2012屆本科學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）開題報告表專業(yè):工程造價填報時間：2011年11月2日題目沈丘穎河嘉園小區(qū)二期1#住宅樓清單模式下招標(biāo)文件編制學(xué)生姓名胡廣欽班級學(xué)號080909309指導(dǎo)教師許洪春資料收集：[1]2008年版建筑工程施工項目招投標(biāo)與合同管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社[2]河南省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則[Z].2009[3]叢培經(jīng).工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.[4]危道軍.建筑施工組織（第二版，土建類專用適用）[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.[5]淑琴.談?wù)務(wù)袠?biāo)文件編制[J].商場現(xiàn)代化[M].2006，1.1[6]劉富勤陳德方.工程量清單的編制與投標(biāo)報價[M].北京：北京大學(xué)出版社，2006.[7]北京廣聯(lián)達(dá)軟件公司.建筑工程鋼筋工程量的計量與軟件應(yīng)用[M].北京：中國建材工業(yè)出版社.[8]北京廣聯(lián)達(dá)軟件公司.建筑工程量的計算與軟件應(yīng)用[M].北京：中國建材工業(yè)出版社[9]中國建筑總公司.高巖.招標(biāo)采購及其評標(biāo)方法[J].石油華工技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2003（3）[10]曾繁偉.工程估價學(xué)（新版）[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2000.[11]仝新順.招標(biāo)采購的八大難題與對策[J].企業(yè)活動，2003（2）：58-59[12]李希倫.建設(shè)工程工程量清單計價編制使用手冊[M].北京：中國計劃出版社，2003.5[13]褚振文.建筑工程定額預(yù)算與工程量清單計價[M].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2006.8國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：隨著《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的深入實施，建設(shè)市場已形成政府依法監(jiān)督，招投標(biāo)活動當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動，各中介組織提供全方位服務(wù)的市場運(yùn)行格局，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度也日益成熟。市場準(zhǔn)入、市場競爭、市場交易等規(guī)則趨于規(guī)范和完善。企業(yè)資質(zhì)和人員資格管理逐步完善，工程項目經(jīng)理動態(tài)管理；市場公平競爭規(guī)則通過不斷的實施更加具體和細(xì)化。建設(shè)工程交易中心為保障招標(biāo)程序規(guī)范合法、保證招標(biāo)全過程公開、公平和公正，確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)做了大量工作，并在實施中不斷改進(jìn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)活動中不可缺少的重要力量，隨著我國建設(shè)市場的健康發(fā)展和招標(biāo)制度的完善，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上得到很大發(fā)展，同時也將推動我國的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國際慣例接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法，如英聯(lián)邦等許多國家、地區(qū)和世界銀行等國際金融組織均采用這種模式。我國加入WTO后，建設(shè)市場進(jìn)一步對外開放，采用國際上通行的做法，實行招標(biāo)工程的工程量清單計價，有利于增進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)來往，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國家市場承包工程。實行工程量清單計價，工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成成分，對避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的結(jié)算支付都會起到重要的作用。所以說，工程量清單與招標(biāo)文件有著密切關(guān)系。工程量清單計價成了建筑工程招標(biāo)勢在必行的發(fā)展方向，以下幾點為工程量清單招標(biāo)的特點：(1)工程量清單從大的方面著手，劃大計算單位，落實于細(xì)微的質(zhì)量要求，真實反映工程實際，為把定價自主權(quán)交給施工企業(yè)提供了可能。(2)采用工程量清單招標(biāo)符合我國當(dāng)前工程造價體制改革“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的大原則。(3)采用工程量清單招標(biāo)的有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系。采用工程量清單招標(biāo)有利于投標(biāo)單位通過報價的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。(4)采用工程量清單招標(biāo)有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復(fù)勞動，招標(biāo)投標(biāo)工作有其特殊性的一面，即不管投標(biāo)單位有多少，到最后中標(biāo)的只有一個，未中標(biāo)的單位的工作成果基本上屬于白做，并且往往得不到任何形式的補(bǔ)償。