唐山關(guān)于成立化工材料公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

報告說明鑒于促進劑CBS巨大的市場需求和良好的發(fā)展前景，國內(nèi)主要的CBS企業(yè)最近幾年都在擴產(chǎn)，另外還有多家企業(yè)新建生產(chǎn)裝置。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年，國內(nèi)促進劑產(chǎn)量33.1萬噸，山東尚舜、科邁化工、蔚林新材、陽谷華泰是國內(nèi)最重要的促進劑生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量約占國內(nèi)生產(chǎn)總量的60%。由于促進劑CBS在橡膠硫化及制品使用過程中不會分解產(chǎn)生致癌的亞硝胺，成為近年來以及今后一段時間里國內(nèi)橡膠硫化促進劑的主要品種，從而帶動環(huán)己胺的市場發(fā)展。xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資510.00萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份；xx有限公司出資510萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資22259.02萬元，其中：建設投資17454.58萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息178.98萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金4625.46萬元，占項目總投資的20.78%。項目正常運營每年營業(yè)收入46400.00萬元，綜合總成本費用37647.36萬元，凈利潤6400.04萬元，財務內(nèi)部收益率21.76%，財務凈現(xiàn)值12418.12萬元，全部投資回收期5.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經(jīng)營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 10第二章公司籌建方案 14一、公司經(jīng)營宗旨 14二、公司的目標、主要職責 14三、公司組建方式 15四、公司管理體制 15五、部門職責及權(quán)限 16六、核心人員介紹 20七、財務會計制度 21第三章背景、必要性分析 27一、行業(yè)競爭格局 27二、環(huán)己胺（CHA）行業(yè) 28第四章市場分析 30一、行業(yè)壁壘 30二、行業(yè)壁壘 31第五章法人治理結(jié)構(gòu) 34一、股東權(quán)利及義務 34二、董事 41三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 47第六章發(fā)展規(guī)劃 49一、公司發(fā)展規(guī)劃 49二、保障措施 53第七章項目選址 56一、項目選址原則 56二、建設區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 60四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 62五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 64六、項目選址綜合評價 65第八章環(huán)境保護分析 66一、編制依據(jù) 66二、環(huán)境影響合理性分析 66三、建設期大氣環(huán)境影響分析 66四、建設期水環(huán)境影響分析 68五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68六、建設期聲環(huán)境影響分析 68七、營運期環(huán)境影響 69八、環(huán)境管理分析 70九、結(jié)論及建議 72第九章風險評估分析 73一、項目風險分析 73二、項目風險對策 75第十章項目規(guī)劃進度 77一、項目進度安排 77二、項目實施保障措施 78第十一章投資方案 79一、投資估算的依據(jù)和說明 79二、建設投資估算 80三、建設期利息 82四、流動資金 83五、總投資 85六、資金籌措與投資計劃 86第十二章經(jīng)濟收益分析 88一、經(jīng)濟評價財務測算 88二、項目盈利能力分析 93三、償債能力分析 96第十三章項目總結(jié)分析 99第十四章附表附件 101籌建公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1020萬元注冊地址唐山xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事化工材料相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7655.836124.665741.87負債總額4119.813295.853089.86股東權(quán)益合計3536.022828.822652.01表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34617.5527694.0425963.16營業(yè)利潤6163.104930.484622.33利潤總額5205.854164.683904.39凈利潤3904.393045.422811.16歸屬于母公司所有者的凈利潤3904.393045.422811.16（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術(shù)領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7655.836124.665741.87負債總額4119.813295.853089.86股東權(quán)益合計3536.022828.822652.01表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34617.5527694.0425963.16營業(yè)利潤6163.104930.484622.33利潤總額5205.854164.683904.39凈利潤3904.393045.422811.16歸屬于母公司所有者的凈利潤3904.393045.422811.16項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關(guān)于成立化工材料公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由精細化工行業(yè)產(chǎn)品所需要的技術(shù)壁壘較高，準入門檻高，生產(chǎn)高質(zhì)量的化學溶劑產(chǎn)品要求高轉(zhuǎn)化率、高選擇性、反應條件溫和、操作安全、分離嚴格，這就要求生產(chǎn)企業(yè)具有成熟、先進的合成、提純、分離、分析等技術(shù)。國內(nèi)少數(shù)企業(yè)技術(shù)較高，整體與國外大品牌相比存在一定差距。綜合分析，“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨著現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)，更具備轉(zhuǎn)型升級、加速崛起的物質(zhì)基礎和政策環(huán)境。