公路安全監(jiān)理管理制度一、總則1.立項(xiàng)背景公路建設(shè)是國家的基礎(chǔ)建設(shè)之一，公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)至關(guān)重要的地位。而公路安全監(jiān)理則是保障公路交通安全、維護(hù)公路質(zhì)量和防范風(fēng)險的重要手段之一。為了規(guī)范公路安全監(jiān)理工作，提高公路交通安全水平，特制定本制度。2.適用范圍適用于公路工程建設(shè)及維護(hù)管理過程中的監(jiān)理工作，包括監(jiān)理合同管理、監(jiān)理過程管理、施工質(zhì)量管理、安全監(jiān)管管理等方面。3.依據(jù)法律法規(guī)本制度依據(jù)《中華人民共和國建設(shè)法》、《中華人民共和國工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、公路安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成公路安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)單位組成。其中，建設(shè)單位是監(jiān)理工作的委托方，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理工作的承辦方，實(shí)現(xiàn)單位是監(jiān)理工作的執(zhí)行方。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理過程中的工程質(zhì)量、安全及合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、鑒定，對施工單位未按規(guī)定履行合同義務(wù)和未保證工程質(zhì)量、安全要求的行為進(jìn)行糾正，具體職責(zé)包括但不限于：按照合同約定和監(jiān)理規(guī)定，參與工程施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃審批等環(huán)節(jié)；監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、測試、試運(yùn)行等全過程，對施工單位的施工組織、施工技術(shù)、質(zhì)量控制等進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助建設(shè)單位處理施工中發(fā)現(xiàn)的問題；協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，及時解決各方面爭議；對相關(guān)材料進(jìn)行審核和管理，制定監(jiān)理報(bào)告，向建設(shè)單位和有關(guān)部門提出監(jiān)理意見和建議等。三、安全監(jiān)理管理流程1.監(jiān)理合同管理公路安全監(jiān)理工作的開展需要基于監(jiān)理合同，其中應(yīng)包括：監(jiān)理合同的簽訂、履行、變更管理；監(jiān)理合同的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理工作任務(wù)、監(jiān)理工作領(lǐng)域、監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理費(fèi)用等；建設(shè)單位應(yīng)支付監(jiān)理費(fèi)用，并與監(jiān)理機(jī)構(gòu)達(dá)成監(jiān)理合同。2.監(jiān)理過程管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位和現(xiàn)場施工過程進(jìn)行監(jiān)控，其主要內(nèi)容包括：對施工方施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及材料、施工過程等進(jìn)行監(jiān)督檢查；對合同約定的檢查、驗(yàn)收、測試和試運(yùn)行等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時向造價、設(shè)計(jì)、施工等部門和建設(shè)單位進(jìn)行匯報(bào)和處理，并制定整改、改進(jìn)措施。3.施工質(zhì)量管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位進(jìn)行施工質(zhì)量管理，主要內(nèi)容包括：檢查施工方的人員結(jié)構(gòu)、資格證書、施工工具設(shè)備以及施工方法；對工程施工中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對施工單位管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或質(zhì)量缺陷現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督糾正；對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，對施工單位涂改驗(yàn)收材料、偽造驗(yàn)收記錄等行為予以檢查糾正。4.安全監(jiān)管管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全監(jiān)管管理，具體包括：檢查施工單位的安全管理體系、安全人員、安全用品設(shè)施等情況；對工程安全進(jìn)行班組安全會議、現(xiàn)場安全檢查等，提出整改要求；發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時，應(yīng)立即制定處理辦法，并向建設(shè)單位和有關(guān)部門匯報(bào)。四、監(jiān)理工作的責(zé)任和獎懲監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定和承擔(dān)的職責(zé)，否則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰。建設(shè)單位應(yīng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作給予合適的獎勵和鼓勵，以激發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性。五、其他本制度還包括相關(guān)監(jiān)管部門對