下篇建設工程平安生產(chǎn)管理主講王新平教授山東建筑大/p>

.第七章平安生產(chǎn)管理概述第一節(jié)平安管理的根本概念一、危險與平安1.危險危險是指系統(tǒng)中存在特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的總稱。2.平安平安是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。二、事故與事故隱患1.事故事故多指生產(chǎn)、工作中發(fā)生的意外損失或災禍。2.事故隱患隱患是指潛藏著的禍害。.三、本質(zhì)平安本質(zhì)平安是指設備、設施或者技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。具體包含兩方面的內(nèi)容：〔1〕失誤—平安功能?！?〕故障—平安功能。四、平安生產(chǎn)與平安生產(chǎn)管理1.平安生產(chǎn)2.平安生產(chǎn)管理五、平安生產(chǎn)法律法規(guī)六、平安技術標準標準七、平安生產(chǎn)規(guī)章制度.第二節(jié)建筑平安生產(chǎn)管理的開展歷史和現(xiàn)狀一、平安生產(chǎn)管理開展歷史二、建國以來我國平安生產(chǎn)管理的開展三、我國建筑業(yè)平安生產(chǎn)管理的開展四、建筑業(yè)的特點及其對建筑平安生產(chǎn)的影響建筑業(yè)與其他行業(yè)存在明顯的不同特點，反映在平安生產(chǎn)上存在較多的不平安因素：〔1〕建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑平安生產(chǎn)的復雜性。〔2〕施工過程的不斷變化決定了建筑平安生產(chǎn)的多變性?！?〕多個工程建設責任主體的存在及其關系的復雜性決定了建筑平安監(jiān)督管理的難度較高?！?〕多個施工隊伍共同參與施工，給施工現(xiàn)場平安管理制度的落實帶來了難度。.〔5〕露天作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè)多的特點，導致施工現(xiàn)場不平安因素多。〔6〕手工作業(yè)多，作業(yè)人員素質(zhì)偏低，易導致施工作業(yè)的不平安行為。五、當前建筑平安生產(chǎn)存在的問題具體說來，主要有以下一些方面的問題制約著建筑平安生產(chǎn)水平的提高：1.法律法規(guī)方面2.政府監(jiān)管方面3.投資主體方面4.人員素質(zhì)方面5.施工平安技術方面6.企業(yè)平安管理方面.7.平安教育方面8.平安防護設施和用具9.我國意外傷害保險方面.第三節(jié)平安生產(chǎn)方針政策一、平安生產(chǎn)方針1.“平安第一、預防為主〞方針的由來2.“平安第一、預防為主〞的意義二、平安生產(chǎn)的意義1.平安生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)平安2.平安生產(chǎn)關系社會穩(wěn)定的大局3.平安生產(chǎn)直接關系到經(jīng)濟的健康開展.第四節(jié)我國建筑平安生產(chǎn)的指導思想和奮斗目標一、指導思想二、奮斗目標.第五節(jié)平安生產(chǎn)管理體制一、企業(yè)負責企業(yè)負責即企業(yè)對平安生產(chǎn)工作負責二、行業(yè)管理“行業(yè)管理〞即行業(yè)主管部門，依照國家的法律法規(guī)，監(jiān)督管理本行業(yè)或本領域內(nèi)的平安生產(chǎn)工作，并承擔相應的行政監(jiān)管責任。三、國家監(jiān)察“國家監(jiān)察〞即政府平安生產(chǎn)綜合管理部門綜合管理平安生產(chǎn)工作。四、群眾監(jiān)督.“群眾監(jiān)督〞包括各級工會、組織和企事業(yè)單位職工對平安生產(chǎn)工作的監(jiān)督。.