2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的到來，世界各國都非常重視中國的奧運(yùn)會(huì)。特別是，在發(fā)達(dá)國家的奧運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造的“奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)”是否會(huì)在北京重現(xiàn)？或者，如果北京的經(jīng)濟(jì)有特殊的成功模式，其他發(fā)展中國家都可以借鑒。對(duì)于北京來說，奧運(yùn)會(huì)的舉行將改變北京的經(jīng)濟(jì)。特別是，北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦將如何影響北京體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型本研究主要采用非介入研究的相關(guān)資料分析法,利用1997年和2002年北京市投入產(chǎn)出表和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立相關(guān)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型參數(shù)和投入產(chǎn)出模型,以北京奧運(yùn)會(huì)前7年的新增直接投資為基礎(chǔ),對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)拉動(dòng)北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。2從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的乘數(shù)分析角度看奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù)分析”的理論基礎(chǔ)是凱恩斯理論中最初運(yùn)用于宏觀經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)理論,其理論認(rèn)為,當(dāng)一座城市贏得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)時(shí),增加的需求會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長;最初的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括自發(fā)消費(fèi)、直接投資擠出與進(jìn)口所引起的自發(fā)性投資,而通過“投資乘數(shù)”可引發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng);“奧運(yùn)”服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)出使得主辦城市得到很多資金從而獲得額外的生產(chǎn)力,并推動(dòng)收入和就業(yè)。用乘數(shù)分析理論來確定奧運(yùn)會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)可以得到相關(guān)的答案,也就是說自發(fā)性投資能引起的累積總需求增長對(duì)主辦城市的收入和就業(yè)都有積極影響。但是,它忽視了物價(jià)上漲的消極影響和無形影響因素的消極和積極影響。因此,我們就可以理解大部分贊同舉辦奧運(yùn)會(huì)的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究,都是基于乘數(shù)分析來研究奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)影響的初步分析。從理論上說,在奧運(yùn)會(huì)的前7年,獲得主辦奧運(yùn)會(huì)城市的需求將會(huì)不斷增長,而在奧運(yùn)會(huì)后的10年與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的需求,則主要是與奧運(yùn)會(huì)主題相關(guān)的旅游觀光者所維系。在奧運(yùn)會(huì)前7年的準(zhǔn)備階段中,其全部直接和間接支出都是相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行,主要表現(xiàn)為主辦城市為舉辦奧運(yùn)會(huì)所進(jìn)行的比賽場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資上。隨著城市舉辦奧運(yùn)會(huì),提高主辦城市的生產(chǎn)力以滿足需求的增長,在奧運(yùn)會(huì)主要投資效應(yīng)的乘數(shù)分析中這些消費(fèi)影響被稱為第2次效應(yīng)。它的數(shù)額往往是以最初投資數(shù)額與“乘數(shù)系數(shù)”的積計(jì)算的,這里最明顯的就是城市收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的增長。因此,最初投資的直接影響結(jié)果和第2次間接波及結(jié)果的合計(jì)等于奧運(yùn)會(huì)主辦城市的最終收入和就業(yè)增長的全部經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果。為預(yù)測(cè)奧運(yùn)會(huì)全部經(jīng)濟(jì)的影響程度,首先確定奧運(yùn)會(huì)前7年的經(jīng)濟(jì)影響是十分必要的,再用“乘數(shù)分析”理論,就能了解到其結(jié)果將導(dǎo)致奧運(yùn)會(huì)后的第2次波及影響。問題在于,要正確地計(jì)算最初的影響結(jié)果,就必須減去地區(qū)的進(jìn)口額,避免重復(fù)計(jì)算。因此,最初影響結(jié)果就等于全部的奧運(yùn)會(huì)相關(guān)投資額減去相應(yīng)的進(jìn)口額。投資的一部分所產(chǎn)生的增值就是投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的直接影響,而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)所產(chǎn)生的增值則屬于投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的間接影響。在解釋并且實(shí)際運(yùn)用乘數(shù)理論研究奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之前,應(yīng)該提及它是一個(gè)簡(jiǎn)化的宏觀經(jīng)濟(jì)模型,這個(gè)模型是在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用中發(fā)展起來的。