面對新形勢、新階段、新要求，只要我們始終堅持問題導向，進一步強化危機意識、憂患意識和責任意識，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)作為，以壯士斷腕的勇氣和魄力突破短板、破解難題，努力在壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)和“穩(wěn)增長”上找準平衡點，加快培育新的經(jīng)濟增長點，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成發(fā)展契機，把壓力升華為發(fā)展動力，就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利，加速實現(xiàn)“三個努力建成”和建設現(xiàn)代化沿海強市目標。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約63.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸化工材料的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積72284.88㎡，其中：生產(chǎn)工程47618.93㎡，倉儲工程13417.49㎡，行政辦公及生活服務設施6610.32㎡，公共工程4638.14㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資22259.02萬元，其中：建設投資17454.58萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息178.98萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金4625.46萬元，占項目總投資的20.78%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：46400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：37647.36萬元。3、凈利潤（NP）：6400.04萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.52年。5、財務內(nèi)部收益率：21.76%。6、財務凈現(xiàn)值：12418.12萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、化工材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資510.00萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份；xx有限公司出資510萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、夏xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、史xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、胡xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、黃xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、龍xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。背景、必要性分析行業(yè)競爭格局從競爭格局而言，隨著國內(nèi)生產(chǎn)廠家工藝技術(shù)日趨成熟，產(chǎn)品質(zhì)量得以提升，國外競爭者如巴斯夫、三菱化學等產(chǎn)品的優(yōu)勢已不存在，逐漸退出國內(nèi)市場。目前國內(nèi)競爭主要是直接生產(chǎn)廠家和回收提純廠家以及小部分進出口貿(mào)易商之間的競爭，回收提純廠家占據(jù)分散的客戶群和低端市場，直接生產(chǎn)廠家則占據(jù)主力客戶群和高端市場。目前，我國N-甲基吡咯烷酮（NMP）行業(yè)的競爭群組大致分為兩類：第一競爭群組是競爭力實力較強的企業(yè)，如德國巴斯夫、日本三菱、美國亞士蘭、邁奇化學，這類企業(yè)一般是市場規(guī)模較大的企業(yè)，從業(yè)時間長，技術(shù)研發(fā)能力強，它們具有資本和渠道等各方面優(yōu)勢，競爭力較強。第二競爭群組是中小型N-甲基吡咯烷酮（NMP）企業(yè)，這些企業(yè)數(shù)量多，且規(guī)模小，其品牌影響力不大，技術(shù)一般，N-甲基吡咯烷酮（NMP）產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。我國γ-丁內(nèi)酯（GBL）行業(yè)前五家企業(yè)市場集中度之和約在35%至50%之間，市場結(jié)構(gòu)為中下集中寡占型。同樣顯現(xiàn)出兩大競爭群組。國內(nèi)第一競爭群組是競爭力實力較強的企業(yè)，如邁奇化學、裕能化工、神木市國融精細化工有限公司、載元派爾森新能源科技有限公司等。第二競爭群組是中小型生產(chǎn)企業(yè)。從目前來看，我國環(huán)己胺（CHA）行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)可以分為國內(nèi)和國外兩大競爭群組。國內(nèi)第一個組群是國內(nèi)的較大的企業(yè)組成諸如長信化學、金城化學、南京化學、諸城盛泰等，這些企業(yè)有較高技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，占據(jù)部分高端產(chǎn)品市場；第二群組的則是國內(nèi)中小型企業(yè)。環(huán)己胺（CHA）行業(yè)1、環(huán)己胺（CHA）行業(yè)發(fā)展概況環(huán)己胺主要用于合成食品添加劑環(huán)己基氨基磺酸鈉（甜蜜素）和橡膠促進劑N-環(huán)己基—苯并噻唑次磺酰胺（促進劑CBS）。同時還可以用作制備環(huán)己醇、環(huán)己酮、己內(nèi)酰胺、醋酸纖維和尼龍等。主要環(huán)己胺生產(chǎn)企業(yè)有慶云信遠化學科技有限公司、金城化學（江蘇）有限公司（金城化學）、中國石化集團南京化學工業(yè)有限公司（南京化學）、諸城泰盛化工股份有限公司（諸城泰盛）、墾利縣更新化工有限公司（更新化工）、濱州裕能化工有限公司（裕能化工）等，以上幾家企業(yè)合計生產(chǎn)能力占全國總能力的95%左右。近年來，國內(nèi)甜蜜素和促進劑CBS需求持續(xù)增長，環(huán)己胺的生產(chǎn)與需求呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。鑒于促進劑CBS巨大的市場需求和良好的發(fā)展前景，國內(nèi)主要的CBS企業(yè)最近幾年都在擴產(chǎn)，另外還有多家企業(yè)新建生產(chǎn)裝置。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年，國內(nèi)促進劑產(chǎn)量33.1萬噸，山東尚舜、科邁化工、蔚林新材、陽谷華泰是國內(nèi)最重要的促進劑生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量約占國內(nèi)生產(chǎn)總量的60%。