信息管理學(xué)

1.1信息及有關(guān)概念1.2信息與管理1.3信息管理

第2章信息管理的基本原理（6學(xué)時(shí)）

2.1信息源與信息組織2.2信息流與信息管理2.3信息宿與信息使用2.4信息資源開發(fā)與利用

第3章信息管理的組織與方法（6學(xué)時(shí)）

3.1信息管理的組織3.2信息管理的基本方法

第4章信息管理的全過程（6學(xué)時(shí)）

4.1信息需求與服務(wù)4.2信息收集與加工4.3信息存儲與檢索4.4信息傳遞與反饋

第5章信息系統(tǒng)（8學(xué)時(shí)）

5.1信息系統(tǒng)的概念與功能5.2信息系統(tǒng)的進(jìn)展與類型5.3信息系統(tǒng)的開發(fā)5.4信息系統(tǒng)的管

理5.5信息系統(tǒng)的安全管理

第6章企業(yè)信息管理（10學(xué)時(shí)）

6.1概述6.2關(guān)鍵技6.3組織結(jié)構(gòu)6.4戰(zhàn)略信息系統(tǒng)（SIS）6.5企業(yè)知識管理6.6學(xué)習(xí)型組織

第7章政府信息管理（4學(xué)時(shí)）

7.1政府信息資源7.2政府信息7.3電子政務(wù)其它有關(guān)內(nèi)容

信息；管理；信息管理；有關(guān)概念

1.1信息的概念

信息（Information）,是當(dāng)代社會使用最多、最廣、最頻繁的詞匯之一。源于拉丁字

Information,意思是解釋、陳述。港臺地區(qū)，Information常譯為“資訊

漢語中，“信”與“息”都有音信、消息等含義。但對“信息”尚未有公認(rèn)的定義。

什么是信息

一些比較典型、較有代表性的定義：

信息是通信傳輸?shù)膬?nèi)容。信息是加工知識的原材料。信息是決策需要的智慧。

信息就是消息。信息就是信號。信息就是數(shù)據(jù)。信息就是經(jīng)驗(yàn)。信息就是資料。

信息最早作為科學(xué)對象，是在通信領(lǐng)域。由于通信的本質(zhì)實(shí)際上就是傳輸信息。

計(jì)算機(jī)出現(xiàn)之后，信息被看作數(shù)據(jù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息包含網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)囊磺袛?shù)據(jù)、

符號、信號、資料等。

信息的通常定義：

信息是認(rèn)知主體對物質(zhì)運(yùn)動的本質(zhì)特征、運(yùn)動方式、運(yùn)動狀態(tài)與運(yùn)動的有序性的反映與揭

示，是事物之間的相互聯(lián)系、相互作用的狀態(tài)的描述。

管理界的“信息”定義

（1）信息管理界的“信息”定義

信息：按照用戶決策的需要，通過加工處理的數(shù)據(jù)。（美國信息管理專家霍頓）

數(shù)據(jù)與信息的關(guān)系——原料與成品的關(guān)系。

從信息管理的角度看，信息按加工深度分為：一次信息（原始），無序二次信息（加

工后信息），有序、易使用三次信息（決策信息），為管理決策服務(wù)

企業(yè)管理界的“信息”定義信息：管理活動的特征及其進(jìn)展情況的情報(bào)、資料等的統(tǒng)稱。

組織的管理活動包含3個(gè)層次：高層管理、中層管理、基層管理。

相應(yīng)的信息包含：戰(zhàn)略信息、戰(zhàn)術(shù)信息、作業(yè)信息。

與信息密切有關(guān)的一些概念

（1）數(shù)據(jù)（Data）：記錄或者載荷信息的、按照一定規(guī)則排列組合的物理符號。它能夠是

數(shù)字、文字、圖像，也能夠是聲音或者計(jì)算機(jī)代碼。

（2）知識（Knowledge）：信息接收者通過對信息的提煉與推理而獲得的正確結(jié)論，是人的

大腦通過思維重新組合的、系統(tǒng)化的信息集合。

知識是信息的一部分。

與信息密切有關(guān)的一些概念

(3)情報(bào)，英文"Information",與“信息”同。

古代——情報(bào)首先產(chǎn)生于軍事領(lǐng)域?！掇o?！返亩x：“戰(zhàn)時(shí)關(guān)于敵情之報(bào)告，日情報(bào)”。

即情況、消息的報(bào)導(dǎo)與交流。

近代——人們對情報(bào)概念的認(rèn)識逐步擴(kuò)大與加深。

有代表性的幾個(gè)概念：“情報(bào)是在特定時(shí)間、特定狀態(tài)下，對特定的人提供的有用知識?！?/p>

“情報(bào)就是有用的數(shù)據(jù)或者被認(rèn)為有用的數(shù)據(jù)?！薄扒閳?bào)是推斷、意志、決心、行動所需要

的能指引方向的知識與智慧?！鼻閳?bào)是信息的一部分。

信息的特征

(1)普遍性。自然界、人類社會的任何物質(zhì)都是信息的母體。信息無處不在、無時(shí)不有。

(2)動態(tài)性。事物在不停地運(yùn)動與變化，而脫離源事物的信息會逐步失去效用。信息的動

態(tài)性也稱之信息的時(shí)效性。(新聞亦然)

古希臘哲學(xué)家曾說：“人不能兩次踏進(jìn)同一條河流”，形象地說明了信息的動態(tài)性。

(3)依附性。信息依附于信息載體，既有語言、文字、圖像、聲波、電磁波等，又有紙張、

磁帶、膠片、磁盤、光盤等載體。

(4)相對性。由于人們的認(rèn)知能力各不相同，他們從同一事物中獲取的信息及信息量也不

相同。

(5)可傳遞性。(6)可共享性。(7)可加工性/可變換性。

(8)可偽性。信息是可偽的，虛假信息不可避免。軍事上有“假情報(bào)”，“聲東擊西”、“明

修棧道，暗渡陳倉”等?？蓚涡蕴嵝盐覀儯鲂畔⒐ぷ饕欢ㄒ⒁庑畔⒌暮Y選，防止信息污

染。

案例1——日本人巧妙搜集信息

第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展，一個(gè)重要原因就是重視信息的采集、開發(fā)、利用。

日本的信息傳遞、查詢非常迅速。

5~10分鐘搜集到世界各地金融市場的行情；3?5分鐘查詢并調(diào)用日本國內(nèi)1萬多重點(diǎn)公

司、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)；5分鐘模擬出國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素變化可能給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的變動圖與曲

線；5?10分鐘可查詢或者調(diào)用政府的法律、法令與國會記錄。這種現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)，

大大提高了行政效率。

日本人善于從平淡的信息報(bào)道中分離出重要的信息內(nèi)容。

比如，日本人在二十世紀(jì)六十年代，根據(jù)中國的媒體公開報(bào)道，分析推斷出大慶油田開發(fā)

的重要信息，從而與中國談成了產(chǎn)品設(shè)計(jì)買賣。

日本人對大慶油田早有耳聞，但始終得不到準(zhǔn)確信息。1964年4月《人民日報(bào)》寫到“大慶

精神大慶人”，因此推斷“中國確有大慶油田”。

1966年7月《中國畫報(bào)》封面有一張照片，鐵人王進(jìn)喜身穿大棉襖、頭頂鵝毛大雪，猜測

到“大慶油田在冬季零

1966年10月，日本人又從《人民中國》找到了王進(jìn)喜的先進(jìn)事跡，從事跡介紹分析得知“最

早鉆井地點(diǎn)是在北安東北部的馬家窯”。日本人又從偽滿州地圖上查到“馬家窯是黑龍江省

海倫縣東面的一個(gè)小村”。這就找到了大慶油田的準(zhǔn)確地理位置。

1966年7月，從《中國畫報(bào)》上的一張大慶煉油廠反映塔的照片上，日本人根據(jù)反映塔上

的扶手欄桿與反映塔的直徑，推算出大慶煉油廠的規(guī)模，其年產(chǎn)量為1000000KL.根據(jù)

這個(gè)油田的出油能力與煉油廠規(guī)模，日本人得出結(jié)論：中國將在最近幾年出現(xiàn)煉油設(shè)備不

足，買日本的輕油裂解設(shè)備是完全可能的。因此就按他們估計(jì)的大慶油田要求進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)