在簡(jiǎn)化的凱恩斯理論模型中,失業(yè)、定價(jià)、利息和工資都被假定為無政府干預(yù)。此外,乘數(shù)經(jīng)常是指一個(gè)確定的時(shí)間點(diǎn)而不是指一個(gè)時(shí)間段。這些假定使得把這些理論轉(zhuǎn)化到實(shí)際的主辦城市經(jīng)濟(jì)中去變得不是很困難了。由于把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象簡(jiǎn)單化了,運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)原理可認(rèn)為:主辦城市的總需求(AD)可分自發(fā)需求(A)和依靠收入需求f(Y)。在平衡狀態(tài)下,生產(chǎn)力(Y)適用于總需求,因此,Y=A+f(Y)。而依靠收入需求則是:f(Y)=c×Y。其中0<c<1,意味著一部分收入引發(fā)了再消費(fèi)。問題是收入增長后有多少的會(huì)被用于再消費(fèi)。在每份增加的收入中,一部分c被消費(fèi),這部分叫邊際消費(fèi)傾向(一般可用最終消費(fèi)率系數(shù)作為替代指標(biāo))。由此可知:dY=11?cdAdY=11-cdA。因而,刺激收入引起的總收入的增長比刺激自發(fā)需求引起的增長要更大。但是,有關(guān)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的分析中沒有分析說明過乘數(shù)分析的局限性,即不重現(xiàn)支出的效應(yīng)會(huì)逐漸減弱直到完全消失?？傮w需求量最終決定于持續(xù)的自發(fā)需求(消費(fèi)、投資)。主辦城市的宏觀經(jīng)濟(jì)利潤主要來自于籌辦奧運(yùn)會(huì),而當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、投資都很關(guān)鍵。這里說的“乘數(shù)分析”理論僅是一個(gè)非常普遍的原理,它說明了奧運(yùn)會(huì)對(duì)一座城市的經(jīng)濟(jì)影響的基本觀點(diǎn)。乘數(shù)的大小取決于主辦城市自發(fā)投資量的大小及再消費(fèi)后得到收入的大小。一個(gè)城市的投資流出額決定于該城市的進(jìn)口額和稅收。邊際消費(fèi)傾向表示的是再次被花費(fèi)的收入的部分。決定城市進(jìn)口水平的基本因素是該城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域范圍。主辦城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越多元化,產(chǎn)生的物質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品就越能滿足各種自發(fā)性的需求。這在小城市或者發(fā)展中國家城市舉辦奧運(yùn)會(huì)顯得非常重要。為籌辦奧運(yùn)會(huì)這些城市必須進(jìn)口大量的必要物品,因而,城市自發(fā)需求上升,從而減弱了投資的直接效應(yīng)。由于有消費(fèi)要求,但城市如果沒有生產(chǎn)能力去滿足需要,其投資乘數(shù)則將減小。在凱恩斯理論中以完整的邊際進(jìn)口率(m)和邊際消費(fèi)傾向(c)來計(jì)算乘數(shù)的公式為:b=11?c+mb=11-c+m3北京奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)測(cè)算從申辦成功到2008年的7年間,奧運(yùn)建設(shè)所需資金將是巨大的,新增直接投資就將達(dá)到1349億元,每年新增193億元。根據(jù)北京經(jīng)濟(jì)增長與投資的彈性關(guān)系,投資每增長1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用為0.42%,投資直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長每年約1.5%。此外,投資的增加還同時(shí)拉動(dòng)消費(fèi)需求上升,7年將增加社會(huì)消費(fèi)品零售額1100億元,每年將因?yàn)閵W運(yùn)增加150億元以上。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)消費(fèi)品零售額之間的彈性關(guān)系,社會(huì)消費(fèi)品零售額每增長1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用為0.65%,據(jù)此估算,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長近1%。根據(jù)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù)分析”的理論模型,以北京市1995—2003年的相關(guān)數(shù)據(jù)(表1)為預(yù)測(cè)模型參數(shù),結(jié)合北京市投入產(chǎn)出模型和北京奧運(yùn)會(huì)在未來各年度投資比例模型,測(cè)算了2003—2008年因奧運(yùn)會(huì)新增直接投資與消費(fèi)所引起的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的直接影響和間接影響(表2),而其他的投資均視為北京市為發(fā)展本市的國民經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的必要投資,為此,本文并不將此投資納入到奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)模式中,這也是符合國際上各國分析奧運(yùn)會(huì)對(duì)本國或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)時(shí)的方法慣例。另外,奧運(yùn)會(huì)的新增直接投資所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)的影響絕大部分不是短暫的,具有一定的滯后性和關(guān)聯(lián)性。如果出現(xiàn)一系列安全性事件或整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)不佳,所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)然,如果處理得好,奧運(yùn)會(huì)將會(huì)成為北京乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。表3中的12個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值占北京市GDP的53.55%,北京市的經(jīng)濟(jì)漸漸地朝這些行業(yè)聚集。