天臺縣位于浙江省東中部，以境內(nèi)天臺山得名，境域范圍介于東經(jīng)120°41′24“～121°15′46”、北緯28°57′02"～29°20′39"寧海縣，西南通仙居縣?？h境東西長54.7公里，南北寬33.5公里，總面積1432.09平方公里，距省城杭州市223公里，距東海65公里。天臺縣轄3個街道、7個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，21個社區(qū)，374個行政村。天臺縣境內(nèi)河流分屬于椒江、曹娥江、白溪、清溪、海游港五個水系，均屬山區(qū)性河流。天臺縣水資源量12.90億m3,多年平均徑流深904.50mm,多年平均降雨量1587.3mm,人均水資源量約2164m3/天臺縣境內(nèi)已知礦產(chǎn)18種，有64處產(chǎn)地(不含普通砂石類礦),礦產(chǎn)種類雖不多，卻有其特色，其中珍珠巖、地開石、沸石是天臺的(一)宏觀經(jīng)濟環(huán)境只會影響產(chǎn)業(yè)增長的周期節(jié)奏而無法改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。長期來看，化工產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國計民生，醫(yī)藥化工是人類健康生活的重要保障之一，重要使命。即使受到疫情的沖擊，全球?qū)︶t(yī)藥化工產(chǎn)品的需求將持續(xù)改革開放40多年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，遠高于同期世界經(jīng)濟3%左右的年均增長速度。當前我國的人均收入超過一萬體，也是世界第一大出口國，被稱為世界工廠。2019年我國GDP增速為6.1%,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為99萬億元。2020年第二季度以來，經(jīng)十四五時期我國經(jīng)濟經(jīng)濟增長仍將保持韌性，仍將是世界經(jīng)濟增長最快的國家之一。我國正在由投資拉動型的GDP需拉動型的經(jīng)濟增長，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進一之一。此外，我國財政狀況良好、外匯儲備充足、城鄉(xiāng)居民儲蓄率高，縱觀國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，化工產(chǎn)業(yè)依然面臨著諸多挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，不確定因素增多。我國經(jīng)濟下行壓力中的深層次矛盾凸顯，但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。全面深化改革穩(wěn)步推進，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展，一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略部署的加快實施，化工產(chǎn)業(yè)仍是未來較長時期國民經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)市場對化工產(chǎn)品消費需求仍將剛性增長，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略機遇期。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1、國際化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢化工行業(yè)是從事化學工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱，能夠分為燃料化工、無機化學工業(yè)、有機化工和精細化工。精細化工是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領(lǐng)域之一，是新材料的重要組成部分。大力發(fā)展精細化工己成為世界各國調(diào)整化學工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級和擴大經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略重點。精細化工率(精細化工產(chǎn)值占化工總產(chǎn)值的比例)的高低己經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)化學工業(yè)發(fā)達程度和化工科技水平高低的重要標志。近年來，全球各個國家特別是工業(yè)發(fā)達國家都把發(fā)展精細化工產(chǎn)品作為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重點發(fā)展戰(zhàn)略之一，其化工產(chǎn)業(yè)均向著多元化及精細化的方向發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們對醫(yī)藥、汽車、機械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保材料的需求將進一步上升。醫(yī)藥化學品、電子與信息化學品、表面工程化學品等將得到進一步的發(fā)展，全球范圍內(nèi)精細化學品市場規(guī)模將保持高于傳統(tǒng)化工行業(yè)的速度快速增長。隨著石油和化工行業(yè)向深加工方向發(fā)展，國際精細化工行業(yè)也得到前所未有的快速發(fā)展。(1)加強技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點開發(fā)高性能化、專業(yè)化、綠色化產(chǎn)品，已成為當前精細化工發(fā)展的重要特征，也是今后精細化工發(fā)展的重點方向。