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文檔簡介
農(nóng)田土壤治理與修復(fù)環(huán)境影響評價1、環(huán)境影響評價方案16.1、目的意義通過調(diào)查評價本項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,明確評價本項目各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量。分析論證本項目與環(huán)境保護(hù)工作之間的矛盾,指出現(xiàn)實存在與潛在的環(huán)境問題,找出解決問題的辦法針對本項目存在的環(huán)境問題,提出合理的解決對策,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之目的。同時編制《環(huán)境影響評價報告書》,為本項目場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估及修復(fù)方案設(shè)計項目提供科學(xué)依據(jù)。16.2目標(biāo)任務(wù)針對本項目環(huán)境影響做出評價結(jié)論。提出符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征的環(huán)境對策、環(huán)境管理模式及環(huán)境監(jiān)測方案。編制本項目環(huán)境影響評價報告書。16.3編制依據(jù)16.3.1國家相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;《中華人民共和國大氣污染防治法》,于20年4月修正;《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,23年9月;《中華人民共和國環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2.1-2011、HJ2.2-28、HJ19-2011);《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》于2015年3月;《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院第253號令(1998);《中華人民共和國環(huán)境水土保持法實施條例》,1993年8月;16.3.2相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-29)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.-1993)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-28)《建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估導(dǎo)則》(HJ616-2011)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011)《國家危險廢物名錄》(28年8月)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169-24《環(huán)評公眾參與暫行辦法》16.4、工作內(nèi)容收集和分析本項目工程分析的成果以及與土壤污染有關(guān)的地表水、地下水、大氣和生物等專題評價的資料。監(jiān)測調(diào)查項目所在地區(qū)土壤環(huán)境資料,包括土壤類型、性態(tài),土壤中污染物的背景和基線值;植物的生長情況及體內(nèi)污染物的基線值;土壤中有關(guān)污染物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及土壤利用現(xiàn)狀。監(jiān)測調(diào)查評價區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有土壤污染源排污情況。描述土壤環(huán)境現(xiàn)狀,包括現(xiàn)有的土壤侵蝕和污染狀況,采用環(huán)境指數(shù)法加以歸納,并作圖表示。根據(jù)污染物進(jìn)入土壤的種類、數(shù)量、方式、區(qū)域環(huán)境特點、土壤理化特性、凈化能力以及污染物在環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化和積累規(guī)律,分析污染物積累趨勢,預(yù)測土壤環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展。運用土壤侵蝕和沉積模型預(yù)測項目可能造成的侵蝕和沉積。評價本項目對土壤環(huán)境影響的重大性,并提出消除和減輕負(fù)面影響的對策以及監(jiān)測措施。確定植物體內(nèi)的污染物含量或開展污染物在土壤中積累過程的模擬試驗,以確定各種系數(shù)值。進(jìn)行本項目對環(huán)境介質(zhì)(水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、社會環(huán)境等)的影響分析與評價。提出合理、實用的環(huán)境影響減緩措施與對策。給出環(huán)境影響評價結(jié)論與建議。編制環(huán)評報告書。16.5工作程序合同簽訂后開展環(huán)評任務(wù)收集場地調(diào)查和風(fēng)險評估、小試、中式、修復(fù)技術(shù)方案資料和識別環(huán)境影響因子公布環(huán)評信息. 項目工程分析 .修復(fù)區(qū)域污染源調(diào) 天 . 查編制環(huán)評報告書。16.5工作程序合同簽訂后開展環(huán)評任務(wù)收集場地調(diào)查和風(fēng)險評估、小試、中式、修復(fù)技術(shù)方案資料和識別環(huán)境影響因子公布環(huán)評信息. 項目工程分析 .修復(fù)區(qū)域污染源調(diào) 天 . 查 —環(huán)境、水文、地質(zhì)X—
環(huán)境調(diào)查.社會環(huán)境調(diào)查V 水環(huán)境、土壤、氣體環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測土壤、地下水、地表水、—A以及地塊內(nèi)所有構(gòu)建物、一?
