工程項目變更管理辦法目錄TOC\o"1-3"第一章總則 總則1、工程變更的目的和依據(jù)1.1目的和適用范圍為確本工程項目（以下簡稱“本項目”）各項建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)有序推進，強化工程建設(shè)管理和工程變更控制，在強調(diào)效能優(yōu)先的基礎(chǔ)上使工程變更管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和具有可操作性，確保工程造價控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，并且盡可能節(jié)約工程投資，建設(shè)本工程特制定《工程項目變更管理辦法》（以下簡稱為“本辦法”）。本辦法適用于本項目工程開工至工程竣工期間發(fā)生的所有工程變更。1.2本辦法制定的依據(jù)(1)《中華人民共和國合同法》；(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；(3)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》；(4)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB\T50326-2016）；(5)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2013）；(6)設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備招標(biāo)文件與其他有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二章工程變更的內(nèi)容本辦法之所以稱工程變更，是因為地下綜合管廊工程在建設(shè)過程中，會發(fā)生以下情形之一的變更：

（1）工程設(shè)計圖紙的變更；（2）非施工單位原因造成施工方案的變更；

（3）重要材料與設(shè)備的變更；

（4）施工現(xiàn)場條件等實際情況與勘察報告等技術(shù)資料不符引起的現(xiàn)場簽證及變更；

（5）工程量清單數(shù)量和費用的調(diào)整變更；

（6）合同條款的修改或者合同主體的變更；

（7）為完善本工程所必須的合同外的各類附加工作的變更；（8）法律、行政法規(guī)的調(diào)整引起的變更；（9）其他導(dǎo)致工程造價變動的變更。第三章工程變更的分類工程變更必須深入調(diào)查研究、充分論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約投資，不斷優(yōu)化設(shè)計，充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況和有利于保證施工或后序工程施工質(zhì)量、進度和安全等原則進行。地下綜合管廊工程變更分為重大變更、一般變更。3.1符合以下條件之一的單項變更為重大變更：

