沖洗廢水沖洗廢水沉淀池隔油池蓄水池循環(huán)利用圖6-1機(jī)械、車輛沖洗廢水處理流程圖本項(xiàng)目含油廢水處理構(gòu)筑物主要由集水溝、矩形沉淀池和隔油池組成。集水溝采用矩形斷面，底面與兩側(cè)用漿砌石補(bǔ)砌，水泥砂漿抹面處理；集水溝的兩側(cè)上緣應(yīng)該高于地面0.1m，以防止其他物質(zhì)進(jìn)入含油廢水處理設(shè)施。建議矩形池尺寸：長(zhǎng)×寬×高＝4m×3m×3m，建議隔油池尺寸為：長(zhǎng)×寬×高＝4m×3m×3m。施工機(jī)械、車輛沖洗廢水為含油廢水，污染物以石油類及SS為主，經(jīng)過處理后水質(zhì)較好，污染物SS濃度≤70mg/L、石油類濃度≤5mg/L，基本可以滿足車輛沖洗用水要求，實(shí)現(xiàn)零排放。②水域施工廢水本工程汛期排泥場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生余水。為減少工程施工對(duì)地表水的不良影響，評(píng)價(jià)建議河道疏浚、生態(tài)駁岸等設(shè)施的建設(shè)，以及濕地工程等工程實(shí)施應(yīng)盡量選擇在枯水季節(jié)。在施工設(shè)計(jì)時(shí)盡量選用對(duì)地表水影響小的施工方式，并嚴(yán)格劃定施工范圍，在滿足工程質(zhì)量的條件下縮短工期，盡量避開雨天施工，杜絕施工廢水任意外排。施工完畢后，施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除，材料堆放場(chǎng)地不應(yīng)設(shè)在河漫灘地，以免生活污水和生產(chǎn)廢水排入水體造成污染影響。（2）生活污水為防止生活污水對(duì)水體造成污染，建議施工人員生活區(qū)遠(yuǎn)離水體。評(píng)價(jià)建議施工營地采取化糞池對(duì)生活污水進(jìn)行處理。生活污水經(jīng)化糞池處理后，可以作為施工營地附近灌木和草地等的澆灌用水，污泥可作為農(nóng)用肥料外運(yùn)，實(shí)現(xiàn)生活污水綜合利用不外排，不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。二、地下水環(huán)境保護(hù)措施1、施工期地下水污染防治措施本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地下水水質(zhì)的不利影響主要為：施工期生產(chǎn)廢水、生活污水若因管理不當(dāng)而對(duì)地下水造成污染。因此，評(píng)價(jià)要求施工單位在施工過程中嚴(yán)格管理，責(zé)任到位，各項(xiàng)工程建設(shè)一定要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)方案施工，嚴(yán)格注意從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，對(duì)工程施工期內(nèi)產(chǎn)生的生活污水及時(shí)就地處理，使污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)油類等水污染物，應(yīng)在施工過程中嚴(yán)控，盡量減少污染物的泄露。同時(shí)，一旦出現(xiàn)較大面積污染，應(yīng)及時(shí)截?cái)辔廴緮U(kuò)散途徑，使油類污染物在原地凈化處理，盡快排除污染源。另外，注意建筑垃圾及其他固體廢棄物的堆置和處理，盡可能統(tǒng)一堆置，統(tǒng)一處理，同時(shí)避免使用污染性的化學(xué)用品，若使用及時(shí)做好防滲和污染處理。2、管理措施（1）落實(shí)報(bào)告提出的地下水環(huán)境保護(hù)措施，并專人對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)設(shè)施的有效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督負(fù)責(zé)。（2）工程施工期間，加強(qiáng)對(duì)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、分析和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的異常并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施。（3）工程施工期間，對(duì)不涉密的地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布，明確地下水環(huán)境影響是否受本工程所致。（4）根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和要求，協(xié)同地方環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)工作。6.1.3固體廢物防治措施施工期固體廢物處置措施1、施工人員生活垃圾施工期高峰人數(shù)為300人，生活垃圾按人均日產(chǎn)0.5kg計(jì)算，施工期產(chǎn)生的生活垃圾為150kg/d。施工營地設(shè)置垃圾箱、垃圾桶，生活垃圾集中收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，禁止隨意排放。2、廢棄土石方主體工程開挖土方270.9萬m3，利用料270.9萬m3，可以做到土方平衡。土石方平衡見表6-1。表6-1土石方平衡表（單位：m3）序號(hào)項(xiàng)目土方開挖土方回填棄方備注1水庫清淤360.30360.321#采礦回填010032#采礦回填0100043#采礦回填010005裴村土地整治0150.30合計(jì)360.3360.3360.3（1）廢棄土石方清基土方用于護(hù)堤工程，可以做到土方平衡，不設(shè)棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)。（2）淤泥項(xiàng)目棄渣主要是采坑區(qū)回填，以及裴村土地整治。該土往往含有豐富的有機(jī)質(zhì)及多種有機(jī)酶，有利于植物生長(zhǎng)，設(shè)計(jì)將該部分棄渣作為生態(tài)濕地的規(guī)劃覆土。工程基礎(chǔ)開挖、回填量基本平衡，不會(huì)有棄渣產(chǎn)生，也不需要設(shè)置取土場(chǎng)。根據(jù)底泥檢測(cè)結(jié)果，底泥監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的篩選值（第二類）的要求。3、建筑垃圾在建設(shè)過程中，建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄖ凸こ淘凉芾磙k法，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清掃、分揀，廢物盡量回收再利用，碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，不能利用的部分及時(shí)清運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)。工程結(jié)束后，拆除施工區(qū)的臨建設(shè)施，對(duì)施工營地、場(chǎng)地等施工用地及時(shí)進(jìn)行清理，清除建筑垃圾及各種雜物，對(duì)其周圍的生活垃圾、臨時(shí)廁所、污水坑必須清理平整，并用石炭酸、生石灰進(jìn)行消毒，做好施工跡地恢復(fù)工作。各施工承包商應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)廢料的收集，廢鐵、廢鋼筋、廢木碎塊等應(yīng)堆放在指定的位置，嚴(yán)禁亂堆亂放。對(duì)建筑垃圾的收集處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，服從當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁建設(shè)和施工單位將建筑施工活動(dòng)中產(chǎn)生的工程廢棄物料等垃圾堆放在河段沿岸或傾倒入水體。運(yùn)營期固體廢物處置措施運(yùn)營期產(chǎn)生的固廢主要工作人員和游人產(chǎn)生的生活垃圾、打撈清理垃圾等。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理，同時(shí)做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作，主要措施如下：（1）在主要公共場(chǎng)所、道路、景觀附近設(shè)置分類垃圾箱，集中收集生活垃圾。（2）植物修剪、除草等養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的綠化垃圾量統(tǒng)一收集，一并交由環(huán)衛(wèi)部門處置。（3）安排專人負(fù)責(zé)景區(qū)衛(wèi)生管理、維護(hù)和監(jiān)督。（4）制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳、教育，提高游人的環(huán)保意識(shí)。6.1.4噪聲污染防治措施施工期噪聲源包括兩個(gè)方面：一是穩(wěn)定聲源，來自施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行；二是流動(dòng)聲源：主要是機(jī)動(dòng)車輛行駛。1、施工機(jī)械噪聲控制措施：（1）選用低噪聲設(shè)備和工藝，降低源強(qiáng)；（2）加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械潤滑，減少運(yùn)行噪聲；（3）振動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備使用減振機(jī)座降低噪聲；（4）合理安排施工時(shí)間，盡量避免夜間施工。2、交通噪聲控制措施（1）加強(qiáng)施工管理及環(huán)保宣傳教育；（2）工程材料運(yùn)輸車輛在經(jīng)過道路沿線的敏感點(diǎn)時(shí)，不得鳴笛；行駛速度不應(yīng)超過20km/h。（3）加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，降低噪聲源。（4）各施工公路沿線加強(qiáng)行道樹種植與養(yǎng)護(hù)，從傳播途徑上控制交通噪聲影響。（5）使用的車輛必須符合《汽車定置噪聲限值》（GB16170-1996）和《汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法》（GB1495-2002）。6.1.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施陸生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1、生態(tài)影響的避免與減緩措施工程占地造成生態(tài)損失是不可避免的,在工程建設(shè)中應(yīng)該高度重視對(duì)林地和草地植被保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的法律和生態(tài)保護(hù)知識(shí)的宣傳教育,禁止越界施工占地或破壞植被,盡量減少占地造成的植被損失。加強(qiáng)林地和草地病蟲害的防治,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有林草地的管理。工程在施工過程中不可避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的不利影響,主要表現(xiàn)在水土流失及陸生植物的影響方面,為了將施工活動(dòng)的生態(tài)影響削減至合理的程度,擬采取措施如下:1）根據(jù)施工總平面布置圖,確定施工用地范圍,進(jìn)行標(biāo)樁劃界,禁止施工人員進(jìn)入非施工占地區(qū)域:2）非施工區(qū)嚴(yán)禁煙火、狩獵和垂釣等活動(dòng):3）為削減施工造成的水土流失進(jìn)入水體,要對(duì)施工機(jī)械運(yùn)行方式和施工季節(jié)等進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)。2、生態(tài)影響的避免與減緩措施（1）做好施工組織工程占地應(yīng)盡量利用既有場(chǎng)地，施工便道利用已有的地方道路，臨時(shí)施工場(chǎng)地盡量選擇荒地或植被發(fā)育較差的地帶；減少對(duì)林地及植被較好的區(qū)域占用，減少臨時(shí)占地對(duì)植被的破壞。堆料場(chǎng)優(yōu)先布設(shè)在永久用地范圍內(nèi)，以減少植被破壞與生物量損失；其他臨時(shí)用地在工程結(jié)束后采取平整、綠化等恢復(fù)措施，減少施工期對(duì)植被的影響。（2）劃定施工活動(dòng)范圍由于本工程為清淤工程，沿線敏感區(qū)，敏感點(diǎn)較多，建議施工前劃定施工活動(dòng)范圍，在工程設(shè)計(jì)敏感區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志，采取圍欄、警戒線、施工紅線等措施限定工程占用與擾動(dòng)范圍，同時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育，宣傳動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大施工范圍。（3）優(yōu)化工程施工時(shí)序保護(hù)施工區(qū)域農(nóng)業(yè)植被和果木林等。建議在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田集中分布區(qū)以及果樹集中分布區(qū)施工時(shí)，合理安排施工時(shí)間，在農(nóng)作物、果實(shí)收獲后執(zhí)行施工。（4）利用已有資源施工前，對(duì)內(nèi)高大喬木進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并嚴(yán)格記錄施工前植被狀況，施工完成后對(duì)破損草皮進(jìn)行綠化，盡可能使生物量損失降到最低。（5）加強(qiáng)防范有害生物入侵由于本工程線路較長(zhǎng)，施工交通運(yùn)輸、流量增加，增大了外來入侵種侵入的可能性。結(jié)合工程特點(diǎn)，建議采取以下措施防止外來物種的入侵：加大宣傳力度，對(duì)外來物種的危害以及傳播途徑向施工人員進(jìn)行宣傳；對(duì)現(xiàn)有外來種，利用工程施工的機(jī)會(huì)，對(duì)有種子的植物要現(xiàn)場(chǎng)清理，以防種子擴(kuò)散，臨時(shí)占地區(qū)施工結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)植被等。2、生態(tài)影響恢復(fù)與補(bǔ)償措施（1）保存熟化土，用于后期植被恢復(fù)為防止施工占地區(qū)表層土的損耗，應(yīng)對(duì)占地區(qū)草地、林地等部分的表層土予以收集保存，工程施工前應(yīng)將表層土與下層土分開，要求將施工開挖地表面30cm厚的表層土剝離，進(jìn)行留存用于今后的回填，以恢復(fù)土壤理化性質(zhì)。