陽(yáng)城縣府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程房屋征收補(bǔ)償與安置方案_第1頁(yè)
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陽(yáng)城縣府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程房屋征收補(bǔ)償與安置方案根據(jù)陽(yáng)城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃布局,為加快縣城府南片區(qū)建設(shè)步伐,改變危、亂、臟、差,基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,改善居民居住條件,完善城市功能,提升城市整體形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)參照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制訂陽(yáng)城縣府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程房屋征收補(bǔ)償與安置方案。一、征收范圍陽(yáng)城縣府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程范圍為:東至體育中心,南至金陽(yáng)街,西至府南路,北至公交車停車場(chǎng)。總建設(shè)用地面積約15畝。凡在此范圍內(nèi)需征收的建筑物及其附屬物等設(shè)施均適用本方案。具體精確范圍與面積以府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。在房屋征收范圍確定后,自中介機(jī)構(gòu)入戶摸底之日起,被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的部分不予補(bǔ)償。二、征收部門和實(shí)施單位征收部門:陽(yáng)城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局征收實(shí)施單位:鳳城鎮(zhèn)人民政府征收實(shí)施單位具體承擔(dān)該項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)的建筑物及附屬物等設(shè)施的征收、補(bǔ)償、拆遷、安置等工作。陽(yáng)城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。三、被征收房屋的認(rèn)定(一)被征收房屋的權(quán)屬認(rèn)定,以《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》及法院生效法律文書(shū)、生效仲裁文書(shū)等有效的法律文書(shū)為依據(jù)。對(duì)未經(jīng)登記的房屋以有關(guān)部門認(rèn)定的結(jié)果處理。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。(二)被征收房屋建筑面積,依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》等有效法律文書(shū)記載,結(jié)合國(guó)家相關(guān)測(cè)量規(guī)范進(jìn)行認(rèn)定。四、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇和鑒定小組的組成房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收實(shí)施單位通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采用搖號(hào)、抽號(hào)等隨機(jī)方式確定,具體方式采取少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。房屋評(píng)估應(yīng)參照住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定執(zhí)行。房屋鑒定小組由被征收范圍內(nèi)的被征收人代表、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員、房屋征收實(shí)施單位代表共同組成。(一)被征收人代表的確定被征收人代表?xiàng)l件:1.具有較高的政治修養(yǎng),積極支持陽(yáng)城縣府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工作;2.熱心于公眾事業(yè),在群眾中有一定的威望,能代表被征收人的利益,正確表達(dá)被征收人的意愿;3.有較高的理論、文化修養(yǎng)和一定的語(yǔ)言表達(dá)能力;4.為人正派,辦事公道。被征收人代表及房屋等級(jí)鑒定小組成員產(chǎn)生辦法:1.在房屋征收范圍內(nèi),結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,每戶推薦1名被征收人;2.由房屋征收實(shí)施單位組織被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推選代表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不到者,視同放棄推選權(quán);3.鑒于本次房屋征收戶數(shù)較少,按照每6——7戶出一名代表的原則,推選出3名被征收戶代表;同時(shí)也作為房屋等級(jí)鑒定小組成員參與房屋等級(jí)鑒定。(二)房屋征收實(shí)施單位代表由房屋征收實(shí)施單位派出。(三)房屋鑒定小組根據(jù)實(shí)地查勘及房屋征收實(shí)施單位、被征收人和房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)的資料,獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的對(duì)房屋進(jìn)行分類等級(jí)鑒定,并在自己的鑒定結(jié)果上簽字。其中,被征收人代表鑒定結(jié)果占40%,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)果占40%,房屋征收實(shí)施單位鑒定結(jié)果占20%,最后綜合得出鑒定結(jié)果。(四)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)同時(shí)具有房屋等級(jí)鑒定和貨幣補(bǔ)償中房屋、附屬物和臨時(shí)建筑物價(jià)值認(rèn)定職能。五、補(bǔ)償方式(一)補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種。