另外，在實際操作中給投標(biāo)單位投標(biāo)報價的時間一般都很短，在工程量的計算方面時間很緊張，錯誤也在所難免。這樣在投標(biāo)報價方面如果不采用工程量清單，工程量和單價這兩個可變因素都要有投標(biāo)單位自己來確定，所有投標(biāo)單位都要計算工程量，這不但是重復(fù)勞動，而且要浪費大量的人力物力，采用工程量清單招標(biāo)則可以簡化投標(biāo)計算過程，縮短投標(biāo)單位投標(biāo)報價時間，更有利于招標(biāo)投標(biāo)工作的公開公平、科學(xué)合理、并可以節(jié)省時間和社會財富。(5)采用工程量清單招標(biāo)有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。采用工程量清單報價方式后，投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單位等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任，相應(yīng)的這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。(6)采用工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)方法標(biāo)底的正確與否、保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點，而采用工程量清單招標(biāo)方法，工程量是公開的，是招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，標(biāo)底只起到一定的控制作用，而與評標(biāo)過程無關(guān)，并且在適當(dāng)?shù)臅r候甚至可以不編制標(biāo)底，這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所造成的負(fù)面影響。招標(biāo)方案應(yīng)對招標(biāo)工作主要階段的時間安排、施工合同主要條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、工程量清單編制與投標(biāo)限價等主要問題提出明確、全面的意見?，F(xiàn)階段施工招標(biāo)的招標(biāo)文件編寫中普遍存在著不足，即未對“合同主要條款”、“技術(shù)條款”作明白無誤的說明，工程量清單中的項目特征描述欠具體、準(zhǔn)確。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)十分重視招標(biāo)文件形式上的正確完整、合法合規(guī)，但對招標(biāo)文件是施工合同的基礎(chǔ)認(rèn)識不足，未直接編制工程量清單，無法對計量計價提出具體要求。不少招標(biāo)文件“合同主要條款”中的協(xié)議書、合同通用條款、合同專用條款全是空白！其實，招標(biāo)文件不僅決定發(fā)包人在招標(biāo)活動中能否選擇一個優(yōu)秀的承包人，而且關(guān)系到工程施工能否順利實施。理論和實際意義：招標(biāo)文件的作用在于，闡明采購標(biāo)的性質(zhì)，通過招標(biāo)活動將依據(jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的基礎(chǔ)和依據(jù)。招標(biāo)文件在整個過程中起著至關(guān)重要的作用。如果說，政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)是政府采購工作的基礎(chǔ)性文體，那么，招標(biāo)文件則是政府采購工作的關(guān)鍵性文體。因此，招標(biāo)采購單位應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平、公正的原則，是招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、易解、規(guī)范。國內(nèi)外歷年的工程招投標(biāo)證明，經(jīng)過工程招投標(biāo)的工程，最終造價可節(jié)省約8%。這些費用的節(jié)省主要來自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化。此外能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，從而使工程造價有所降低。也有利于鼓勵施工企業(yè)公平競爭，不斷降低社會平均勞動消耗水平。施工單位之間競爭的更加公開、公平、公正，對施工單位是沖擊又是一種激勵．可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理．提高生產(chǎn)效率，保證工程質(zhì)量。已建工程是企業(yè)的業(yè)績，以后不僅會對其資質(zhì)的評估起到作用，而且對其以后承接其他項目有至關(guān)重要的影響，因而企業(yè)會將工程質(zhì)量放到重要位置。還有利于形成由市場定價的價格體制，使工程造價更加趨于合理。更有利于供求雙方更好地相互選擇，使工程造價更加符合價值基礎(chǔ)。利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹并預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)犯罪。

寫作大綱：第一章投標(biāo)邀請書第二章投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表二、投標(biāo)人須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件的編制（四）投標(biāo)文件的遞交（五）開標(biāo)（六）評標(biāo)（七）合同的授予（八）其他第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第四章合同條款及格式第五章工程量清單一、工程量計算說明表二、工程量計算表三、工程量清單第六章工程量清單計價表一、分部分項工程量清單計價表二、分部分項工程量綜合單價分析表三、措施項目清單計價表四、其他項目清單計價表第七章工程技術(shù)規(guī)范第八章投標(biāo)文件格式第九章圖紙（另冊）實習(xí)提綱：1.熟悉施工