待施工結(jié)束后回用于施工場(chǎng)地平整，進(jìn)行綠化。臨時(shí)表土堆存場(chǎng)應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施：設(shè)土袋擋護(hù)、拍實(shí)、表層覆蓋草墊或苫蓋纖維布等其他覆蓋物。（2）及時(shí)恢復(fù)植被施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。植被恢復(fù)時(shí)，應(yīng)在“適地適樹、適地適草”的原則下，盡量以選用當(dāng)?shù)貎?yōu)良的鄉(xiāng)土植物為主，適當(dāng)引進(jìn)新的優(yōu)良樹種、草種，以保證綠化栽植的成活率，提高植被恢復(fù)效率。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，在植被恢復(fù)措施中應(yīng)注意的技術(shù)要點(diǎn)有：①選擇適宜地恢復(fù)物種選用項(xiàng)目所在地適生性強(qiáng)、生長(zhǎng)快、自我繁殖和更新能力快的植物種類進(jìn)行植被恢復(fù)。②根據(jù)立地條件進(jìn)行植被恢復(fù)植被恢復(fù)應(yīng)根據(jù)恢復(fù)區(qū)立地條件，主要依靠?jī)?yōu)勢(shì)生活型植物種類進(jìn)行喬灌草的合理配置，建立起植被與生境條件的群系生態(tài)關(guān)系。如在近地面生境條件惡劣或制約著人工植被恢復(fù)的地段應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖力強(qiáng)、覆蓋力強(qiáng)的速生草本植物，在其迅速覆蓋地表后再發(fā)展多層次多種結(jié)構(gòu)的人工混交植被?；旖荒Ｊ奖仨氉裱夯旖活愋蜕w地表后再發(fā)展多層次多種結(jié)構(gòu)的人工混交植被。混交模式必須遵循：混交類型以灌木及草本植物為主，在水分條件較好的地段，可建立喬木、灌木及草本植物的人蓋地表后再發(fā)展多層次多種結(jié)構(gòu)的人工混交植被?；旖荒Ｊ奖仨氉裱夯旖活愋鸵怨嗄炯安荼局参餅橹?，在水分條件較好的地段，可建立喬木、灌木及草本植物的人工混交植被，但必須控制喬木的比例；進(jìn)行多林草種的搭配，建立穩(wěn)定的多樣性人工植被，多林草搭配應(yīng)注意豆科和非豆科、陰性和陽性植物的搭配，混交方式以行間混交為主。3、生態(tài)影響管理措施（1）施工前組織專業(yè)人員對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，避免隨意破壞植被，損壞農(nóng)作物。（2）工程建設(shè)施工期、運(yùn)行期都應(yīng)進(jìn)行生態(tài)影響的監(jiān)測(cè)或調(diào)查。在施工期，主要對(duì)永久占地、臨時(shí)占地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。運(yùn)行期主要監(jiān)測(cè)生境的變化，植被的變化，野生動(dòng)物的種群、數(shù)量變化以及生態(tài)系統(tǒng)整體性變化。（3）通過監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的管理，在工程管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置生態(tài)環(huán)境管理人員，建立各種管理及報(bào)告制度，開展對(duì)工程影響區(qū)的環(huán)境教育，提高施工人員和管理人員環(huán)境意識(shí)。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和完善管理，使生態(tài)向良性或有利方向發(fā)展。（4）加強(qiáng)對(duì)施工人員及施工活動(dòng)的管理。施工過程中，加強(qiáng)施工人員的管理，禁止施工人員對(duì)植被濫砍濫伐，嚴(yán)格限制人員的活動(dòng)范圍，以免破壞沿線的生態(tài)環(huán)境；施工便道盡量避開林帶，以林帶空隙為主，盡可能不破壞原有地形、地貌；如遇無法避免的也應(yīng)盡量減少施工作業(yè)對(duì)林地的占用，大型機(jī)械盡量避免占用林地。（5）加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)作業(yè)，征地前應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門對(duì)征地范圍進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員發(fā)現(xiàn)、識(shí)別重點(diǎn)保護(hù)植物的宣傳教育工作，施工過程若發(fā)現(xiàn)保護(hù)植物應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門，對(duì)其進(jìn)行就地保護(hù)或遷地保護(hù)。二、陸生動(dòng)物的保護(hù)措施（1）加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)施工人員有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)方面的教育,印發(fā)環(huán)境保護(hù)宣傳手冊(cè),分發(fā)給本工程施工人員,使他們?cè)谑┕て陂g注意保護(hù)野生動(dòng)物,不亂砍濫伐樹木,維持現(xiàn)有生境,不捕獵鳥獸,做到文明施工。（2）降低施工污染。施工時(shí),各工區(qū)施工廢水嚴(yán)禁排放,建筑物及其他材料堆放好,建議采取臨時(shí)防風(fēng)、防雨設(shè)施:對(duì)施工運(yùn)輸車輛應(yīng)采取遮擋措施,尤其是運(yùn)輸建筑材料等時(shí),避免廢水、廢渣及廢氣對(duì)周圍動(dòng)物生境的破壞。②生態(tài)影響的減緩措施（1）施工盡可能在白天進(jìn)行,晚上做到少施工或不施工,減少施工對(duì)陸生動(dòng)物影響:嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在夜間施工,盡量減少鳴笛。（2）對(duì)施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,嚴(yán)格執(zhí)行灑水降塵、苫蓋、封閉等措施加以消減,減緩揚(yáng)塵對(duì)陸生動(dòng)物的影響。（3）施工期間,在各主要施工作業(yè)區(qū)設(shè)置生態(tài)保護(hù)警示牌。警示牌上標(biāo)明工程施工區(qū)范圍,禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕獵野生動(dòng)物,盡量減少占地造成的植被損失和對(duì)野生動(dòng)物的傷害。三、生態(tài)影響的恢復(fù)與補(bǔ)償措施工程施工期應(yīng)邊施工邊恢復(fù)植被，植被恢復(fù)過程中優(yōu)先選用本地土著植物并減少人為活動(dòng)的痕跡，從而使該地區(qū)的動(dòng)物盡快恢復(fù)到施工前的種群狀態(tài)。水生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施生態(tài)影響的避免與減緩措施（1）懸浮物防治措施在施工過程中，確定施工區(qū)和合理安排工序，繁殖季節(jié)嚴(yán)禁水下施工作業(yè)，涉水工程限制在每年8月份至次年3月份，避開4月份至7月份魚類繁殖和主汛期，施工過程中盡量減少施工作業(yè)面和施工時(shí)間，以減少水體擾動(dòng)區(qū)域和擾動(dòng)時(shí)間，以減免對(duì)水生生物影響。（2）施工期噪聲及振動(dòng)控制施工區(qū)位于魚類進(jìn)入上、下游水域索餌、產(chǎn)卵、繁殖的主要通道上。打樁等作業(yè)所產(chǎn)生的會(huì)使安全區(qū)以外魚類迅速出逃，起到大范圍驅(qū)趕作用。①工程應(yīng)盡量避開禁漁期。②施工機(jī)械要采用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，使施工機(jī)械保持良好狀態(tài)，避免超過正常噪聲運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)高噪聲設(shè)備，應(yīng)在其附近加設(shè)可移動(dòng)的簡(jiǎn)單圍障，以降低其噪聲輻射③加強(qiáng)施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增加車輛噪聲。④設(shè)備選型要選擇符合聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲設(shè)備，個(gè)別高噪聲源強(qiáng)設(shè)備采取消聲隔聲設(shè)施。⑤合理布置機(jī)械作業(yè)通道、車輛運(yùn)行通道、設(shè)置標(biāo)志信號(hào)燈，以使施工區(qū)作業(yè)高效有序，減少鳴笛。⑥每年繁殖季節(jié)（4～7月）陸域施工產(chǎn)生噪聲可能對(duì)魚類有干擾，應(yīng)規(guī)定繁殖季節(jié)陸域施工應(yīng)避開清晨和河水大幅上漲時(shí)段。（3）魚類繁殖期避讓措施為減輕工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)魚類繁殖的影響，應(yīng)合理安排工程進(jìn)度和施工調(diào)度，避開魚類的繁殖期。①魚類繁殖季節(jié)延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，4月份可能有部分魚類開始產(chǎn)卵活動(dòng)，工程施工涉及進(jìn)占和澆筑等作業(yè)，對(duì)其有一定干擾，考慮到4月份開始產(chǎn)卵魚類主要是鯉、鯽等對(duì)水文環(huán)境要求并不苛刻魚類，且其產(chǎn)卵高峰也主要集中于4月下旬至7月，工程4月份以前施工對(duì)其種群整體影響不大。因此，在工程施工水域沿岸設(shè)立警告標(biāo)示碑牌，尤其在絳河匯入漳澤水庫河段，繁殖季節(jié)嚴(yán)禁水下施工作業(yè)，基礎(chǔ)部分施工應(yīng)限制在每年8月份至次年3月份，避開4～7月份魚類繁殖期。②陸域施工位于魚類三場(chǎng)范圍以外，魚類繁殖時(shí)段限制，可周年施工；但每年繁殖季節(jié)（4～7月）陸域工程施工產(chǎn)生的噪聲可能對(duì)魚類有干擾，應(yīng)規(guī)定繁殖季節(jié)陸域施工應(yīng)避開清晨和河水大幅上漲時(shí)段。（4）驅(qū)魚作業(yè)在進(jìn)行涉水工程施工時(shí)，為減小工程施工作業(yè)對(duì)魚類的傷害，在施工前可采用超聲波、鞭炮驅(qū)魚等技術(shù)手段，對(duì)施工作業(yè)區(qū)及臨近水域尤其是魚類產(chǎn)卵場(chǎng)和魚類分布較為密集的深潭、洄水沱進(jìn)行驅(qū)魚作業(yè)，將魚類驅(qū)趕到遠(yuǎn)離施工業(yè)區(qū)域以外的安全水域。（5）管理措施加強(qiáng)施工期和運(yùn)營期對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，加強(qiáng)漁政管理，打擊違法捕魚，如電捕魚、炸魚等，加強(qiáng)《漁業(yè)法》的宣傳，嚴(yán)禁在禁漁期捕魚，發(fā)動(dòng)群眾參與魚類資源的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。恒山自然保護(hù)區(qū)以及恒山國家森林公園的生態(tài)保護(hù)措施施工期生態(tài)影響的避免與減緩措施（1）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，減少土地占用①工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位要嚴(yán)格按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2013）進(jìn)行布置，做到盡可能少占地。施工工區(qū)等臨時(shí)建筑盡可能采用成品或簡(jiǎn)易拼裝方式，盡量減輕對(duì)土壤的破壞。結(jié)合敏感區(qū)內(nèi)的地形，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少新增土地占用。在敏感區(qū)內(nèi)減少臨時(shí)土地占用，禁止設(shè)立施工場(chǎng)地。②施工過程要嚴(yán)格規(guī)定車輛的行車通道，避免破壞施工道路沿線的植被和生態(tài)，增加水土流失：土石料運(yùn)輸應(yīng)采用封閉的運(yùn)輸車輛（密閉車斗），防止滴、撤、漏等現(xiàn)象，避開下雨天氣運(yùn)輸。③在充分征求沿線地方政府相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，合理布設(shè)施工臨時(shí)用地，并及時(shí)綠化，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、解決地方實(shí)際問題提供方便。④施工場(chǎng)地平整，首先剝離表層耕植土或表層土，集中堆放在附近施工征地范圍內(nèi)，并采取臨時(shí)攔擋和覆蓋塑料膜措施。⑤施工占地范圍應(yīng)設(shè)置明顯的界限標(biāo)志，并設(shè)置警示牌，標(biāo)明施工活動(dòng)區(qū)，嚴(yán)令禁止到非施工區(qū)域活動(dòng)，嚴(yán)令禁止隨意進(jìn)入恒山風(fēng)景名勝區(qū)，禁止施工過程中破壞占地范圍外的植被。（2）縮短施工周期，避免水土流失①盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，盡量避開雨季和汛期施工，減少水土流失。②水土流失防治分為主體工程防治區(qū)、施工場(chǎng)地防治區(qū)、施工便道防治區(qū)、臨時(shí)堆土場(chǎng)防治區(qū)、施工圍堰防治區(qū)等5個(gè)防治分區(qū)。根據(jù)各區(qū)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果及水土流失特點(diǎn)，結(jié)合主體工程中具有水土保持功能工程布設(shè)的合理性和有效性，采取不同的、行之有效的防治措施，對(duì)可能產(chǎn)生水土流失的情況進(jìn)行防治。③水土流失防治措施采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施對(duì)各分區(qū)分別進(jìn)行防治，體現(xiàn)防治措施體系完整性原則，建立完整的水土保持防護(hù)體系。④施工場(chǎng)地平整，首先剝離表層耕植土或表層土，集中堆放在附近施工征地范圍內(nèi)，并采取臨時(shí)攔擋和覆蓋塑料膜措施。