書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁進(jìn)一步促進(jìn)生豬屠宰管制工作執(zhí)行方案為了切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為，確保人民群眾的食肉安全和身體健康，根據(jù)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生豬屠宰管理的意見》的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

生豬定點(diǎn)屠宰管理事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，黨中央、國務(wù)院一直十分重視，市委、市政府一直把“放心肉工程”放在重要位置，明確生豬屠宰管理繼續(xù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我區(qū)也成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處為成員的生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)發(fā)改局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)屬有關(guān)部門要按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門的管理責(zé)任，從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，各盡其責(zé)，各盡所能，服從全區(qū)大局，形成群體合力，確保區(qū)以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%，所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自市級(jí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)。嚴(yán)禁私屠濫宰；嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格豬肉上市銷售；嚴(yán)禁加工銷售病死豬肉；嚴(yán)禁集體食堂、餐飲戶、賓館等用肉單位購買使用非市級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的豬肉及產(chǎn)品，確保市民食肉安全。

二、嚴(yán)格依法行政，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制

相關(guān)管理部門要在區(qū)生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，各司其責(zé)，按職能分工做好生豬屠宰的監(jiān)督管理工作。

1、區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室。按照“屬地管理、行業(yè)規(guī)范、責(zé)任明確、分塊負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)合發(fā)改、公安（交警）、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊生豬私屠濫宰行為;加大對(duì)區(qū)政府所在地所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉的監(jiān)督檢查力度，確保生豬產(chǎn)品100%來源于市級(jí)定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)；加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn)的巡查力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。對(duì)沒有履行好自己職責(zé)的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，由區(qū)生豬屠宰管理辦公室下發(fā)督查整改通知書，并向全區(qū)通報(bào)。

2、區(qū)發(fā)改局。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省生豬屠宰管理辦法》、《市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查取證，牽頭組織相關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法，從源頭嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，依法取締私屠濫宰窩點(diǎn)，規(guī)范我區(qū)的生豬屠宰市場(chǎng)秩序；加大對(duì)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲等單位銷售和使用的豬肉檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向區(qū)生豬屠宰管理辦公室匯報(bào)；加強(qiáng)對(duì)市級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn)的日常管理工作，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn)的生豬產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)以上城區(qū)市場(chǎng)銷售。

3、區(qū)工商分局：配合區(qū)屠宰執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營(yíng)的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行依法取締。按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家工商總局關(guān)于強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)監(jiān)管的五項(xiàng)制度，即：市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度、“強(qiáng)制退出”制度、亮證亮照和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度、市場(chǎng)開辦者豬肉質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任制度等，按照市政府要求，嚴(yán)禁非市級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺的生豬產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，嚴(yán)禁不合格的運(yùn)載工具運(yùn)送生豬產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。通過有效的監(jiān)管和深入開展專項(xiàng)整治，確保區(qū)及區(qū)以上城市屠宰進(jìn)點(diǎn)率100%，區(qū)及區(qū)以上城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲企業(yè)（戶）銷售及使用的豬肉100%來源于市級(jí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

4、區(qū)農(nóng)業(yè)局。嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，認(rèn)真清理不規(guī)范檢疫行為，配合區(qū)屠宰執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰點(diǎn)進(jìn)行打擊，并對(duì)沒收的生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，對(duì)病害豬進(jìn)行無害化處理。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)上市生豬實(shí)行的“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”政策，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫，杜絕病、死豬肉流入市場(chǎng)。嚴(yán)禁對(duì)私屠濫宰點(diǎn)的生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，距定點(diǎn)屠宰場(chǎng)較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品必須來自于定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

5、區(qū)衛(wèi)生局。配合區(qū)屠宰執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生證照的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行處罰，并依法取締。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生及從業(yè)人員持健康證明上崗等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)生豬產(chǎn)品運(yùn)載工具的日常消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的衛(wèi)生情況和所用肉品來源進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照中央、省、市要求，確保從事生豬產(chǎn)品加工的單位和餐飲企業(yè)（戶）、集體食堂等單位使用的豬肉100%來源于市級(jí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

6、區(qū)公安分局。要指定專人配合，負(fù)責(zé)屠宰、食肉市場(chǎng)的治安管理，對(duì)打擊私屠濫宰的執(zhí)法行動(dòng)給以大力支持，及時(shí)查處拒絕、阻礙依法執(zhí)法公務(wù)的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，對(duì)職能部門移交來的案件依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

7、環(huán)保部門。負(fù)責(zé)依法對(duì)生豬屠宰廠（場(chǎng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)私屠濫宰窩點(diǎn)的污染源依法進(jìn)行查處。

8、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門：依照相關(guān)法律、法規(guī)和各自的職責(zé)分工，共同做好生豬屠宰管理工作。區(qū)新聞信息中心：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳和新聞報(bào)道工作。

9、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處。本著屬地管理的原則，負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)生