(2)聯(lián)合兼并重組，增加核心競爭力通過兼并、收購或重組，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，退出沒有競爭力的細分產(chǎn)品行業(yè)，同時發(fā)揮自己的專長和優(yōu)勢，加大對有競爭力行業(yè)的投入，重點發(fā)展具有優(yōu)勢的精細化學品，以鞏固和擴大市場份額，提高經(jīng)濟效益和核心競爭力?；谌虬l(fā)達的石油化工向深加工發(fā)展和高新技術(shù)的蓬勃興起，精細化工得到前所未有的快速發(fā)展，其增長速度明顯高于整個化學工業(yè)的發(fā)展，精細化率不斷提高。2、國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢多年來，我國重視精細化工行業(yè)的發(fā)展，把精細化工作為化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，列入多項國家發(fā)展計劃，從政策和資金上予以傾斜支持。隨著科研力量及產(chǎn)能的提升，我國精細化工行業(yè)已得到迅速發(fā)展，精細化率不斷提升。當前精細化工細分品種與日俱增，其產(chǎn)能、產(chǎn)量、品種和生產(chǎn)廠家仍在不斷增長。即使如此，與化學工業(yè)發(fā)展歷史更加悠久的發(fā)達國家相比，我國精細化工產(chǎn)品的整體技術(shù)水平仍然偏低，精細化工行業(yè)的核心技術(shù)與國際先進水平還存在一定差距，高性能、功能化和高附加值的精細化學品進口依存度仍然較高。相比發(fā)達國家的精細化率水平，我國的精細化工行業(yè)仍具有較大的提升空間。我國精細化工行業(yè)尚未形成完整的行業(yè)體系，精細化率較低。當前發(fā)達國家的精細化率基本上在60%-70%,而我國大概只有其一半的水準。我國精細化工產(chǎn)品品種也較少，當前全球精細化工產(chǎn)品大概有10萬種，而我國大概有2萬種，僅為全球品種的20%左右?？偭坎蛔悖|(zhì)量也不穩(wěn)定，專業(yè)化、功能化、高性能的產(chǎn)品欠缺，難以滿足各個市場領(lǐng)域的需要，也制約了下游行業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國精細化工行業(yè)今后發(fā)展的總體思路是：針對產(chǎn)業(yè)面臨的安全、環(huán)保、高效、高端化發(fā)展的重大課題，從構(gòu)建新型高效技術(shù)體系、實現(xiàn)源頭創(chuàng)新入手，整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引領(lǐng)科技資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集；加大典型化工產(chǎn)品及清潔生產(chǎn)成套工藝的創(chuàng)新開發(fā)力度；建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力；推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)品升級換代，促進我國精細(三)發(fā)展戰(zhàn)略選擇天臺縣化工產(chǎn)業(yè)在十四五的謀劃和發(fā)展時，應積極發(fā)揮資源優(yōu)勢、(一)資源現(xiàn)狀天臺縣位于浙江省東中部，以境內(nèi)天臺山得名，境域范圍介于東經(jīng)120°41′24"～121°15′46”、北緯28°57′02”～29°20′39"寧?？h，西南通仙居縣?？h境東西長54.7公里，南北寬33.5公里，總面積1432.09平方公里，距省城杭州市223公里，距東海65公里。天臺縣轄3個街道、7個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，21個社區(qū)，374個行政村。的盆地氣候特征。主要災害性天氣有臺風、暴雨、連陰雨天臺縣境內(nèi)河流分屬于椒江、曹娥江、白溪、清溪、海游港五個水系，均屬山區(qū)性河流。天臺縣水資源量12.90億m3,多年平均徑流深904.50mm,多年平均降雨量1587.3mm,人均水資源量約2164m3/天臺縣境內(nèi)已知礦產(chǎn)18種，有64處產(chǎn)地(不含普通砂石類礦),可分為燃料礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、建筑材料礦產(chǎn)及礦泉五大類。礦產(chǎn)資源總體特點：燃料礦產(chǎn)貧乏，金屬礦產(chǎn)短缺，非金屬礦產(chǎn)種類雖不多，卻有其特色，其中珍珠巖、地開石、沸石是天臺的(二)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀近年來，以打造精品工業(yè)為目標，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主攻方向，加快工業(yè)經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，全力打造工業(yè)強縣。全縣構(gòu)建了大車配、大健康+優(yōu)特新產(chǎn)業(yè)體系，已基本形成膠塑料產(chǎn)業(yè)、機械電子產(chǎn)業(yè)、汽車用品產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和食品飲料產(chǎn)業(yè)等六大行業(yè)。2019年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長7.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和9.7%,主要經(jīng)濟指標增速居臺州市前列。當前，全縣擁有規(guī)模以上企業(yè)179家，其中超50億元企業(yè)集團1家(銀輪機械),上10億元企業(yè)集團2家(永貴電器、天成自控);擁有中國汽車用品制造基地、中國汽車用品出口基地、中國膠帶工業(yè)城和中國過濾布名城等四張國字號名片和軌道交通和汽車關(guān)鍵零部件等多個省級產(chǎn)業(yè)基地；擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心17家。