（3）關(guān)注野生動(dòng)物，提高保護(hù)意識(shí)①工程建設(shè)可能會(huì)有保護(hù)動(dòng)物出現(xiàn)，需要對(duì)施工人員進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳教育，禁止捕殺野生動(dòng)物。如果傷害保護(hù)動(dòng)物，施工單位要及時(shí)上報(bào)主管部門，追究相關(guān)人員的責(zé)任。②施工要盡量避開鳥類覓食、遷徙地點(diǎn)。施工期要盡可能避開鳥類遷徙繁殖季節(jié)（4-6月和9-10月），選擇在冬末進(jìn)行施工。③要嚴(yán)格控制施工時(shí)間，野生動(dòng)物大多在早晨、黃昏和夜晚外出覓食，正午休息，在林區(qū)及附近施工時(shí)，應(yīng)做好工作計(jì)劃安排，避開上述時(shí)間，盡可能減少對(duì)動(dòng)物的影響。④嚴(yán)格控制施工噪聲，禁止使用高噪聲、高振（震）動(dòng)設(shè)備，減輕施工期對(duì)野生動(dòng)物的影響。⑤加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物宣傳。（4）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)①本項(xiàng)目在恒山風(fēng)景名勝區(qū)以及恒山森林公園。為減少對(duì)其的影響，需要采取必要的措施。采取可行的方案，盡可能保護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。②施工期間，要盡可能減少進(jìn)入敏感區(qū)的施工人員，同時(shí)要對(duì)施工人員進(jìn)行教育，防止生活垃圾丟入風(fēng)景名勝區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)區(qū)。施工機(jī)械需要修理或維護(hù)時(shí)，盡可能在敏感區(qū)外進(jìn)行。盡可能縮短施工人員的停留時(shí)間。③占地生物工程措施工程永久占地對(duì)植被產(chǎn)生一定的破壞，需采取積極的植被恢復(fù)措施，補(bǔ)償因工程占地、占?jí)涸斐傻纳锪繐p失。因此對(duì)于工程占地需要在施工期結(jié)束后積極的采取生物工程措施，補(bǔ)償相應(yīng)的生物損失量。對(duì)于影響的恒山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)樹木，嚴(yán)禁砍伐，如實(shí)在無法避讓，應(yīng)移栽至其他適宜栽種區(qū)域。④加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和管護(hù)對(duì)占用的土地等，要及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。按照占用土地的植被狀況和生態(tài)類型，選用鄉(xiāng)土物種進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)恢復(fù)，同時(shí)加強(qiáng)恢復(fù)的管護(hù)，提高植物的存活率、其他生態(tài)影響的保護(hù)措施（1）臨時(shí)施工場(chǎng)地措施①本著盡量少占耕地、經(jīng)濟(jì)合理、有利生產(chǎn)、易于管理、方便生活的原則，采用集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行施工總布置。施工場(chǎng)地布置在工程附近的較開闊地帶，盡量少占耕地和林地，并且與周圍的居民和工程施工不發(fā)生干擾，便于工人上下班方便，滿足施工期的防洪要求。施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)計(jì)臨時(shí)綠化措施，防治水土流失，抑制揚(yáng)塵，改善景觀。②在施工過程中，應(yīng)按照規(guī)定位置和面積建設(shè)施工場(chǎng)地，嚴(yán)禁隨意更改臨時(shí)施工場(chǎng)地占地位置和面積。施工過程中嚴(yán)格加強(qiáng)臨時(shí)施工場(chǎng)地管理，避免施工場(chǎng)地對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。③施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)在施工結(jié)束后規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以拆除，盡快恢復(fù)植被或復(fù)耕。（2）臨時(shí)土料場(chǎng)措施一旦受施工時(shí)序的限制或清淤物質(zhì)需要臨時(shí)堆放，要設(shè)計(jì)相應(yīng)的臨時(shí)水土流失防治措施，避免清淤棄渣臨時(shí)堆放的過程中產(chǎn)生水土流失。措施主要是清淤臨時(shí)堆放編織袋攔擋、表面的彩條布苫蓋等。圖6-2臨時(shí)堆土防護(hù)措施設(shè)計(jì)圖礦坑、土地平整生態(tài)修復(fù)措施工程清淤淤泥運(yùn)至周邊廢棄礦坑進(jìn)行礦坑平整以及裴村土地平整,共3處礦坑，一處土地平整修復(fù)工程區(qū)。面積76.00hm2,占地類型為采礦用地。(1）工程措施施工結(jié)束后對(duì)礦坑修復(fù)工程區(qū)進(jìn)行土地平整,平整面積76.00hm2(2）植物措施土地平整后,對(duì)占用的礦坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù),通過栽植喬木、撒播草籽綠化。喬木選擇當(dāng)?shù)剡m生樹種油松,株行距為2.5m×2.5m,草種選擇結(jié)縷草和狗牙根,混播比例1:1,撒播量為90kg/hm2,共需油松127680株,撒播草籽76.00hm2。表6-2礦坑修復(fù)工程區(qū)生態(tài)修復(fù)措施工程量表 hm20hm20株hm2hm交通道路生態(tài)修改措施交通道路區(qū)占地面積2.50hm2,長(zhǎng)5500m,占用耕地0.44hm2,草地4.00hm2,水域及水利設(shè)施用地1.06hm2。其中0.44hm2，耕地施工結(jié)束后,將施工區(qū)擾動(dòng)耕地區(qū)域采取復(fù)墾措施。(1）工程措施施工前對(duì)占用草地區(qū)域(4.00hm2）進(jìn)行表土剝離,剝離厚度0.3m,剝離量12960m3,施工結(jié)束后將剝離表土全部回填,回填量12960m3。施工結(jié)束后對(duì)占用的草地區(qū)域進(jìn)行土地平整,平整面積4.00hm2。(2）植物措施土地平整后,對(duì)占用的草地區(qū)域栽植灌木、撒播草籽綠化。灌木選擇當(dāng)?shù)剡m生樹種紫穗槐,株行距為1m×1m,草種選擇結(jié)縷草和狗牙根,混播比例1:1,撒播量為90kg/hm2,共需紫穗槐42000穴,1穴3株,共需紫穗槐126000株,撒播草籽4.00hm2。(3）臨時(shí)措施主體工程移民專業(yè)考慮在施工前對(duì)擾動(dòng)區(qū)域占用耕地區(qū)域(0.44hm2）進(jìn)行表土剝離,剝離厚度0.5m,剝離量2376m3,水土保持專業(yè)補(bǔ)充表土剝離12960m3,因此臨時(shí)堆放剝離土共計(jì)15336m3,剝離土臨時(shí)堆放于交通道路區(qū)一側(cè),堆土高度3m,堆土邊坡1:2,水土保持專業(yè)補(bǔ)充對(duì)臨時(shí)堆放表土采取臨時(shí)攔擋和苫蓋措施。堆土坡腳采用袋裝土攔擋,斷面形式為梯形斷面,底寬1m,高1m,頂寬0.5m,坡比1:0.5,攔擋長(zhǎng)度共313m,需袋裝土265m3。堆土表面采用密目網(wǎng)苫蓋,苫蓋面積6003m2。施工期間,為防止水土流失,在臨時(shí)道路一側(cè)開挖土質(zhì)排水溝,排水溝采用梯形斷面,斷面尺寸為底寬0.4m,溝深0.4m,坡比1:0.5。排水溝總長(zhǎng)度5500m,土方開挖1492m3。表6-3交通道路生態(tài)修復(fù)措施工程量表m3m3hm200hm200穴000hm20hm20mm3擋mm3m3排泥場(chǎng)生態(tài)修改措施三個(gè)排泥場(chǎng)占地類型為草地，項(xiàng)目施工完成后需及時(shí)對(duì)排泥場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)為草地，面積為9.2691hm2。施工生產(chǎn)生活區(qū)生態(tài)修改措施施工生產(chǎn)生活區(qū)占地面積0.15hm2,全部為草地。(1）工程措施施工前對(duì)占用草地區(qū)域進(jìn)行表土剝離,剝離厚度0.3m,剝離量486m3,施工結(jié)束后將剝離表土全部回填,回填量486m3。施工結(jié)束后對(duì)占用的草地區(qū)域進(jìn)行土地平整,平整面積0.15hm2。(2）植物措施土地平整后,對(duì)占用的草地區(qū)域栽植灌木、撒播草籽綠化。灌木選擇當(dāng)?shù)剡m生樹種紫穗槐,株行距為1m×1m,草種選擇結(jié)縷草和狗牙根,混播比例1:1,撒播量為90kg/hm2,共需紫穗槐1575穴,1穴3株,共需紫穗槐4725株,撒播草籽0.15hm2。(3）臨時(shí)措施臨時(shí)堆放剝離表土486m3,剝離土臨時(shí)堆放于施工生產(chǎn)生活區(qū)一角,堆土高度3m,堆土邊坡1:2,水土保持專業(yè)補(bǔ)充對(duì)臨時(shí)堆放表土采取臨時(shí)攔擋和苫蓋措施。堆土坡腳采用袋裝土攔擋,斷面形式為梯形斷面,底寬1m,高1m,頂寬0.5m,坡比1:0.5,攔擋長(zhǎng)度共56m,需袋裝土47m3。堆土表面采用密目網(wǎng)苫蓋,苫蓋面積335m2。6.2運(yùn)營期污染防治措施6.2.1水污染防治措施運(yùn)營期管理人員和游人產(chǎn)生的盥洗廢水排入廁所，采用移動(dòng)式生態(tài)廁所，廁所排污水不外排，由環(huán)衛(wèi)工人定期清掏。加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和管理，防止因廁所設(shè)施破裂或損壞發(fā)生未經(jīng)處理的污水泄漏和滲入地下。6.2.2固體廢物處置措施運(yùn)營期產(chǎn)生的固廢主要是工作人員和游人產(chǎn)生的生活垃圾。在主要公共場(chǎng)所、道路、景觀附近設(shè)置分類垃圾箱，集中收集生活垃圾。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理，同時(shí)做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。6.3環(huán)保措施匯總本礦環(huán)保措施匯總一覽表見6-2。表6-2本項(xiàng)目采用的環(huán)境保護(hù)措施匯總情況類別保護(hù)措施具體內(nèi)容指標(biāo)陸生生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)避免與減緩措施優(yōu)化工程設(shè)計(jì)；做好施工組織；控制施工活動(dòng)范圍；優(yōu)化工程施工時(shí)序；利用已有資源；加強(qiáng)防范有害生物入侵施工范圍與環(huán)評(píng)要求一致，運(yùn)營期未新增外來有害物種生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償措施保存熟化土，用于后期植被恢復(fù)；及時(shí)恢復(fù)植被選擇適宜地恢復(fù)物種，根據(jù)立地條件進(jìn)行植被恢復(fù)臨時(shí)占地100%平整、植被恢復(fù)管理措施加強(qiáng)宣傳教育；進(jìn)行身體影響的監(jiān)測(cè)或調(diào)查；加強(qiáng)對(duì)施工人員及施工活動(dòng)的管理；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)工作建設(shè)單位成立管理機(jī)構(gòu)設(shè)置生態(tài)環(huán)境管理人員1名，建立各種管理及報(bào)告制度，開展對(duì)工程影響區(qū)的環(huán)境教育水生生態(tài)保護(hù)措施施工期避讓措施合理安排施工時(shí)段、施工時(shí)序不影響附近農(nóng)田農(nóng)作物、果實(shí)收獲生態(tài)影響減緩措施優(yōu)化施工工藝，減輕施工影響；加強(qiáng)宣傳和警示，提高施工人員生態(tài)保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)施工期生態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)理，提高施工過程保護(hù)建設(shè)單位成立管理機(jī)構(gòu)設(shè)置生態(tài)環(huán)境管理人員1名，委托監(jiān)理單位，定期組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)開展沿岸帶植被恢復(fù)，進(jìn)行生境修復(fù)在鄉(xiāng)村治理段和庫尾設(shè)置，緩沖帶的植被采用喬、灌、草三維立體種植方式。長(zhǎng)度約6.83*2km地表水環(huán)境保護(hù)措施機(jī)械車輛沖洗廢水施工營地設(shè)隔油池+沉淀池，沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀后循環(huán)使用，不外排//余水處理排泥場(chǎng)淤泥在自重?cái)D壓和蒸發(fā)作用下排水，余水處理設(shè)施主要包括平流式沉淀池、藥劑投加系統(tǒng)、絮凝反應(yīng)池、沉淀池等。在排泥場(chǎng)附近設(shè)置水泵，將余水收集至處理系統(tǒng)中，各池的停留時(shí)間均為1h。絮凝沉淀處理后，排入水庫下游河道，池體均采用C25鋼筋混凝土砌筑，底部鋪設(shè)10cm厚的C20混凝土墊層，工藝為：物理沉淀+化學(xué)絮凝//施工期生活污水生活區(qū)設(shè)置化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后，可以作為施工營地附近灌木和草地的澆灌用水//盥洗廢水排入廁所，采用移動(dòng)式生態(tài)廁所，廁所排污水不外排，由環(huán)衛(wèi)工人定期清掏。//地下水環(huán)境保護(hù)措施地下水污染防治措施施工過程中嚴(yán)格管理，源頭控制，減少污染物的泄露；一旦出現(xiàn)大面積污染，及時(shí)截?cái)辔廴緮U(kuò)散途徑，原地凈化處理，排除污染源；建筑垃圾及其他固體廢物統(tǒng)一堆置，統(tǒng)一處理，做好防滲和污染處理。//管理措施落實(shí)保護(hù)措施，專人監(jiān)督負(fù)責(zé)；加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；協(xié)同地方環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)工作//大氣污染防治措施粉塵防治措施//廢氣控制措施選用符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的油料或清潔能源，使其排放的廢氣能夠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)//綠化措施加強(qiáng)施工區(qū)及公路兩側(cè)綠化//噪聲控制措施施工機(jī)械噪聲控制優(yōu)先選擇低噪設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)；在靠近敏感點(diǎn)的施工邊界一側(cè)設(shè)置聲屏障；錯(cuò)峰施工，避免大量施工機(jī)械的密集施工；振動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備使用減振機(jī)座降低噪聲；合理安排施工時(shí)間，嚴(yán)禁夜間施工。