計(jì)。最后等待中國人去購買。

（1）思考信息采集的重要性。（2）采集信息對我們有什么啟示？

信息的分類有多種分法。從不一致的角度有不一致的分類方法。

①以信息的邏輯意義為根據(jù)，可分為：實(shí)在信息、虛假信息與不定信息。

②以信息的記錄符號為根據(jù)，可分為：文字信息、數(shù)據(jù)信息、圖象信息、語音信息等。

③以信息的性質(zhì)為根據(jù)，可分為：語法信息（形式）、語義信息（內(nèi)容含義）、語用信息（效

用）。

④以信息的應(yīng)用部門為根據(jù)，可分為：

工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息、軍事信息、政治信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技信息、文化信息等。

管理的概念

管理（Management）,是一種廣泛的社會活動。每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都需要管理。

最早的觀點(diǎn)——亨利?法約爾的五職能論：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、操縱

管理的通常定義：管理者為了有效地達(dá)到組織目標(biāo)，對組織資源與組織活動有意識、有組

織、不斷進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。

管理的概念管理是一門科學(xué)（實(shí)踐性），也是一門藝術(shù)。管理是綜合、跨領(lǐng)域的學(xué)科。

（管理者應(yīng)是通才）管理的對象：人、物、資金、信息管理把績效放在首位。

現(xiàn)代管理的重心向信息傾斜。

有效的管理者：善用時(shí)間（記錄時(shí)間、整塊地運(yùn)用）；要事優(yōu)先（需要勇氣）；一次只集中

做好一件事；大膽減少不必要的工作；善于作有效的決策。

管理的概念管理能力——組織能力、理論知識、領(lǐng)導(dǎo)能力。

關(guān)于企業(yè)企業(yè)的目的是制造顧客（滿足市場需求）；企業(yè)是一個(gè)制造利潤的組織；

企業(yè)管理就是目標(biāo)管理（注重奉獻(xiàn)）；企業(yè)的差別就在于各個(gè)層次的管理品質(zhì)。

企業(yè)首席執(zhí)行官須具備三個(gè)特質(zhì)：思考者、行動者、拋頭露面者

信息與管理

1管理活動中的信息在管理學(xué)領(lǐng)域，信息就是一切與組織的管理活動有關(guān)的、有

價(jià)值的消息、數(shù)據(jù)、資料與知識的總稱。

組織的管理活動包含3個(gè)層次：高層管理、中層管理、基層管理，即戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)術(shù)管理、

作業(yè)管理。

（按較大規(guī)模的組織機(jī)構(gòu)來懂得）相應(yīng)的信息包含戰(zhàn)略信息、戰(zhàn)術(shù)信息、作業(yè)信息。

戰(zhàn)略信息——外部信息為主，目的是戰(zhàn)略決策；戰(zhàn)術(shù)信息——內(nèi)外信息與上、下級的操

縱信息，目的是戰(zhàn)術(shù)決策；作業(yè)信息——內(nèi)部的、精確的信息，具體操作。

信息在管理中的地位與作用

（1）信息是管理系統(tǒng)的基本要素。

信息反映內(nèi)部狀態(tài)、外部環(huán)境，沒有信息就難以決策，就不稱之管理系統(tǒng)。（信息活動決定

管理活動）

（2）信息是管理過程的媒介。

任何管理活動都表現(xiàn)為信息的輸入、變換、輸出及其反饋。（管理的過程就是一系列信息操

作）

（3）信息是組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的紐帶。

組織中的各部門、各層次、各環(huán)節(jié)之間的溝通與協(xié)調(diào)，表現(xiàn)為信息的交換。（信息流的作

用）

（4）信息是正確決策的基礎(chǔ)。

全面、準(zhǔn)確、充分的信息是正確決策的根據(jù)。（片面、有誤的信息可能導(dǎo)致決策失誤）

（5）信息資源的開發(fā)利用是提高社會資源利用效率的重要途徑。

信息化對組織管理的影響

⑴對組織結(jié)構(gòu)的影響——向“扁平式”結(jié)構(gòu)過渡。（傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)：金字塔式）

管理層級——管理幅度（反比關(guān)系）

⑵對企業(yè)戰(zhàn)略管理的影響——“信息化”戰(zhàn)略。信息化時(shí)代，企業(yè)競爭也是信息的競爭。

（3）對技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的影響——不斷引進(jìn)新技術(shù)。信息靈敏，技術(shù)更新、產(chǎn)品換代越來越

快。

（4）對企業(yè)人力資源管理的影響——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。

員工選聘、考核中信息的快速交流；員工的信息手段與能力；員工工作方式等。

信息資源

照信息管理的含義，信息管理的目的要緊是要有效地開發(fā)與利用信息資源。

Question:什么是信息資源？

1資源

《現(xiàn)代漢語詞典》對資源的解釋：“生產(chǎn)資料與生活資料的天然來源?！?/p>

農(nóng)業(yè)社會——土地、糧食、牛羊等；工業(yè)社會一礦產(chǎn)、石油、電力等。

美國資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭?蘭德爾所給的定義：資源是由人發(fā)現(xiàn)的有用途與有價(jià)值的物質(zhì)。

人類社會的三大資源：物質(zhì)、能源、信息。

什么是信息資源（InformationResource）

信息并非全都是資源，只有滿足一定條件的信息才能稱之信息資源。

信息資源：可供利用的信息的集合。

明確幾個(gè)要點(diǎn)：

第一，信息資源歸根到底是一種信息，或者信息的一個(gè)子集合，也就是“有用的信息”。

第二，信息資源有兩種懂得：

狹義——對決策者有用的信息內(nèi)容（數(shù)據(jù)、資料等）；

廣義信息活動中各類要素的總稱，包含信息、技術(shù)、設(shè)備、資金與人等。

什么是信息資源

霍頓―馬爾香認(rèn)為，“信息資源”的含義如下：

1）擁有信息技能的個(gè)人。2）信息技術(shù)及其硬件與軟件。3）信息設(shè)施，如圖書館、計(jì)算

機(jī)中心、信息中心、傳播中心等。4）信息操作與處理人員。

通常認(rèn)為，信息資源有三要素：信息、信息生產(chǎn)者、信息技術(shù)

信息管理

1信息管理的對象（Object）

信息管理——信息工作的一部分；是現(xiàn)代管理的重要構(gòu)成部分。

“信息管理'’的概念源于西方，產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代。是管理的一個(gè)分支。

字面含義——對信息本身的管理。

實(shí)質(zhì)含義——對人類信息活動所產(chǎn)生的社會信息進(jìn)行管理。

信息管理的對象：信息、信息

信息管理的定義

狹義的信息管理：對信息內(nèi)容的管理。

廣義的信息管理：不僅是對信息本身的管理，而且對涉及信息活動的各類要素，如信息、

技術(shù)、人員進(jìn)行合理的組織與操縱。

信息管理（InformationManagement）:個(gè)人、組織、社會為了有效地開發(fā)與利用信息

資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對信息資源實(shí)施組織與操縱的社會活動。

信息管理內(nèi)涵剖析：

（1）概括了信息管理的三個(gè)要素——信息、技術(shù)、人員

（2）表達(dá)了信息管理的兩個(gè)方面信息資源、信息活動

（3）反映了管理活動的基本特征——規(guī)劃、組織、操縱

關(guān)于信息管理更為廣義的懂得，將涉及技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、法律的、人文的等角度。

信息管理的進(jìn)展

“信息管理”最早起源是文獻(xiàn)的收藏——圖書、檔案的管理。

當(dāng)代信息管理是文獻(xiàn)管理由古代到現(xiàn)代不斷演變與進(jìn)展的產(chǎn)物。

追溯信息管理的歷史沿革，可劃分為四個(gè)階段：

傳統(tǒng)管理一技術(shù)管理一資源管理一知識管理

信息管理的進(jìn)展

（1）傳統(tǒng)管理階段

以信息源管理為核心，以圖書館為象征，以公益性服務(wù)為要緊目標(biāo)。也包含檔案管理與其

它文獻(xiàn)資料管理。早期圖書與檔案的社會機(jī)構(gòu)是“同源”的，后來隨著文獻(xiàn)記錄與類型大量

增加，圖書館與檔案館逐步分流。

（2）技術(shù)管理階段

以信息流的操縱為核心，以計(jì)算機(jī)為工具，以自動化信息處理與IS建造為工作內(nèi)容。技術(shù)

因素占主導(dǎo)，技術(shù)專家唱主角。應(yīng)用領(lǐng)域：文獻(xiàn)信息管理；公司、企業(yè)、辦公信息處理（MIS、

ES、DSS）等。

（3）資源管理階段

信息成為一種重要的資源，從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行優(yōu)化配置與管理。特征：技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，微