第六節(jié)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構的設置與人員配備一、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構的設置與人員配備的必要性二、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構的設置與人員配備的方法1.平安生產(chǎn)管理機構及其責任2.專職平安生產(chǎn)管理人員及其責任3.建筑施工總承包企業(yè)專職平安生產(chǎn)管理人員的配備〔1〕集團公司〔2〕工程公司.〔3〕專業(yè)公司〔4〕勞務公司4.建設工程工程專職平安生產(chǎn)管理人員的配備〔1〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積〔2〕土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價5.勞務分包企業(yè)在建設工程工程的專職平安生產(chǎn)管理人員的配備6.施工作業(yè)班組應設置兼職平安巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行平安監(jiān)督檢查。.第七節(jié)政府有關部門與建設工程各方責任主體的平安生產(chǎn)責任一、政府有關部門的平安責任1.國務院有關部門的平安生產(chǎn)責任2.縣級以上地方人民政府及有關部門的平安生產(chǎn)責任3.建設行政主管部門的其他平安生產(chǎn)責任二、建設單位的平安生產(chǎn)責任三、勘察設計單位的平安生產(chǎn)責任四、工程監(jiān)理單位的平安生產(chǎn)責任五、其他有關單位的有關平安生產(chǎn)責任六、施工單位的平安責任.第八節(jié)興旺國家監(jiān)督平安生產(chǎn)管理概述一、美國的建筑平安管理1.美國建筑平安管理的現(xiàn)狀2.現(xiàn)有的平安法律法規(guī)體系二、英國的建筑平安管理1.英國建筑平安管理2.現(xiàn)有的平安法律法規(guī)體系三、對我國建筑平安生產(chǎn)管理的啟示.第八章平安管理理論第一節(jié)平安管理理論概述平安管理學是平安體系中重要而實用的一門二級學科，它包括職業(yè)平安衛(wèi)生管理、風險分析與管理、事故管理、平安信息系統(tǒng)、工業(yè)災害預測與預防等分支學科。平安管理是平安生產(chǎn)的最根本的保障手段和措施，其理論和方法得到了職業(yè)平安衛(wèi)生、減災防災等領域和有關專業(yè)的普遍重視。.第二節(jié)事故致因理論事故理論是一定生產(chǎn)力開展水平的產(chǎn)物。一、事故頻發(fā)傾向理論〔1〕泊松理論〔2〕偏倚分布〔3〕非均等分布二、海因里希因果連鎖理論包括如下五個因素：1.遺傳及社會環(huán)境2.人的缺點.3.人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)4.事故5.傷害三、能量意外釋放理論現(xiàn)實中采取的防止能量意外釋放的措施主要有以下幾種：1.用較平安的能源取代危險性較大的能源2.限制能量3.防止能量蓄積4.延續(xù)釋放能量.5.設置屏蔽設施6.信息形式的屏蔽7.使用智能機械代替人員操作.第三節(jié)平安管理原理一、系統(tǒng)原理1.系統(tǒng)原理的含義它是現(xiàn)代管理學的一個最根本原理，是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以到達管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。管理系統(tǒng)具有4個特征，即集合性、目的性、整體性和層次性。2.運用系統(tǒng)原理的原那么應遵循以下原那么：.〔1〕整分合原理〔2〕封閉原理〔3〕反響原那么〔4〕彈性原那么二、人本原理1.人本原理的含義在管理中必須把人的因素放在首位，表達以人為本的指導思想，這就是人本管理。人本管理所包含的管理思想主要表達在以下幾個方面：〔1〕人是管理系統(tǒng)的主體要素〔2〕激發(fā)人的工作熱情的管理的首要問題〔3〕尊重人性是現(xiàn)代管理的核心.〔4〕管理的最終目的是人的開展2.