（1）原合同價款100萬元以下的非公開招標(biāo)項目，變更后結(jié)算價超過100萬元（含100萬元）的；

（2）單項變更金額超過50萬元（含50萬元，指正負(fù)凈額，下同）的；（3）單項變更金額50萬元以下，其累計變更金額超過原合同金額2%的；

（4）涉及提高建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)的。

3.2不屬于重大工程變更的為一般變更。第四章項目公司各部門在工程變更管理中的職責(zé)4.1項目公司全面負(fù)責(zé)工程變更的管理，其主要職能為：負(fù)責(zé)組織對設(shè)計、施工（含設(shè)備供貨商）、監(jiān)理提出的工程變更立項進行審查。對變更的必要性、合理性、真實性、及時性及資料的完整性進行審查，根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行實施。負(fù)責(zé)核定工程變更所發(fā)生的工程量，對設(shè)備系統(tǒng)供貨變更價格提出審查意見，并按程序進行各類工程變更立項、變更完成、變更指令的辦理及統(tǒng)計。4.1.1工程部工程部負(fù)責(zé)對工程變更的必要性、合理性、真實性及資料的完整性進行審查。在變更獲得批準(zhǔn)后組織承包商、監(jiān)理單位進行實施，并負(fù)責(zé)初步審核工程變更的工程量。4.1.2技術(shù)部技術(shù)部負(fù)責(zé)本項目全線統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化及通用圖的技術(shù)相關(guān)的變更項目的技術(shù)審查工作，同時負(fù)責(zé)變更圖紙的受控章管理工作。4.1.3合約部合約部配合實施工程變更管理，參與工程變更完成、變更指令審核，負(fù)責(zé)變更新增項目單價的審核。合約部將批準(zhǔn)的變更指令按《月度變更動態(tài)匯總表》（C2.3）進行匯總，報項目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第五章工程變更的提出所有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（含設(shè)備供貨商）等參建單位都可以根據(jù)工程實際需要以書面形式提出工程變更。施工、監(jiān)理單位分別以“工程變更立項報審表（A9.1、B2.2）”的形式上報。設(shè)計單位以“設(shè)計變更立項報審表（D1.1）”的形式上報；項目公司以“工程變更立項報審表（C2.1）”的形式上報。所有工程變更立項均須在項目實施前提出，工程變更立項中應(yīng)有變更說明文件，其內(nèi)容必須包括變更項目的必要性、技術(shù)合理性、變更范圍、工程量及投資變化、可能引起的連帶變更和立項報審審核單、變更立項審查會議紀(jì)要、其他附件等內(nèi)容。第六章工程變更的審批及流程6.1施工單位提出工程變更立項程序(1)承包單位將工程變更立項報審表（A9.1）和有關(guān)附件上報監(jiān)理單位。(2)監(jiān)理單位審核，并在立項報審審核單（B1.13）和工程變更立項報審表上簽署意見。(3)設(shè)計院審核，并在工程變更立項報審表上簽署意見（如與設(shè)計相關(guān)）。(4)項目公司各分管部門審核，在立項報審審核單和工程變更立項報審表上簽署意見并出具審核單（C1.5）填寫相關(guān)意見。(5)項目公司合約部審核，并在立項報審審核單和變更立項報審表上簽署意見。(6)項目公司總工程師審核，簽署意見。(7)項目公司總經(jīng)理審核，簽署意見。(8)工程變更立項經(jīng)批準(zhǔn)后，相關(guān)分管部門登記、歸檔，并送相關(guān)方存檔，并組織設(shè)計單位出設(shè)計變更圖（含工程數(shù)量表）。(9)承包單位組織實施。工程變更實施完成后進行變更完成及變更指令報審的辦理。工作流程圖如下：6.2監(jiān)理單位提出工程變更程序監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況需提出“工程變更立項報審表（B2.2）”，其余按上述7.2.1中第3條起執(zhí)行。工作流程圖如下：6.3設(shè)計單位提出設(shè)計變更程序設(shè)計單位為完善設(shè)計或優(yōu)化設(shè)計或根據(jù)工程實際情況或相關(guān)專業(yè)要求等原因提出設(shè)計變更，則：(1)工點設(shè)計單位按“設(shè)計變更立項報審表（D1.1）”和有關(guān)附件報總體院，經(jīng)總體院審查并在工程變更立項報審表上簽署意見?？傮w院提出的設(shè)計變更按規(guī)定填寫“設(shè)計變更立項報審表”和有關(guān)附件后直接報項目公司。(2)其余按上述7.2.1中第3條起執(zhí)行。(3)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更如涉及其他工點設(shè)計或其他相關(guān)專業(yè)，總體院必須按有關(guān)規(guī)定及時辦理書面通知手續(xù)。工作流程圖如下：6.4建設(shè)單位提出工程變更程序工程部或技術(shù)部在充分論證的基礎(chǔ)上，將“工程變更立項報審表（C2.1）”和有關(guān)附件送項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)合約部審批后，最終由總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。工作流程圖如下：第七章工程變更支付和決算7.1單價的確定工程變更所涉及的項目如在原合同中有合同單價的以原合同單價為準(zhǔn)；如在原合同中無合同單價的按合同原則執(zhí)行，施工單位按照“新增項目單價申報表（A4.8）”及“承包商選材定價申報表（A10.1）”的格式填寫，報監(jiān)理單位審核后由合約部審定單價，經(jīng)項目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。7.2工程數(shù)量的確定工程數(shù)量按合同原則確定。施工單位應(yīng)根據(jù)工程變更有關(guān)文件在每道工序施工前（由于隱蔽等原因使施工后工程數(shù)量無法核定）和施工后計算工程數(shù)量，填寫“工程計量表（A4.10）”，并將“工程計量表”和有關(guān)附件上報監(jiān)理單位?？偙O(jiān)應(yīng)及時安排專業(yè)監(jiān)理工程師對工程數(shù)量進行復(fù)核，并對該工程數(shù)量復(fù)核的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，在簽署復(fù)核意見后上報項目公司分管部門經(jīng)理進行審核。7.3變更完成報審當(dāng)該項工程變更完成后，施工單位應(yīng)將工程計量進行匯總，并填寫“工程變更完成報審表（A9.2）”，將“工程變更完成報審表”、“工程計量表”和有關(guān)附件上報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在復(fù)核并經(jīng)總監(jiān)簽署意見后，將上述材料上報項目公司分管部門審核，經(jīng)合約部審核后，報分管部門領(lǐng)導(dǎo)及分管合約領(lǐng)導(dǎo)審批，最終由項目公司總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。工程變更完成報審工作流程圖如下：“工程變更完成報審表”經(jīng)批準(zhǔn)后，監(jiān)理單位按“變更指令（B2.3）”的格式填寫后報分管部門、合約部核準(zhǔn)簽字后，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報項目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。合約部將批準(zhǔn)的變更指令按“月度工程變更指令匯總表（C2.3）”進行匯總，報項目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。施工單位所完成的工程變更項目必須經(jīng)驗收合格后，才給予計量。否則應(yīng)返工，直至通過驗收?？⒐の募许毎泄こ套兏?。7.4支付按本項目《計量與支付管理辦法》進行工程款支付，工程變更價款在經(jīng)過項目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的“月度工程變更指令匯總表（C2.3）”后，按計量與支付管理辦法的有關(guān)程序進行工程款的支付。為確保工程質(zhì)量和工期，未完成的工程變更項目可根據(jù)實際情況并按有關(guān)規(guī)定在月計量支付中暫計。7.5結(jié)算按本項目《工程結(jié)算管理辦法》執(zhí)行。第八章、附表PAGE9PAGE_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：工程變更立項報審表A9.1致（監(jiān)理單位）：現(xiàn)因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：1、變更說明2、立項報審審核單3、工程預(yù)算4、施工方案承包單位項目經(jīng)理部（章）：項目經(jīng)理：日期：總監(jiān)理工程師意見□同意□不同意說明：總監(jiān)理工程師：日期：設(shè)計單位意見□同意□不同意說明：負(fù)責(zé)人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1.由承包單位呈報四份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、監(jiān)理單位、總承包部、承包單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：工程變更完成報審表A9.2致（監(jiān)理單位）：根據(jù)指令，已完成對（工程名稱及具體項目名稱）所進行的工程變更工程。附件：承包單位項目經(jīng)理部（章）：項目經(jīng)理：日期：總監(jiān)理工程師意見□同意□不同意說明：總監(jiān)理工程師：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1.由承包單位呈報五份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、監(jiān)理單位、總承包部、承包單位各存一份。