觀與宏觀結(jié)合。涉及內(nèi)容：新的信息媒介與傳輸方式，信息服務(wù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)上種類繁

多的信息資源。信息資源管理（1RM）還涉及人文因素——信息政策與法規(guī)（信息混亂、

安全防衛(wèi)）IRM是一種綜合性、全方位的集成管理。

知識管理階段

知識管理（KnowledgeManagement）是對知識進(jìn)行識別、獲取與充分發(fā)揮其作用的過

程。英特爾公司的一份報(bào)告把知識管理分為4個(gè)領(lǐng)域：知識制造、知識獲取、知識分發(fā)、

知識應(yīng)用。知識管理重視學(xué)習(xí)、知識資產(chǎn)、競爭優(yōu)勢與創(chuàng)新。

信息管理是知識管理的基礎(chǔ)。知識管理是信息管理的延伸與進(jìn)展，可視為信息管理的高級

階段。

信息資源管理與信息管理

關(guān)于“信息管理”與“信息資源管理”2個(gè)概念之間的關(guān)系，存在下列三種不一致觀點(diǎn)：

①等同關(guān)系第一種觀點(diǎn)，將“信息管理”與“信息資源管理”視為同義詞。認(rèn)為兩者之間

沒有嚴(yán)格的區(qū)分。如英國學(xué)術(shù)界常以“信息管理”替代“信息資源管理”。

②從屬關(guān)系第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為“信息管理”與“信息資源管理”是從屬關(guān)系。即信息資源

管理是信息管理的構(gòu)成部分。

②從屬關(guān)系如北京大學(xué)的王萬宗認(rèn)為：“在現(xiàn)實(shí)使用時(shí)，信息管理的含義往往寬于信息

資源管理。信息資源管理只是信息管理的一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部分?！?/p>

③進(jìn)展關(guān)系第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為“信息資源管理”是“信息管理”的一個(gè)進(jìn)展階段。即信息資

源管理是信息管理的新階段。”

在我國信息資源管理研究領(lǐng)域，通常認(rèn)為兩者有很大的差別，最根本的差別在于：

信息資源管理以“信息資源”為邏輯起點(diǎn)；信息管理則以“社會信息”為邏輯起點(diǎn)。

信息管理包含了信息資源管理。（內(nèi)涵一前者更寬泛）“信息資源管理”是“信息管理”的一個(gè)進(jìn)

展階段。

信息化信息與信息技術(shù)的巨大作用，導(dǎo)致政府與各行各業(yè)都最大限度地利用信息技術(shù)，

充分開發(fā)信息資源，提高自身的效能與效率。這種現(xiàn)象稱之信息化。

“信息化”一詞使用已十分廣泛，如企業(yè)信息化、金融信息化、交通運(yùn)輸信息化、教育信息

化、農(nóng)業(yè)信息化等。但大的方面有兩個(gè)：社會信息化與經(jīng)濟(jì)信息化。經(jīng)濟(jì)信息化是社會信

息化的表現(xiàn)形式，為社會信息化奠定基礎(chǔ)。

信息化的核心點(diǎn)：先進(jìn)的信息裝備——改變手工操作利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對信息資源

充分地開發(fā)與利用。

信息化的層次能夠分為5個(gè)：

（1）產(chǎn)品信息化；（2）企業(yè)信息化；（信息化的核心與基礎(chǔ)）

（3）行業(yè)信息化；（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等，信息化與工業(yè)化的結(jié)合點(diǎn)）

（4）國民經(jīng)濟(jì)信息化

信息化社會（粗略概括）：若一個(gè)國家的信息業(yè)產(chǎn)值超過國民生產(chǎn)總值的一半，從事信息、知

識、教育工作的人數(shù)超過總就業(yè)人數(shù)的一半，就能夠說這個(gè)國家已進(jìn)入信息社會。

信息管理的內(nèi)容與任務(wù)

1.信息管理的內(nèi)容范圍能夠從多個(gè)角度來描述：

技術(shù)角度——用手工方式與計(jì)算機(jī)方式對信息進(jìn)行收集、加工等，使之有序化存儲、便于

快速檢索并傳遞給用戶。（研究重點(diǎn)與目標(biāo)）

經(jīng)濟(jì)角度——以信息的生產(chǎn)、流通與利用為基礎(chǔ)的信息市場，信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)的形成、

進(jìn)展、特征與運(yùn)行模式，信息資源的優(yōu)化配置、信息技術(shù)的評價(jià)選擇等。（考慮經(jīng)濟(jì)效用）

行政與法律角度——運(yùn)用行政手段與法律手段，對信息活動進(jìn)行調(diào)節(jié)與操縱，協(xié)調(diào)與解決

社會信息化過程中出現(xiàn)的新矛盾、新沖突、新的利害關(guān)系。

人文角度——研究信息流操縱中的道德、倫理、文化因素的影響與建設(shè)。（特別是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)

境）

信息管理的內(nèi)容范圍

由此可見，信息管理是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的領(lǐng)域，其理論方法涉及的學(xué)科：

計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、社會學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、

倫理學(xué)等。

圍繞信息管理的理論與實(shí)踐，已經(jīng)形成了許多獨(dú)立的分支領(lǐng)域：

信息組織、信息檢索、信息系統(tǒng)、信息用戶、信息經(jīng)濟(jì)、信息市場、信息法學(xué)等。

信息管理的任務(wù)

能夠從宏觀與微觀兩個(gè)層次討論.

宏觀——戰(zhàn)略管理，通常由國家有關(guān)部門實(shí)施。

微觀——基層組織級（各級政府部門、信息機(jī)構(gòu)、企業(yè)）的管理活動。

宏觀層次上的要緊任務(wù)是通過國家有關(guān)政策、法規(guī)、條例，來組織、協(xié)調(diào)信息的生產(chǎn)、開

發(fā)與利用活動，使信息按照國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)，得到最合理的開發(fā)與最有效的利用。

微觀層次上的要緊任務(wù)是明確組織內(nèi)各級各類人員對信息的需求，合理組織與開發(fā)信息，

實(shí)現(xiàn)信息的效用價(jià)值。

宏觀層次的信息管理的具體任務(wù)：

①制定信息開發(fā)戰(zhàn)略、策略、規(guī)劃、方針與政策，確保國家統(tǒng)一指導(dǎo)與管理，滿足國民經(jīng)

濟(jì)與社會進(jìn)展需要。

②制定信息管理的法律、規(guī)章與條例，建立監(jiān)督與保障體系，以便有法可依、有章可循。

③協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)與各企業(yè)間的關(guān)系，明確信息機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利，保證最大限度實(shí)

現(xiàn)資源共享。

④加強(qiáng)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供良好的硬件環(huán)境支持。

如，美國成立“信息基礎(chǔ)設(shè)施特別小組”；中國成立國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。

微觀層次的信息管理的具體任務(wù)：

①調(diào)查熟悉組織或者機(jī)構(gòu)內(nèi)部各類人員的信息需求，制定能滿足不一致人員需求的方案。

②搞清組織或者機(jī)構(gòu)內(nèi)外信息來源與信息獲取渠道，以便需要時(shí)獲取或者輸出信息。

③選擇使用的信息技術(shù)，建設(shè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)，確定信息加工、存儲、檢索與傳遞方

