水泥安全標準化講義8-13隱患危險源職業(yè)健康應(yīng)急事故評定(張雪中)_第1頁
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文檔簡介

八、隱患排查

8.1隱患排查

8.2排查范圍與方法

8.3隱患治理

8.4預(yù)測預(yù)警3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---隱患排查【標準要求】建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門/人員、方法。制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。按照方案進行隱患排查工作。對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。八、隱患排查

8.1隱患排查

?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?平安生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。八、隱患排查

8.1隱患排查

水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。八、隱患排查

8.1隱患排查

生產(chǎn)平安事故隱患排查工作程序圖組成工作組確定排查對象劃定作業(yè)單元隱患排查隱患評估隱患治理籌劃實施治理措施及時評審結(jié)束水泥生產(chǎn)企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。按照國家安監(jiān)總局?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?要求:

a)企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制;

b)要保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度;

c)要定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患;

d)對排查出的事故隱患,要按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理;

e)要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰;

f)將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。八、隱患排查

8.1隱患排查

【標準要求】隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。八、隱患排查

8.2排查范圍和方法平安檢查和績效評定必須有明確的目的、要求和具體方案,必須建立有各級領(lǐng)導負責和有關(guān)人員參加的平安檢查組。平安檢查的內(nèi)容:查思想、查紀律(包括勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律、施工紀律)、查制度、查領(lǐng)導、查隱患。各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其平安工作情況,提供有關(guān)資料,有權(quán)要求配備陪檢人員,有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會,有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè),對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見,對蓄意對抗檢查者,有權(quán)提出處理意見。對于平安檢查,通常采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式,專業(yè)檢查時,以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。一般情況下評價周期最長不超過一年。八、隱患排查

8.2排查范圍和方法【標準要求】根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向平安監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。安監(jiān)部門下達的治理通知,那么應(yīng)向其報送。八、隱患排查

8.3隱患治理事故隱患整改的根本對策〔3E〕:八、隱患排查

8.3隱患治理技術(shù)教育管理平安事故隱患整改措施應(yīng)遵循的原那么:八、隱患排查

8.3隱患治理a)平安技術(shù)措施等級順序:

①直接平安技術(shù)措施;

②間接平安技術(shù)措施;

③指示性平安技術(shù)措施;

④假設(shè)間接指示性平安技術(shù)措施仍然不能防止事故危害發(fā)生,那么應(yīng)采用平安操作規(guī)程、平安教育、培訓和個體防護等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。b)根據(jù)平安技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原那么:

①消除②預(yù)防③減弱④隔離⑤連鎖⑥警告。c)平安對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。d)符合法規(guī)標準要求在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的平安防范措施,防止事故發(fā)生。

1〕對于一般事故隱患,由負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;

2〕對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。對于隱患應(yīng)制訂整改方案和措施,落實整改責任,限定整改時間,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位〞。凡危及平安生產(chǎn)的隱患有條件整改而不及時整改,平安管理部門可以向有關(guān)單位和個人下達限期整改通知,要求限期整改,被通知的單位和個人應(yīng)立即整改。隱患治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。八、隱患排查

8.3隱患治理【標準要求】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立平安預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),每月進行一次平安生產(chǎn)風險分析。八、隱患排查

8.4預(yù)警預(yù)測平安生產(chǎn)預(yù)警就是對企業(yè)定期排查出的平安隱患進行統(tǒng)計、分析、處理,并對隱患造成的后果進行定性分級,并結(jié)合平安投入、隱患治理、教育培訓、建章立制等因素,運用預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立預(yù)測模型,用數(shù)值定量化表示企業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢,這種數(shù)值化的平安生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)直觀、動態(tài)。對可能發(fā)生的危險進行事先預(yù)報,引起注意。水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立平安預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),結(jié)合危險源辨識風險評估,以及技術(shù)手段等實行風險超前預(yù)控,提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不平安因素的認知和防范能力;八、隱患排查

8.4預(yù)警預(yù)測八、隱患排查

8.4預(yù)警預(yù)測3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---危險源監(jiān)控九、危險源監(jiān)控