由于促進劑CBS在橡膠硫化及制品使用過程中不會分解產(chǎn)生致癌的亞硝胺，成為近年來以及今后一段時間里國內(nèi)橡膠硫化促進劑的主要品種，從而帶動環(huán)己胺的市場發(fā)展。市場分析行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘精細化工行業(yè)產(chǎn)品所需要的技術(shù)壁壘較高，準入門檻高，生產(chǎn)高質(zhì)量的化學溶劑產(chǎn)品要求高轉(zhuǎn)化率、高選擇性、反應條件溫和、操作安全、分離嚴格，這就要求生產(chǎn)企業(yè)具有成熟、先進的合成、提純、分離、分析等技術(shù)。國內(nèi)少數(shù)企業(yè)技術(shù)較高，整體與國外大品牌相比存在一定差距。2、資金壁壘前期技術(shù)研發(fā)需投入大量的研發(fā)費用，專業(yè)化的生產(chǎn)設備，行業(yè)的資金需求較高。除此之外，企業(yè)需要不斷進行產(chǎn)品升級、增加產(chǎn)品線和工藝流程改進，才能適應市場的需求，因此每年需要投入研發(fā)資金。只有具備強大的資金實力，才能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，抵御風險。隨著下游客戶的行業(yè)集中度越來越高，只有具備較強資金實力的體企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產(chǎn)布局需要，資金實力較弱的企業(yè)將在市場競爭中處于明顯弱勢地位。3、環(huán)保壁壘精細化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中存在一定污染，對環(huán)保的要求相對較高，并受環(huán)保部門監(jiān)管。在投資、建設項目過程中執(zhí)行“環(huán)境影響評價及驗收”政策，主要污染物排放量須達到國家或地方規(guī)定的排放標準，工業(yè)固體廢棄物和危險廢棄物必須安全處置?；趪鴥?nèi)環(huán)保要求不斷提高的趨勢，新進入者將面臨較高的環(huán)保壁壘。4、安全壁壘精細化工行業(yè)的生產(chǎn)通常都會涉及危險化學品，對于?；返纳a(chǎn)經(jīng)營要求建設安全生產(chǎn)設施并取得《危險化學品經(jīng)營許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等證件。危險化工工藝對于企業(yè)的技術(shù)裝備以及自動化控制等方面有著苛刻的要求，在項目建設和后續(xù)維護過程中都需要企業(yè)進行較多的投入。精細化工企業(yè)在安全生產(chǎn)的設備、資質(zhì)、后續(xù)維護方面都需要大量的技術(shù)和資金投入，對新進入者形成了較高的壁壘。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘精細化工行業(yè)產(chǎn)品所需要的技術(shù)壁壘較高，準入門檻高，生產(chǎn)高質(zhì)量的化學溶劑產(chǎn)品要求高轉(zhuǎn)化率、高選擇性、反應條件溫和、操作安全、分離嚴格，這就要求生產(chǎn)企業(yè)具有成熟、先進的合成、提純、分離、分析等技術(shù)。國內(nèi)少數(shù)企業(yè)技術(shù)較高，整體與國外大品牌相比存在一定差距。2、資金壁壘前期技術(shù)研發(fā)需投入大量的研發(fā)費用，專業(yè)化的生產(chǎn)設備，行業(yè)的資金需求較高。除此之外，企業(yè)需要不斷進行產(chǎn)品升級、增加產(chǎn)品線和工藝流程改進，才能適應市場的需求，因此每年需要投入研發(fā)資金。只有具備強大的資金實力，才能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，抵御風險。隨著下游客戶的行業(yè)集中度越來越高，只有具備較強資金實力的體企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產(chǎn)布局需要，資金實力較弱的企業(yè)將在市場競爭中處于明顯弱勢地位。3、環(huán)保壁壘精細化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中存在一定污染，對環(huán)保的要求相對較高，并受環(huán)保部門監(jiān)管。在投資、建設項目過程中執(zhí)行“環(huán)境影響評價及驗收”政策，主要污染物排放量須達到國家或地方規(guī)定的排放標準，工業(yè)固體廢棄物和危險廢棄物必須安全處置?；趪鴥?nèi)環(huán)保要求不斷提高的趨勢，新進入者將面臨較高的環(huán)保壁壘。4、安全壁壘精細化工行業(yè)的生產(chǎn)通常都會涉及危險化學品，對于?；返纳a(chǎn)經(jīng)營要求建設安全生產(chǎn)設施并取得《危險化學品經(jīng)營許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等證件。危險化工工藝對于企業(yè)的技術(shù)裝備以及自動化控制等方面有著苛刻的要求，在項目建設和后續(xù)維護過程中都需要企業(yè)進行較多的投入。精細化工企業(yè)在安全生產(chǎn)的設備、資質(zhì)、后續(xù)維護方面都需要大量的技術(shù)和資金投入，對新進入者形成了較高的壁壘。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開，機構(gòu)、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關(guān)領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領軍人才的培養(yǎng)和引進，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學科建設，支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓。(二)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)配置，進一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系，切實加大監(jiān)管力度，嚴格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，對違反相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標準的項目，堅決予以查處。(三)發(fā)揮社會組織作用引導行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務。健全綜合監(jiān)管體系，建立準入和退出機制，依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)完善配套政策深化體制機制改革，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，制定產(chǎn)業(yè)準入制度，強化重點引進企業(yè)、技術(shù)篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質(zhì)量推進，落實稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。