在未來幾年中,由于奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),這些行業(yè)也是受益最大的行業(yè),其中金融業(yè)和建筑業(yè)是受益較大的行業(yè)。另外,建筑業(yè)的發(fā)展還將帶動(dòng)建材、房地產(chǎn)、建筑設(shè)計(jì)、裝飾裝修等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。預(yù)測(cè)到2008年,一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為2.02%、32.28%和65.7%,“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局得到強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝著更加符合新世紀(jì)首都經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的方向調(diào)整。奧運(yùn)會(huì)將促使一批技術(shù)先進(jìn)、功能配套、規(guī)模齊備的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入運(yùn)行,全面提高基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力和運(yùn)行效率,使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前10～20年,基本緩解長期困擾首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)設(shè)施短缺問題。未來幾年,城市軌道交通將以每年新增40公里左右的速度增長,到2008年,運(yùn)營線路長度提高到300公里左右。另外,未來幾年甚至更長一段時(shí)間,北京將通過精心設(shè)計(jì)、培育和延伸北京城市品牌,積極探索“經(jīng)營城市”的新思路,全面改善北京的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合創(chuàng)新能力,明顯提高北京的國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)全國產(chǎn)生一定程度的輻射作用。但新增投資所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)現(xiàn)象也應(yīng)引起北京市政府和奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的高度重視。4企業(yè)就業(yè)情況分析奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)立足于提高人民生活水平,通過增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高城鄉(xiāng)居民收入,改善居住環(huán)境,使老百姓親身感受到舉辦奧運(yùn)會(huì)帶來的實(shí)惠。根據(jù)2003年《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)、并結(jié)合2002年北京市投入產(chǎn)出表計(jì)算可得知:北京市各行業(yè)平均就業(yè)水平(即每萬元產(chǎn)值占用活勞動(dòng)力)為0.047,即每增加1億元總產(chǎn)值則創(chuàng)造出470個(gè)就業(yè)崗位。從表4中可以看到,北京市的就業(yè)相對(duì)集中在以上18個(gè)行業(yè)中,特別是建筑業(yè)、其他社會(huì)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)的31%。奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市的總的經(jīng)濟(jì)效果不僅可以用增加的收入來表示,還可以用奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)來表示。從宏觀經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來看,就業(yè)情況分為全職和失業(yè)。被奧運(yùn)會(huì)雇用的全職人員對(duì)他們以前的工資額引入了機(jī)會(huì)成本,因?yàn)?他們放棄了原工作,從而無法生產(chǎn)有利潤的產(chǎn)品。奧運(yùn)會(huì)對(duì)工作人員的需求,導(dǎo)致在其他部門人員流失。不過,大多數(shù)國家失業(yè)盛行,有大量人員待業(yè)。根據(jù)布朗恩特的研究報(bào)告表明,全部與比賽相關(guān)的新工作都直接或者間接由失業(yè)的人員擔(dān)任,他認(rèn)為在每項(xiàng)工作鏈的末端就有一個(gè)失業(yè)者將被雇用,因?yàn)槭I(yè)的人是自由的生產(chǎn)要素,他們不會(huì)引入機(jī)會(huì)成本,他們的雇用不會(huì)通過更低廉的產(chǎn)品生產(chǎn)造成其他地方的損失。失業(yè)者的雇用甚至通過這批額外生產(chǎn)的產(chǎn)品增加了國民生產(chǎn)總值,因而產(chǎn)生正面影響。預(yù)測(cè)通過奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì),可用單位人數(shù)/年用來區(qū)別每個(gè)雇員工作任期和每周工作時(shí)間。從分析歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市雇員就業(yè)時(shí)間和就業(yè)部門結(jié)果表明(表5),奧運(yùn)會(huì)主辦城市和奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)從申辦奧運(yùn)會(huì)開始到奧運(yùn)會(huì)結(jié)束都提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),第一階段是申辦奧運(yùn)會(huì)階段,第二階段是準(zhǔn)備和舉辦奧運(yùn)會(huì)的就業(yè)機(jī)會(huì)增長階段,第三階段是奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的就業(yè)機(jī)會(huì)減少階段,第四是奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的影響階段。綜合奧運(yùn)會(huì)投資行業(yè)和GDP增量的情況,并參考以歷屆奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)理論模型的結(jié)論,我們采用投入產(chǎn)出模型得出北京奧運(yùn)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的初步預(yù)測(cè)結(jié)果(表6)。