//交通噪聲控制措施加強(qiáng)施工管理及環(huán)保宣傳教育；工程材料運(yùn)輸車輛在經(jīng)過道路沿線的敏感點(diǎn)時(shí)，不得鳴笛；行駛速度不應(yīng)超過20km/h；加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，降低噪聲源；各施工公路沿線加強(qiáng)行道樹種植與養(yǎng)護(hù)，從傳播途徑上控制交通噪聲影響；使用的車輛必須符合《汽車定置噪聲限值》（GB16170-1996）和《汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法》（GB1495-2002）。//固廢處置措施施工人員生活垃圾集中收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，禁止隨意排放。施工營地設(shè)置垃圾桶，安排專人負(fù)責(zé)生活垃圾的清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)。//廢棄土石方本項(xiàng)目基本土方挖填平衡，不設(shè)棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)。臨時(shí)堆土采用編織袋裝土臨時(shí)攔擋，邊坡采用彩條布對(duì)表土臨時(shí)覆蓋，堆土場(chǎng)四周設(shè)截水溝，防止發(fā)生水土流失。土方使用完畢后對(duì)其恢復(fù)原貌。//在主要公共場(chǎng)所、道路、景觀附近設(shè)置分類垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。//7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析第七章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析7.1環(huán)保投資估算本工程總投資21932.88萬元，環(huán)保投資為771.71萬元，占總投資的3.52%。表7-1環(huán)保措施落實(shí)計(jì)劃表環(huán)保措施類型具體內(nèi)容估算環(huán)保投資（萬元）污染防治措施水環(huán)境保護(hù)措施機(jī)械車輛沖洗廢水處理池40余水處理271.71化糞池15大氣污染防治措施灑水13圍擋40固體廢物處置措施臨時(shí)衛(wèi)生廁所10生活垃圾清運(yùn)人工費(fèi)12樹木、土方處理費(fèi)用30垃圾桶27生態(tài)保護(hù)措施水土流失防治--250臨時(shí)占地生態(tài)恢復(fù)--38一般生態(tài)保護(hù)措施警示牌、宣傳板10環(huán)境管理環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)10宣傳教育人員培訓(xùn)、環(huán)境宣傳5合計(jì)771.717.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析7.2.1分析目的與遵循原則1、分析目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析目的是運(yùn)用環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在考慮工程建設(shè)與區(qū)域生態(tài)建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，運(yùn)用費(fèi)用-效益分析法對(duì)工程的環(huán)境效益和損失進(jìn)行全面的分析，在減免工程引起的不利影響所采取對(duì)策措施的投資進(jìn)行綜合的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為工程論證提供科學(xué)依據(jù)。2、遵循原則水利工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，國內(nèi)目前還有一定程度的爭(zhēng)論，一些環(huán)境影響難以準(zhǔn)確量化和貨幣化。本次工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，參照國內(nèi)現(xiàn)有水利工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的成果，結(jié)合本項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，確定主要遵循的原則：（1）直接影響原則。水利工程涉及范圍廣，建設(shè)周期長(zhǎng)，受其影響的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境因子之間的關(guān)系復(fù)雜，工程對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響往往出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，因此在進(jìn)行工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析時(shí)，只考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境或人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接影響的結(jié)果。（2）功能恢復(fù)原則。在分析工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響時(shí)，應(yīng)突出預(yù)防、保護(hù)和挽救，以保持和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境原有的功能，因此在環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析中確定防護(hù)措施或補(bǔ)救措施的費(fèi)用，作為反映工程影響效應(yīng)大小的尺度，并規(guī)定這些防護(hù)、補(bǔ)救措施的投資規(guī)模，只以保持和恢復(fù)工程建設(shè)前的生態(tài)環(huán)境功能為限。（3）一次性估價(jià)原則。由于工程造成的環(huán)境損失和產(chǎn)生的環(huán)境效益時(shí)間各異，這些損益之間沒有可比性。因此在分析過程中，將按有關(guān)規(guī)定依適當(dāng)?shù)哪晗迣⒐こ痰沫h(huán)境損益和環(huán)境效益分別折算為限值，作出一次性估價(jià)，以便進(jìn)行分析計(jì)算。對(duì)無法估價(jià)的環(huán)境影響，不作定量經(jīng)濟(jì)分析，只定性說明。7.2.2效益分析本工程主要產(chǎn)生的效益為生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（1）生態(tài)環(huán)境效益生態(tài)效益是一個(gè)影響廣泛、潛移默化的過程。一個(gè)良好的流域水生態(tài)環(huán)境，必然對(duì)鄰近區(qū)域產(chǎn)生良性效應(yīng)。水環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的組成部分，故恒山水庫清淤治理生態(tài)修復(fù)工程，將充分發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能，推動(dòng)渾源縣的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。①推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)恒山水庫清淤治理生態(tài)修復(fù)工程定位于渾源縣，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要部署，工程以防洪能力提升、水自凈能力提升和水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌自然生態(tài)多種要素，實(shí)施“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，注重保護(hù)，以自然修復(fù)為主，人工措施為輔，因地制宜，標(biāo)本兼治，部門聯(lián)動(dòng)，多措并舉，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。通過本工程建設(shè)，改善河流周邊的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而提升全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為渾源縣的生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。②實(shí)現(xiàn)庫容擴(kuò)大恒山水庫防洪保護(hù)對(duì)象為下游的渾源縣縣城，16個(gè)村莊及12萬畝耕地。恒山水庫是唐峪中型灌區(qū)的灌溉水源，近年來下游的神溪濕地生態(tài)環(huán)境用水也以恒山水庫為水源。恒山水庫發(fā)揮了顯著的防洪、灌溉、供水效益。恒山水庫所在河流屬多沙河流，多年平均來沙量27.92萬m3。水庫建成運(yùn)行初期，采用每隔3~4年蓄洪排沙運(yùn)用后定期空庫排沙，刷出深槽，恢復(fù)一定的庫容，為今后數(shù)年有效地排沙和興利之用。1988年后停止空庫排沙運(yùn)行，致使淤積量增加，有效庫容大大減少，到2021年，累計(jì)淤積量達(dá)到545萬m3。本項(xiàng)目的開展恢復(fù)并延長(zhǎng)恒山水庫的防洪、興利功能。③保護(hù)和恢復(fù)區(qū)域生物多樣性通過采取一定的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工程措施，一方面將提高現(xiàn)有生物棲息地的質(zhì)量，從而保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性；另一方面，擴(kuò)大了生物棲息地的數(shù)量和面積，并適當(dāng)引進(jìn)區(qū)域缺失的鄉(xiāng)土物種，進(jìn)一步豐富區(qū)域的生物多樣性，構(gòu)建完善的生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。④有效調(diào)節(jié)區(qū)域氣候通過生態(tài)修復(fù)與綜合治理，將使其生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮更重要的生態(tài)功能，對(duì)調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有重要意義。（2）社會(huì)效益本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于提高服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，改善城市形象，將為居民提供健康舒適的生活環(huán)境，以保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，身體健康，生活幸福。本工程的社會(huì)效益和環(huán)境效益十分顯著。工程實(shí)施后，由于防洪能力的提高，能減免洪災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效地防止洪災(zāi)引起的疾病和環(huán)境問題，改善了生存環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。（3）經(jīng)濟(jì)效益盡管工程本身并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但本工程的實(shí)施將對(duì)整個(gè)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)生廣泛的影響，有利于協(xié)調(diào)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，將給區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的益處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：人民安居樂業(yè)，免受洪水威脅；水質(zhì)改善，增進(jìn)健康；改善生態(tài)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品味。7.2.3環(huán)境損失通過計(jì)算工程為減免對(duì)環(huán)境的不利影響或恢復(fù)、補(bǔ)償環(huán)境效益所采取的保護(hù)和補(bǔ)償措施費(fèi)用作為反映工程影響損失大小的尺度。本工程不涉及移民和永久征地。在本次工程中，可以用貨幣計(jì)算的環(huán)境損失主要包括工程臨時(shí)占地投資、環(huán)境保護(hù)措施及補(bǔ)償費(fèi)用。本工程臨時(shí)占地252.16畝，占地總費(fèi)用96.86萬元。本工程水土保持投資為1104.88萬元；環(huán)境保護(hù)投資為771.71萬元。工程實(shí)施后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防護(hù)區(qū)內(nèi)各類財(cái)產(chǎn)值將逐步增加，洪災(zāi)損失將不斷增大，根據(jù)該項(xiàng)目區(qū)防洪保護(hù)的歷史和預(yù)測(cè)資料綜合分析，洪災(zāi)損失增長(zhǎng)率取2％。7.2.4經(jīng)濟(jì)效益綜合分析1、工程完建后，可使水庫上下游河勢(shì)更加穩(wěn)定，不僅提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了該河段防洪工程的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而且對(duì)項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的、深遠(yuǎn)的影響和作用，其社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。