(三)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀十三五期間是化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，天臺縣依托自身資源優(yōu)勢，已發(fā)展形成具有鮮明地方特色的化學工業(yè)體系。天臺縣化工產(chǎn)業(yè)以醫(yī)化為主，醫(yī)化是重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品主要集中于化學原料藥及中間體，當前形成了以八都義園區(qū)塊、坡塘區(qū)塊為代表的醫(yī)化集聚區(qū)和以圣達生物、奧銳特藥業(yè)、天臺藥業(yè)和昌明藥業(yè)等為代表醫(yī)化企業(yè)，表現(xiàn)出良好的向上發(fā)展勢頭。1、產(chǎn)業(yè)體系向規(guī)模化、特色化、集約化和品牌化方向發(fā)展。在規(guī)模化方面，2019年，天臺縣醫(yī)化行業(yè)在自營出口、實現(xiàn)稅利等諸多經(jīng)濟指標上位居全縣前列，行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.2億元，同比增長10.5%,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤4.5億元，同比增長7%,入庫稅收2.3億元，行業(yè)規(guī)上畝均稅收達51.7萬元/畝，高出全縣規(guī)上平均水平86個百分點，醫(yī)化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為天臺縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。同時，得益近年來醫(yī)化行業(yè)整體的發(fā)展，天臺縣已涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)，當前年產(chǎn)值億元以上企業(yè)4家。在特色化方面，天臺縣醫(yī)化企業(yè)基本形成了各自的核心產(chǎn)品，在國際、國內(nèi)市場上有較高的占有率和影響力：圣達生物是全球最大的生物素供應商，產(chǎn)銷量和出口額連續(xù)多年位居第一，產(chǎn)品在全球的市場份額約30%;奧銳特的依普利酮在全球市場銷量排名第一，丙酸氟替卡松在全球市場銷量排名第二；天臺藥業(yè)的克林系列產(chǎn)品在國內(nèi)市場占40%主導地位，兩性霉素B原料占全球80%的市場份額；昌明藥業(yè)的普利系列抗高血壓類原料藥在世界市場占有較高的比例。在集約化方面，天臺縣當前已經(jīng)形成了原料藥與中間體、制劑等產(chǎn)品系列。在新的發(fā)展階段，蒼山化工園區(qū)開工建設(shè)，龍頭企業(yè)謀劃在蒼山化工園區(qū)集聚發(fā)展，并明確企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向。天臺縣整個醫(yī)化行業(yè)正加快向高端原料藥、成品藥、制劑、化工新材料等領(lǐng)域發(fā)展。在品牌化方面，天臺縣醫(yī)化行業(yè)在快速發(fā)展的同時，一批企業(yè)積極接軌國際標準，通過了美國FDA認證和歐共體COS注冊，獲取了進入國際市場的通行證，天臺醫(yī)化的區(qū)域品牌進一步凸顯。2、創(chuàng)新能力不斷提高當前，天臺縣的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)已有高新技術(shù)企業(yè)8家(占全縣高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)的39%);擁有圣達生物、天臺藥業(yè)等兩家院士工作站，建有國家實驗室1家、省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心6家和省級外貿(mào)公共服務(wù)平臺4家(其中：公共技術(shù)研發(fā)平臺2家、公共試驗檢測平臺2家);擁有有效發(fā)明專利等各類專利超過50件；產(chǎn)業(yè)內(nèi)的很多醫(yī)化企業(yè)特別是龍頭骨干企業(yè)均與國內(nèi)大專院?；蚩蒲性核⒘寺?lián)合開發(fā)、技術(shù)指導、共建創(chuàng)新載體等形式的長期而穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關(guān)系，整個醫(yī)化行業(yè)與浙江工業(yè)大學成功搭建了校企合作聯(lián)盟服務(wù)平臺。各龍頭骨干企業(yè)均承擔并完成過國家級或省級的科技計劃項目(包括重大專項)、重點技術(shù)創(chuàng)新(技術(shù)改造)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目。醫(yī)化產(chǎn)業(yè)已成為推動天臺縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力之一。3、骨干企業(yè)優(yōu)勢增強天臺縣醫(yī)化行業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)11家，其中涉及?；飞a(chǎn)許可企業(yè)4家(圣達生物、奧銳特、天臺藥業(yè)、昌明藥業(yè)),年銷售收入超億元企業(yè)5家(圣達生物、天皇藥業(yè)、奧銳特、天臺藥業(yè)、昌明藥業(yè))。2020年，受新冠疫情影響，全球經(jīng)濟低迷，但天臺縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，1-6月，全行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上總產(chǎn)值同比增長24.8%,高于全縣規(guī)上增速17.4個百分點，其中圣達生物產(chǎn)值同比增長120.2%,,以外貿(mào)為主的奧銳特出口交貨值同比增長區(qū)塊位置：西南至天臺山路-104國道，西北至金盤南路-坡塘溪，東北至八都路，東南至規(guī)劃中心城區(qū)邊界。(一)產(chǎn)業(yè)布局原則1、產(chǎn)業(yè)空間布局符合天臺縣相關(guān)規(guī)劃布局天臺縣化工產(chǎn)業(yè)在空間布局上要充分考慮天臺縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，與區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相一致。