9.1辨識與評估

9.2登記建檔與備案

9.3監(jiān)控與管理

【標準要求】建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原那么、回憶、持續(xù)改進等。按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估,確定重大危險源〔包括企業(yè)確定的重大危險源〕。九、危險源監(jiān)控

9.1辨識與評估危險化學品重大危險源辨識標準GB18218關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)總協(xié)調(diào)字200456【標準要求】對確認的危險源及時登記建檔。按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險源向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。計量檢測用的放射源應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。射源:計量檢測用的放射源應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品適用許可證九、危險源監(jiān)控

9.2登記建檔與備案【標準要求】對重大危險源〔包括企業(yè)確定的重大危險源〕采取措施進行監(jiān)控,包括技術(shù)措施〔設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等〕和組織措施〔職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等〕。在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標志和危險源點警示牌〔內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等〕。相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對危險源進行檢查,并在檢查記錄本上簽字。九、危險源監(jiān)控

9.3監(jiān)控與管理十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理

10.2職業(yè)危害告知和警示

10.3職業(yè)危害申報3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---職業(yè)健康【標準要求】建立職業(yè)健康的管理制度。按有關(guān)要求,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的,應(yīng)及時調(diào)整到適宜崗位。

職業(yè)禁忌癥是指不宜從事某種作業(yè)的疾病或解剖、生理狀態(tài)。在該狀態(tài)下接觸某些職業(yè)性危害因素時可導致以下情況:①使原有疾病病情加重。②誘發(fā)潛在疾病。③影響子代健康。④對某種職業(yè)危害因素易感,較易發(fā)生該種職業(yè)病者。不同職業(yè)危害因素的職業(yè)禁忌癥不盡相同,如血液病、婦女月經(jīng)過多、功能性子宮出血及其他有出血傾向的疾病,是苯和放射線作業(yè)的禁忌癥;肺結(jié)核、慢性呼吸道疾病是粉塵作業(yè)的禁忌癥等,應(yīng)審核時應(yīng)關(guān)注體檢結(jié)果,確認對職業(yè)禁忌癥及時調(diào)整了崗位。十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-待續(xù)中華人民共和國職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例中華人民共和國塵肺病防治條例職業(yè)病防護設(shè)施與職業(yè)病防護用品管理方法職業(yè)健康監(jiān)護管理方法職業(yè)病診斷與鑒定管理方法職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法建設(shè)工程職業(yè)病危害分類管理方法作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理方法作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督管理方法根據(jù)?關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知?〔中央編辦發(fā)[2021]104號〕,原屬衛(wèi)生部歸口管理的職業(yè)衛(wèi)生各項工作,大局部調(diào)整到平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-待續(xù)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-待續(xù)根據(jù)衛(wèi)生部23號令?職業(yè)健康監(jiān)護管理方法?的附錄?職業(yè)病危害因素分類目錄?,將職業(yè)病危害因素分為十類。根據(jù)2002年衛(wèi)生部、勞動部印發(fā)的?職業(yè)病目錄?,職業(yè)病分為10大類,115種。職業(yè)危害因素分類職業(yè)危害因素分類?粉塵類——矽塵、煤塵、石墨塵、炭黑塵、石棉塵、滑石塵、水泥塵、云母塵、陶瓷塵、鋁塵、電焊煙塵、鑄造粉塵、其他粉塵。十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-待續(xù)職業(yè)健康監(jiān)護職業(yè)健康檢查職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理上崗前、在崗期間、離崗時省衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法取得職業(yè)病診斷資格三人以上集體診斷勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病接觸史相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況職業(yè)病診療等勞動者健康資料十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-待續(xù)【標準要求】

定期對職業(yè)危害場所進行檢測,并將檢測結(jié)果公布、存入檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)當設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)。

