港口安全概述（二）：港口安全生產(chǎn)目錄01港口安全生產(chǎn)02港口安全生產(chǎn)事故的原因03港口安全生產(chǎn)操作的要點(diǎn)04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求01港口安全生產(chǎn)01港口安全生產(chǎn)

港口安全生產(chǎn)，指在港口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。02港口安全生產(chǎn)事故的原因02港口安全生產(chǎn)事故的原因（1）港口生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境存在一定的不安全因素。1）危險(xiǎn)源；2）作業(yè)條件；3）裝卸作業(yè)工藝設(shè)備。（2）港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員素質(zhì)有待提高。（3）廣泛存在人機(jī)交叉作業(yè)現(xiàn)象。（4）港口設(shè)施、設(shè)備、危貨等易導(dǎo)致火災(zāi)事故。（5）港口安全管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。03港口安全生產(chǎn)操作的要點(diǎn)03港口安全生產(chǎn)操作的要點(diǎn)１、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止和糾正“三違一冒”等現(xiàn)象?！叭`一冒”即違反作業(yè)規(guī)程、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、冒險(xiǎn)作業(yè)，是當(dāng)前港口企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的最主要原因。03港口安全生產(chǎn)操作的要點(diǎn)２、加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)重點(diǎn)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)；要加強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。３、規(guī)范作業(yè)，減少傷害。作業(yè)過程中相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)裝卸作業(yè)，使交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生事故的現(xiàn)象得以有效的控制。03港口安全生產(chǎn)操作的要點(diǎn)４、對(duì)港區(qū)內(nèi)設(shè)施（設(shè)備）的安裝使用應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，規(guī)范設(shè)備安裝。５、在港口安全管理的龐大系統(tǒng)中，預(yù)防的重點(diǎn)是抓好安全教育培訓(xùn)，以制度規(guī)范為基本手段組織安全生產(chǎn)。６、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，編制及實(shí)施演練應(yīng)急救援預(yù)案，達(dá)到有效控制生產(chǎn)安全事故的目的。04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求一、必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二、必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求三、必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求四、必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。04牢記關(guān)于安全生產(chǎn)的五點(diǎn)要求五、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。港口安全概述（一）：港口設(shè)施保安規(guī)則港口安全概述1.安全的定義安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低至并保持在可接受的水平或其以下2、危險(xiǎn)是指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)，比如一些機(jī)械類的危害。3、風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。港口安全概述

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作高度重視，作出重要指示。

血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。港口安全概述健全安全生產(chǎn)法律體系，完善國(guó)家應(yīng)急管理體制。

港口，在習(xí)近平總書記的心中，始終有著沉甸甸的分量，習(xí)近平總書記多次對(duì)港口發(fā)展作出重要指示。港口安全概述

港口是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。包括：

碼頭，供船舶?？?、裝卸貨物和上下游客的水工建筑物。

港口作業(yè)，具有作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，裝卸貨物種類繁多，作業(yè)船舶及車輛類型不一，人員與機(jī)械立體交叉配合，以及易受天氣、潮汐影響等特點(diǎn)，港口作業(yè)現(xiàn)成是一個(gè)涉及人、機(jī)、物、環(huán)境的復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)，港口安全，一刻也不能忽視。《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第一章總則第一條為加強(qiáng)港口設(shè)施保安工作，根據(jù)經(jīng)修訂的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》（以下簡(jiǎn)稱SOLAS公約）、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱ISPS規(guī)則）和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，制定本規(guī)則。第二條為航行國(guó)際航線的客船、500總噸及以上的貨船、500總噸及以上的特種用途船和移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)服務(wù)的港口設(shè)施保安工作，適用本規(guī)則?！吨腥A人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第二章保安等級(jí)港口設(shè)施的保安等級(jí)從低到高分為三級(jí)，分別是保安等級(jí)1、保安等級(jí)2和保安等級(jí)3?！吨腥A人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第三章保安評(píng)估第十八條港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安評(píng)估。第四章保安計(jì)劃第二十六條港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人負(fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》?！吨腥A人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第五章港口設(shè)施保安符合證書第三十七條《港口設(shè)施保安計(jì)劃》經(jīng)所在地港口行政管理部門審核并按要求修改后，港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)交通運(yùn)輸（港口）管理部門申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書》?！吨腥A人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第六章港口設(shè)施保安主管第四十八條港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)指定本單位負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任港口設(shè)施保安主管。第七章保安聲明第五十五條在下列情況下，應(yīng)船舶的要求，港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與船舶簽署《保安聲明》?！吨腥A人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》（2019.6.3修訂）第八章港口設(shè)施保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演