法，建立內(nèi)部的高效信息保障體系。

④對信息管理的績效進(jìn)行評價(jià)，為改善信息管理提供根據(jù)。

如信息產(chǎn)業(yè)廳、局；信息中心；信息管理處等

1.信息管理界對“信息”如何定義？信息具有什么特征？

2.什么是管理？如何懂得信息與管理的關(guān)系？

3.什么是信息資源？舉例說明信息資源的重要性。

4.如何懂得信息在管理中的地位與作用？5.懂得信息管理的對象與內(nèi)涵。

信息管理原理：信息管理活動本身所具有的普遍的規(guī)律。

本章將從信息管理活動的角度，研究：

信息源與信息組織、信息流與信息管理、信息宿與信息使用，與信息資源開發(fā)與利用。

本章要搞清晰的概念：信息源、信息流、信息產(chǎn)品信息組織信息資源開發(fā)利用

信息源與信息組織

1.信息源(1)概念顧名思義，即信息發(fā)出的源頭。

信息源(Informationsource)：產(chǎn)生信息、獲得信息的來源。

事物、人、組織機(jī)構(gòu)等都能夠產(chǎn)生信息，故都能夠成為信息源。

研究信息源的要緊目的便于信息的采集。

信息源

(2)分類按照不一致標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)⑿畔⒃捶譃槎喾N類型。

①以組織邊界來區(qū)分，可分為

內(nèi)部信息源——來自組織內(nèi)部。通常較可靠。如企業(yè)產(chǎn)品工藝信息、人力資源信息等。

外部信息源——從外邊收集或者購買而來。

②以信息的運(yùn)動形式來區(qū)分，可分為靜態(tài)信息源、動態(tài)信息源。

③以應(yīng)用領(lǐng)域來區(qū)分，可分為科技信息源、經(jīng)濟(jì)信息源、文化信息源、政治信息源等。

下面是幾種常見的信息源：

(1)個(gè)人信息源也稱口頭信息源(通過口頭交流獲取)。

特點(diǎn)：及時(shí)快捷；主觀隨意；強(qiáng)化感知；瞬時(shí)性。

(2)組織機(jī)構(gòu)信息源

組織機(jī)構(gòu)是各級各類信息集中與公布的重要地點(diǎn)與源泉。

特點(diǎn)：權(quán)威性——準(zhǔn)確、可靠

壟斷性一有的時(shí)候不對外公開自己擁有的信息，僅為該機(jī)構(gòu)內(nèi)部享用。

3)文獻(xiàn)信息源現(xiàn)代社會最常用、最重要的信息源。

文獻(xiàn)——記錄有知識的一切載體。

物質(zhì)載體有：印刷性文獻(xiàn)、縮微性文獻(xiàn)、聲像文獻(xiàn)、機(jī)讀性文獻(xiàn)。

特點(diǎn)：系統(tǒng)性——知識型，富含智力性勞動；穩(wěn)固性——已固化，可穩(wěn)固地傳播；

易用性——使用者不受時(shí)空、方式限制；可控性——便于管理與操縱；

時(shí)滯性——編制需花費(fèi)一定時(shí)間(可與新穎性對應(yīng))

(4)數(shù)據(jù)庫信息源數(shù)據(jù)庫具有一定方式與結(jié)構(gòu)，含有大量有關(guān)數(shù)據(jù)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)

來管理與保護(hù)。特點(diǎn)：便于管理、查詢、共享、更新等。

(5)實(shí)物信息源一切自然物、人工制品、及事物發(fā)生的現(xiàn)場，均可視為實(shí)物信息源。

特點(diǎn)：直觀性——實(shí)物最直觀、生動、形象；

真實(shí)性——事物是實(shí)實(shí)在在的，從中可獲得第一手完整可靠的消息；

隱蔽性一往往需要認(rèn)真觀察與分析，才能剖析出其本質(zhì)屬性

零散性一實(shí)物的時(shí)空分布散亂、混雜，無規(guī)律可循

信息組織當(dāng)今社會，信息的生產(chǎn)與傳輸盡管便利，但遇到兩個(gè)問題：

一是信息與知識的海量性、無限性與人的精力、時(shí)間的有限性形成了尖銳的矛盾；

二是信息與知識的無序性、污染性與人類使用的選擇性形成了尖銳的對立。

美國未來學(xué)家奈斯比特在《大趨勢》撰文指出：“我們淹沒在信息中，但是卻渴求知識”；“失

去操縱與無組織的信息不再是一種資源”。

解決這些矛盾與問題的根本途徑就是“信息組織”，馬上無序信息變?yōu)橛行蛐畔ⅲ鎯Φ较?/p>

應(yīng)的系統(tǒng)或者介質(zhì)上，以方便利用與傳遞。

信息組織信息組織是信息管理活動的基本環(huán)節(jié)，也是信息管理領(lǐng)域的核心內(nèi)容。

⑴信息組織：利用一定的規(guī)則、方法與技術(shù)，對信息的特征進(jìn)行揭示與描述，使信息由無

序集合變?yōu)橛行蚣系倪^程。也稱信息整序。

信息組織的對象：各類類型的信息源。

內(nèi)容信息組織的基本內(nèi)容包含信息選擇、信息分析、信息描述與揭示、信息存儲。

信息選擇:從采集到的、處于無序狀態(tài)的信息中甄別出有用的信息，剔除無用的信息。

信息分析：按照一定的邏輯關(guān)系從語法、語義、語用上對選擇過的信息予以細(xì)化、挖掘、

整理并歸類。

信息描述與揭示：信息描述也稱信息資源描述，是指根據(jù)信息組織與檢索的需要，對信息

資源的主題內(nèi)容、形式特征、物質(zhì)形態(tài)等進(jìn)行分析、選擇、記錄的活動。

信息描述與揭示要緊分為兩種類型：一是著錄，用以描述信息的形式特征；二是標(biāo)引，用

以揭示信息的內(nèi)容特征。

信息描述與揭示是信息組織的重要內(nèi)容。

信息存貯：將通過加工整理序化后的信息存貯在特定的載體中。信息存貯的目的是便于信

息管理者與信息用戶快速、準(zhǔn)確地定位與檢索信息。

信息存貯意味著信息組織過程的終結(jié)與信息檢索環(huán)節(jié)的開始。

信息組織的類型基于信息源的分類。

按信息表現(xiàn)形式劃分：

①文字信息組織文字是一種形象符號。廣義的文字包含編碼。通過文字所表達(dá)的信

息內(nèi)容的語法、語義、語用來加以組織。

②圖像信息組織圖像（形）是一種視覺信息，直觀、易懂得。圖像有形狀、大小、顏色、

光亮度、對比度，與存貯的格式。圖像信息組織可使用圖形文件、圖像文件等格式。

3聲音信息組織語音的基本參數(shù)是基音周期、共振峰、語音譜、聲強(qiáng)等。聲音可通過A/D

轉(zhuǎn)換進(jìn)行數(shù)字化，輸入計(jì)算機(jī)，經(jīng)處理后再通過D/A轉(zhuǎn)換以模擬信號輸出。

④視頻信息組織視頻信息可分解為圖像信息加聲音信息，可看成是無數(shù)張圖像幀按照一定

順序排列組合，外加音頻組配而成。視頻信息的組織，就是對圖像信息與音頻信息的組織。

按信息加工的程度劃分：

①一次信息組織人們研究成果的直接記錄，屬原始資料。如公開出版的圖書、期刊論

文、研究報(bào)告、會議論文、學(xué)位論文、專利說明書、網(wǎng)上未經(jīng)再加工的電子化信息。

一次信息通常較零碎、分散、無序，有關(guān)性較差。

②二次信息組織對一次信息加工整理后產(chǎn)生的一類信息。如目錄、題錄、簡介、文摘、

索引等。二次信息的形成是信息從分散、無序到集中、有序化的書目操縱過程。

③三次信息組織在一次信息、二次信息的基礎(chǔ)上，經(jīng)分析、綜合等深加工而成。如綜述、

述評、進(jìn)度報(bào)告、文獻(xiàn)指南、百科全書、年鑒等。三次信息包含制造性勞動，通常屬研究

成果。

按信息傳播的載體劃分：

按載體形式，可分為文獻(xiàn)信息源與網(wǎng)絡(luò)信息源。①文獻(xiàn)信息源（前述）

②網(wǎng)絡(luò)信息源這里特指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下沒有以傳統(tǒng)文獻(xiàn)載體形式出現(xiàn)的信息源。如網(wǎng)頁、

超文本、超媒體、數(shù)字圖書館。（此類信息組織稱之網(wǎng)絡(luò)信息組織）

進(jìn)一步講，網(wǎng)絡(luò)信息源指以網(wǎng)絡(luò)為紐帶聯(lián)結(jié)起來的信息資源，與以網(wǎng)絡(luò)為要緊交流、

傳遞、存儲手段與形式的信息資源。

信息流與信息管理

1.信息流信息從產(chǎn)生到利用的過程中，自始至終都存在著信息的運(yùn)動，這種運(yùn)動就是信

息流。信息流涉及到信息生產(chǎn)者、信息傳播者與信息接收者。信息流——信息從信息傳

播者到信息接收者之間的運(yùn)動。信息流的特點(diǎn)：動態(tài)的、定向的、有價(jià)值。信息工作可

視為有效地組織、管理信息流的活動。任何組織機(jī)構(gòu)，有上情下達(dá)、下情上傳等，均可

視為信息流的表現(xiàn)形式。

2.在企業(yè)領(lǐng)域，有兩種信息流：

一種是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的信息流，即信息在企業(yè)內(nèi)部的各部門間的流淌；（如人力資源管理