指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具,確保其處于正常狀態(tài)。如過濾式防塵口罩的定期更換濾紙十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理-續(xù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安總局令第23號)【標準要求】指定專人負責職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合?工作場所化學有害因素職業(yè)接觸限值?〔GBZ2.1-2〕與?水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程?〔GB/T16911〕及?車間空氣中呼吸性水泥粉塵衛(wèi)生標準?〔GB16238〕的相關(guān)要求十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理【標準要求】與從業(yè)人員訂立勞動合同〔含聘用合同〕時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明對員工及相關(guān)方宣傳和培訓生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照?工作場所職業(yè)病危害警示標識?〔GBZ158〕要求,在醒目位置設(shè)置警示標志和警示說明職業(yè)危害:對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。十、職業(yè)健康

10.2職業(yè)危害告知【標準要求】按規(guī)定及時、如實地向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素以下事項發(fā)生重大變化時,應(yīng)向原申報主管部門申請變更:

〔1〕新、改、擴建工程;

〔2〕因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化;

〔3〕企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化十、職業(yè)健康

10.3職業(yè)危害申報《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安總局令第23號)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安總局令第27號)?作業(yè)場所職業(yè)危害按照?職業(yè)病危害因素分類目錄?確定?生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時,需提交:1、作業(yè)場所職業(yè)危害申報表2、生產(chǎn)經(jīng)營單位根本情況3、作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況4、職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況5、對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料?作業(yè)場所職業(yè)危害申報不收任何費用作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理方法十、職業(yè)健康

10.3職業(yè)危害申報作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次未申報:警告、限期改正,并處2-5萬元罰款。新、改、擴建及技術(shù)引進工程,竣工驗收日起30日內(nèi)申報。技術(shù)、工藝、材料變化導致原申報危害因素變化的,自變化日起15日內(nèi)申報。單位名稱、法人或主要負責人變化的,自變化日起15日內(nèi)申報。未申報變更的:限期改正,并處1-3萬元罰款作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理方法十、職業(yè)健康

10.3職業(yè)危害申報3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---應(yīng)急救援十一、應(yīng)急救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

11.2應(yīng)急預(yù)案

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資11.4應(yīng)急演練

11.5事故救援【標準要求】建立事故應(yīng)急救援制度。按相關(guān)規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。建立與本單位平安生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。定期組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進行訓練。十一、應(yīng)急救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安總局令第23號)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安總局令第27號)【標準要求】按規(guī)定制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,重點作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。定期評審應(yīng)急預(yù)案,并進行修訂和完善。地方政府的有關(guān)規(guī)定:未實行平安生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。十一、應(yīng)急救援

11.2應(yīng)急預(yù)案

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局令第17號)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)應(yīng)急預(yù)案的目的:

a)采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大事故和連鎖事故的發(fā)生;

b)能在事故發(fā)生后迅速有效的控制和處理事故,盡力減輕事故對人財產(chǎn)和環(huán)境造成的影響;制定應(yīng)急預(yù)案的原那么:

a)從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔提高平安保障能力,將事故控制在局部〕;

b)從事故發(fā)生后果損失控制的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔及時進行救援處理和減輕事故所造成的損失是事故損失控制的兩個關(guān)鍵點,及時處理防止重大減少損失和環(huán)境污染及時恢復(fù)生產(chǎn)〕以防為主,防救結(jié)合

c)事故應(yīng)急救援的特點:科學性實用性權(quán)威性。十一、應(yīng)急救援

11.2應(yīng)急預(yù)案

【標準要求】按應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲藏應(yīng)急物資。對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好可靠。十一、應(yīng)急救援

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資

應(yīng)急救援器材包括:

a)搶險搶修器材;b)個體防護用品;c)通訊聯(lián)絡(luò)器材;d)照明交通運輸工具等?!緲藴室蟆堪匆?guī)定組織平安生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。對應(yīng)急演練的效果進行評估。十一、應(yīng)急救援

11.4應(yīng)急演練

演練方式:

1〕單項應(yīng)急演練

2)實戰(zhàn)演練

3)桌面演練指以現(xiàn)場處置方案中的程序為主要內(nèi)容,或只涉及生產(chǎn)平安事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案中個別程序的演練,演練形式包括重點區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應(yīng)急職責掌握情況等,參演人員主要是相關(guān)程序的實際操作人員。指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)定的生產(chǎn)平安事故情景,通過實際決策、行動和操作,真實完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急處置程序的演練。實戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場完成。