(六)引入風險投資機制探索和促進風險投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式，努力拓寬風險資本來源渠道。積極發(fā)展多種投資模式，培育多元化的風險投資民間投資主體，吸納個人投資、商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、大型企業(yè)集團資金加盟。項目選址項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO區(qū)基本情況唐山，簡稱“唐”，河北省地級市，位于河北省東部、華北平原東北部，南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，地處華北與東北通道的咽喉要地，總面積為13472平方千米，是中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)組成部分。唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名，素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地，素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓，為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2019年，唐山市下轄7個市轄區(qū)、3個縣級市、4個縣，常住人口796.4萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6890.0億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值531.2億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3613.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2745.5億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為7.7：52.4：39.9。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值86667元（按年平均匯率折合12563美元）。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，一般公共預算收入增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長10.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.4%。全省生態(tài)文明建設暨鄉(xiāng)村治理、老舊小區(qū)改造、工程建設項目審批制度改革、全域治理超限超載等現(xiàn)場會在我市召開。在全省2019年度綜合考評中唐山位列第一。全力推動環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設、東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市建設、首都經(jīng)濟圈重要支點建設、“一港雙城”建設等“十項重點工作”攻堅突破，確保“三個圓滿收官”，奮力開創(chuàng)新時代唐山高質(zhì)量發(fā)展新局面。經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：聚力“六?！?，落實“六穩(wěn)”，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，服務業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長9%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右、7.5%左右；每萬元生產(chǎn)總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量達到總量控制要求，每萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量完成省達指標。展望“十三五”，我市面臨的發(fā)展形勢和國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。全球化在曲折中前行，科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術(shù)廣泛應用，并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，為世界經(jīng)濟創(chuàng)造新的增長空間。同時，世界經(jīng)濟復蘇還存在諸多變數(shù)，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，東南亞等新興經(jīng)濟體低成本競爭優(yōu)勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿(mào)易格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進入攻堅階段，我國經(jīng)濟面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜多變，但更要看到的是，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我國經(jīng)濟發(fā)展前景依然十分廣闊。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，我國的物質(zhì)技術(shù)基礎更加雄厚，人力資本的規(guī)模和累積效應正在逐步顯現(xiàn)，綜合比較優(yōu)勢仍然顯著；在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動、改革推動逐漸成為經(jīng)濟增長的主要動力，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將大幅提升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，“三大支撐帶”的建設將開辟全方位開放合作和區(qū)域發(fā)展新格局，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發(fā)新的發(fā)展動力?！笆濉笔俏沂邪l(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》獲得國家批復，以及河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為唐山發(fā)展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為我市拓展發(fā)展新空間帶來了新的機遇。同時我市還有諸多獨特發(fā)展優(yōu)勢。