信息）另一種是企業(yè)與其上、下游有關(guān)企業(yè)之間的信息流淌。（如原材料采購信息、制成品

訂單）。

在流通領(lǐng)域，有商流、物流、資金流、信息流。其中信息流具有主導(dǎo)作用（信息流操縱其

它流）。

信息處理信息流的運(yùn)動總是通過若干個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要對信息進(jìn)行一定的處理。信

息流的運(yùn)動過程實(shí)際上也是信息的處理過程。

信息處理（informationprocess）過程的基本環(huán)節(jié)：收集、加工、傳遞、存儲、檢索、使用、

反饋。其中，加工與傳遞是最基本的處理項(xiàng)目。

信息加工——信息處理的基本內(nèi)容，根據(jù)不一致的需要進(jìn)行不一致的操作，而且往往不是

一次完成的。

信息傳遞——實(shí)現(xiàn)信息從發(fā)送方到同意方的流淌。目的是達(dá)到信息交換與共享。

信息管理信息管理概念實(shí)際上可取代前述信息處理概念。

早期，信息處理是計(jì)算機(jī)應(yīng)用中使用的概念，實(shí)際上指的是數(shù)據(jù)處理——利用計(jì)算機(jī)對數(shù)

據(jù)進(jìn)行加工。信息處理可作為一種獨(dú)立、重要、系統(tǒng)的工作來看待，因此能夠認(rèn)為信息處

理是狹義的信息管理。

（1）信息管理的廣義懂得及有關(guān)概念

如前所述，信息管理的內(nèi)涵表達(dá)了兩個(gè)方面信息內(nèi)容、信息活動。

信息內(nèi)容管理，即使用各類技術(shù)方法與手段對信息進(jìn)行組織、存儲、檢索、操縱，實(shí)現(xiàn)預(yù)

定目標(biāo)；

信息活動管理，即對涉及信息活動的各類要素（信息、人、機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行合理的組織與操

縱，實(shí)現(xiàn)信息及其資源的合理配置，有效滿足社會的信息需求。

信息管理的廣義解釋：信息管理的實(shí)質(zhì)就是人類綜合使用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、法律

的、人文的方法與手段對信息流進(jìn)行操縱，以提高信息利用效率、最大限度地實(shí)現(xiàn)信息效

用價(jià)值的一種活動。

關(guān)于信息管理的層次劃分，也可劃分為3個(gè)層次：宏觀層次、中觀層次、微觀層次。

其中，中觀層次介于宏觀與微觀之間，是針對本行業(yè)與本地區(qū)的信息管理。（承上啟下）

微觀層次的信息管理出現(xiàn)了一個(gè)引人注目的高層管理職位——CIO（20世紀(jì)80年代，西方

一些大型企業(yè)率先設(shè)置）。

CIO（ChiefInformationOfficer）：信息主管、信息總監(jiān)、總信息師等。據(jù)調(diào)查，美國80

年代的500家大型企業(yè)中有40%設(shè)立了CIO。20世紀(jì)90年代，CIO逐步向CKO（Chief

KnowledgeOfficer,知識主管）演變。（著名大公司開始設(shè)立）CIO與CKO的誕生，使信

息管理的行政地位提升到了最高決策層，標(biāo)志著微觀層次的信息管理的作用日趨重要。

（2）企業(yè)信息管理企業(yè)信息管理屬于微觀層次的信息管理。

企業(yè)信息管理：利用先進(jìn)的信息技術(shù)，將企業(yè)生成與需要的各類信息進(jìn)行組織與操縱，使

其服務(wù)于企業(yè)自身的運(yùn)作與進(jìn)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭力。

企業(yè)資源：人、財(cái)、物、信息。信息具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也是人、財(cái)、物之間的紐帶。

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)可視為一個(gè)開放的系統(tǒng)。輸入的是“原材料”，輸出的是“產(chǎn)品與

服務(wù)”，中間過程是“生產(chǎn)/制造”。

“生產(chǎn)/制造”過程要緊涉及物流與信息流，隱含人流與資金流。物流、人流與資金流的合理

流淌依靠于信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

企業(yè)信息管理可分為三個(gè)層次：

第一個(gè)層次——企業(yè)生產(chǎn)中使用電子信息技術(shù)。如CAx、自動操縱裝置、智能儀器儀表等。

第二個(gè)層次——建立管理信息系統(tǒng)。對企業(yè)中與管理有關(guān)的信息進(jìn)行統(tǒng)一處理，即收集、

加工、存儲、傳遞、使用及保護(hù)。

第三個(gè)層次——建立大型的集成應(yīng)用系統(tǒng)。如企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、

供應(yīng)鏈管理（SCM）等。

企業(yè)信息管理涉及到諸多的系統(tǒng)的問題。大的方面：規(guī)劃、管理、技術(shù)具體問題：設(shè)計(jì)、

實(shí)施、咨詢

企業(yè)信息管理舉例——MRP系統(tǒng)

企業(yè)的物料需求的處理思路：①要生產(chǎn)什么（主生產(chǎn)計(jì)劃）主生產(chǎn)計(jì)劃：決定企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)

什么產(chǎn)品并安排生產(chǎn)計(jì)劃。②要用到什么材料（產(chǎn)品的物料清單）物料需求：生產(chǎn)出預(yù)定

數(shù)量的產(chǎn)品需要多少原材料或者零部件。③已有什么物料（庫存記錄）④還缺什么（提出

需求計(jì)劃）需求計(jì)劃：為滿足生產(chǎn)計(jì)劃所務(wù)必購買的產(chǎn)品數(shù)量，也即“凈需求”（原材料總

需求-現(xiàn)有物料庫存數(shù)）。

使用MRP方法，帶來的優(yōu)點(diǎn)：①提高了企業(yè)物料管理的效率（物料信息管理）；②使庫存

保持在一個(gè)最低的水準(zhǔn)；③有利于縮短生產(chǎn)周期與節(jié)約庫存成本。

MRP的進(jìn)一步進(jìn)展，形成了MRP-2（制造資源規(guī)劃）。MRP要緊關(guān)心的是生產(chǎn)與物流問題。

MRP-2除生產(chǎn)外，還包含銷售、財(cái)務(wù)、會計(jì)與成本的處理。（“物流”與“資金流”的同步運(yùn)作）

簡言之，MRP-2方法是以計(jì)劃為主線，對企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物實(shí)施全面計(jì)劃與操縱的一

種手段。通常的MRP-2由10左右的子系統(tǒng)構(gòu)成，各個(gè)子系統(tǒng)相對獨(dú)立，按運(yùn)行順序連接

起來。要緊的子系統(tǒng)有：

主生產(chǎn)計(jì)劃子系統(tǒng)——安排具體的生產(chǎn)計(jì)劃庫存操縱子系統(tǒng)——實(shí)際上就是MRP子系統(tǒng)

成本計(jì)劃與操縱子系統(tǒng)包含直接成本的計(jì)劃與操縱、材料成本的計(jì)劃與操縱、管理費(fèi)

用的計(jì)劃與操縱、資產(chǎn)消耗的計(jì)劃與操縱。

采購管理子系統(tǒng)——適時(shí)、適量、保質(zhì)地提供原材料與外購件，減少資金支出與庫存。

指令發(fā)放子系統(tǒng)——計(jì)劃與執(zhí)行之間的橋梁。

（從企業(yè)管理角度，最沒用的做法是：有了計(jì)劃，卻不去執(zhí)行。）

倉庫管理子系統(tǒng)——從物流方面指揮倉庫，使之達(dá)到合理的利用。

需要注意：不一致的企業(yè)使用的MRP-2的結(jié)構(gòu)與功能劃分有很大區(qū)別，但基本功能相似。

據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)在使用MRP-2后，帶來了如下好處，從而提高了經(jīng)濟(jì)效益與企