運用人本原理的原那么〔1〕能級原那么〔2〕動力原那么三、預防原理1.預防原理的含義是指在管理系統(tǒng)中，平安生產(chǎn)管理應該做到預防為主，在可能發(fā)生人生傷害、設備或設施損害和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。2.運用預防原理的原那么〔1〕偶然損失原那么〔2〕因果關系原那么.〔3〕本質(zhì)平安化原那么3.預防原理在實際平安工作中運用對于事故的預防與控制，應從平安管理、平安技術、平安教育三方面入手，采取相應措施?！?〕建立健全平安管理規(guī)章制度，完善平安管理體制?！?〕積極開展平安科學研究，制定防范事故的技術措施?！?〕加強平安教育培訓，提高全員平安素質(zhì)。.第九章建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理第一節(jié)平安生產(chǎn)責任制一、平安生產(chǎn)責任制的概念二、平安生產(chǎn)責任制制定的原那么1.合法性2.全面性3.可操作性三、平安生產(chǎn)責任制的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：〔1〕部門和人員的平安生產(chǎn)職責〔2〕履行平安生產(chǎn)職責情況的檢查程序與內(nèi)容1.落實平安生產(chǎn)責任制.〔3〕獎懲措施與落實四、各級管理人員和作業(yè)人員的平安生產(chǎn)責任制1.施工單位主要負責人2.施工分管平安生產(chǎn)負責人3.施工單位技術負責人4.工程負責人5.專職平安生產(chǎn)管理人員6.施工班組長7.作業(yè)人員五、各職能部門的平安生產(chǎn)責任制1.生產(chǎn)方案部門2.技術部門.3.平安管理部門4.設備管理部門5.材料供給部門6.勞動人事部門7.財務部門8.教育部門9.衛(wèi)生部門10.保衛(wèi)消防部門11.工會組織六、總承包單位和分包單位的平安生產(chǎn)責任制七、平安生產(chǎn)責任制的考核.第二節(jié)平安目標管理一、目標管理目標管理具有先進性、科學性、實用性和有效性。二、平安目標管理的概念和意義平安目標管理的要素包括目標確定、目標分解、目標實施和檢查考核四局部。三、平安管理目標確實定1.平安管理目標確定的依據(jù)2.平安管理目標的主要內(nèi)容主要包括：〔1〕生產(chǎn)平安事故控制目標.〔2〕平安達標目標〔3〕文明施工實現(xiàn)目標〔4〕其他管理目標3.平安管理目標確定的原那么〔1〕重點性〔2〕先進性〔3〕可比性〔4〕綜合性〔5〕對應性四、平安管理目標體系與分解1.目標體系目標體系就是將平安目標網(wǎng)絡化、細分化。.〔2〕措施體系措施體系就是平安措施的具體化、系統(tǒng)化，是平安目標管理的關鍵。五、平安管理目標的實施實施階段應做好以下幾方面的工作：〔1〕建立分級負責的平安責任制〔2〕建立平安保證體系〔3〕建立各級目標管理組織，加強對平安目標管理組織領導工作?！?〕建立危險性較大的分局部項工程跟蹤監(jiān)控體系六、平安管理目標檢查考核1.建立檢查考核機構2.建立檢查考核方法3.實施檢查考核的要求.第三節(jié)施工組織設計一、施工組織設計的概念施工組織設計指以施工工程為對象編制的，用以指導其施工全過程各項施工活動的技術、經(jīng)濟、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。二、施工組織的分類1.施工組織總設計2.單位工程施工組織設計3.分局部項工程施工組織設計三、施工組織設計編制的原那么和要求四、施工組織設計的編制和審批.五、施工組織設計的實施1.施工組織設計的修訂2.施工組織設計的監(jiān)督實施.第四節(jié)專項施工方案一、專項施工方案的編制范圍〔1〕基坑支護與降水工程〔2〕土方開挖工程〔3〕模板工程〔4〕起重吊裝工程〔5〕腳手架工程〔6〕撤除、爆破工程〔7〕其他危險性較大工程二、須經(jīng)專家論證審查專項施工方案范圍2.編制專項平安施工方案.〔1〕深基坑工程〔2〕地下暗挖工程〔3〕高大模板工程〔4〕30米及以上高空作業(yè)的工程〔5〕大江、大河中深水作業(yè)的工程〔6〕城市房屋撤除爆破和其他土石方爆破工程三、專項施工方案的主要內(nèi)容1.