5體育產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力根據(jù)2002年北京市投入產(chǎn)出表計(jì)算北京市各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)(表7),能了解各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度。從表7可見,高新技術(shù)行業(yè)和制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中對(duì)各行業(yè)的推動(dòng)力和帶動(dòng)力都較大,舉辦奧運(yùn)會(huì)如在加大投資的同時(shí)、減少進(jìn)口,將會(huì)極大地增加本地制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長具有較大的推動(dòng)作用,1988年漢城奧運(yùn)會(huì)就說明了這點(diǎn)。韓國在體育設(shè)施制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)方面是依靠進(jìn)口最少的奧運(yùn)會(huì)舉辦國,奧運(yùn)會(huì)的舉辦極大地推動(dòng)了本國體育設(shè)施制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),也為本國創(chuàng)造了許多的就業(yè)機(jī)會(huì),在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中應(yīng)重視這個(gè)參量。另外,北京市體育產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)在全市各產(chǎn)業(yè)中居位均靠后,以此單因素地夸大體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用是值得慎重考慮的。伴隨著北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),借此機(jī)會(huì)如何加快發(fā)展北京體育產(chǎn)業(yè)是擺在政府體育決策部門面前亟待解決的問題。6全消耗系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義北京成功獲得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán),無疑給北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)極大的發(fā)展空間,我們應(yīng)抓住這一千載難逢的機(jī)遇,大力發(fā)展北京市體育產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅是體育工作的重要內(nèi)容,而且是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,使之為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。前文我們分析了奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長的影響作用,北京體育產(chǎn)業(yè)如何借助奧運(yùn)會(huì)來提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,也是我們所關(guān)心的問題。為此,本文運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法,來全面審視北京體育產(chǎn)業(yè)與其他國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系,為制訂未來北京體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策提供定量的實(shí)證依據(jù)。完全消耗系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義是指某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品需要完全消耗其他各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量。根據(jù)表8和表9的計(jì)算的1997年和2002年北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)可知,北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)前16名的產(chǎn)業(yè),占體育產(chǎn)業(yè)的完全消耗總量的62.28%和84.82%。其中,2002年屬第三產(chǎn)業(yè)的為6個(gè),占37.5%,1997年屬第三產(chǎn)業(yè)的8個(gè),占50%,其余的都是第二產(chǎn)業(yè),這說明北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的完全消耗系數(shù)較小,逐年對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗增大,反映了北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)具有較高的完全依賴程度的特點(diǎn)。也正因?yàn)楸本┦械捏w育產(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)有較高的完全消耗系數(shù),意味著北京市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量的直接和間接的消耗關(guān)系,因此,發(fā)展北京市的體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)較大程度間接地帶動(dòng)北京市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在1997年和2002年北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)前16名的產(chǎn)業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè),占體育產(chǎn)業(yè)的完全消耗總量的分別為23.87%和38.8%。