業(yè)競爭力：明顯改善庫存管理；減少庫存資金占用；提高資金周轉(zhuǎn)次數(shù)；提高勞動生產(chǎn)率；

有效降低生產(chǎn)成本。

問題：MRP-2在中國是否成功？（敏感而有爭議）

在國外，先進(jìn)的公司都普遍使用MRP-2。有的第一次失敗，但第二次再實(shí)施就成功了。

MRP-2的局限：對內(nèi)管理的系統(tǒng)，僅限于企業(yè)內(nèi)部物流、資金流與信息流的管理。在戰(zhàn)略

規(guī)劃、市場競爭力與高層決策方面功能較弱。（J1T、精益生產(chǎn)——0庫存）

因此出現(xiàn)了ERP——企業(yè)資源規(guī)劃。ERP是在MRP-2的基礎(chǔ)上擴(kuò)展市場、財(cái)務(wù)等功能的

系統(tǒng)，是一個(gè)高度集成化的系統(tǒng)。特點(diǎn)：顧客驅(qū)動、基于時(shí)間、面向供應(yīng)鏈管理。

根據(jù)我國國情，企業(yè)要實(shí)施全面信息管理，建立大型信息系統(tǒng)或者者ERP,務(wù)必意識到三

個(gè)問題：一是思想觀念尚未跟上，從上到下沒有真正認(rèn)識到信息是一種重要的戰(zhàn)略性資源;

（務(wù)必更新觀念）二是信息資源開發(fā)利用知識的缺乏，嚴(yán)重影響信息管理水平；（務(wù)必普及

提高信息管理知識水平）三是注重形式、不注重內(nèi)容，致使國家信息資源開發(fā)利用水平上

不去。（要基礎(chǔ)設(shè)施，更要信息內(nèi)容）

信息管理的組織與方法

信息管理的組織

1.信息管理機(jī)構(gòu)從事信息管理業(yè)務(wù)、實(shí)施信息資源的管理，都需要設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)

構(gòu)或者部門。政府、企業(yè)、社區(qū)無一例外。信息管理機(jī)構(gòu)，即信息資源管理的主體單位。

關(guān)于信息管理機(jī)構(gòu)，要緊涉及二個(gè)問題：信息職能部門、信息管理組織體系

信息管理機(jī)構(gòu)（1）信息職能部門a.信息使用部門提出信息需求的部門，將信息用于分

析研究、解決問題、管理決策等。b.信息供應(yīng)部門提供信息源的場所。對某個(gè)單位，有

內(nèi)部與外部信息。c.信息處理部門專業(yè)部門，使用各類技術(shù)、方法、工具對原始數(shù)據(jù)進(jìn)

行處理。d.信息咨詢部門提供各類咨詢建議，幫助用戶利用信息。e.信息管理部門負(fù)

責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作，保證信息資源有效地開發(fā)與利用。（視為核心部門）

（2）信息管理組織體系思考：一個(gè)企業(yè)應(yīng)如何設(shè)置信息管理組織體系？

①信息主管部門關(guān)于企業(yè)中的信息機(jī)構(gòu)與其他部門間的關(guān)系，有兩種基本模式：

a.水平式：信息部門與其他部門并列，受企業(yè)最高管理層領(lǐng)導(dǎo)。（需要有最高管理層領(lǐng)導(dǎo)

分管與協(xié)調(diào)）b.垂直式：把信息部門置于整個(gè)管理層次的頂層。（有利于信息化或者信

息戰(zhàn)略實(shí)施）隨著企業(yè)對實(shí)施信息管理的重視程度提高，逐步分離出一個(gè)獨(dú)立的直屬

部門信息主管部門，其負(fù)責(zé)人就是

b.信息主管部門通常下設(shè)三個(gè)部——系統(tǒng)運(yùn)行部、系統(tǒng)開發(fā)部、信息資源部。

系統(tǒng)運(yùn)行部：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的運(yùn)行；系統(tǒng)開發(fā)部：面向應(yīng)用，負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的開發(fā)；

信息資源部：負(fù)責(zé)信息資源的組織，全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。國外大型企業(yè)近一半都設(shè)有信息

主管部門，且具有重要地位。但是，國內(nèi)多數(shù)企業(yè)是將信息主管部門的職能掛靠在某一部

門。如廠辦、總工辦、企業(yè)管理科等某些部門主管或者代管。設(shè)有信息中心、計(jì)算機(jī)室等

專門機(jī)構(gòu)，但沒有管理與協(xié)調(diào)權(quán)限?？赡艿谋锥耍盒畔⒐芾淼穆毮懿灰茁鋵?shí)；難以達(dá)到統(tǒng)

管全局的目的；視野不開闊。注意問題：信息主管部門的人員及其領(lǐng)導(dǎo)者，務(wù)必將技術(shù)與

管理相結(jié)合，決不能重技術(shù)、輕管理。那種“技術(shù)決定一切”的觀念，將導(dǎo)致信息工作無法

實(shí)施。

信息化委員會國外大的公司慣常的做法：單獨(dú)成立一個(gè)稱之“信息化委員會”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（可稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長：企業(yè)總經(jīng)理或者總裁；副組長：企業(yè)信息主管（CIO）；成員：各

部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：制定企業(yè)信息化的方針政策，組織制定企業(yè)信息化的總體規(guī)劃與實(shí)施

方案，負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)。

信息主管（CIO）⑴概念與起源信息主管，ChiefInformationOfficer,CIO。也譯作總信息

師、信息總監(jiān)。

CIO是負(fù)責(zé)一個(gè)公司（企業(yè)）的信息技術(shù)與信息系統(tǒng)的所有領(lǐng)域的高級官員。（美國權(quán)威

的CIO雜志）知識結(jié)構(gòu)：技術(shù)與業(yè)務(wù)；任務(wù)：指導(dǎo)公司IT利用，監(jiān)督技術(shù)的獲取、實(shí)施,

立足于戰(zhàn)略；地位：通常歸公司執(zhí)行主管（CEO）領(lǐng)導(dǎo)，常在最高領(lǐng)導(dǎo)層擁有一席之地。

CIO概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代末80年代初。CIO職位出現(xiàn)于80年代中期（政府、

企業(yè)）1984,美國首先出現(xiàn)政府CIO,緊接著美、加出現(xiàn)信息部長/大臣。后來CIO引入企

業(yè)。中國：電子工業(yè)部一信息產(chǎn)業(yè)部一工業(yè)與信息化部有人對世界500家大企業(yè)調(diào)

查發(fā)現(xiàn)，其中40%設(shè)有CIO。日本有21%的企業(yè)設(shè)有CIO。

2）CIO的職責(zé)與角色CIO的基本職責(zé)有三個(gè)方面：一、從公司全局角度，考慮信息工作的

進(jìn)展規(guī)劃，服務(wù)于公司進(jìn)展目標(biāo)。二、熟悉公司各業(yè)務(wù)部門信息流的關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)各部

門的信息工作。三、能夠?qū)?shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)通信、計(jì)算機(jī)處理等方面的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

進(jìn)一步講：CIO是全面負(fù)責(zé)信息工作的主管；是統(tǒng)管整個(gè)組織的信息資源的最高負(fù)責(zé)人，

也是信息管理專家。關(guān)于CIO角色形成，美國華裔教授黃碩豪認(rèn)為其路徑：數(shù)據(jù)處理員f

信息系統(tǒng)管理監(jiān)督一信息技術(shù)主管（CIO）（管理層次與角色：初級、中級、高級）一名合

格的CIO,務(wù)必是兼具管理與信息技術(shù)兩種能力的復(fù)合型人才。其中，管理能力比信息技

術(shù)更重要。CIO的理想知識結(jié)構(gòu)：信息技術(shù)知識、管理知識、與某業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識。

CIO的理想能力結(jié)構(gòu)：信息技術(shù)技能、管理技能、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。CIO的地位與作用A.CIO是

最高決策層與信息管理層之間的紐帶CIO是高級職位，參與決策活動與戰(zhàn)略管理。B.CIO

既是技術(shù)專家，也是管理專家CIO首先是信息技術(shù)專家，其技術(shù)特長與背景是基礎(chǔ)；CIO

還務(wù)必熟悉先進(jìn)的管理思想與理念，保證企業(yè)信息系統(tǒng)高效運(yùn)作。也就是說，CIO是“技術(shù)

+管理”的復(fù)合型角色。c.CIO應(yīng)具有高智商、高情商，懂管理，善協(xié)調(diào)。應(yīng)具有良好的人

格魅力，贏得CEO及最高層支持，激勵(lì)員工提升信息技術(shù)能力與素養(yǎng)。CIO的基本素養(yǎng)要

求管理經(jīng)驗(yàn)：豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，5-8年的積存。技術(shù)才能：熟悉信息技術(shù)，富有技

術(shù)創(chuàng)新精神。經(jīng)營頭腦：精明的商業(yè)經(jīng)營頭腦信息素養(yǎng)：強(qiáng)烈的信息意識，較強(qiáng)的信