根底工程的施工方案要點2.模板工程的施工方案要點3.腳手架工程的施工方案要點4.施工用電工程的施工方案要點5.起重吊裝工程的施工方案要點.6.起重機械安裝與拆卸工程的施工方案要點7.撤除與爆破工程的施工方案要點四、專項施工方案的審批1.一般要求2.專家論證審查要求.第五節(jié)平安技術措施一、平安技術措施編制的原那么和要求應符合以下原那么和要求：〔1〕標準性〔2〕針對性〔3〕可操作性二、平安技術措施的主要內(nèi)容三、平安技術措施資金投入四、平安技術“交底〞1.平安技術“交底〞的概念2.平安技術“交底〞的程序和要求3.平安技術“交底〞的主要內(nèi)容3.進行平安技術“交底〞.第六節(jié)平安檢查一、平安檢查的概念二、平安檢查制度主要內(nèi)容包括：〔1〕平安檢查的目的〔2〕平安檢查的組織〔3〕平安檢查的內(nèi)容、形式與方法、時間或周期〔4〕隱患整改與復查〔5〕總結、評比與獎懲三、平安檢查的形式1.定期平安檢查4.重視平安檢查.2.經(jīng)常性平安檢查3.專項平安檢查4.季節(jié)性、節(jié)假日平安檢查5.綜合性平安檢查四、平安檢查的主要依據(jù)和內(nèi)容1.平安檢查的主要依據(jù)2.平安檢查的主要內(nèi)容五、平安檢查的程序六、平安檢查的一般要求七、?建筑施工平安檢查標準?中的相關規(guī)定〔一〕檢查評分表的主要內(nèi)容.1.平安管理2.文明施工3.腳手架4.基坑支護和模板工程5.“三寶〞、“四口〞防護6.施工用電7.物料提升機和外用電梯8.塔吊9.起重吊裝10.施工機具〔二〕檢查評分表的分值和評分方法〔三〕檢查評分表的評分標準1.優(yōu)良.2.合格3.不合格〔四〕檢查評分表分值的計算方法舉例1.匯總表中各項實得分計算2.匯總表檢查中遇有缺項時，匯總表總得分計算3.分表中遇有缺項是，分表得分計算4.當分表中保證工程缺乏四十分時，分表實得分計算5.在各個分享表中，遇有多個工程時，分項實得分計算6.分項缺項兩項以上時，匯總表實得分的計算.第七節(jié)平安生產(chǎn)教育培訓一、平安生產(chǎn)教育培訓的意義二、平安生產(chǎn)教育培訓制度三、平安生產(chǎn)教育培訓的種類四、企業(yè)管理人員的平安生產(chǎn)教育培訓〔一〕企業(yè)管理人員平安生產(chǎn)考核的目的和依據(jù)〔二〕企業(yè)管理人員平安生產(chǎn)考核的對象〔三〕企業(yè)管理人員平安生產(chǎn)考核管理的相關規(guī)定1.考核管理機關2.申請條件3.考核內(nèi)容.4.有效期5.監(jiān)督管理〔四〕企業(yè)管理人員平安知識考試的主要內(nèi)容〔五〕建筑施工企業(yè)主要負責人平安生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容〔六〕建筑施工企業(yè)工程負責人平安生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容〔七〕建筑施工企業(yè)專職平安生產(chǎn)管理人員平安生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容五、“三級〞平安教育培訓1.“三級〞平安教育培訓的主要內(nèi)容〔1〕公司級平安教育培訓〔2〕工程級平安教育培訓〔3〕班組級平安教育培訓5.落實平安教育培訓.2.“三級〞平安教育培訓的要求六、特種作業(yè)人員的平安生產(chǎn)教育培訓1.特種作業(yè)的概念和范圍2.特種作業(yè)人員的范圍3.特種作業(yè)人員的根本條件4.特種作業(yè)人員培訓的考核5.特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證的復審七、管理人員和作業(yè)人員的年度平安生產(chǎn)教育培訓1.年度平安教育培訓的范圍2.年度平安教育培訓的時間3.年度平安教育培訓的培訓內(nèi)容八、作業(yè)人員轉場、轉崗的平安生產(chǎn)教育培訓.1.轉場平安生產(chǎn)教育培訓2.