要符合《天臺縣域總體規(guī)劃(2018～2035)》《天臺土地利用總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃布局情況，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上合理布局化工產(chǎn)業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)空間布局要保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和上下游關(guān)系。產(chǎn)業(yè)空間布局要按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系進行布局，要保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和上下游關(guān)系，有上下游物料關(guān)系的項目要滿足運輸路線徑直短捷、互不干擾的原則。3、產(chǎn)業(yè)空間布局應充分考慮環(huán)境因素和區(qū)域環(huán)境容量化工生產(chǎn)過程多數(shù)會產(chǎn)生廢氣、廢渣和廢水等污染物，如不能按各種規(guī)范的要求進行合理有效處置，必將對周邊的環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響，所以應充分考慮不同裝置的安全生產(chǎn)特點，合理布置生產(chǎn)裝置，裝置間及裝置與周邊的環(huán)境留有合理的安全防護距離，盡量減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。做到布局既不影響人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、土地等自然環(huán)境與自然資源，又能達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。4、產(chǎn)業(yè)空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局要合理基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局要滿足與規(guī)劃發(fā)展項目配套最佳、投資最省、利用最方便，開發(fā)成本最低的原則。規(guī)劃區(qū)周圍應留有一定的發(fā)展空間，以適合中遠期發(fā)展需要。(二)產(chǎn)業(yè)空間布局以綠色開放和共享為發(fā)展理念，立足優(yōu)勢、突出重點、集聚發(fā)展，工園區(qū)建設(shè)醫(yī)藥化工集聚區(qū)，整合現(xiàn)有化工企業(yè)資源，形成集聚優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，按照五個一體化標準打造現(xiàn)代化工園區(qū)。蒼山化工園區(qū)遠離居民區(qū)，交通便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。一保留提升是指保留已有的八都義園化工區(qū)塊，對該區(qū)塊內(nèi)的化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程、產(chǎn)品和管理等進行整體改造提升，以達到本質(zhì)安全和環(huán)境保護等要求。通過優(yōu)化醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的空間布局，推動醫(yī)藥化工企業(yè)優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展，最終形成具有競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。布局思路：結(jié)合天臺縣已有的產(chǎn)業(yè)布局及土地資源稟賦現(xiàn)狀，對不滿足安全生產(chǎn)要求的小型集聚區(qū)進行搬遷，對未能達到環(huán)保要求的化工積聚區(qū)實施保留提升，按照一集聚升級，一保留提升的空間布局，對標五個一體化要求建設(shè)現(xiàn)代化工園區(qū)。1、化工用地需求基于對天臺縣主要醫(yī)藥化工企業(yè)的調(diào)查，結(jié)合重點企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，天臺縣化工產(chǎn)業(yè)需新增搬遷用地1034畝，當前已經(jīng)落實340畝。區(qū)塊位置：蒼山化工園區(qū)位于蒼山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(總規(guī)劃面積約10平方公里，是自然資源部批準的低丘緩坡試點項目，是臺州現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)六大省級萬畝千億產(chǎn)業(yè)主平臺之一)一期西側(cè)用地地塊和三期西北地塊，總規(guī)劃用地面積共計為2236畝，其中一期1070畝，三期626畝，預留開發(fā)面積540畝。四至范圍：蒼山化工園區(qū)東至經(jīng)二路，南至蒼山大道及園區(qū)內(nèi)的一座天然山體，西至蒼山倒溪，北至規(guī)劃緯一路、橫一路及天然山體。蒼山化工園區(qū)距上三高速200米以上距離，與周邊最近民房間距在600米以上距離，能夠滿足醫(yī)藥化工類項目的安全距離要求?；@區(qū)中間有一山，蒼山大道采用隧道穿越該山，醫(yī)藥化工用地與隧道口的間距大于100米，滿足國家《公路安全保護條例》的要求。該區(qū)塊符合環(huán)保安全要求，適合作為醫(yī)藥化工集聚區(qū)。區(qū)塊功能：蒼山化工園區(qū)主要承接天臺已有化工企業(yè)的搬遷用地，以及作為已入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級用地，還為以后新引入的化工企業(yè)提供預留用地。