息分析與辨別能力、挖掘信息價(jià)值的藝術(shù)。應(yīng)變能力：抓住機(jī)遇，對市場變化能作出快速

反應(yīng)。表達(dá)能力：口頭、文字，善于溝通。協(xié)調(diào)能力領(lǐng)導(dǎo)能力：具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，具備指揮

能力。CIO的基本素養(yǎng)要求美國某機(jī)構(gòu)認(rèn)為，“信息管理能力”是今后最受公司或者雇主歡

迎的10種技能之一。10種技能包含：①解決問題的能力；②專業(yè)技能；③溝通能力；④計(jì)

算機(jī)編程技能；⑤信息管理能力；⑥理財(cái)能力；⑦培訓(xùn)技能；⑧科學(xué)與數(shù)學(xué)技能；⑨外

語交際能力；⑩商業(yè)管理能力。CIO研究概況A狹義CIO：圍繞CIO職位，研究概念、

內(nèi)涵、生成、進(jìn)化、現(xiàn)狀、趨勢、職能、關(guān)系、環(huán)境、案例，與角色素養(yǎng)、技能、知識結(jié)

構(gòu)等。廣義CIO：相當(dāng)于信息資源管理研究、信息管理研究或者IT管理研究，幾乎涉及信

息技術(shù)與信息內(nèi)容及其管理的方方面面。

信息管理的基本方法1.邏輯順序方法從業(yè)務(wù)上對信息作為資源進(jìn)行管理的邏輯順序。對

一個(gè)企業(yè)，信息資源的管理可分為4個(gè)步驟：信息調(diào)查、信息分類、信息匯總、信息分析

與研究。（1）信息調(diào)查調(diào)查的含義：有目的、有計(jì)劃地搜集、記錄、整理有關(guān)數(shù)據(jù)。

調(diào)查的目的：查清組織內(nèi)部與外部信息資源的情況，包含現(xiàn)有的明顯的信息資源、對未來

有用的潛在信息資源。調(diào)查的要求：準(zhǔn)確性——提供的信息客觀、真實(shí)、可靠。（避免虛假、

偽造、篡改）及時(shí)性——完成調(diào)查的時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求；結(jié)果及時(shí)提供。調(diào)查的種類：

①按照組織形式，可分為信息報(bào)表與專門調(diào)查信息報(bào)表——以定期報(bào)表形式出現(xiàn)，較為

系統(tǒng)、規(guī)范。如學(xué)科、專業(yè)調(diào)查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并上報(bào)。專門調(diào)查——為了熟悉某種

特定信息而專門組織的調(diào)查。②按照調(diào)查的范圍，可分為全面調(diào)查與非全面調(diào)查。全面調(diào)

查一總體范圍的全面調(diào)查。如人口普查即全面調(diào)查。非全面調(diào)查——對研究總體的一部

分做調(diào)查。如人口抽樣調(diào)查、產(chǎn)品抽查等。③按照調(diào)查時(shí)間的連續(xù)性，可分為經(jīng)常性調(diào)查

與一次性調(diào)查經(jīng)常性調(diào)查——如企業(yè)銷售情況、利潤狀況等調(diào)查，針對一個(gè)時(shí)期；一次性

調(diào)查——如人口數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)原值、庫存量等，針對一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。

（2）信息分類通過各類途徑獲得的信息形式是多種多樣的，分類的目的是便于分析與綜

合。信息分類實(shí)質(zhì)上有兩種情形：對總體，是將其劃分為性質(zhì)不一致的若干組；（分組）對

個(gè)體，是將性質(zhì)相同的單位組合在一起。（歸類）（信息歸類能夠使零散的資料系統(tǒng)化）分

類根據(jù)：共性與差異。分類的種類：①按照分類標(biāo)志，可劃分為品質(zhì)分類與變量分類。②

按照分類標(biāo)志的多少，可劃分為簡單分類與復(fù)雜分類。

3）信息匯總信息通過一定的分類之后，需要大量的登記、歸納與整理。此項(xiàng)工作可由計(jì)

算機(jī)完成。形成的材料檔案信息資源登記表、信息資源目錄、有關(guān)索引

4）信息的分析與研究任務(wù)：對匯總整理后的信息，通過分析研究，揭示過程規(guī)律、比例

關(guān)系、進(jìn)展趨勢等。（重要步驟）分析、研究的目的是更好地使用信息。通常還進(jìn)行評

價(jià)、預(yù)測。使用方法：大量觀察法、分組法、綜合指標(biāo)法、動態(tài)數(shù)列法、抽樣調(diào)查法、支

書分析法、有關(guān)分析法等。

2.物理過程方法基于信息生命周期的一種管理活動。生命周期指事物的發(fā)生、進(jìn)展、成熟

與死亡的過程。從信息的產(chǎn)生到最后被利用，通常分為信息的收集、加工、傳輸、存儲、

檢索、保護(hù)等階段。信息生命周期的管理可概括為四個(gè)方面：（1）信息需求與服務(wù)信息

需求——明確信息的用途、范圍與要求；信息服務(wù)——支持用戶管理決策。（2）信息收集

與加工通過一定的渠道去收集需要的數(shù)據(jù)；將收集到的數(shù)據(jù)按照規(guī)定的要求進(jìn)行加工（成

為真正信息）。（3）信息存儲與檢索信息存儲是手段、是基礎(chǔ)；信息檢索與利用是目的

（4）信息傳遞與反饋通過信息傳遞，使信息在用戶需要時(shí)送達(dá)用戶；通過信息反饋，使

信息在不滿足用戶需要時(shí)及時(shí)調(diào)整或者更新。（可視為一個(gè)閉環(huán)操縱過程）

企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃方法BSP（BusinessSystemPlan）方法，由IBM公司提出.它基于信息

系統(tǒng)（IS）支持企業(yè)運(yùn)行的思想。（專門方法）許多企業(yè)使用BSP方法，改善了對信息與數(shù)據(jù)

資源的使用，滿足了企業(yè)近期與長期的信息需求。（1）BSP基本思想通過全面調(diào)查，分析

企業(yè)信息需求，確定信息結(jié)構(gòu)。（2）BSP方法的基本原則①IS務(wù)必支持企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)；

②IS戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)表達(dá)出企業(yè)各個(gè)管理層次的需求;③IS應(yīng)該向整個(gè)企業(yè)提供一致的信息；?IS

應(yīng)先“自上而下”識別，再“自下而上”設(shè)計(jì)。（3）BSP方法的步驟①準(zhǔn)備工作高層領(lǐng)導(dǎo)參

與、各方面的人員配合與參與；②開始階段實(shí)施的第一項(xiàng)活動，是研究構(gòu)成員對企業(yè)情況

的熟悉。熟悉內(nèi)容有3方面：企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對研究目標(biāo)、期望成果、研究遠(yuǎn)景的介紹；系

統(tǒng)分析員介紹收集到的資料信息，使研究成員熟悉有關(guān)資料；由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人介紹

本部門數(shù)據(jù)處理的歷史、現(xiàn)狀、要緊活動、目前存在的問題、與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)系。

③定義企業(yè)過程（核心步驟）企業(yè)過程：邏輯上有關(guān)的一組決策與過程的集合（管理企

業(yè)資源所需要）。識別企業(yè)過程：依靠已有材料進(jìn)行分析研究，特別要與有經(jīng)驗(yàn)的管理人員

商討，從而識別、描述企業(yè)過程。④定義數(shù)據(jù)類對前期所產(chǎn)生、操縱與使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行識

別與分類。數(shù)據(jù)類：支持企業(yè)活動所必要的邏輯上有關(guān)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)類與企業(yè)過程間的內(nèi)

在聯(lián)系，可使用過程/數(shù)據(jù)類矩陣來分析。⑤分析當(dāng)前業(yè)務(wù)與系統(tǒng)的關(guān)系有了企業(yè)過程與數(shù)

據(jù)類之后，還務(wù)必熟悉當(dāng)前的數(shù)據(jù)處理工作如何支持企業(yè)活動。⑥定義信息結(jié)構(gòu)研究如何

組織與管理這些數(shù)據(jù)。也就是將不一致的數(shù)據(jù)類按邏輯關(guān)系組織成DB,繼而形成信息系統(tǒng)