_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：工程變更立項報審表B2.2致（項目公司）現(xiàn)因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：（公章）總監(jiān)理工程師：日期：設(shè)計單位意見□同意□不同意說明： 負(fù)責(zé)人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1.此表由監(jiān)理單位呈報五份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、監(jiān)理、總承包部、施工單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：設(shè)計變更立項報審表D1.1致（項目公司）現(xiàn)因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：（公章）設(shè)計單位負(fù)責(zé)人：日期：總體院意見□同意□不同意說明：負(fù)責(zé)人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1.由設(shè)計單位呈報三份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、設(shè)計單位各存一份。_____________工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：編號：工程變更立項報審表C2.1致（項目公司）現(xiàn)因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：分管部門經(jīng)理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1、此表僅供項目公司使用。申報部門呈報四份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部各存一份。

_____________工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：編號：審核單C1.5項目公司分管部門審核意見：經(jīng)辦人：日期：相關(guān)部門審核意見：經(jīng)辦人：日期：

_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：工程計量表A4.10項目編碼項目名稱圖號部位計算書及計算簡圖。附件:測量資料、試驗資料計量單位工程數(shù)量承包單位工地負(fù)責(zé)人：日期：總承包部意見：□同意□不同意總承包部（章）：總承包部經(jīng)理：日期：專業(yè)監(jiān)理復(fù)核計算結(jié)果專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)/總監(jiān)代表意見總監(jiān)/總監(jiān)代表：日期：項目公司分管部門意見部門經(jīng)理：日期：注：本表由承包商呈報五份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、監(jiān)理、總承包部、承包商各留一份。

_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：新增項目單價報審表A4.8致（項目公司）：根據(jù)第號變更通知增加的暫定金額工程,除合同中已有單價的項目參照合同執(zhí)行外，對下列項目內(nèi)容采用申請的單價，請審查批準(zhǔn)。附件：工程單價計算表、計算依據(jù)及說明。承包單位項目經(jīng)理部(章)：項目經(jīng)理：日期：總承包部意見：□同意□不同意總承包部（章）：總承包部經(jīng)理：日期：序號項目編碼項目名稱單位申報單價監(jiān)理單位審核意見合約部審定單價計量工程師：總監(jiān)理工程師：日期：項目公司合約部經(jīng)辦人：日期：項目公司合約部經(jīng)理：日期：總經(jīng)理：日期：注：1、該表為A9.2的附件。2、由承包單位呈報四份，審定后項目公司合約部、監(jiān)理、總承包部、承包單位各一份。

_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：審核單B1.13監(jiān)理意見審核意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：審核意見：中心負(fù)責(zé)人/總監(jiān)代表：日期：項目公司分管部門意見項目公司分管部門審核意見：經(jīng)辦人：日期：項目公司其它相關(guān)部門審核意見：經(jīng)辦人：日期：項目公司合約部意見項目公司合約部審核意見：經(jīng)辦人：日期：注：測量、檢測、監(jiān)測方案需要相關(guān)中心簽署意見。

_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：承包商選材定價報審表A10.1致(項目公司)：事由：申報內(nèi)容：1、選廠及材質(zhì)：2、單價：3、支持材料：承包單位(章)：日期：監(jiān)理單位意見□同意□不同意說明：總監(jiān)理工程師：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經(jīng)理：日期：項目公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見□同意□不同意說明：分管領(lǐng)導(dǎo)：日期：項目公司總經(jīng)理意見□批準(zhǔn)□不批準(zhǔn)說明：總經(jīng)理：日期：注：1、本表與審核單同時使用。2、本表由承包單位呈報四份，批準(zhǔn)后項目公司分管部門、合約部、監(jiān)理單位、總承包部、承包單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標(biāo)段:合同號：監(jiān)理單位：監(jiān)理標(biāo)段:編號：變更指令B2.3致（承包單位）變更指令類別1.□數(shù)量調(diào)整2.□暫定金額項目付款3.□修改設(shè)計，變更范圍4.□延長時間批準(zhǔn)設(shè)計變更立項編號：變更工程內(nèi)容及變更理由：監(jiān)理單位擬辦人：