設(shè)施和生物環(huán)境質(zhì)量調(diào)研環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價污染物對人體健康和
生態(tài)受體分析環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)公眾參與調(diào)查土壤和地下水風(fēng)險控制除
值分析第一次公示及調(diào)查事故風(fēng)險評價 一?環(huán)境影響評價工作程序環(huán)境影響評價工作程序如上圖所示,環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段,第一階段為準(zhǔn)備階段,主要工作為研究相關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價登記,編制評價大綱;第二階段為正式工作階段,其主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價環(huán)境影響;第三階段為報告書的編制,其主要工作未匯總、分析第二階段所得的各種資料、數(shù)據(jù),得出結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。第一階段為準(zhǔn)備階段:環(huán)境影響評價第一階段主要是研究有關(guān)文件,包括國家和地方的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃、技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目依據(jù)、可行性研究資料及其他有關(guān)技術(shù)資料。之后需進(jìn)行初步的工程分析,明確本項目的工程組成,根據(jù)修復(fù)技術(shù)方案確定排污環(huán)節(jié)和主要污染物,同時進(jìn)行本項目環(huán)境影響區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料,可以識別本項目的環(huán)境影響因素,篩選主要的環(huán)境影響評價因子,明確評價重點。最后確定各單項環(huán)境影響評價的范圍和評價工作等級。第二階段為正式工作階段:其主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價環(huán)境影響。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境影響預(yù)測與評價社會環(huán)境影響評價公眾參與環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證環(huán)境管理與監(jiān)測污染物對人體健康和生態(tài)受體分析土壤和地下水風(fēng)險控制值分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方案比選第三階段為報告書的編制階段:其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù),給出結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。環(huán)境影響評價文件編制總體概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作,環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查全面、深入,主要環(huán)境問題闡述清楚,重點突出,論點明確,環(huán)境保護(hù)措施可行、有效,評價結(jié)論明確。文字簡潔、準(zhǔn)確,文本規(guī)范,計量單位標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)可靠,資料翔實,并采用能反映需求信息的圖表和照片。資料表述清楚,利于閱讀和審查,相關(guān)數(shù)據(jù)、應(yīng)用模式須編入附錄,并說明引用來源;所參考的主要文獻(xiàn)注意時效性,并列出目錄。本項目的環(huán)境影響評價,或評價內(nèi)容較多時,其環(huán)境影響報告書中各專項評價根據(jù)需要可繁可簡。必要時,其重點專項評價另編專項評價分報告,特殊技術(shù)問題另編專題技術(shù)報告。環(huán)境影響報告文件內(nèi)容環(huán)境影響報告文件主要包含下列內(nèi)容:項目概況;項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;環(huán)境影響評價的結(jié)論。16.6工作進(jìn)度安排本項目環(huán)境影響評價工作進(jìn)度主要分為5個階段:資料收集、分析階段(包括場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料)前期研究階段環(huán)境影響分析、評價階段報告書編制階段(5)完成編制并提交為確保本項目場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估及修復(fù)方案設(shè)計環(huán)境影響評價順利進(jìn)行,我方為本項目制定了詳細(xì)的環(huán)境影響評價進(jìn)度計劃橫道圖,詳見環(huán)境影響評價工作進(jìn)度表”。環(huán)境影響評價工作進(jìn)度表工作內(nèi)容所需時間(天)合計:60天10天10天10天10天10天10天資料收集、分析階段前期研究階段環(huán)境影響分析、評價階段報告書編制階段完成編制并提交16.7、進(jìn)度保障措施(1)成立工作小組設(shè)立專門的環(huán)評工作小組,對本項目場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、環(huán)境監(jiān)測等全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。并在工作小組的組織下開展環(huán)境影響評價的檢查和評估。(2)成立環(huán)評技術(shù)小組環(huán)評技術(shù)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃大綱、文本、圖件的編制。