(二)本方案所稱的貨幣補(bǔ)償是指被征收人放棄被征收房屋產(chǎn)權(quán),由房屋征收實(shí)施單位根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收決定公告之日,被征收房屋房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,評(píng)估的被征收人房屋、附屬物和臨時(shí)建筑等的價(jià)值,對(duì)被征收人實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償。(三)本方案所稱的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指房屋征收實(shí)施單位在南關(guān)川道街片區(qū)改造范圍內(nèi)建造的回遷安置房,與被征收人征收房屋的合法建筑面積,結(jié)合鑒定小組鑒定的房屋等級(jí)進(jìn)行調(diào)換。附屬物和不符合建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的閣樓、地下室、臨時(shí)建筑及三層以上(含三層)的建筑不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定的價(jià)值,對(duì)被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。(四)非住宅房屋補(bǔ)償采用貨幣補(bǔ)償方式。國(guó)有、集體性質(zhì)的房屋由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照重置成本法進(jìn)行評(píng)估確定。六、房屋建筑面積的認(rèn)定及等級(jí)劃分房屋面積兌換標(biāo)準(zhǔn)為:1:1.121:1.111:1.091:1.061:1.041:1共6個(gè)等級(jí)(等級(jí)劃分見(jiàn)附件1)。(一)被征收房屋面積的認(rèn)定:由房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、被征收人共同對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并在實(shí)地查勘記錄上簽字確認(rèn)房屋建筑等級(jí)。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋鑒定小組對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或協(xié)助搜集被征收房屋評(píng)估所必需的情況和資料。(二)依照房屋鑒定小組做出的最終鑒定結(jié)果,由房屋征收實(shí)施單位對(duì)被征收人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(三)附屬物依照附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償?shù)燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)目進(jìn)行補(bǔ)償(見(jiàn)附件2)。(四)燃?xì)?、集中供熱等的補(bǔ)償由房屋征收實(shí)施單位核實(shí)數(shù)量,實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償。(其中:燃?xì)庋a(bǔ)償每戶3800元,集中供熱按各戶提供的安裝集中供熱的原始憑據(jù)金額給予全額補(bǔ)償)七、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議簽訂和補(bǔ)償(一)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收人的建筑物、附屬物、閣樓、地下室和臨時(shí)建筑面積(數(shù)量)核實(shí)后,進(jìn)入評(píng)估程序,評(píng)估結(jié)果經(jīng)被征收人核實(shí)簽字后,經(jīng)房屋征收實(shí)施單位和被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,騰空房屋(具備拆除條件),辦理房屋交接手續(xù),一次性付清所有補(bǔ)償款項(xiàng)。(二)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:被征收房屋合法建筑面積在30平方米以下(含30平方米)的,月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)210元,超過(guò)30平方米的,超出部分每平方米月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)6元,由房屋征收實(shí)施單位一次性支付6個(gè)月。(三)搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:被征收房屋合法建筑面積在30平方米以下(含30平方米)的,一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)500元;超過(guò)30平方米的,超出部分每平方米支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)11元。八、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償(一)在房屋征收面積確定后,由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)附屬物、閣樓、地下室、臨時(shí)建筑等予以評(píng)估,評(píng)估結(jié)果經(jīng)被征收人簽字后,由房屋征收實(shí)施單位和被征收人簽訂協(xié)議、騰空房屋(具備拆除條件)、辦理房屋交接手續(xù)、補(bǔ)償結(jié)算、領(lǐng)取安置選房順序號(hào)、然后按選房順序號(hào)依次選擇回遷安置房。(二)臨時(shí)安置過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月。房屋征收實(shí)施單位應(yīng)支付被征收人自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),房屋征收實(shí)施單位沒(méi)有在協(xié)議規(guī)定過(guò)渡期內(nèi)安置被征收人的,超過(guò)36個(gè)月之后的按3倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。如因不可抗力造成房屋回遷延期的,由雙方協(xié)商解決。