來支持企業(yè)過程。信息結(jié)構(gòu)圖：表達(dá)數(shù)據(jù)與過程之間關(guān)系的圖示。

思考：如何使用BSP方法設(shè)計(jì)一個(gè)學(xué)生管理信息系統(tǒng)？

戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃方法來自美國著名學(xué)者詹姆斯?馬?。↗amesMatin）的著作《戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃方

法學(xué)》。（高層方法）JamesMatin是國際公認(rèn)的信息技術(shù)領(lǐng)域與管理領(lǐng)域的權(quán)威人士，不斷

地把信息技術(shù)與最新進(jìn)展制造性地引入到現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理中。馬丁指出，系統(tǒng)規(guī)劃的

基礎(chǔ)內(nèi)容包含3個(gè)方面：①企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃；②企業(yè)信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃；③企業(yè)戰(zhàn)略

數(shù)據(jù)規(guī)劃。戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃的工作過程分3步：STEP1.業(yè)務(wù)分析，建立企業(yè)模型由系統(tǒng)分

析員向企業(yè)中各層管理人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查；在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，分析企

業(yè)的現(xiàn)行業(yè)務(wù)及邏輯關(guān)系；通過業(yè)務(wù)分析，建立起企業(yè)模型；STEP2.數(shù)據(jù)分析，建立主

題DB在具體操作上，又可分為兩個(gè)階段：（1）信息過濾對大量來自系統(tǒng)內(nèi)外的各類信息進(jìn)

行過濾，識別出對系統(tǒng)有用的信息。（2）主題庫定義信息過濾識別后，從全局出發(fā)，根據(jù)管

理需求將信息按照不一致的主題進(jìn)行“分類”，然后定義每一個(gè)主題DB。STEP3.子系統(tǒng)劃分

根據(jù)主題DB與業(yè)務(wù)過程，來規(guī)劃新系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)之間通過

主題庫實(shí)現(xiàn)信息的交換。

邏輯順序方法——從業(yè)務(wù)角度對信息資源按邏輯順序管理;物理過程方法——基于信息生命

周期的過程管理;企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃方法——基于信息系統(tǒng)支持企業(yè)運(yùn)行;戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃方法

——基于戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)的規(guī)劃管理。這4種方法的角度不一致，處理的步驟也不一致：前2

種方法側(cè)重于微觀層面，后2種方法兼顧宏觀與微觀層面。

第4章信息管理的全過程

信息管理的實(shí)質(zhì)在于管理過程。但信息管理過程并沒有統(tǒng)一、固定的模式。我們按大致的

時(shí)間過程進(jìn)行討論。基本環(huán)節(jié)有四個(gè)，形成一個(gè)閉環(huán)。

4.1信息需求與服務(wù)為什么要進(jìn)行信息資源管理，為什么要建設(shè)信息系統(tǒng)？歸根到底，

是為了滿足人們生存與進(jìn)展的需要——信息需要。美國心理學(xué)家馬斯洛著名的人的7個(gè)需

求層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、求知需要、求美需要、自我實(shí)現(xiàn)需

要?需求層次逐級上升。同樣，人的信息需求也永遠(yuǎn)不可能停止。

信息需要

1.信息需要的特征①廣泛性：人類實(shí)踐活動是廣泛的。凡事皆需要信息，每人皆有信息需

要。②社會性：人是社會的細(xì)胞，人的信息需求與社會密切有關(guān)。人離不開社會環(huán)境與社

會活動。③進(jìn)展性：社會是進(jìn)展與進(jìn)步的。人的信息需要不斷擴(kuò)大。④多樣性：一個(gè)人——

屬于不一致角色；不一致人——關(guān)心的問題前差萬別；事物、活動、因素具有多樣性。從

而導(dǎo)致信息是多樣化的。信息需要的結(jié)構(gòu)分析信息需要的結(jié)構(gòu)能夠分成兩種：層次結(jié)構(gòu)；

內(nèi)容結(jié)構(gòu)。（1）信息需要的層次結(jié)構(gòu)信息需要可分為2類——認(rèn)識到的與未認(rèn)識到的。

信息需求：認(rèn)識到的信息需要。現(xiàn)實(shí)需求：認(rèn)識到且表達(dá)出來的信息需要。潛在需求：認(rèn)

識到而未表達(dá)出的信息需要（只可意會）。信息提問：用戶向信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的信息需求

（書面、口頭）。（2）信息需要的內(nèi)容結(jié)構(gòu)用戶的信息需要要緊表現(xiàn)為兩大類：①對信息

的需要（最終目標(biāo)）目的：熟悉情況，增長知識，進(jìn)行決策，解決問題。信息內(nèi)容：某領(lǐng)

域針對問題求解的特定信息（本質(zhì)）信息類型：多種多樣——數(shù)據(jù)、事實(shí)、知識；圖書、

期刊；文字、圖形、圖象等。信息質(zhì)量：準(zhǔn)確、可靠、完整、全面，而不是錯(cuò)誤、模糊、

零散、片面信息數(shù)量：適度，方便用戶有效地消化汲?。ǚ乐剐畔⑦^載）

②對信息服務(wù)的需求由于信息激增，致使用戶個(gè)人獲得信息的能力有限，需要專門的信息

機(jī)構(gòu)提供幫助。服務(wù)方式：檢索、咨詢、復(fù)制、借閱等。服務(wù)設(shè)施：設(shè)備、場所等。服務(wù)

質(zhì)量：要求是多方面。如適時(shí)性、針對性、經(jīng)濟(jì)性、易用性、方便性、可獲取性等。

信息服務(wù)

有廣義與狹義之分。狹義的信息服務(wù)：以信息產(chǎn)品形式，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給特定用戶。

由專職信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，也稱信息提供服務(wù)。廣義的信息服務(wù)：各類信息勞動，以產(chǎn)品

或者勞務(wù)形式提供。指信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的所有活動。信息服務(wù)的三個(gè)基本要素：信息

產(chǎn)品、信息用戶、信息服務(wù)者。其中，信息服務(wù)者是信息產(chǎn)品與信息用戶的橋梁。

1.信息服務(wù)的原則（1）針對性。特定的時(shí)間、特定的用戶、特定的信息需要。（如研究人員、

學(xué)生）（2）適時(shí)性。強(qiáng)調(diào)選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，在用戶最需要時(shí)傳遞給用戶（不早不晚）。（3）

精煉性。精心篩選，簡明扼要，濃縮性強(qiáng)。（滿足用戶解決問題的需要為前提）（4）方便性。

注重可近性、易用性，消除用戶的陌生感與不信任感（對用戶友好性）。（5）效益性。用戶：

投入——產(chǎn)出效益；信息服務(wù)機(jī)構(gòu)：費(fèi)用——效益（互利共贏為原則）（6）競爭性。信息

服務(wù)市場競爭日益猛烈。（機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存）

信息服務(wù)的要緊方式（1）文獻(xiàn)服務(wù)場所——圖書館、資料館、檔案館。（傳統(tǒng)形式）服務(wù)

方式：閱覽、借閱、復(fù)制等。（2）報(bào)道服務(wù)多種渠道：信息公布、展覽演示、信息出版物

（要緊方式）。信息出版物：指信息機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)信息進(jìn)行選擇整序后形成的、用于宣傳報(bào)道

文獻(xiàn)或者文獻(xiàn)線索的出版物。表3.1中國信息出版物分類表——檢索類、報(bào)道類、研究類

（3）檢索服務(wù)狹義的信息檢索：為用戶找出并提供信息的過程（查尋）。廣義的信息檢索：

將信息按一定方式組織與存儲起來，然后在用戶需要的時(shí)候提供信息給用戶。（存儲與檢索）

檢索服務(wù)方式：①定題情報(bào)服務(wù)（SDI）：系統(tǒng)方工作人員把用戶信息需求轉(zhuǎn)換成一定的檢

索式，存入計(jì)算機(jī)；檢索系統(tǒng)定期為用戶檢索新文獻(xiàn)，并及時(shí)提交給用戶。用戶可定期獲

得所需要的最新信息，及時(shí)掌握同類專題的動態(tài)與進(jìn)展。（如半月“月）②專題回溯檢索

（RS）：對數(shù)據(jù)庫中的信息，查找一定時(shí)間范圍內(nèi)或者特定時(shí)間往常的文獻(xiàn)。特點(diǎn)：查找信

息的系統(tǒng)性，適于課題調(diào)研、成果查新等。（4）咨詢服務(wù)咨詢受托人幫助客戶解決各類疑

難問題的一種高級智能型信息服務(wù)。（通常是一