2、工程完工后，可以保障防洪保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境免遭洪澇災(zāi)害破壞，其生態(tài)效益是顯著的。此外，對(duì)恒山水庫水資源的綜合利用及人民的生活環(huán)境也有一定的改善作用。3、采用效益－費(fèi)用分析方法進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)判。本工程產(chǎn)生環(huán)境效益主要為生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等效益之和。損失主要為避免不利環(huán)境影響造成的潛在的經(jīng)濟(jì)損失或恢復(fù)、補(bǔ)償環(huán)境效果所采取的措施總費(fèi)用為環(huán)保投資和水土保持專項(xiàng)投資之和。效益/費(fèi)用比大于1，環(huán)境效益大于環(huán)境損失。當(dāng)然，工程所產(chǎn)生的潛在社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益有些難以簡(jiǎn)單地用貨幣來量化，有待于進(jìn)一步深入研究。總體來看，本工程的有利影響即保護(hù)恒山水庫沿岸區(qū)域免遭洪水災(zāi)害及保護(hù)其生態(tài)環(huán)境的環(huán)境效益是主要的，不利影響是次要的和局部的，而且是可以通過采取適當(dāng)措施來減少或消除的。本工程建成后，工程環(huán)境效益大于其環(huán)境成本，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度考慮，本工程的建設(shè)是可行的。8環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃第八章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃8.1環(huán)境管理8.1.1環(huán)境管理制度1、環(huán)境管理目標(biāo)根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)及工程特點(diǎn)，工程環(huán)境管理總目標(biāo)為：（1）確保本工程符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的要求；（2）以適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)投資確保本工程各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施；（3）環(huán)境影響報(bào)告書中所確認(rèn)的不利影響應(yīng)得到有效緩解或消除，制定的環(huán)保措施得以落實(shí)；（4）實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；（5）有效落實(shí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的相關(guān)管理要求，針對(duì)工程施工、運(yùn)行過程中的環(huán)境影響特點(diǎn)，制定針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)管理措施，最大程度降低對(duì)濕地公園的影響，維持濕地公園生態(tài)系統(tǒng)的完整性。2、環(huán)境管理原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則工程在施工過程中，環(huán)境管理要預(yù)先采取防范措施，防止流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并把預(yù)防作為環(huán)境管理的重要原則。（2）分級(jí)管理原則工程建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督，而在內(nèi)部則實(shí)行分級(jí)管理制，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。（3）相對(duì)獨(dú)立性原則環(huán)境管理是工程管理的一部分，需要滿足整個(gè)工程管理的要求，更要滿足流域管理的要求。但同時(shí)環(huán)境管理又具有一定的獨(dú)立性，必須依據(jù)我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的角度對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。（4）針對(duì)性原則工程建設(shè)和運(yùn)行的不同時(shí)期和不同區(qū)域可能會(huì)出現(xiàn)不同的環(huán)境問題，應(yīng)通過建立合理的環(huán)境管理結(jié)構(gòu)和管理制度，針對(duì)性地解決出現(xiàn)的問題。3、工作范圍（1）環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施納入項(xiàng)目最終計(jì)劃之中，包括合同、文件、施工規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；（2）與承包商簽訂合同時(shí)，規(guī)定承包商關(guān)于項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面責(zé)任和義務(wù)（以項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告為技術(shù)依據(jù)），并將之寫入合同中；（3）委托有關(guān)單位在施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)理；（4）工程施工期進(jìn)行環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、總結(jié)匯報(bào)，確保工程運(yùn)行符合各項(xiàng)環(huán)保措施，并重視信息反饋，隨時(shí)鑒別和糾正遺留問題；（5）工程竣工后進(jìn)行試運(yùn)行或其他測(cè)試，確保環(huán)保措施已得到有效實(shí)施或已準(zhǔn)備實(shí)施；（6）妥善處理監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題。4、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，工程施工期間在工程管理機(jī)構(gòu)之中應(yīng)設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)環(huán)保人員負(fù)責(zé)各堤段施工中的環(huán)境管理工作。5、日常環(huán)境管理制度分別從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位角度，提出工程全過程環(huán)境管理的主要日常管理制度。（1）建設(shè)單位①成立環(huán)境保護(hù)工作小組；②制定環(huán)境保護(hù)管理制度；③召開進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)交底；環(huán)境管理是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有序發(fā)展的重要手段，它以環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段去約束人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，既不超過環(huán)境容量的極限，又能滿足人類日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維持在相互可以接受的水平。環(huán)境管理計(jì)劃可供各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本工程進(jìn)行環(huán)境管理時(shí)參考，并為企業(yè)內(nèi)部完善環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制定環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃提供依據(jù)。④對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。（2）施工單位①制定施工環(huán)境保護(hù)方案；②開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育；③定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督檢查；④認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)措施具體實(shí)施工作。（3）監(jiān)理單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告環(huán)保篇章、環(huán)保初步設(shè)計(jì)及相關(guān)批復(fù)的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。主要包括：①巡檢、旁站和抽檢工作；②下達(dá)環(huán)境監(jiān)理通知單；③定期召開環(huán)境監(jiān)理工地例會(huì)和內(nèi)部例會(huì)；④編制環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)；⑤指導(dǎo)施工單位開展環(huán)境保護(hù)工作；⑥監(jiān)督檢查各種措施實(shí)施的質(zhì)量與效果。（4）監(jiān)測(cè)單位①在施工期按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告環(huán)保篇章、環(huán)保初步設(shè)計(jì)及相關(guān)批復(fù)的要求，開展全面的地表水、生產(chǎn)生活廢污水、生活飲用水、地下水、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)相關(guān)文件提出的監(jiān)測(cè)方案；②對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人進(jìn)行了溝通，通過環(huán)保監(jiān)理單位督促施工單位進(jìn)行整改。6、環(huán)境管理臺(tái)賬為了進(jìn)一步完善和規(guī)范工程施工前后全過程環(huán)境管理，促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境基礎(chǔ)工作的提高，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合絳河流域問道治理工程實(shí)際情況，提出施工前期、招標(biāo)階段、開工階段、建設(shè)階段、驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收階段等6個(gè)時(shí)段，項(xiàng)目法人、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)測(cè)單位、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)單位、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查單位等6個(gè)單位，應(yīng)準(zhǔn)備的環(huán)境管理資料。具體的環(huán)境保護(hù)工作臺(tái)賬見表8-1。表8-1環(huán)境保護(hù)工作臺(tái)賬8.1.2施工前期環(huán)境管理工程施工前期的環(huán)境管理主要是獲得完善環(huán)保審批手續(xù)以及在與各施工單位簽訂施工合同的過程中明確各項(xiàng)環(huán)保要求，主要內(nèi)容如下：委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位對(duì)本次工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并申請(qǐng)相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門的審批，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審批通過之后工程才能進(jìn)行。工程建設(shè)單位在與各施工單位簽訂合同時(shí)必須明確工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的環(huán)境保護(hù)措施，各施工單位必須承諾嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，并注明若施工單位不能有效執(zhí)行環(huán)保措施，則工程建設(shè)單位可解除合同。8.1.3施工期環(huán)境管理工程施工期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：（1）按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和工程的環(huán)保規(guī)定，統(tǒng)一管理施工區(qū)環(huán)保工作。（2）確定監(jiān)理單位，落實(shí)施工期環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，編制工作計(jì)劃。（3）會(huì)同監(jiān)理單位及地方環(huán)保部門檢查、監(jiān)督工程施工單位或承包商執(zhí)行環(huán)境保護(hù)條款的情況，并負(fù)責(zé)解釋環(huán)保條款。對(duì)重大環(huán)境問題提出處理意見和報(bào)告，通過工程總監(jiān)理工程師責(zé)成有關(guān)單位限期糾正解決。（4）發(fā)現(xiàn)并掌握工程施工中的環(huán)境問題，對(duì)某些環(huán)境指標(biāo)下達(dá)監(jiān)測(cè)指令，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，提出環(huán)境保護(hù)改善方案。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的環(huán)境問題及處理結(jié)果作出記錄，每月提交月報(bào)表，并根據(jù)積累的有關(guān)資料整理環(huán)境管理檔案。（6）參加單元工程的竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)組織并參加已完成的工程的限期清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作。