我市沿渤海、環(huán)京津，沿海有深港，臨港有190萬畝未利用地和建設用地，有發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢；有中心城市規(guī)模較大的優(yōu)勢，有利于吸納人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，依托城市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)潛力巨大；得益于百年工業(yè)積淀，有產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)人才較多、干部職工素質(zhì)較高的優(yōu)勢，被廣大投資者譽為企業(yè)發(fā)展的“黃金寶地”，加之近年來我市矢志不渝推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，有望打開新的發(fā)展空間。尤其是隨著唐山綜合大港建設全面提速、冀蒙鐵路直通曹妃甸港，唐山將成為“一帶一路”的交匯點和重要樞紐，為我市全面融入京津“一小時”經(jīng)濟圈、發(fā)展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄羅斯，進一步擴大對內(nèi)對外開放提供了廣闊舞臺；搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，京唐城際鐵路、石化產(chǎn)業(yè)基地等一批重大支撐項目取得突破，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、唐山國家高新區(qū)、海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等一批重大戰(zhàn)略平臺加速興起，為我市參與世界級城市群建設和國家重大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整提供了強有力的支撐。同時，我們也清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態(tài)下傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)市場需求大幅萎縮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益大幅下滑，雖然現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長較快，但短期內(nèi)恐難形成有效支撐，經(jīng)濟下行壓力大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，經(jīng)濟增長主要依賴投資類產(chǎn)品生產(chǎn)的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益總體偏低，化解過剩產(chǎn)能、大氣污染防治和生態(tài)建設任務艱巨。三是自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，研發(fā)中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，推動科技創(chuàng)新的領軍人才匱乏。四是協(xié)調(diào)發(fā)展的任務艱巨，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進程與經(jīng)濟發(fā)展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風、提升能力素質(zhì)的任務還很艱巨。這些問題都需要我們認真加以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)揮我市毗鄰京津的地緣優(yōu)勢，曹妃甸京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺優(yōu)勢，優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引京津創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。（一）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體積極與北京市、天津市開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，探索改革經(jīng)驗，率先實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等共同關(guān)注的領域，與京津開展關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應用研究，共建科技研發(fā)中心，共享研究成果。支持優(yōu)勢企業(yè)與京津企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等，共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。依托高新區(qū)等平臺，吸引京津科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)來我市設立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機構(gòu)。培育與京津一體化的技術(shù)交易市場，吸引京津技術(shù)交易機構(gòu)到我市設立科技服務機構(gòu)。加快培育壯大技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務。（二）用足用好京津創(chuàng)新資源依托中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心等平臺，吸引京津等地科研成果來唐轉(zhuǎn)化。組織京津?qū)＜野衙}會診，引進先進技術(shù)，推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)與京津高校、科研院所對接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建設獨立法人的分支機構(gòu)、研發(fā)組織、技術(shù)轉(zhuǎn)移和孵化中介機構(gòu)，推進企業(yè)與高校院所建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)合體。引進用好京津人才智力，加強區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接，探索推進子女入學、戶籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認改革。支持京津高校在我市建立高技能人才實訓基地，吸引京津高端人才和團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。