指利用地圖、計算機模擬和視頻會議等輔助手段,針對事先設(shè)定的生產(chǎn)平安事故情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

十一、應(yīng)急救援

11.4應(yīng)急演練

【標準要求】發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)編制應(yīng)急救援報告。十一、應(yīng)急救援

11.5事故救援

說明:雖然規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案,但由于情況估計缺乏,在實施過程中,已規(guī)定的應(yīng)急措施或許尚不能到達預(yù)期的要求。因此在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng)評審應(yīng)急預(yù)案,編寫應(yīng)急救援報告。3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---事故報告調(diào)查和處理十二、事故報告、調(diào)查和處理

12.1事故報告

12.2事故調(diào)查和處理

12.3事故回憶【標準要求】建立事故的管理制度,明確報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回憶、書面報告樣式和表格等內(nèi)容;發(fā)生事故后,主要負責人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;按規(guī)定及時向上級單位和有關(guān)政府部門報告,并保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù);對事故進行登記管理。十二、事故報告調(diào)查和處理

12.1事故報告

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(總局令第13號)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(總局令第21號)報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

a)事故發(fā)生單位概況;

b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

c)事故的簡要經(jīng)過;

d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經(jīng)濟損失;e)已經(jīng)采取的措施;

f)其他應(yīng)當報告的情況。事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關(guān)證據(jù)。十二、事故報告調(diào)查和處理

12.1事故報告

【標準要求】按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求,組織事故調(diào)查組或配合有關(guān)政府部門對事故、事件進行調(diào)查。按照?企業(yè)職工傷亡事故分類標準?〔GB6441〕定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析。十二、事故報告調(diào)查和處理

12.2事故調(diào)查和處理

事故調(diào)查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

a)事故發(fā)生單位概況;

b)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

c)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

d)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

e)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

f)事故防范和整改措施。十二、事故報告調(diào)查和處理

12.2事故調(diào)查和處理

【標準要求】對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進行回憶、學習。事故警示教育舉例:事故漫畫書、事故匯編、歷史今日、平安學習日等水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對有關(guān)事故進行回憶、學習,在學習平安事故的同時,引以為戒、舉一反三,形成人人講平安、事事為平安、時時想平安、處處要平安的良好氣氛。十二、事故報告調(diào)查和處理

12.3事故回憶3、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化---績效評定和持續(xù)改進十三、績效評定和持續(xù)改進

13.1績效評定

13.2持續(xù)改進【標準要求】建立平安生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度,明確對平安生產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn)場平安狀況與標準化條款的符合情況及平安管理實施方案落實情況的測量評估方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求,測量評估應(yīng)得出可量化的績效指標。十三、績效評定和持續(xù)改進

13.1績效評定-待續(xù)十三、績效評定和持續(xù)改進

13.1績效評定-待續(xù)【標準要求】通過評估與分析,發(fā)現(xiàn)平安管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題,由平安生產(chǎn)委員會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,并納入下一周期的平安工作實施方案當中。十三、績效評定和持續(xù)改進

13.1績效評定-待續(xù)【標準要求】每年至少一次對平安生產(chǎn)標準化實施情況進行評定,并形成正式的評定報告。發(fā)生死亡事故后,應(yīng)重新進行評定。將平安生產(chǎn)標準化工作評定報告向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。將平安生產(chǎn)標準化實施情況的評定結(jié)果,納入部門、所屬單位、員工年度平安績效考評。十三、績效評定和持續(xù)改進

13.2持續(xù)改進【標準要求】根據(jù)平安生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和平安預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),對平安生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,制定完善平安生產(chǎn)標準化的工作方案和措施,實施PDCA循環(huán),不斷提高平安績效。平安生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果要明確以下事項:

〔1〕系統(tǒng)運行效果;

〔2〕系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進措施;

〔3〕統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果;

〔4〕系統(tǒng)各種資源的使用效果;

〔5〕績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準確性;

〔6〕與相關(guān)方的關(guān)系。

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