鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘工作方案為持續(xù)深化我縣基層衛(wèi)生健康綜合改革，進一步完善“五三二”鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化機制，加強我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生選人用人渠道，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生準入程序和鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制度，保證廣大農(nóng)村居民獲得均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾的健康水平，根據(jù)**縣衛(wèi)生健康局關(guān)于20__年度鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作的通知（__衛(wèi)發(fā)[20__]160號）文件相關(guān)精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案：一、指導(dǎo)思想圍繞新時期醫(yī)改重點工作任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，切實發(fā)揮村級衛(wèi)生機構(gòu)的作用，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。通過對村衛(wèi)生室從業(yè)人員競聘上崗、按崗聘用、優(yōu)化組合、明確職責(zé)，實行全員聘用，充分調(diào)動全體村衛(wèi)生室工作人員的積極性，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)，不斷推動我鎮(zhèn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)村居民的衛(wèi)生健康需求。二、競聘方法及程序競聘工作總體按照《關(guān)于20__年度鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作的通知》（__衛(wèi)發(fā)（20__）176號）要求開展，堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則、德才兼?zhèn)?、群眾公認原則、個人意愿與組織調(diào)整相結(jié)合的原則，按照“宣傳發(fā)動一報名一資格審查——筆試——面試測評——確定擬聘用人員及公示上報縣衛(wèi)健局審核——簽訂合同聘用”等流程開展競聘工作。（一）競聘方法采取擇優(yōu)競聘的形式，對報名參加競聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行公開競聘，競聘工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織實施，每人只限參加一個崗位競聘，原則上每個行政村確保至少有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。1、現(xiàn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上報名競聘所在村衛(wèi)生室崗位，也可報名參加其他行政村衛(wèi)生室競聘。2、如果同一衛(wèi)生室有多人參加競聘，按照競聘得分從高到低排序確定擬聘用人員。3、如果村衛(wèi)生室沒有在職鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在報考人員中按成績高低，按照雙向選擇、公平自愿、同等分數(shù)鄰村優(yōu)先的原則進行調(diào)劑。（二）競聘程序。分為宣傳發(fā)動、報名、資格審查、筆試、面試測評、確定擬聘用人員及公示、上報縣衛(wèi)健局審核、簽訂合同聘用等程序。1、宣傳發(fā)動鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合實際，制定本實施方案，在轄區(qū)村衛(wèi)生室和群眾中進行廣泛宣傳發(fā)動，召開全體鄉(xiāng)村醫(yī)生及其他符合競聘條件人員會議，進行動員部署，將各村衛(wèi)生室《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本統(tǒng)一上收到鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一保管，公布競聘崗位、職數(shù)、競聘范圍、資格條件和方法步驟等。（20__年9月23日前）2、報名（20__年9月29日前）。擬參加競聘的人員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院報名。報名所需提交材料：（1）相關(guān)學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；（2）有效居民身份證、戶口本原件及復(fù)印件一份；（3）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件一份；（4）村委會簽署意見的報名表；復(fù)印件規(guī)格一律為A4紙，鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)審核后，退回原件，留存復(fù)印件。3、資格審查（20__年9月30日前）。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織對擬參加競聘人員進行資格初審，初審合格人員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知其參加競聘，初審不合格人員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院向其說明原因。4、筆試（20__年10月9日前）由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排下集中進行，考試內(nèi)容以鄉(xiāng)村醫(yī)生工作內(nèi)容為主，內(nèi)容主要為基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識、農(nóng)村一般常見病、多發(fā)病防治基本知識、健康扶貧相關(guān)政策、電腦操作基本知識等。筆試成績?yōu)?00分，占總分的60%。（1）筆試時間：20__年10月09日（12：00-13：30），考試時間90分鐘；（2）面試時間：20__年10月09日完成。（3）考核地點：______中心衛(wèi)生院（4）考核辦法：總分100分，50分合格。筆試成績占60%，由五部分組成，分別為（防疫項目占35分、婦幼占25分，臨床知識占15分、藥理知識占10分、健康扶貧知識占10分、電腦操作基本知識5分）；面試成績占40%；考試期間嚴禁作弊、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消考試資格。（5）考場設(shè)置：本次考核設(shè)立兩個考場、考核組，巡考一名。巡考：第一組：第二組：5、面試測評（20__年10月12日前）由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排下集中進行，參加面試測評人員可在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長、副院長、相關(guān)科室負責(zé)人、“兩代表一委員”、村干部、群眾代表中產(chǎn)生。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照要求，結(jié)合各自實際制定面試測評打分表，由參加競聘人員進行競聘演講、回答問題，參加考核測評人員對參加競聘人員進行綜合測評打分。