及時與參與本項目聯(lián)合體各成員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。確定環(huán)評工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。建設(shè)一支專家團(tuán)隊,將對工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確保環(huán)境影響評價報告書具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。(3)合理分配任務(wù)根據(jù)本項目聯(lián)合體協(xié)議書合理安排各個成員之間的工作,各成員也要按要求和職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,順利完成環(huán)境影響評價報告書中確定的各項任務(wù)。16.8重點與難點闡述16.8.1重點分析本項目評價以工程分析、踏勘實驗、數(shù)據(jù)分析等為基礎(chǔ),對污染場地方案作出環(huán)境影響預(yù)測與評價,針對本次評價工作內(nèi)容做仔細(xì)分析確定本次評價工作的重點有以下內(nèi)容:(1)工程分析,包括對污染分布、污染程度、污染趨勢的分析判斷以及對修復(fù)項目的研究,分析修復(fù)項目可能存在的環(huán)境威脅。(2)修復(fù)工作進(jìn)行過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的不間斷使得修復(fù)工程要盡可能的減少對于周圍環(huán)境的不利影響與污染物排放,因此需要對工程實施內(nèi)的環(huán)境影響評價作出十分準(zhǔn)確的判斷并對可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)提出可行的防治方案,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。(3)污染防治措施的制定,污染物達(dá)標(biāo)排放是環(huán)境管理基本要求,污染只有得到有效治理才具有可行性和經(jīng)濟(jì)效益。因此需要對修復(fù)方案的做法作出詳細(xì)的分析,理清所有可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)或存在潛在環(huán)境威脅的地方并作出科學(xué)、合理有效的污染防治措施。(4)鑒于項目特點,評價的側(cè)重點在土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、表水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境四個方面,對這四個方面的評價等級、評價范圍等作出準(zhǔn)確的判斷并提供科學(xué)合理的依據(jù)。(5)公眾參與的力度,國家相關(guān)政策越來越重視公眾對土壤修復(fù)項目的參與,環(huán)保部更是出臺了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[26]28號)規(guī)范了公眾參與項目的方式方法,并明確提出將公眾參與的意見作為環(huán)境評價工作的重要環(huán)節(jié)。因此,在本次環(huán)境評價工作的進(jìn)行中,采納公眾的合理建議與要求十分重要,對公眾參與的的方式、調(diào)查結(jié)果的代表、公眾回訪結(jié)果等都要要公眾參與環(huán)節(jié)給予說明。16.8.2難點分析(1)合理規(guī)劃項目布局由于本項目所在地是農(nóng)作種植地區(qū),因此在本項目的實施過程中必須充分考慮與農(nóng)作物種植及土地利用的沖突,必須合理分配修復(fù)工作內(nèi)容,確保在污染修復(fù)項目實施過程中不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成大的不利影響和二次污染。(2)對地表水環(huán)境的影響評價與預(yù)測本項目所在地的污染原因很大程度上是由于使用已被污染過的水進(jìn)行農(nóng)作物灌溉,因此在對地下水、地表水環(huán)境評價的過程中需要準(zhǔn)確的分析污染成因、污染物質(zhì)成份及污染源。灌溉區(qū)域地表水系的組成比較復(fù)雜,所以污染物的來源途徑是多樣的,因此在評價時需要做大量的實地調(diào)查才能得出準(zhǔn)確而科學(xué)的結(jié)論。(3)對于生態(tài)環(huán)境的影響預(yù)測由于項目的性質(zhì),生態(tài)環(huán)境影響評價是其中的重要一環(huán),目前可用于污染場地修復(fù)的技術(shù)中大多數(shù)對生態(tài)環(huán)境有一定影響,且本項目所在地處于環(huán)境敏感區(qū),任何非自然行為都會對原本的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,因此需要對修復(fù)工程作出合理判斷,預(yù)測項目各個時期對生態(tài)系統(tǒng)會產(chǎn)生何種影響并提出具體對策。(4)場地污染修復(fù)后對于潛在風(fēng)險的預(yù)測污染場地修復(fù)技術(shù)對于原有土壤環(huán)境造成了大的變動,且在修復(fù)過程中使用的機械設(shè)備、藥劑藥品及植物微生物等會在修復(fù)工作完成后存在一定風(fēng)險,本次評價需要識別這些潛在風(fēng)險,確定其風(fēng)險大小及其可能造成的影響,并對風(fēng)險大的因素提出解決方案。16.8.3應(yīng)對難點的策略(1)前期對項目所在區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)踏勘,多點采樣調(diào)查,分析修復(fù)區(qū)域污染詳細(xì)分布,確保本項目布局的科學(xué)合理性。(2)地表水環(huán)境調(diào)查不局限與項目所在地,通過實
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