社會經(jīng)濟發(fā)展目標切實落實省委關(guān)于“三個高于”“兩個翻番”“一個全面建成”的戰(zhàn)略部署，確保經(jīng)濟增長速度達到全省平均水平，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效全省全國領先；發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度全省領先；環(huán)境治理成效明顯，空氣質(zhì)量改善程度全省領先；地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民可支配收入比2010年翻一番，到2020年如期全面建成小康社會；東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈的重要支點主要指標基本完成，為“十四五”全面實現(xiàn)“三個努力建成”目標打下堅實基礎。主要目標是：——經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，地方財力不斷增強，一般公共預算收入年均增長8%以上，到2020年達到492億元，小康社會各項重點監(jiān)測指標全面完成。綜合經(jīng)濟實力進一步提升，在沿海城市中晉級升位?！D(zhuǎn)型發(fā)展取得新進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益顯著提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速成長，工業(yè)化與信息化深度融合，創(chuàng)新能力顯著增強，主導產(chǎn)業(yè)達到中高端水平，主要經(jīng)濟指標更加平衡協(xié)調(diào)，空間布局進一步優(yōu)化。服務業(yè)比重顯著提升，全市服務業(yè)增加值年均增長7%以上，到2020年服務業(yè)占GDP比重達到38%。經(jīng)濟競爭力明顯增強。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右?！母镩_放實現(xiàn)新突破。在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。京津冀協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)突破，協(xié)同發(fā)展機制基本建立，各領域合作不斷深化。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，開放的區(qū)域不斷擴展、領域不斷擴大、深度和廣度不斷遞延，經(jīng)濟外向度大幅提升，全方位、寬領域、多層次的大開放格局基本形成。到2020年，全市經(jīng)濟外向度達到30%?！嗣裆畹玫叫赂纳啤＞用袷杖氡３州^快增長，人民生活水平顯著提高，居民人均可支配收入年均增長7%以上；覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務水平走在全省前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增加，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率得到有效控制。社會保障實現(xiàn)全民覆蓋?？傮w實現(xiàn)基本公共服務均等化?！鷳B(tài)文明建設取得新成效。污染治理和山水林田湖生態(tài)修復取得重大進展，清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用體系得到完善，資源綜合利用率和廢棄物處理率穩(wěn)步提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量和強度得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，力爭退出全國空氣質(zhì)量重點監(jiān)測城市后10位。森林覆蓋率提高到40%?！鐣椭C水平實現(xiàn)新提升。社會主義核心價值觀更加深入人心，公民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、法治素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。人民民主更加健全，依法治市任務全面落實，法治唐山建設取得重大進展，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向貫徹“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，落實工業(yè)強基工程，深化信息技術(shù)在各領域的深度應用，構(gòu)建鋼鐵、建材、化工、能源、裝備制造和先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料的“5+5”現(xiàn)代工業(yè)體系，加快工業(yè)大市向工業(yè)強市跨越。（一）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進按照“綠色、高端、集約、高效”的發(fā)展方向，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)、產(chǎn)品、管理、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，加強質(zhì)量、標準和品牌建設，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，推進“唐山制造”向“唐山智造”轉(zhuǎn)變。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托比較優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎，做大做強先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力把我市建成環(huán)京津乃至環(huán)渤海地區(qū)重要的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%以上。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。環(huán)境保護分析編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。環(huán)境影響合理性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，用電來自當?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。本項目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護區(qū)，無具有歷史、科學、民族意義的保護區(qū)，未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)，未占用基本農(nóng)田。故本項目建設符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達150～300m。（一）運輸車輛揚塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測資料，運輸車輛在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚塵約占施工揚塵的60%，所占比例的大小與場地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級自然風的作用下，一般揚塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期