(三)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:被征收房屋按合法建筑面積在30平方米以下(含30平方米)的,月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)210元,超過(guò)30平方米的,超出部分每平方米月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)6元。在簽訂征收協(xié)議時(shí),先一次性補(bǔ)償24個(gè)月。(四)搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:被征收房屋合法建筑面積在30平方米以下(含30平方米)的,一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)500元;超過(guò)30平方米的,超出部分每平方米支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)11元。由房屋征收實(shí)施單位支付二次搬遷費(fèi)。(五)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)被征收房屋可調(diào)換的面積按照就近靠檔的原則選擇回遷安置房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換選房后剩余回遷面積50平方米以上(含50平方米)且不足回遷房最小面積的,可再次選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按最小回遷房戶型面積選房,不足部分按確定的貨幣補(bǔ)償價(jià)補(bǔ)足余款后予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按確定的貨幣補(bǔ)償價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。選房后剩余回遷面積不滿50平方米的,按確定的貨幣補(bǔ)償價(jià)予以貨幣補(bǔ)償,不能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(六)對(duì)于需要補(bǔ)交房款的被征收人,必須依照《回遷安置房合同》按期交足房款。如未按合同規(guī)定的時(shí)間付款,逾期在30日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限次日起到實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止,被征收人按日向房屋征收實(shí)施單位支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之三的違約金,合同繼續(xù)履行;逾期在30日后,被征收人按日向房屋征收實(shí)施單位支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之五的違約金,合同繼續(xù)履行。(七)回遷時(shí)間以房屋征收實(shí)施單位通知時(shí)間為準(zhǔn),被征收人不得以任何理由拒絕回遷?;剡w時(shí)被征收人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所選的房屋面積補(bǔ)足房款及其他應(yīng)交款項(xiàng),方予辦理相關(guān)回遷手續(xù)。(八)回遷房的安置位置在縣城南關(guān)川道街片區(qū)改造區(qū)域。(九)對(duì)于住房特殊困難戶按照相關(guān)幫扶政策給予幫扶。九、非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:商業(yè)營(yíng)業(yè)用房每平方米支付22.5元,生產(chǎn)用房每平方米支付32.5元,辦公用房每平方米支付15.5元,倉(cāng)儲(chǔ)用房每平方米支付22.5元,特殊設(shè)備的搬遷費(fèi)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。十、非住宅房屋的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償因征收房屋造成非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的,招用人員工資補(bǔ)償按照人力資源和社會(huì)保障部門備案的勞動(dòng)用工合同在冊(cè)(在崗)人員,經(jīng)人社部門核實(shí)后,按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償經(jīng)稅務(wù)部門審核,按上一年度月平均企業(yè)所得稅后利潤(rùn)的60%計(jì)算。造成全部停產(chǎn)停業(yè)的,補(bǔ)償期限為6個(gè)月,造成部分停產(chǎn)停業(yè)的,補(bǔ)償期限為3個(gè)月。征收決定公告發(fā)布之日前已停產(chǎn)停業(yè)的,不給予補(bǔ)償。十一、其他(一)房屋征收實(shí)施單位為被征收人統(tǒng)一辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,屬于應(yīng)回遷安置面積部分的辦理費(fèi)用由房屋征收實(shí)施單位負(fù)擔(dān),超出應(yīng)回遷安置面積的費(fèi)用由被征收人負(fù)擔(dān)。(二)房屋維修基金按照住宅維修資金管理規(guī)定,由房屋所有權(quán)人繳納?;剡w房的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修基金交房屋征收實(shí)施單位,并存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。住宅專項(xiàng)維修資金是用于住宅共同部位、共用設(shè)備設(shè)施保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。十二、征收與補(bǔ)償中的爭(zhēng)議處理被征收人如不服陽(yáng)城縣人民政府房屋征收決定的,可在《陽(yáng)城縣人民政府關(guān)于府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程房屋征收決定的公告》發(fā)布之日起六十日內(nèi)向晉城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或在六個(gè)月內(nèi)向長(zhǎng)治市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。被征收人在規(guī)定期限內(nèi),不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在《陽(yáng)城縣人民政府關(guān)于府南路文體廣場(chǎng)建設(shè)工程房屋征收決定的公告》的期限內(nèi)又不搬遷的,由陽(yáng)城縣人民政府依法

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