轉崗平安生產(chǎn)教育培訓九、新技術、新工藝、新材料、新設備平安教育培訓十、季節(jié)性平安教育1.夏季施工平安教育2.冬季施工平安教育十一、節(jié)假日平安教育十二、其它形式的平安教育..第八節(jié)施工機械設備的管理與使用一、常用施工機械設備的種類二、施工機械設備的購置和租賃管理1.嚴格審查生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證2.審驗施工機械設備和施工機具的檢測合格證明3.其它相關規(guī)定三、施工起重機械和整體提升腳手架的安裝與拆卸管理1.安裝和拆卸的資質(zhì)要求2.安裝和拆卸的驗收要求四、施工起重機械和整體提升腳手架使用前的驗收.五、中小型機械和施工機具的安裝和驗收六、施工機械設備的使用管理1.設置專人進行管理2.建立登記制度3.建立定期檢查和維修、保養(yǎng)制度4.建立淘汰報廢制度5.建立資料管理檔案.第九節(jié)平安防護用具的管理一、平安防護用具的分類二、平安防護用具的管理1.平安防護用具的購置、驗收與登記2.平安防護用具的檢查、維護和報廢3.平安防護用具的使用.第十節(jié)生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)計報告與調(diào)查處理一、生產(chǎn)平安事故的概念二、事故的分類1.按傷害程度劃分〔1〕輕傷事故〔2〕重傷事故〔3〕死亡事故2.按事故類別分類3.建筑業(yè)的多發(fā)事故類別〔1〕高處墜落.〔2〕物體打擊〔3〕觸電〔4〕機械傷害〔5〕坍塌三、重大事故的分級〔1〕特別重大事故〔2〕重大事故〔3〕較大事故〔4〕一般事故四、事故報告1.及時地向有關部門報告事故.2.如實地報告事故3.事故報告內(nèi)容五、發(fā)生事故后的措施六、事故的調(diào)查1.事故調(diào)查組的組成2.事故調(diào)查組成員的條件3.事故調(diào)查組的職責4.事故調(diào)查組的權利5.事故調(diào)查程序6.事故調(diào)查報告的內(nèi)容七、事故原因分析.1.事故原因分析的根本步驟2.事故的直接原因3.事故的間接原因八、事故的處理1.事故處理的原那么應遵循以下原那么〔1〕實事求是、尊重科學的原那么〔2〕“四不放過〞的原那么〔3〕公正、公平、公開的原那么〔4〕分級管轄的原那么2.事故責任的分析.3.事故性質(zhì)的認定按事故的性質(zhì)可分為責任事故、非責任事故和破壞事故三種類型4.事故責任的追究〔1〕事故責任追究的依據(jù)〔2〕責任追究的形式九、事故檔案事故檔案是重要的技術檔案，包括輕傷、重傷、死亡事故的檔案，未遂事故的檔案和經(jīng)濟損失事故的檔案等各種類型事故的檔案。.第十一節(jié)生產(chǎn)平安事故應急救援預案一、應急救援預案的概念應急救援預案是指事先制定的關于生產(chǎn)平安事故發(fā)生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和方案。二、制定應急救援預案的原那么〔1〕重點突出，針對性強〔2〕統(tǒng)一指揮，責任明確〔3〕程序簡明，步驟明確三、應急救援預案的主要內(nèi)容.四、應急救援組織與器材1.應急救援組織與應急救援人員配備2.應急救援器材、設備的配備五、應急救援組織的演練1.演練的目的2.演練的方式3.演練的本卷須知.第十二節(jié)作業(yè)人員平安生產(chǎn)方面的權利和義務一、作業(yè)人員平安生產(chǎn)方面的權利1.獲得平安防護用具和平安防護服裝的權利2.了解施工現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施的權利3.了解危險崗位的操作規(guī)程和違章操作危害的權利4.對平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉和控告的權利5.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利6.遇到緊急情況停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域的權利7.