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人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計研究

加強人民幣的物流管理,提高人民幣的物流能力,加快人民幣的流通,降低人民幣的跨境和跨境成本,提高人民幣在流通中的完整性。最后,它對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了合理的資金來源供應(yīng)。本文所指的人民幣物流屬于狹義范疇,具體指通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、信息、調(diào)撥、庫存管理等人民幣物流管理工作來形成人民幣物流能力,實現(xiàn)人民幣發(fā)行目標。人民幣物流作業(yè)設(shè)施各級人民銀行發(fā)行庫、鈔票處理中心等直接用于人民幣物流作業(yè)的設(shè)施,其數(shù)量、規(guī)模以及地理關(guān)系直接影響人民幣物流的能力和成本。由于用于人民幣物流作業(yè)的所有設(shè)施都是為實現(xiàn)人民幣發(fā)行工作目標服務(wù)的,所以人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計就成為人民幣發(fā)行部門的一項基本職責。人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計就是要確定用于人民幣物流作業(yè)設(shè)施的數(shù)量、地理位置以及其相互關(guān)系和各自的工作職責等。在一些具體情況下,人民幣物流作業(yè)設(shè)施可以獲得有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的外援。但無論是鐵路運輸、武裝保衛(wèi),還是各商業(yè)銀行的營業(yè)網(wǎng)點,都必須納入人民幣物流網(wǎng)絡(luò)整體來管理。人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)形成了人民幣物流作業(yè)結(jié)構(gòu),并融入了人民幣物流信息和調(diào)撥能力,也囊括了殘損人民幣回籠、復(fù)點、銷毀以及發(fā)行庫庫務(wù)管理等有關(guān)具體工作。人民幣物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計必須考慮人民幣需求量在地理上存在的巨大差異。在動態(tài)的環(huán)境中,人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費者現(xiàn)金偏好等都在不停地變化,所以必須不斷地修正人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。可以說,人民幣物流效率直接依賴和受制于人民幣物流的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過半個多世紀的建設(shè),我國已經(jīng)建立了相對具有地理優(yōu)勢的人民幣物流設(shè)施,已經(jīng)向科學(xué)合理的人民幣發(fā)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢邁出了第一步。不過,對人民幣物流網(wǎng)絡(luò)進行重新定位或重新設(shè)計具體的人民幣物流設(shè)施仍然具有很大的空間。特別是隨著時間的推移和人民幣發(fā)行工作現(xiàn)代化水平的提高,對所有的人民幣物流設(shè)施重新進行評估顯得尤為重要。發(fā)行庫的庫存定位不恰當目前,中國人民銀行自主開發(fā)的“貨幣發(fā)行管理信息系統(tǒng)”幾乎覆蓋了人民銀行全部貨幣發(fā)行機構(gòu),可以隨時獲得實時的貨幣發(fā)行信息。這套系統(tǒng)運行的效果與所獲信息質(zhì)量密切相關(guān)。任何信息質(zhì)量上的缺陷都會降低該信息系統(tǒng)對人民幣物流作業(yè)的指導(dǎo)作用。根據(jù)現(xiàn)代物流管理信息理論,典型的信息質(zhì)量缺陷可以分為兩大類:首先,一般信息系統(tǒng)處理的大部分是基于實時的信息,而對趨勢的分析和事件的預(yù)測歷來就只能依靠人的主觀判斷。由于大量的人民幣物流是在未來需求之前發(fā)生的,不準確的判斷或預(yù)測都會引起人民幣市場流通總量或者券別結(jié)構(gòu)的短缺(過剩)或者失衡;過分樂觀的估計也會導(dǎo)致不恰當?shù)陌l(fā)行庫庫存定位,集中表現(xiàn)為各級人民銀行發(fā)行庫“脹庫”或庫容閑置。其次,關(guān)于市場對人民幣券別的需求預(yù)測與消費者實際需求有差別,也存在有的商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點對消費者券別支付結(jié)構(gòu)不盡合理的情況,如大面額鈔票與小面額鈔票過量的相互替代。成都就曾發(fā)生過一起銀行向儲戶支付六麻袋硬幣的事件。這樣極易造成人民幣供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾,增加人民幣物流成本。由此可見,信息需求中的每一個缺陷都會對總的人民幣物流產(chǎn)生潛在的隱患。人民幣物流信息能否迅速流動直接關(guān)系到人民幣物流工作程序能否平衡。人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥,要想實現(xiàn)快速的交付,理論上可以采取兩種辦法:其一是在期間預(yù)測的基礎(chǔ)上,批量處理未來的人民幣需求量,通過緊急調(diào)撥來提供合理的現(xiàn)金需求。