產(chǎn)業(yè)區(qū)主要用于安置天臺縣已有的擬搬遷的企業(yè)，當前已經(jīng)明確將蒼山產(chǎn)業(yè)園一期1070畝和三期的626畝地塊作為化工企業(yè)搬遷用地。變電站，在蒼山大道南側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩座110KV變電站，用于滿足化工園區(qū)的企業(yè)用電需求。污水處理廠，在化工園區(qū)西北角已經(jīng)建設(shè)1座污水處理廠。園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)廢水先進行預處理，達到納管標準后統(tǒng)一送往污水處理廠進行處理，處理后的水一部分進行回收再利用，另外一部分達到排放標準后排入蒼山倒溪。園區(qū)實施雨污分流，實行分類排放和分類處理。在化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應急管理中心，承擔整個化工園區(qū)的應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災等職責。建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，打造化工園區(qū)應急管理綜合監(jiān)控平臺，推進園區(qū)的封閉式管理，利用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能等手段推進化工園區(qū)管理的智慧化和現(xiàn)代化。在化工園區(qū)規(guī)劃預留地塊，用作化工園區(qū)危險化學品運輸?shù)呐R時停車場。規(guī)劃將蒼山隧道北和上三高速南的待開發(fā)山體的部分地塊共540畝用作預留發(fā)展區(qū)。預留發(fā)展區(qū)的功能包括：從企業(yè)引進來看，側(cè)重安置天臺縣其他未入園的化工企業(yè)，為其留夠發(fā)展空間，并適時從外部引入具有技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資本優(yōu)勢的化工企業(yè)入駐，以及為已入園的企業(yè)提供升級用地；從產(chǎn)業(yè)鏈升級來看，著力于從原料藥和中間體的上下游進行延伸，努力提升成品藥和制劑在天臺醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)危險化學品運輸：在化工園區(qū)規(guī)劃危險化學品運輸主干道和次干道，針對危險化學品運輸路線實施限速和限流，對于入園和出園的危險化學品運輸車輛及危險化學品儲存和轉(zhuǎn)運數(shù)量等進行嚴格登記，利用園區(qū)應急管理綜合服務(wù)平臺進行24小時在線全監(jiān)控，在區(qū)域上實現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。3、都義園化工集聚區(qū)區(qū)塊位置：西南至天臺山路-104國道，西北至金盤南路-坡塘溪，東北至八都路，東南至規(guī)劃中心城區(qū)邊界。4、坡塘化工區(qū)塊區(qū)塊位置：坡塘化工區(qū)塊因東面的赤城街道坡塘村而得名，西面是匯入始豐溪的坡塘河。區(qū)塊概況：坡塘化工區(qū)塊起步于上世紀70年代，在80年代得到較快發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴展，以及化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對滯后，導致坡塘化工區(qū)塊已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。(一)強化企業(yè)培育堅持發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，促進產(chǎn)品、技術(shù)、資金、渠道、人才等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，快速擴大優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模，加快形成戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)和中小特色企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)組織格局。1、做大做強龍頭骨干企業(yè)在天臺縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)化產(chǎn)業(yè)特點，在子行業(yè)的各細分行業(yè)領(lǐng)域，遴選出5-8家左右行業(yè)龍頭企業(yè)予以大力支持，提升龍頭企業(yè)的行業(yè)影響力、競爭力及領(lǐng)軍地位。一是支持天臺藥業(yè)、奧銳特、昌明藥業(yè)等原料藥與中間體、制劑、生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)強強聯(lián)合，擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力，推動形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)集團、行業(yè)骨干企業(yè)，在技術(shù)改造與創(chuàng)新、節(jié)能減排、品牌建設(shè)、、項目落地等方面予以支持。二是優(yōu)先支持圣達生物等龍頭企業(yè)通過產(chǎn)學研合作方式，建立企業(yè)研究開發(fā)中心，牽頭組建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，支持龍頭企業(yè)組織聯(lián)盟成員單位共建實體化技術(shù)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究、行業(yè)標準建立等協(xié)同攻關(guān)，提升行業(yè)競爭力。三是支持有條件的龍頭企業(yè)收購兼并境內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或建立海外研發(fā)基地，加速科技資源集聚，提升企業(yè)發(fā)展實力。