獲得意外傷害保險的權利.二、作業(yè)人員平安生產(chǎn)方面的義務1.遵守有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的義務2.遵守平安施工的強制性標準、本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務3.正確使用平安防護用具、機械設備的義務4.接受平安生產(chǎn)教育培訓，掌握所從事工作的平安生產(chǎn)知識的義務.第十章施工現(xiàn)場管理與文明施工第一節(jié)施工現(xiàn)場的平面布置與劃分一、施工平面圖編制的主要依據(jù)〔1〕工程所在地區(qū)的原始資料〔2〕原有和擬建建筑工程的位置和尺寸〔3〕施工方案、施工進度和資源需要方案〔4〕全部施工設施建造方案〔5〕建設單位可提供的房屋和其他設施二、施工平面布置的根本原那么三、施工總平面圖標識的主要內(nèi)容四、施工現(xiàn)場功能區(qū)域劃分施工現(xiàn)場按照功能可劃分為施工作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域。.第二節(jié)場地與道路一、場地〔1〕施工現(xiàn)場的場地應當去除障礙物，適當硬化，使施工場地平整堅實，五坑洼，雨季不積水，大風天氣不揚塵?！?〕施工現(xiàn)場應具有良好的排水系統(tǒng)，設置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)和河道；現(xiàn)場存放的油料、化學溶劑等應設有專門的庫房，地面應進行防滲漏處理?！?〕地面應當經(jīng)常灑水，對粉塵源進行覆蓋遮擋?！?〕為了美化環(huán)境和防止揚塵，暖季應適當綠化。二、道路〔1〕施工現(xiàn)場的道路應保持暢通，盡可能設置循環(huán)干道，滿足運輸、消防要球。.〔2〕主干道應當做好硬化處理，平整堅實，且有排水設施，硬化材料可以采用混凝土、預制塊或用石屑、焦渣等整平壓實，保證不沉陷、不揚塵，有效防止泥土帶入市政道路。〔3〕道路中間應起拱，兩側設排水設施，主干道寬度不小于3.5m，載重汽車轉彎半徑不小于15m；如因條件限制，應當采取相應措施?！?〕道路的布置要與現(xiàn)場的材料、構件倉庫、吊車位置相協(xié)調(diào)配合?！?〕施工現(xiàn)場主要道路應盡可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在土建工程結束之前再鋪路面。.第三節(jié)封閉管理施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差，不平安因素多，在作業(yè)過程中既容易傷害人員，也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此，必須在施工現(xiàn)場周圍設置圍擋，實施封閉式管理。對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋主要是兩個方面：一是對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。二是對在建的建筑物、構筑物使用密目式平安網(wǎng)封閉，既保護作業(yè)人員的平安，防止墜物傷人和高處墜落，消除施工過程中的不平安因素，防止將不平安因素擴散到場外，又能減少揚塵外泄。一、圍擋二、大門.第四節(jié)臨時設施一、臨時設施的種類施工現(xiàn)場的臨時設施較多，按照使用功能可分為：〔1〕辦公設施〔2〕生活設施〔3〕生產(chǎn)設施〔4〕輔助設施二、臨時設施的設計施工現(xiàn)場搭建的生活設施、辦公設施，兩層以上、大跨度及其他臨時房屋建筑物應當進行結構計算，繪制簡單施工圖紙經(jīng)審批方可搭建。三、臨時設施的選址.辦公、生活臨時設施的選址首先應考慮與作業(yè)區(qū)相隔離，其次位置的周邊環(huán)境必須具有平安性。平安距離是指在施工墜落半徑和高壓線放電距離之外。四、臨時設施的布置原那么〔1〕合理布局，協(xié)調(diào)緊湊，充分利用地形，節(jié)約用地?！?