其二是通過來自各商業(yè)銀行網(wǎng)點的電子數(shù)據(jù)交換,及時掌握人民幣的供求狀況,通過緩慢調(diào)撥滿足市場需求。兩者相比,后者可以實現(xiàn)在較低的總成本下更充分地滿足合理的現(xiàn)金需求。由此可見,人民幣物流信息關(guān)鍵的目標是要平衡人民幣物流系統(tǒng)的各個組成部分。對現(xiàn)金的預(yù)測和需求管理是依賴于人民幣物流信息的兩大物流工作。人民幣物流預(yù)測主要是要設(shè)法估計未來的人民幣需求量,以指導(dǎo)人民幣發(fā)行庫的庫存定位,滿足預(yù)期的人民幣需求。預(yù)測中,人民銀行利用人民幣物流信息來達到主動控制人民幣物流作業(yè)的目的,以便在諸如準時化、快速反應(yīng)以及持續(xù)補給等控制方面對人民幣需求作出更快的反應(yīng),從而更迅速、更有效地防范和化解金融風險。這些控制概念既代表了主動進行人民幣物流控制的方法,也可彌補對未來人民幣需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測的不準確性。以發(fā)行基金的一致性為基礎(chǔ),構(gòu)建人民幣物流網(wǎng)絡(luò)在人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和人民幣物流信息能力既定的情況下,調(diào)撥管理就是從地理上給發(fā)行庫庫存定位的一個人民幣物流作業(yè)領(lǐng)域。從純經(jīng)濟學(xué)的觀點來看,成本、速度和一致性三個因素對人民幣調(diào)撥來講十分重要。由于人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥主要依靠鐵路運輸,屬于合同運輸?shù)姆懂?所以人民幣物流系統(tǒng)的設(shè)計與優(yōu)化應(yīng)該便于把調(diào)撥總成本降到最低程度。盡管鐵路運輸速度歸鐵路調(diào)運部門負責,但是必須服從人民幣發(fā)行部門的調(diào)度時間要求。調(diào)撥的一致性是指在若干次發(fā)行基金調(diào)運過程中履行某一特定的調(diào)運所需時間與原時間或與前幾次調(diào)運所需時間的一致性,它是發(fā)行基金調(diào)撥可靠性的反映。如果發(fā)行基金調(diào)撥缺乏一致性,就需要發(fā)行庫儲備更多的庫存,以防出現(xiàn)意料不到的現(xiàn)金供應(yīng)短缺。所以人民幣的調(diào)撥必須裝備控制和報告裝運狀況信息的新技術(shù),使調(diào)撥速度和一致性能夠較好地結(jié)合起來。選擇了人民幣物流設(shè)施,也就確立了據(jù)以創(chuàng)建調(diào)撥需求結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),同時也就限制了可供選擇的調(diào)運方案,這是由人民幣物流固有的特性決定的。如果人民幣物流調(diào)撥缺乏一致性,那么就很難把調(diào)運能力整合到整個人民幣物流系統(tǒng)中。發(fā)行庫的庫存管理需要滿足的特點人民幣物流中的發(fā)行庫庫存取決于人民幣物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金需求的特點。按現(xiàn)代物流管理理論,庫存管理工作的目的是追求以與盡可能低的成本相一致的最低限度庫存來滿足實際需求。在人民幣發(fā)行工作中,雖然過度的發(fā)行庫庫存可以用來彌補人民幣物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計不足,但是在某種程度上卻降低了人民幣物流管理的質(zhì)量。人民幣物流庫存管理工作的基本目標是在滿足合理現(xiàn)金需求的同時實現(xiàn)最大限度的流通量。良好的庫存管理政策既要能滿足市場對人民幣總量的需要,又要滿足版別結(jié)構(gòu)、券別結(jié)構(gòu)的需要。人民幣的需求總量中,有些券別的需求總量占總需求的比重很大,所以庫存管理戰(zhàn)略就需要把精力集中在滿足這類核心券別的需求上。有效的人民幣物流細分化的關(guān)鍵就在于優(yōu)先安排支持這些核心券別。另外,不同地區(qū)核心券別的種類和比重是不盡相同的,針對地區(qū)特點,在某地區(qū)發(fā)行庫里儲備充足的核心券別,以便向整個地區(qū)安排統(tǒng)一的裝運,從而使相應(yīng)節(jié)省的費用超過維持庫存而增加的費用。人民幣物流的重要驅(qū)動力就是通過人民幣現(xiàn)鈔的快速供應(yīng)以滿足合理的現(xiàn)金需要。按時間的需要作出安排,可以通過提高對現(xiàn)金需求的迅速反應(yīng)能力來減少總的庫存,有效解決人民銀行發(fā)行庫“脹庫”問題。人民幣物流的庫存管理工作就是要在保證安全的前提下,綜合平衡調(diào)撥成本和庫存成本,力求以速度沖擊高額的發(fā)行庫安全儲備。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、信息、調(diào)撥和發(fā)行庫庫存管理是人民幣物流工作的四個專業(yè)領(lǐng)域,可以被設(shè)計成各種不同的作業(yè)安排。在一定的安全要求和成本條件下,每一種作業(yè)安排都可以實現(xiàn)一定水平的人民幣物流能力。實質(zhì)上,正是上述四個專業(yè)領(lǐng)域的不同組合,才創(chuàng)建了人民幣發(fā)行的綜合物流系統(tǒng)。雖然人民幣物流的其他工作,例如原封新券的包裝、回籠券的清分、殘損幣的

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