（7）施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后設(shè)計(jì)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保環(huán)保投資和環(huán)保措施的貫徹落實(shí)。附近施工不得影響工程河段水域內(nèi)水質(zhì)。（8）工程施工產(chǎn)生的棄渣，應(yīng)運(yùn)到指定場(chǎng)所堆放，進(jìn)行合理處置，不得將其傾倒在水體中；污水不得隨意排入恒山水庫，清基、回填產(chǎn)生的土石方和建筑垃圾嚴(yán)禁倒入絳河或隨意亂丟亂棄，避免渣體入庫；施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地平整。為使本工程產(chǎn)生的具體環(huán)境問題能及時(shí)得到解決，特制定本工程的環(huán)境管理計(jì)劃，見表8-2。表8-2施工期環(huán)境管理計(jì)劃表環(huán)境監(jiān)理單位8.1.4運(yùn)行期環(huán)境管理工程運(yùn)行期環(huán)境管理的主要任務(wù)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)恢復(fù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，工程運(yùn)行期環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容為：（1）制定環(huán)境管理目標(biāo)和環(huán)境管理任務(wù)，制定并執(zhí)行環(huán)境管理計(jì)劃。（2）對(duì)工程影響區(qū)植被及生態(tài)恢復(fù)情況、水土流失情況觀測(cè)記錄，并整理歸檔，同時(shí)還應(yīng)密切注意生態(tài)環(huán)境的變化動(dòng)態(tài)，防止生態(tài)環(huán)境破壞等事故的發(fā)生。8.1.5生態(tài)環(huán)境管理1、施工期生態(tài)環(huán)境管理（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工程施工期環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將生態(tài)環(huán)境管理納入環(huán)境管理系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)行定崗定員，崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)各施工工序的環(huán)境保護(hù)管理，保證各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。施工期生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要責(zé)任如下：①保持與環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，及時(shí)了解國家、地方對(duì)本項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和其他要求，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)反映與項(xiàng)目施工有關(guān)的污染因素、存在問題、采取的生態(tài)影響防護(hù)對(duì)策等環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容，聽取環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)的批示意見；②及時(shí)將國家、地方與本項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求向施工單位管理部門匯報(bào)，及時(shí)向施工單位有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行通報(bào)，組織施工人員進(jìn)行生態(tài)保護(hù)方面的教育、培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)；③及時(shí)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)與本項(xiàng)目施工有關(guān)的生態(tài)影響因素、存在問題、采取的控制對(duì)策、實(shí)施情況等，提出改進(jìn)建議；④負(fù)責(zé)制定、監(jiān)督、落實(shí)有關(guān)生態(tài)保護(hù)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)實(shí)施生態(tài)保護(hù)控制措施，并進(jìn)行詳細(xì)地記錄，以備檢查；⑤按本報(bào)告提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施，編制詳細(xì)施工期生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)計(jì)劃，明確各施工工序的施工場(chǎng)地位置、生態(tài)影響、生態(tài)保護(hù)措施、落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)等，并將該生態(tài)保護(hù)計(jì)劃以書面形式發(fā)放給相關(guān)人員，以便于各項(xiàng)措施能夠有效落實(shí)。（2）施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理工程建設(shè)方應(yīng)在招投標(biāo)時(shí)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容詳細(xì)列入招標(biāo)文件，并委托監(jiān)理部門落實(shí)施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)內(nèi)容。2、運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境管理本工程建成運(yùn)行后，由工程施工造成的地表植被破壞等影響將逐步得到恢復(fù)，同時(shí)工程影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境也將逐步恢復(fù)到工程建設(shè)前的狀態(tài)，因此工程運(yùn)行期的生態(tài)環(huán)境管理工作主要為對(duì)工程影響區(qū)生態(tài)恢復(fù)的監(jiān)控。8.2環(huán)境監(jiān)測(cè)8.2.1監(jiān)測(cè)目的與任務(wù)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)工程施工期和運(yùn)行期有關(guān)環(huán)境要素及因子的動(dòng)態(tài)變化，為工程建設(shè)過程中的污染源控制、環(huán)境管理以及工程竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。主要任務(wù)包括：（1）施工期重點(diǎn)開展工程區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)，及時(shí)、全面地反映工程建設(shè)及運(yùn)行過程中環(huán)境質(zhì)量變化情況、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果，以便采取相應(yīng)措施和管理對(duì)策。（2）運(yùn)行期開展連續(xù)、系統(tǒng)地觀測(cè)工程興建后相關(guān)環(huán)境因子的動(dòng)態(tài)變化，為驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，分析工程所采取生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施效果，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故，為工程運(yùn)行期環(huán)境管理和運(yùn)行管理提供依據(jù)。8.2.2監(jiān)測(cè)原則（1）與工程建設(shè)緊密結(jié)合的原則監(jiān)測(cè)的范圍、對(duì)象和重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合本次工程施工、運(yùn)行特點(diǎn)和周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的分布，及時(shí)反映工程施工和運(yùn)行對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，以及環(huán)境變化對(duì)工程施工和運(yùn)行的影響。（2）針對(duì)性和代表性原則根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，選擇對(duì)環(huán)境影響大、有控制性和代表性的以及對(duì)區(qū)域或流域環(huán)境影響起控制作用的主要因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查與觀測(cè)，力求做到監(jiān)測(cè)方案有針對(duì)性和代表性。（3）經(jīng)濟(jì)性與可操作性原則監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、時(shí)段和方法以滿足本監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要任務(wù)為前提，盡量利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成果；新建斷面的設(shè)置要可操作性強(qiáng)，力求以較少的投入獲得較完整的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)。8.2.3施工期及運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測(cè)1、水質(zhì)監(jiān)測(cè)施工期水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要包括施工區(qū)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。主要對(duì)施工期可能受施工影響的地表水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以掌握工程建設(shè)對(duì)附近水域的影響情況，監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)見表8-3。工程涉及的地表水體主要是恒山水庫，由于工程路線較集中，本次監(jiān)測(cè)計(jì)劃綜合考慮工程布置及環(huán)境現(xiàn)狀，選擇一些代表斷面。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方法、頻次等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，施工期地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表8-4。表8-3施工期地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)情況編號(hào)監(jiān)測(cè)斷面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)頻次1排泥場(chǎng)段=2\*ROMANII52余水匯入點(diǎn)=2\*ROMANII53水庫閘口=2\*ROMANII54水庫下游200米=2\*ROMANII5表8-4施工期地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容監(jiān)測(cè)布點(diǎn)根據(jù)工程和周圍環(huán)境具體情況，共布設(shè)4個(gè)斷面，詳見表8-3。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、鉛、鎘、石油類、總磷、總氮、氨氮，可根據(jù)情況而定。監(jiān)測(cè)方法按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)頻率=1\*GB3①施工前監(jiān)測(cè)一次作為背景值，施工期間高峰期監(jiān)測(cè)一次，運(yùn)營期前3年每年監(jiān)測(cè)1期，共監(jiān)測(cè)5期；=2\*GB3②每期監(jiān)測(cè)3天，每天采樣1次。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）=2\*ROMANII類2、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)選取工程量較大或附近村莊分布較多的工程段作為代表，進(jìn)行布點(diǎn)，施工期環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表8-5，施工期環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)見表8-6。表8-5施工期環(huán)境空氣、聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編號(hào)采樣點(diǎn)位1下盤鋪村2前樺嶺村3南嶺村4小西溝5裴村表8-6施工期環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容監(jiān)測(cè)布點(diǎn)選取工程量較大或附近村莊分布較多的工程段作為代表進(jìn)行布點(diǎn)，共布設(shè)5個(gè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目TSP監(jiān)測(cè)方法采用頻率和分析方法可按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中規(guī)定執(zhí)行監(jiān)測(cè)頻率施工前監(jiān)測(cè)背景值1次，在施工期內(nèi)監(jiān)測(cè)2期，取暖期1次，非取暖期1次，每期監(jiān)測(cè)7日?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的2類標(biāo)準(zhǔn)3、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)主要考慮工程量較大或附近村莊分布較多的工程段作為代表進(jìn)行布點(diǎn)?？膳c大氣監(jiān)測(cè)同步。