支持龍頭企業(yè)與跨國企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)對外交流和實施，鼓勵龍頭企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。四是對行業(yè)龍頭地位明顯、對天臺縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用強的龍頭骨干企業(yè)，按照一企一策方式，根據(jù)龍頭企業(yè)實際需求研究制訂專項扶持措施。同時建立政企溝通協(xié)商機制。五是積極引進一批全球領(lǐng)先的醫(yī)化科技企業(yè)落戶，引導全球領(lǐng)先企業(yè)與天臺縣合作，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，形成明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2、培育單項冠軍企業(yè)緊扣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強、成長性高的中小企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，走專精特新發(fā)展之路，支持其快速發(fā)展壯大。重點培育10家左右成長潛力大、發(fā)展速度快、商領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫?二)完善支撐平臺協(xié)調(diào)各部門資源，整合高校天臺技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、行業(yè)研究機構(gòu)以技術(shù)支撐平臺，鼓勵醫(yī)化企業(yè)與大專院校、科研單位共建企業(yè)技中試孵化基地，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。支持依托龍頭企業(yè)為主體，高校、科研機構(gòu)共同參與，創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化中心、聯(lián)高校進一步加強科研合作，打造更高的科技研發(fā)平臺。定期舉辦天臺投資融資平臺，推動設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)專項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資本參與，構(gòu)建種子、天使、創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)基金體系，打造全方位金融超市；引導和支持企業(yè)進入多層次資本市場，建設(shè)科技金融合作平臺，強化融資中介服務(wù)，開展多種科技金融專項活動，建立全鏈條投融資服務(wù)平臺。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條天臺縣化工產(chǎn)業(yè)以醫(yī)化企業(yè)為主，主要分布在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)大多以生產(chǎn)化學原料藥為主，且企業(yè)多為中小企業(yè)，生產(chǎn)固定資產(chǎn)少，多以生產(chǎn)小品種藥品為主，研發(fā)、中試等主要環(huán)節(jié)比較薄弱，產(chǎn)品鏈條較短，結(jié)構(gòu)完整度較低。針對天臺縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、偏低的現(xiàn)狀，大力加強醫(yī)化產(chǎn)品研發(fā)和品牌營銷能力建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，推動醫(yī)化產(chǎn)業(yè)向微笑曲線高附加值的兩端延伸，構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。要充分發(fā)揮天臺縣醫(yī)化行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞市場發(fā)展趨勢和技術(shù)熱點，做大做強原料與與中間體產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化藥制劑產(chǎn)業(yè)，適時引進發(fā)展化學新材料等產(chǎn)業(yè)，同時，鼓勵藥用輔料、藥用包裝材料、醫(yī)藥倉儲物流、制藥設(shè)備、技術(shù)中介等公司配套落戶，鼓勵企業(yè)最大限度地對上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源進行內(nèi)外部整合，形成技術(shù)優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。突出做大做強制劑產(chǎn)業(yè)，依托原料藥優(yōu)勢，采用外引內(nèi)聯(lián)的發(fā)展方式，引導企業(yè)向下游制劑深度延伸發(fā)展，支持有條件的原料藥龍頭企業(yè)積極開展制劑產(chǎn)品的國際認證，爭取實現(xiàn)制劑產(chǎn)品的規(guī)模化出口，同時支持企業(yè)面向國內(nèi)藥品終端市場，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，更多地占領(lǐng)國內(nèi)制劑市場。加大引進和合作力度，吸引跨國制藥企業(yè)、國內(nèi)制劑企業(yè)在天臺縣布點發(fā)展藥品制劑產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原料藥與中間體為主導向原料藥與制劑并重轉(zhuǎn)變。(四)創(chuàng)新引才引智圍繞天臺縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，編制產(chǎn)業(yè)緊缺急需引進人才目錄；繼續(xù)完善人才安置、職稱評定、收益分配等支持政策