——-1-—近年來，電動自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，逐步成為群眾出行代步的重要交通工具，保有量迅速增長。但由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強(qiáng)等原因，電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，且火災(zāi)致死率極高，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。根據(jù)《武夷山市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)措施及分工方案的通知》（武安委辦〔2022〕51號）的要求，為切實(shí)加強(qiáng)全市電動自行車安全隱患綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本方案。一、工作目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)《武夷山市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)措施及分工方案的通知》，既著眼治標(biāo)、也放眼治本，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，下大力氣解決電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行實(shí)現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少，二、整治重點(diǎn)（一）電動自行車流通銷售。配合行業(yè)主管部門加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器等配件產(chǎn)品行為，嚴(yán)厲打擊銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得CCC認(rèn)證、不標(biāo)注CCC標(biāo)識、偽造電動自行車證書的違法行為，避免不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車輛流入市場。加大案件查辦力度，對案件線索一查到底，以查辦大要案為突破口，重點(diǎn)查辦有影響、有震懾的大案要案。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，及時移送公安部門依法處理。督促屬地電商平臺經(jīng)營者嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)屬地電商平臺主體責(zé)任，杜絕違法違規(guī)銷售電動自行車行為，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。（二）電動自行車維修改裝。配合行業(yè)主管部門強(qiáng)化銷售環(huán)節(jié)電動自行車非法改裝整治，加大對電動自行車及配件銷售等單位拆除限速器以及外設(shè)蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規(guī)擅自改裝關(guān)鍵性組件行為的查處力度。（三）電動自行車使用管理。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）認(rèn)真查驗(yàn)電動自行車，嚴(yán)禁為未獲CCC認(rèn)證的車輛注冊登記。對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，按照規(guī)定及時辦理注冊登記。配合行業(yè)主管部門進(jìn)一步加大路面執(zhí)法管控力度，以乘坐3人及以上超員載客、違法載人為重點(diǎn)，帶動查處闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車道行駛、非法改裝等交通違法行為，常態(tài)嚴(yán)管電動自行車通行秩序，對執(zhí)法及事故查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷售等問題及時通報(bào)有關(guān)部門。配合行業(yè)主管部門加強(qiáng)電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度，聚焦高層建筑、老舊小區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，及時嚴(yán)格查處電動自行車進(jìn)樓入戶、飛線充電以及占用堵塞疏散通道、安全出口、在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等違法違規(guī)行為。督促電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行單位加強(qiáng)充電設(shè)施安全檢測和維護(hù)管理。督促居住區(qū)管理單位按照合同約定做好住宅小區(qū)電動自行車停放消防安全管理，加強(qiáng)安全管理和日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻違法違規(guī)停放充電行為，必要時報(bào)告有關(guān)部門處理。（四）集中充電設(shè)施建設(shè)管理。配合行業(yè)主管部門推動新建社區(qū)建設(shè)電動自行車及電動車停車棚、停車架、充電樁等設(shè)施，滿足自然排煙要求；具備條件的建設(shè)電動自行車及電動車集中停放和充電場所，合理配置充電插座數(shù)量，同步配置定時充電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，并做好消防安全管理。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)結(jié)合小區(qū)改造等工作，加快完善電動自行車充電設(shè)施，統(tǒng)一劃定相對獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時智能充電點(diǎn)，滿足居民日常充電需求，確保充電安全。（五）更換回收環(huán)節(jié)安全管控。配合行業(yè)主管部門加強(qiáng)電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控。在保證安全的前提下，規(guī)范有序開展電動自行車蓄電池梯次利用，切實(shí)提高梯次產(chǎn)品質(zhì)量，有效防范使用廢舊電芯等從事電動自行車蓄電池生產(chǎn)的行為。加強(qiáng)對收集網(wǎng)點(diǎn)的日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范建設(shè)廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)行廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)運(yùn)管理要求，規(guī)范執(zhí)行廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)運(yùn)管理要求，嚴(yán)厲打擊非法收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置廢鉛蓄電池環(huán)境違法行為。三、整治時間和步驟2023年4月開始至2023年底，分三個階段進(jìn)行。（一）全面部署階段（2023年4月底前）。各村居、相關(guān)單位細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動，廣泛開展宣傳。（二）整治攻堅(jiān)階段（2023年5月至11月）。各村居、相關(guān)單位按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題，并進(jìn)行整改。（三）總結(jié)提升階段（2023年12月）。各村居、相關(guān)單位按照《武夷山市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)措施及分工方案的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，建立長效工作機(jī)制，將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。四、工作措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電動自行車銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設(shè)，按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理，積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。（二）規(guī)范停放充電行為。積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施；新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動自行車等非機(jī)動車庫，或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放；集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔；鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。（三）緊盯重點(diǎn)場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施，強(qiáng)化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理，落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所，推動落實(shí)電動自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人，并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守。（四）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村居、相關(guān)單位按照《武夷山市人政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)措施及分工方案的通知》職責(zé)分工，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，要督促消除火災(zāi)隱患。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。（五）加強(qiáng)消防宣傳教育。各村居、相關(guān)單位要加大宣傳力度，充分利用微信公眾號、LED、公示欄等媒介，廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育。提醒居民認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害，引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品，養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣，避免長時間充電，不在門廳、過道充電。定期組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。五、工作要求（一）要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道安辦加強(qiáng)本轄區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。對工作不力、問題突出的地區(qū)，將予以通報(bào)批評。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）要加強(qiáng)情況報(bào)送。各村居、相關(guān)單位要對照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺賬，及時梳理總結(jié)工作開展情況，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)防控工作。請各村居、相關(guān)單位將細(xì)化工作方案及部署開展情況于4月25日前報(bào)送街道安辦，2023年12月28日前報(bào)送工作總結(jié)。從4月份起每月28日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展及相關(guān)表格（附件）。聯(lián)系電話：5302129，郵箱：cajdb513@163.com。附件：電動自行車安全綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表附件電動自行車安全綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（蓋章）：統(tǒng)計(jì)日期：年