〕盡量利用建設單位在施工現(xiàn)場或附近的現(xiàn)有房屋和設施?！?〕臨時房屋應本著厲行節(jié)約、減少浪費的精神，充分利用當?shù)夭牧希M量采取活動式或容易拆裝的房屋?！?〕臨時房屋布置應方便生產(chǎn)和生活?！?〕臨時房屋的布置應符合平安、消防和衛(wèi)生、環(huán)保要求。〔6〕生活臨時房屋可布置在工地現(xiàn)場以外，生產(chǎn)臨時性設施應按照生產(chǎn)的需要在工地選擇適當?shù)奈恢?，行政管理的辦公室等應靠近工地，或是在工地現(xiàn)場出入口。〔7〕生活性臨時房屋設在工地現(xiàn)場以內(nèi)時，一般應布置在.現(xiàn)場的四周或集中于一側?！?〕生產(chǎn)性臨時設施，如混凝土攪拌站、鋼筋加工廠等，應全面分析比較后確定位置。.第五節(jié)主要臨時設施設施的搭設與使用管理一、辦公室二、職工宿舍三、食堂四、廁所五、防護棚六、倉庫.第六節(jié)施工現(xiàn)場的衛(wèi)生與防疫一、衛(wèi)生保健二、食堂衛(wèi)生〔1〕食堂必須具備衛(wèi)生許可證，制定食堂衛(wèi)生制度?！?〕炊事人員必須持有健康證，上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應保持個人衛(wèi)生?！?〕炊具、餐具和飲水器皿必須及時清洗消毒?！?〕加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記，嚴禁購進無照、無證商販經(jīng)營的食品和原料，嚴禁出售變質(zhì)食品。.第七節(jié)“六牌兩圖〞與“兩欄一報〞一、“六牌兩圖〞“六牌〞：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、平安生產(chǎn)牌、入場須知牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌?！皟蓤D〞：施工現(xiàn)場總平面圖、建筑工程立面圖。二、“兩欄一報〞“兩欄一報〞即讀報欄、宣傳欄和黑板報。.第八節(jié)平安標志的設置一、平安標志的定義和分類平安標志是用于表達特定信息的標志，由圖形符號。平安色、幾何圖形和文字組成。1.平安色2.平安標志〔1〕禁止標志〔2〕警告標志〔3〕指令標志〔4〕提示標志二、平安標志布置總平面圖三、平安標志的設置與懸掛.〔一〕平安標志的設置位置與方式1.高度2.角度3.位置4.順序5.固定〔二〕危險部位的平安標志根據(jù)國家有關規(guī)定，施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等屬于危險部位，應當設置明顯的平安標志。.第九節(jié)塔式起重機的設置

第十節(jié)攪拌站的設置塔式起重機的位置首先應滿足施工的需要，充分考慮混凝土攪拌站、料場位置，以及水、電管線的布置等，同時也要便于安裝與拆卸。固定式塔式起重機設置的位置應根據(jù)機械性能、建筑物的平面形狀、大小、施工段劃分、建筑物四周的施工現(xiàn)場條件和吊裝工藝等因素決定。軌道式塔式起重機的軌道布置方式主要取決于建筑物的平面形狀、尺寸和四周施工場地條件。.第十一節(jié)材料的堆放

第十二節(jié)場地清理一、一般要求〔1〕建筑材料的堆放應當根據(jù)用量大小、使用時間長短、供給與運輸情況確定，用量大、使用時間長、供給運輸方便的，應當分期分批進場，以減少堆場和倉庫面積。〔2〕施工現(xiàn)場各種工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置?！?〕位置應選擇適當，便于運輸和裝卸，盡量減少二次搬運。二、主要材料半成品的堆放〔1〕大型機具應當一頭見齊.〔2〕鋼筋應當堆放整齊，用方木墊起，不宜放在潮濕或暴露在外受雨水沖淋?！?〕磚應丁碼成方垛，不得超高，距溝槽坑邊不小于0.5m，防止坍塌。〔4〕砂應堆成方，石子應按不同的粒徑規(guī)格分別堆放成方?！?〕各種模板應當按規(guī)格分類堆放整齊?！?〕混凝土構件堆放場地應堅實、平整，按規(guī)格、型號分類堆放。.第十三節(jié)現(xiàn)場防火