監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表8-7。表8-7施工期噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等效連續(xù)A聲級(jí)監(jiān)測(cè)方法可按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定執(zhí)行監(jiān)測(cè)頻率施工前監(jiān)測(cè)1期背景值，在施工期內(nèi)監(jiān)測(cè)2期，每期2日，含晝夜?？膳c大氣監(jiān)測(cè)同步。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的1類噪聲標(biāo)準(zhǔn)4、生態(tài)環(huán)境全生命周期監(jiān)測(cè)計(jì)劃表8-8本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)段監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)歷時(shí)采樣時(shí)間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)恒山風(fēng)景名勝區(qū)、恒山國家森林公園施工期項(xiàng)目施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類、數(shù)量的變化日常2年日常有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營公司市生態(tài)環(huán)境局各縣分局、恒山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心、大同市恒山林場(chǎng)恒山風(fēng)景名勝區(qū)、恒山國家森林公園運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營對(duì)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類、數(shù)量的變化日常長(zhǎng)期日常有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營公司恒山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心、大同市恒山林場(chǎng)8.3環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境管理的重要內(nèi)容，是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)及環(huán)境監(jiān)理合同，對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。8.3.1目的和任務(wù)（1）目的：落實(shí)本工程環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，將工程施工活動(dòng)產(chǎn)生的不利影響降低到可接受的程度。（2）任務(wù)：質(zhì)量控制，即按照國家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)條款、監(jiān)督檢查工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)工作，即協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、設(shè)計(jì)方與工程建設(shè)各有關(guān)部門之間的關(guān)系。8.3.2監(jiān)理職責(zé)監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款對(duì)工程活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，其職責(zé)如下：（1）監(jiān)督承包商環(huán)保合同條款的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)解釋環(huán)保條款，對(duì)重大環(huán)境問題提出處理意見和報(bào)告；（2）發(fā)現(xiàn)并掌握工程施工中的環(huán)境問題，下達(dá)監(jiān)測(cè)指令。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析研究，并提出環(huán)境保護(hù)改善方案；（3）參加承包商提出的技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的審查會(huì)議，就環(huán)保問題提出改進(jìn)意見。審查承包商提出的可能造成污染的施工材料、設(shè)備清單及其所列環(huán)保指標(biāo)；（4）協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，處理合同中有關(guān)環(huán)保部分的違約事件。根據(jù)合同規(guī)定，按索賠程序公正地處理好環(huán)保方面的雙方索賠；（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的環(huán)境問題及處理結(jié)果作出記錄，每月向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)提交月報(bào)表，并根據(jù)積累的有關(guān)資料整理環(huán)境監(jiān)理檔案，每半年提交一份環(huán)境監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；（6）參加單元工程的竣工驗(yàn)收工作，對(duì)已完成的工程責(zé)令清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。8.3.3監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容1、環(huán)境監(jiān)理范圍環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作范圍應(yīng)包括工程施工區(qū)域及影響區(qū)域，主要包括工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)地、生活營地、施工區(qū)道路，河道施工區(qū)域，以及在上述范圍內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域。2、環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容主要有：（1）編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃。（2）按照工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃、工程建設(shè)進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)措施說明書編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理細(xì)則，并依據(jù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。（3）對(duì)環(huán)境保護(hù)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。（4）根據(jù)施工特點(diǎn)和環(huán)境狀況，采用巡檢、旁站和抽檢等監(jiān)理方式，監(jiān)督、檢查承包人對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和掌握施工過程中的環(huán)境問題，發(fā)出要求承包人限期整改的指令。（5）根據(jù)施工過程環(huán)境問題，提出改善意見，對(duì)施工中不合適的環(huán)保措施，提出改進(jìn)措施并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。（6）按要求編寫環(huán)境監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理巡視記錄，記錄巡視情況、存在的環(huán)境問題和解決情況，必要時(shí)要以問題通知單的形式將檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題書面通知承包人，要求限期處理。對(duì)超出合同的重大問題要及時(shí)報(bào)業(yè)主決定。（8）及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境問題，提出處理意見；對(duì)某些環(huán)境指標(biāo)下達(dá)監(jiān)測(cè)指令，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析研究，提出環(huán)境保護(hù)改善方案。（8）參與工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，并簽署工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理意見。對(duì)已完成的項(xiàng)目，責(zé)成承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理消毒、跡地恢復(fù)。（9）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的環(huán)境問題及處理結(jié)果作詳細(xì)記錄，每月向發(fā)包人提交月報(bào)表，并根據(jù)積累的有關(guān)資料整理環(huán)境保護(hù)監(jiān)理檔案。（10）工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料。結(jié)合本工程建設(shè)特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理主要內(nèi)容見表8-9。表8-9施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容一覽表階段監(jiān)理環(huán)節(jié)環(huán)保措施監(jiān)理內(nèi)容施工期污水處理措施生活污水施工營地內(nèi)設(shè)置化糞池，污水經(jīng)化糞池處理，集中收集處理后用于綠化用水施工營地內(nèi)設(shè)置化糞池，處理后的生活污水用于綠化用水，嚴(yán)禁外排排泥余水余水經(jīng)絮凝沉淀處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入水庫下游河道余水匯入口，水質(zhì)可以達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)車輛沖洗廢水在施工營地設(shè)置沉淀池和隔油池，沖洗廢水收集處理后回用系統(tǒng)自身，不外排建沉淀池、隔油池集中處理后回用，不外排廢氣防治措施施工交通揚(yáng)塵封閉運(yùn)輸；保持車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地路面清潔，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地；在無雨天每日對(duì)施工運(yùn)輸經(jīng)過的環(huán)境敏感地段附近進(jìn)行灑水4~6次，并及時(shí)清掃道路配備灑水車，灑水降塵；運(yùn)輸?shù)牟牧弦脫醢搴团癫挤忾]，保持車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地的路面和車輛清潔，控制車速土石方開挖非雨日采取灑水措施以加速粉塵沉降，料場(chǎng)采用灑水、覆蓋苫布等降塵措施配置灑水車及覆蓋苫布料場(chǎng)堆放區(qū)設(shè)簡(jiǎn)易棚，骨料堆積的邊坡角度應(yīng)穩(wěn)定，細(xì)骨料堆等應(yīng)適當(dāng)加濕，防止細(xì)骨料被風(fēng)吹散。設(shè)置料場(chǎng)儲(chǔ)存棚噪聲運(yùn)輸車輛敏感區(qū)路段限制車輛時(shí)速在20km/h以內(nèi)，嚴(yán)格控制車輛鳴笛敏感路段限速禁鳴，設(shè)置指示牌施工機(jī)械禁止夜間施工禁止夜間施工固廢生活垃圾施工區(qū)設(shè)垃圾桶、垃圾箱，集中收集后納入當(dāng)?shù)乩幚眢w系處理施工生活區(qū)配備垃圾箱、小垃圾桶建筑物垃圾對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類，優(yōu)先回收利用；剩余一般建筑垃圾清運(yùn)至渾源縣建筑垃圾填埋場(chǎng)分類綜合利用，剩余一般建筑垃圾運(yùn)至渾源縣建筑垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)其他臨時(shí)占地對(duì)占用的農(nóng)田進(jìn)行復(fù)耕，占用的林草地進(jìn)行植被恢復(fù)臨時(shí)占地施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行跡地恢復(fù)，復(fù)耕或植被恢復(fù)8.3.4監(jiān)理工作方式及工作制度評(píng)價(jià)要求工程施工期環(huán)境監(jiān)理采用獨(dú)立式環(huán)境監(jiān)理模式。獨(dú)立式環(huán)境監(jiān)理模式是由專業(yè)環(huán)境監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主委托，依法承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境監(jiān)督管理工作，獨(dú)立對(duì)承包人在施工活動(dòng)中污染防治和生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)，與工程監(jiān)理呈并列關(guān)系。環(huán)境監(jiān)理工程師由生態(tài)、環(huán)境工程、大氣、水污染等專業(yè)人員擔(dān)任。