一次性告知制度為推進(jìn)政務(wù)公開，方便服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，更好地改善投資環(huán)境，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象到市商務(wù)局辦事或電話咨詢有關(guān)事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、材料、手續(xù)等全部內(nèi)容以及不予辦理理由的制度。本制度適用于商務(wù)局全體在職工作人員。第一條為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，遵循效能與便民原則，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條文化行政管理機(jī)關(guān)受理、接待、咨詢行政許可事項(xiàng)以及相關(guān)事項(xiàng)的，依照本規(guī)定執(zhí)行。文化行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)行政審批事項(xiàng)參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱一次性告知，是指公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）向文化行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可、行政審批以及其他咨詢事項(xiàng)時(shí)，行政許可人員接待辦理中應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人依法提交的相關(guān)文件、證件，以及其所申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法遵循的有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。第四條文化行政管理機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條行政許可機(jī)構(gòu)以及工作人員一次性告知職責(zé)；（一） 應(yīng)當(dāng)熟練掌握與其所在職位有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策；（二） 熟知本職各項(xiàng)工作技能；（三） 熟悉本機(jī)關(guān)各部門的相關(guān)職責(zé)；（四） 熱情接待，耐心解答申請(qǐng)人提出的有關(guān)問題；（五） 積極為申請(qǐng)人提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。第六條行政許可機(jī)構(gòu)以及工作人員接待申請(qǐng)人提出的行政許可或行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)咨詢，應(yīng)當(dāng)一次性告知下列內(nèi)容：（一） 認(rèn)真接待做好記錄，作出詳盡的說明解釋，并提供詳實(shí)、全面的信息（二） 行政許可申請(qǐng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人提交的所有文件、證件和辦理程序、要求，并發(fā)放相關(guān)文書；條件允許的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供辦理行政許可申請(qǐng)的書面流程、清單等；（三） 行政許可申請(qǐng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，明確具體部門及所處位置的，應(yīng)當(dāng)一并告知。（四） 行政許可申請(qǐng)咨詢?nèi)藛T當(dāng)場難以解答的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)咨詢，必要時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，盡力協(xié)助解決。第七條行政許可機(jī)構(gòu)受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一） 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，當(dāng)場予以受理，并制作《受理行政許可申請(qǐng)決定書》送達(dá)申請(qǐng)人。經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予決定許可的，向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證《準(zhǔn)予行政許可決定書》，明確告知申請(qǐng)人取得行政許可證件的期限，送達(dá)申請(qǐng)人。（二） 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《不予受理行政許可申請(qǐng)決定書》，送達(dá)申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第八條行政許可機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的，受理人員應(yīng)當(dāng)制作《受理行政許可申請(qǐng)決定書》，告知申請(qǐng)人實(shí)質(zhì)審查的理由，并告知申請(qǐng)人在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證，或者行政許可涉及重大利益關(guān)系人的，行政許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人和利害關(guān)系人送達(dá)《聽證告知書》。行政許可機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)依法組織聽證。第十條因