反映了北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中的一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也具有較高依賴程度的特點(diǎn)。另外,2002年,北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的完全消耗分別為其總量的0.72%、62.62%、36.66%,其中,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗明顯高于對(duì)第一和第三產(chǎn)業(yè)的完全消耗。從1997年和2002年北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)大小比較看,北京市體育產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、多數(shù)第二和第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系逐漸增強(qiáng),其完全消耗系數(shù)呈增大的趨勢(shì)。北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的完全依存程度在不斷提高,特別是體育產(chǎn)業(yè)對(duì)一些第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)部門的完全消耗系數(shù)在不斷增加,說明這些產(chǎn)業(yè)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用有較強(qiáng)的支撐作用。值得一提的是,北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)卻在不斷下降,特別是郵政業(yè)、其他社會(huì)服務(wù)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)下降幅度較大,說明北京市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的完全依存關(guān)系在弱化。這是在分析未來北京“奧運(yùn)”經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用必須正視的問題。7隨著北京2008年奧運(yùn)會(huì)的舉行，北京體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的政策和建議如下7.1北京冬奧會(huì)期間各行業(yè)的發(fā)展格局將相對(duì)突出體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)覆蓋面非常廣,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多部門,如建筑業(yè)、制造業(yè)、交通通訊、食品衛(wèi)生、信息服務(wù)、金融業(yè)、服裝和旅游等。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大,而且該產(chǎn)業(yè)是純粹“經(jīng)營人體”的行業(yè),是“性命產(chǎn)業(yè)”。可以預(yù)計(jì),它將是21世紀(jì)重要的第三產(chǎn)業(yè)之一。從發(fā)達(dá)國家主辦奧運(yùn)會(huì)城市的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響規(guī)律來看,在為奧運(yùn)會(huì)前期投入和直接服務(wù)的建筑業(yè)、制造業(yè)、金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、信息業(yè)等行業(yè)會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展,但隨后,這些行業(yè)的發(fā)展速度將逐漸放慢,而那些為提高國民素質(zhì)和生活質(zhì)量的行業(yè),如教育、文化、旅游業(yè)、體育等行業(yè)將有一個(gè)持續(xù)、快速的發(fā)展。這是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,同時(shí)也是北京市今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。另外,特別要在奧運(yùn)會(huì)前一年的北京市要多舉辦全球性的體育賽事,將傳統(tǒng)性的大型體育賽事與城市旅游休閑業(yè)緊密結(jié)合在一起,這一做法是歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市運(yùn)作較成功的經(jīng)驗(yàn)所在,它將會(huì)在舉辦奧運(yùn)會(huì)后進(jìn)一步增加旅游業(yè)的收入,以減少對(duì)奧運(yùn)會(huì)新增投資擠出效應(yīng)的擴(kuò)大和延續(xù)。因此,北京作為中國的首都,應(yīng)當(dāng)利用申奧成功,使體育休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加快城市旅游休閑業(yè)的發(fā)展,改善北京旅游休閑業(yè)的環(huán)境,以促進(jìn)北京整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整。7.2科學(xué)健身的規(guī)劃與探索奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)通過直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越大,在奧運(yùn)投資周期結(jié)束后,對(duì)主辦城市和主辦國的經(jīng)濟(jì)帶來沖擊就越大。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的這一特性在國外被稱作“低谷效應(yīng)”?！暗凸刃?yīng)”曾經(jīng)出現(xiàn)在許多主辦奧運(yùn)會(huì)的城市,上屆奧運(yùn)會(huì)東道主悉尼現(xiàn)在就處于“低谷效應(yīng)”的壓力之中。從目前北京市的奧運(yùn)規(guī)劃來看,北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)(館)和奧運(yùn)村的布局既集中又合理地分散,有利于比賽的組織和管理,并重點(diǎn)考慮了賽后利用問題。從另一個(gè)方面看,要實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的短期效應(yīng)與體育休閑產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展結(jié)合,關(guān)鍵在于培養(yǎng)一個(gè)穩(wěn)定的居民體育休閑消費(fèi)市場(chǎng)。