1、工作方式（1）簽訂環(huán)境保護(hù)監(jiān)理合同；（2）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)；（3）收集并學(xué)習(xí)熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、施工合同文件中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理合同文件；（4）組織環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)污染源實(shí)地考察，掌握污染源分布情況及特點(diǎn)；（5）編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃；（6）召開第一次工地環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作交底；（7）編制各專業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（8）實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作；（9）督促承包人及時(shí)整理、歸檔環(huán)境保護(hù)工程檔案資料；（10）向發(fā)包人提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理有關(guān)檔案資料、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告；參加工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程專項(xiàng)驗(yàn)收；（11）向發(fā)包人移交其所應(yīng)提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。2、工作制度為了更好地實(shí)施對(duì)監(jiān)理目標(biāo)的控制，監(jiān)理部應(yīng)制定監(jiān)理工作制度，用于規(guī)范監(jiān)理人員日常工作行為。工作制度共分以下8項(xiàng)。（1）文件審核、審批制度承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃中的環(huán)境保護(hù)措施、專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施方案（如敏感區(qū)保護(hù)、重要污染源防護(hù)處理、對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重的施工作業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施等），均應(yīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)上述文件的審核同意意見作為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)上述文件的基本條件之一。（2）重要環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境問題處理結(jié)果的檢查、認(rèn)可制度在承包人完成了重要的環(huán)境保護(hù)措施后，應(yīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查、認(rèn)可。環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤檢查要求承包人限期處理的環(huán)境問題的情況。若處理合格，予以認(rèn)可；若未處理或處理不合格，則應(yīng)采取進(jìn)一步的監(jiān)理措施。（3）會(huì)議制度建立環(huán)境保護(hù)會(huì)議制度，包括環(huán)境保護(hù)第一次工地會(huì)議、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理例會(huì)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專題會(huì)議。對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理例會(huì)，明確召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主要參加單位與人員、一般會(huì)議議程、會(huì)議紀(jì)要等。（4）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境緊急事件報(bào)告、處理制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的緊急情況，制定環(huán)境緊急事件報(bào)告制度和處理措施預(yù)案。（5）工作報(bào)告制度環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按月及時(shí)向發(fā)包人提交《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理月報(bào)》，報(bào)告環(huán)境保護(hù)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作情況以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境狀況。對(duì)于重大環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，向發(fā)包人提交《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專題報(bào)告》。在環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作結(jié)束后，向發(fā)包人提交《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告》。（6）環(huán)境驗(yàn)收制度在單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收中，均應(yīng)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加，檢查認(rèn)可承包人按照合同要求完成環(huán)境保護(hù)的情況（如地面恢復(fù)、植被恢復(fù)、廢棄物處理等）以及施工過程中的環(huán)境保護(hù)檔案資料整理等情況。整理提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作報(bào)告和檔案資料，參加工程竣工驗(yàn)收前的環(huán)境專項(xiàng)驗(yàn)收。（7）合同管理制度各級(jí)監(jiān)理工程師員應(yīng)認(rèn)真閱讀和熟悉合同文件，自覺地運(yùn)用合同規(guī)范自己的工作，公正處理合同范圍內(nèi)的事項(xiàng)或爭(zhēng)端。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立合同管理臺(tái)賬，及時(shí)為質(zhì)量、進(jìn)度投資以及施工安全與環(huán)境保護(hù)控制提出合同執(zhí)行情況。（8）監(jiān)理巡視記錄制度巡視檢查是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，是監(jiān)理人員最常用的監(jiān)督手段。監(jiān)理人員通過例行的、有目的巡視檢查工作，“短平快”地及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。9結(jié)論與建議結(jié)論與建議9.1建設(shè)項(xiàng)目概況山西省大同市恒山水庫清淤及礦山修復(fù)工程位于大同市渾源縣，水庫清淤位于大同市渾源縣恒山水庫以及緊鄰水庫上游（唐峪河）灘涂，清淤量為275萬m3，淤泥外運(yùn)至小西溝村、前樺嶺村、南嶺村3處礦坑和裴村土地整治。9.2評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)9.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)收集了渾源縣2021年的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料：2021年度渾源縣SO2、NO2年均濃度、CO百分位日、O38小時(shí)平均值均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)年平均限值要求；PM10、PM2.5年均濃度均超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)年平均限值要求，說明本項(xiàng)目所在區(qū)域上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量一般，渾源縣為不達(dá)標(biāo)區(qū)。9.2.2地表水質(zhì)量現(xiàn)狀山西中安環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司于2022年8月12日-14日（豐水期），2022年9月17-19日（枯水期），監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別為：1#斷面恒山水庫本工程起點(diǎn)上游500m處（唐峪河上端）、2#斷面恒山水庫本工程起點(diǎn)下游1km處（水庫進(jìn)口）、3#斷面水庫壩下、4#斷面水庫排水口入唐峪河河口段、5#斷面水庫排水口入唐峪河河口段唐峪河下游2km處。地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：1#、2#兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)滿足《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）II類標(biāo)準(zhǔn)，3#、4#、5#三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)滿足《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)。9.2.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀山西藍(lán)源成環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司于2022年10月20日對(duì)本區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別為：1#下盤鋪村水井、2#停旨嶺村水井、3#唐家莊村水井、4#大磁窯村、5#常才嶺村、6#果子園村。地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：3個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，除總硬度、硫酸鹽外其余各個(gè)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，總硬度、硫酸鹽超標(biāo)的原因是由于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的影響，地下水水質(zhì)良好。9.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀山西藍(lán)源成環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司于2022年10月20日對(duì)本項(xiàng)目場(chǎng)地四周布置的6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目周邊廠界噪聲值晝間為46.4-53.5LAeq(dB)，夜間噪聲值范圍39.6-44.2LAeq(dB)；均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)，晝間55dB(A)，夜間45dB(A)。唐家莊村以及下盤鋪村噪聲值晝間為50.3-51.3LAeq(dB)，夜間噪聲值范圍40.8-41.1LAeq(dB)；均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間60dB(A)，夜間50dB(A)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。9.2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目共設(shè)3個(gè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，土壤環(huán)境中監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的篩選值（第二類）的要求。底泥監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的篩選值（第二類）的要求。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明項(xiàng)目周邊土壤屬于無酸化、堿化。項(xiàng)目采取環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染防治措施后，切實(shí)做到“三同時(shí)”，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響可降低到環(huán)境可接受的程度，不會(huì)觸碰環(huán)境質(zhì)量底線。9.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.3.1環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工程施工期產(chǎn)生的施工廢氣主要有施工揚(yáng)塵，運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的運(yùn)輸揚(yáng)塵，施工車輛設(shè)備產(chǎn)生的廢氣、尾氣等。施工揚(yáng)塵主要來自土石方開挖、填筑，棄渣堆放及車輛運(yùn)輸，主要污染物為TSP；施工機(jī)械設(shè)備廢氣主要來自挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車、絞吸式清淤船等燃油機(jī)械在運(yùn)行時(shí)排放的尾氣，主要污染物為TSP、SO2和NO2。施工中土石方開挖、填筑、棄渣堆放等產(chǎn)生的粉塵，基本上都是間歇式排放；車輛運(yùn)勢(shì)，施工設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣，其排放方式為線性。施工廢氣排放對(duì)施工區(qū)及廠內(nèi)施工道路附近局部區(qū)域環(huán)境將產(chǎn)生一定的不利影響。9.3.2地表水環(huán)境影響分析工程施工廢水排放主要分為生產(chǎn)廢水和生活污水，根據(jù)對(duì)本工程施工內(nèi)容的分析，生產(chǎn)廢水主要包括施工機(jī)械、車輛沖洗廢水。排泥余水等；生活污水主要來源于施工人員的生活營地。（1）車輛、機(jī)械沖洗廢水本工程涉及范圍廣、線路長(zhǎng)、施工地點(diǎn)較為分散，每個(gè)施工區(qū)施工機(jī)械、車輛數(shù)較少。本工程不設(shè)置專門的機(jī)修廠，只在施工營地布設(shè)施工機(jī)械停放場(chǎng)，