面試測評結(jié)果為100分，占總分的40%。6、確定擬聘用人員及公示（20__年10月12日前）各鎮(zhèn)根據(jù)筆試、面試測評綜合考評結(jié)果，確定擬聘用人員，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村委會公示欄公示擬聘用人員名單，公示期為7天。以下人員不得列入擬聘用人員：（1）村衛(wèi)生室標準化建設(shè)未達標的；（2）健康扶貧工作滯后，致使脫貧村考核不合格的；（3）相關(guān)政策和文件規(guī)定的其他情形。7、上報縣衛(wèi)健局審核（20__年10月16日前）各鎮(zhèn)將公示無異議的擬聘用人員相關(guān)資料書面上報縣衛(wèi)健局進行審核。8、聘用（20__年10月23日前）經(jīng)縣衛(wèi)健局審核通過后，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院與聘用人員簽訂聘用合同，聘用期為一年，依據(jù)縣衛(wèi)健局的審核批復(fù)辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)手續(xù)。對原有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》已到有效期的，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照縣衛(wèi)健局關(guān)于換發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的程序和要求辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》尚在有效期內(nèi)、原有村醫(yī)繼續(xù)聘用的，按程序和要求辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年度校驗；對《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》尚在有效期內(nèi)、原有村醫(yī)落聘的，按程序和要求辦理村衛(wèi)生室法人代表變更。競聘上崗村醫(yī)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療責(zé)任保險等。三、競聘原則（一）遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；（二）堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認原則。（三）堅持個人意愿與組織調(diào)整相結(jié)合的原則。（四）堅持按需設(shè)崗、按崗聘用的原則。四、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作在縣衛(wèi)健局統(tǒng)一安排部署下，由各鎮(zhèn)結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)療機構(gòu)年度校驗和村衛(wèi)生室《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》換證一并組織實施，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生實行競爭上崗，統(tǒng)一聘用。五、競聘條件（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀守法，品行端正，熱愛農(nóng)村衛(wèi)生計生工作，愛崗敬業(yè)，有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，愿意為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻；（二）中專及以上專業(yè)學(xué)歷，具有鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（含鄉(xiāng)村全科）及以上執(zhí)業(yè)資格；（三）身心健康，能承擔相應(yīng)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)項目工作任務(wù)，基本理論扎實，對工作認真負責(zé)，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，并能長期駐村開展基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極配合上級業(yè)務(wù)部門處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（四）年齡在18周歲以上，60周歲以下；（五）具備一定的電腦操作能力；能服從一體化管理、崗位安排、工作安排。有下列情形之一的人員不得參加競聘上崗：（一）曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職未滿2年的；涉嫌違法違紀正在接受紀檢監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；受黨紀、政紀處分未滿處分期限的；（二）受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；（三）違法執(zhí)業(yè)受到行政處罰，未結(jié)案、未完全履行處罰、未糾正違法行為的；（四）在工作中因方式、方法和行為不當，在群眾中造成惡劣影響的；（五）違反計劃生育政策規(guī)定的；（六）存在法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形。六、崗位設(shè)置（一）崗位數(shù)：以確定的標準化村衛(wèi)生室人員配置為依據(jù)，實行總量控制，全鎮(zhèn)一體化管理村衛(wèi)生室村醫(yī)崗位9人，從事轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按需分步到位（各行政村崗位數(shù)詳見附件2）。七、關(guān)于新規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室相關(guān)事項新規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生選聘工作由縣衛(wèi)健局另行規(guī)定。八、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作在縣衛(wèi)健局統(tǒng)一安排部署下組織實施，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向所在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，以鎮(zhèn)為單位成立相應(yīng)組織機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生實行競爭上崗，統(tǒng)一聘用。（二）合理有序開展，確保工作平穩(wěn)運行。鄉(xiāng)村醫(yī)生公開競聘上崗工作涉及人員多，操作環(huán)節(jié)細，關(guān)系到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定、工作任務(wù)的有效銜接，鎮(zhèn)衛(wèi)生院高度重視，結(jié)合本院實際情況，充分兼顧健康扶貧及重點工作任務(wù)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，對在競聘工作中出現(xiàn)人員空缺的村衛(wèi)生室，所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時從本院選派人員，派駐村衛(wèi)生室開展工作，要確保各村衛(wèi)生室人員不空缺、工作任務(wù)不斷檔。（三）緊扣改革核心，深入