目前,我國體育休閑消費(fèi)還存在體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,體育消費(fèi)水平較低的問題。為此,應(yīng)細(xì)分體育消費(fèi)市場(chǎng),注重開發(fā)的層次性;要根據(jù)不同年齡、不同職業(yè)、不同收入水平和不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求,開發(fā)組織不同層次體育勞務(wù)消費(fèi)品的生產(chǎn),以滿足不同層次的消費(fèi)者需求。通過《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施,提高中華民族整體素質(zhì),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式;用新穎的宣傳手法,時(shí)時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)性的宣傳,投入到有益于自己和家庭成員身心健康的體育消費(fèi)活動(dòng)中去。提高體育社會(huì)化程度,同時(shí)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,最終形成體育休閑產(chǎn)業(yè)良性的生產(chǎn)、再生產(chǎn)循環(huán)過程。7.3北京冬奧會(huì)大市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀從全國的情況看,我國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,突出表現(xiàn)為核心產(chǎn)業(yè)滯后。核心產(chǎn)業(yè)滯后是指相對(duì)于體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的體育用品業(yè)的發(fā)展而言,屬于體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值主體的體育經(jīng)營活動(dòng),如健身娛樂業(yè)和競(jìng)技表演業(yè)等發(fā)展速度緩慢,競(jìng)技表演業(yè)又落后于健身娛樂業(yè)。北京市作為全國的經(jīng)濟(jì)文化中心,擁有人才、信息和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)利用舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī),將重點(diǎn)放在培育和發(fā)展體育健身娛樂市場(chǎng)、體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育人才、技術(shù)信息市場(chǎng)。特別是利用奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的實(shí)施,大力發(fā)展體育競(jìng)賽表演市場(chǎng),使之成為北京市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根本。7.4無形資產(chǎn)的開發(fā)目前,我國體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突出弱點(diǎn)是總體產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,體育市場(chǎng)中各類體育企業(yè)的規(guī)模小、管理水平差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),真正形成知名品牌的企業(yè)不多。從國際經(jīng)驗(yàn)看,作為體育產(chǎn)業(yè)承擔(dān)主體的體育企業(yè)其商業(yè)經(jīng)營的核心在于無形資產(chǎn)的兌現(xiàn),也就是品牌化經(jīng)營。而品牌化經(jīng)營沒有一定的規(guī)模是無法做到的。因此,北京市能否借助奧運(yùn)商機(jī),重新整合現(xiàn)存的體育經(jīng)營企業(yè),形成一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)模發(fā)展的企業(yè)集團(tuán),打造出自己的品牌企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,從長期來看,這將是奧運(yùn)會(huì)給北京體育產(chǎn)業(yè)帶來的最大機(jī)遇。7.5加大對(duì)民營體育健身服務(wù)企業(yè)的扶持力度改革開放以來,快速發(fā)展的民營企業(yè)一直是中國經(jīng)濟(jì)增長最健康、最有活力的力量。但是近幾年來,民營經(jīng)濟(jì)的增長速度卻一直低于國有單位固定資產(chǎn)投資的增長速度,在一個(gè)相對(duì)較低的水平上徘徊。在實(shí)行積極的財(cái)政政策的同時(shí),如何帶動(dòng)企業(yè)的自主投資增長速度,是當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問題。2003年到2007年,北京將投入280億元進(jìn)行新體育場(chǎng)(館)的建設(shè),相當(dāng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目還可以得到北京市政府的長期購買合同,有穩(wěn)定的收入和合理的利潤率。對(duì)于民營體育健身服務(wù)企業(yè)來說,這無疑意味著一個(gè)巨大的商機(jī)。但是,需要關(guān)注的問題是,由于奧運(yùn)期間的場(chǎng)(館)項(xiàng)目將實(shí)行全球招標(biāo),招標(biāo)部門對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)從規(guī)模、技術(shù)水平、專業(yè)化程度等方面都會(huì)提出更高的要求,在這種情況下,民營體育健身服務(wù)企業(yè)基本處于劣勢(shì),連入選的資格都很難得到,如果政府不采取任何扶持中、小型民營體育健身服務(wù)企業(yè)的措施,民營體育健身服務(wù)業(yè)企業(yè)很可能失去一次利用奧運(yùn)大發(fā)展的良機(jī)。在這方面,政府可以采取一些政策,促進(jìn)民營體育健身服務(wù)企業(yè)更好地利用奧運(yùn)投資的機(jī)遇,成為分享奧運(yùn)投資這塊大蛋糕的贏家。具體措施應(yīng)當(dāng)既包括政策的調(diào)整,也包括資金的支持和制度的創(chuàng)新?，F(xiàn)實(shí)的需求急切呼喚體制的創(chuàng)新,面對(duì)奧運(yùn)投資這一巨大的盈利機(jī)會(huì),對(duì)民營經(jīng)濟(jì)開放金