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2022年7月13日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11614—2022《平板玻璃》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告2022年底9號(hào)),代替原有標(biāo)準(zhǔn)GB11614—2009《平板玻璃》,于2023年8月1日實(shí)施。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)法規(guī)性文件,由法律規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施、必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。本文將就GB11614—2022的強(qiáng)制效力作簡(jiǎn)要的論述。1我國(guó)平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀(1)我國(guó)平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)的演變過(guò)程我國(guó)平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)最早可追溯到1952年,當(dāng)年11月,重工業(yè)部召開(kāi)全國(guó)水泥、玻璃技術(shù)會(huì)議,會(huì)上通過(guò)了《機(jī)制窗用平板玻璃暫行標(biāo)準(zhǔn)草案》;1954年,重工業(yè)部正式頒發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一的《機(jī)制窗用平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)》,這是我國(guó)正式發(fā)布的首項(xiàng)玻璃標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)的演變過(guò)程見(jiàn)表1。表1
平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)演變過(guò)程(2)GB11614—2022的主要技術(shù)變化GB11614—2022《平板玻璃》的前言中明確說(shuō)明了GB11614—2022《平板玻璃》相比主要的技術(shù)條款變化。①增加了虹彩定義以及對(duì)虹彩的要求、檢驗(yàn)方法和判定規(guī)則。虹彩定義是不同厚度的浮法玻璃經(jīng)過(guò)規(guī)定時(shí)間的加熱和冷卻處理后,在玻璃下表面目視觀(guān)察呈現(xiàn)光干涉色;②分類(lèi)更改為分類(lèi)與分級(jí),按外觀(guān)質(zhì)量分為合格品、一等品、優(yōu)等品三級(jí)更改為普通級(jí)和優(yōu)質(zhì)加工級(jí)兩級(jí);③更改了厚度偏差和厚薄差、點(diǎn)狀缺陷最小值和允許個(gè)數(shù)、光學(xué)變形的要求和本體著色平板玻璃的透射比偏差和顏色均勻性的要求等。2切實(shí)維護(hù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的法律地位(1)嚴(yán)禁非標(biāo)產(chǎn)品流入市場(chǎng)GB11614—2022《平板玻璃》5.4.1款明確規(guī)定:平板玻璃的常用厚度規(guī)格為2、3、4、5、6、8、10、12、15、19、22、25mm,厚度應(yīng)在產(chǎn)品合格證明文件中明示,不應(yīng)生產(chǎn)常用厚度規(guī)格以外的產(chǎn)品。當(dāng)平板玻璃用于建筑用玻璃領(lǐng)域以外,如信息產(chǎn)業(yè)、光伏、交通工具、家電等其他領(lǐng)域并對(duì)厚度有特殊要求時(shí),可以生產(chǎn)常用厚度規(guī)格以外的產(chǎn)品,應(yīng)在合同等文件中對(duì)產(chǎn)品厚度做出約定和明示。鑒于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)所具有的技術(shù)法規(guī)特性,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的非標(biāo)平板玻璃產(chǎn)品均是違法行為。(2)境內(nèi)從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行1990年4月6日,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第53號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十三條,從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。2019年3月15日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《外商投資法》(自2020年1月1日起施行)中“第十五條國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定的信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè)”。(3)做好GB11614—2022“1+N”標(biāo)準(zhǔn)體系的修訂平板玻璃既可作為終端產(chǎn)品直接使用,也可作為玻璃深加工的中間產(chǎn)品。所以,在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的同時(shí),與GB11614—2022標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的現(xiàn)行推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均應(yīng)做適當(dāng)?shù)男薷幕蛘{(diào)整;新制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)嚴(yán)格符合GB11614—2022標(biāo)準(zhǔn)的要求。如浙江省玻璃行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)TB/ZPGI0001—2022《建筑用鋼化玻璃自爆率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,用于評(píng)價(jià)鋼化玻璃自爆率的鋼化玻璃必須滿(mǎn)足以下基本要求:生產(chǎn)建筑門(mén)窗用鋼化玻璃所使用的平板玻璃,其外觀(guān)質(zhì)量應(yīng)不低于GB11614—2022優(yōu)質(zhì)加工級(jí)要求;生產(chǎn)玻璃幕墻和采光頂用鋼化玻璃所使用的平板玻璃,其外觀(guān)質(zhì)量應(yīng)符合GB11614—2022優(yōu)質(zhì)加工級(jí)要求。3結(jié)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家、行業(yè)的基礎(chǔ)性制度的重要組成。平板玻璃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平程度是行業(yè)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活躍度和成熟度的主要體現(xiàn)。通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)技
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