XXXXX有限公司安全生產(chǎn)應急預案一、總則（一）編制目的按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高集團保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進集團穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關法律、法規(guī)，結合我公司實際，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于集團及其子公司業(yè)務范圍內(nèi)所發(fā)生的安全生產(chǎn)隱患及事故的應對工作。（四）本單位危險源分析1.單位概況集團日常業(yè)務有對外投資、融資、資產(chǎn)運營、工程建設、污水處理等，涉及面較廣。2.危險源種類根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，集團安全生產(chǎn)事故主要分為以下兩類：（1）事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，工程建設事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。（2）公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。(五)應急預案體系安全生產(chǎn)應急預案體系包括:1、集團綜合應急預案。集團綜合應急預案是應急預案體系的總綱，是公司應對各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件，適用公司、園區(qū)、工程項目等的突發(fā)事件的處置。2、專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的應急預案，由各部門根據(jù)各自業(yè)務制定，報集團批準后實施。3.現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，由各部門根據(jù)具體場所、項目等的實際情況組織相關單位（人員）共同編制。(五)工作原則1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。2、預防為主。堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。3、統(tǒng)一領導，分級負責。在集團統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責”的應急管理體制,各部門主要負責人是部門職能工作內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。集團要協(xié)調(diào)各園區(qū)、各工程項目部等共同開展應急救援工作。二、組織機構與工作職責1、事故應急指揮組2、工作職責（1）應急指揮組職責①研究制定、修訂集團應對安全生產(chǎn)事故的應急預案。②負責指揮安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。③分析總結集團安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。④負責集團應急搶險救援隊伍的建設和管理。⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。（2）組長職責①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況確定行動類型。②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。④直接監(jiān)察應急操作人員行動。⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。⑥協(xié)調(diào)后勤保障以支援應急反應組織。⑦應急反應組織的啟動。⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。⑨通報外部機構，決定請求外部援助。⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。（3）副組長職責①協(xié)助應急組組長組織和指揮應急操作任務。②向應急組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。③協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作。④組織集團的相關人員對各業(yè)務板塊的危險源進行風險評估。⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。⑥根據(jù)集團的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。（4）集團各部門職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。三、預警及信息報告1、預測預警各部門要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，集團應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。2、信息報告（1）信息報告通知①公司應急救援組織設立專線電話。②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告現(xiàn)場主要負責人，主要負責人立即報告事故情況至集團應急指揮組。③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量?；馂模喉椖控撠熑藫艽?19，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。④報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。⑤集團應急指揮組收到事故報告后，符合啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令。應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（2）信息上報①事故信息上報采取分級上報原則，最終由集團總經(jīng)理向政府有關部門上報。②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急專線電話或直接報告應急救援組→各應急小組→行政主管部門。四、應急響應1、先期處置任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，集團應急指揮組應立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時上報。要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。2、指揮與協(xié)調(diào)處置安全生產(chǎn)事故，主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關單位負責人，專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障，及時向上級主管部門報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。3、應急結束安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場。五、后續(xù)工作1、善后處置善后處置工作以集團各部門為主，其他相關單位協(xié)助進行。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。2、調(diào)查與評估安全生產(chǎn)事故處置結束后，集團形成書面報告報上級主管部門，同時配合上級事故調(diào)查組的相關工作。六、應急保障1、集團本部、各園區(qū)、工程項目部要組建應急預備隊伍，加強業(yè)務指導培訓，強化應急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后立即現(xiàn)場開展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。2、集團要做好應急處置所需的資金、物資、裝備儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由相關部門提出，經(jīng)集團相關會議討論后，列入年度財務預算。3、鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。七、應急預案管理1、預案培訓（1）年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。（2）培訓方式包括：應急救援知識培訓、知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。（3）要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。2、預案演練集團、各園區(qū)、各工程項目部等每年至少組織一次綜合應急預案及專項應急預案的演練，編制了現(xiàn)場