第十四章治安綜合治理與社區(qū)效勞一、施工單位的消防職責二、施工現(xiàn)場防火〔1〕施工現(xiàn)場的平面布局應當以在建工程為中心，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域?！?〕施工現(xiàn)場應當設有消防通道，保證臨警時消防車能夠?？渴┚取！?〕在建工程的地下室、半地下室禁止用作施工和其他人員的住宿場所?！?〕施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物應符合的要求：.三、動火管理1.動火審批2.禁止動用明火作業(yè)的情況3.動火的其他本卷須知四、易燃易爆物品管理五、消防器具的設置與管理第十四章治安綜合治理與社區(qū)效勞一、治安綜合治理二、社區(qū)綜合效勞.第十五節(jié)環(huán)境保護施工單位應當按照有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。1.防治大氣污染2.防治水污染3.防治施工噪聲污染4.防治施工光線污染5.防治施工固體廢棄物污染.第十六節(jié)平安文明工地評選一、平安文明工地類別二、平安文明工地政策三、省級平安文明工地的申報1.申報條件2.申報資料四、復查驗收與評定標準1.復查驗收內(nèi)容2.檢查程序3.評定標準.第十一章平安生產(chǎn)許可與平安生產(chǎn)評價第一節(jié)平安生產(chǎn)許可一、平安生產(chǎn)許可制度二、實行平安生產(chǎn)許可制度的目的〔1〕嚴格標準平安生產(chǎn)條件〔2〕強化平安生產(chǎn)監(jiān)督管理〔3〕防止和減少生產(chǎn)平安事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)平安，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定開展，是實行平安生產(chǎn)許可制度的最終目的。三、平安生產(chǎn)許可證的申請〔一〕申請條件〔二〕申請資料.四、平安生產(chǎn)許可證的受理、審查與頒發(fā)〔一〕平安生產(chǎn)許可證的受理〔二〕平安生產(chǎn)許可證的審查與頒發(fā)五、平安生產(chǎn)許可證的有效期平安生產(chǎn)許可證有效期為3年。平安生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提出延期申請，并提交規(guī)定的文件、資料以及原平安生產(chǎn)許可證。六、平安生產(chǎn)許可證證書〔一〕證書樣式〔二〕變更〔三〕遺失〔四〕注銷七、平安生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理.第二節(jié)平安生產(chǎn)評價一、平安生產(chǎn)評價的概念和意義平安生產(chǎn)評價是指運用定量或定性的方法，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設工程工程存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。二、施工企業(yè)平安生產(chǎn)評價標準和內(nèi)容〔一〕平安生產(chǎn)條件評價1.平安生產(chǎn)管理制度主要包括平安生產(chǎn)責任制度、平安生產(chǎn)資金保障制度、平安教育培訓制度、平安檢查制度和生產(chǎn)平安事故報告處理制度等。.2.資質(zhì)、機構與人員管理主要包括企業(yè)資質(zhì)和人員資格、平安生產(chǎn)管理機構、分包單位資質(zhì)和人員資格以及供給單位管理等4項內(nèi)容。3.平安技術管理主要包括危險源控制、施工組織設計〔方案〕、專項平安技術方案、平安技術“交底〞、平安技術標準標準和操作規(guī)程以及工藝、設備和材料的選用等6項內(nèi)容。4.設備與設施管理包括設備平安管理、大型設備裝拆平安控制、平安設施和平安防護管理、特種設備管理和平安檢查測試工具管理等5項內(nèi)容?！捕称桨采a(chǎn)業(yè)績施工企