第三節(jié)科技金融依托內蒙古科技協同創(chuàng)新基金，加大金融服務科技型企業(yè)的力度。鼓勵推進科技型企業(yè)上市掛牌，積極開展金融支持科技型中小微企業(yè)成長專項行動，有效提升金融服務科技型企業(yè)質效。促進金融與科技型企業(yè)良性互動，探索金融協調服務、精準對接、風險化解、孵化培育、考核評價等機制，搭建金融供給有效渠道。逐步打造具有“

貸-投-評-補-?！钡膶I(yè)中介機構，助力金融機構不斷提高科技信貸投放能力，持續(xù)優(yōu)化社會信用環(huán)境、企業(yè)營商環(huán)境、市場開放環(huán)境，竭力打造資金快捷、手續(xù)方便、辦事高效的全方位金融服務，為科技型企業(yè)發(fā)展提供良好金融環(huán)境支撐。專欄科技金融專項行動●鼓勵設立專業(yè)化的科技金融機構。支持設立科技支行、科技小貸等科技金融專營機構，支持科技型企業(yè)開展信用融資、股權質押融資、知識產權質押融資。支持發(fā)展科技保險。鼓勵金融機構開發(fā)科技金融類產品，形成銀保聯動、投保聯動等科技金融服務新模式?！癜l(fā)展科技創(chuàng)新基金。用好用足自治區(qū)協同創(chuàng)新基金，探索設立知識產權運營基金、科技產業(yè)投資和發(fā)展基金等，重點支持發(fā)展電子信息、智能裝備、新材料等科技含量較高的產業(yè)。積極爭取國家、自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資，引導各類科創(chuàng)基金落戶東勝區(qū)?！裢卣箍萍冀鹑诜丈顝V度。建立東勝區(qū)科技型企業(yè)名錄，統計和反饋科技類企業(yè)發(fā)展的金融需求，引導金融機構擴大科技成果質押、應收賬款質押等融資模式運用范圍，加強對科技型企業(yè)的金融服務。第四節(jié)數字金融圍繞“產業(yè)數字化”，推進金融行業(yè)數字賦能行動。著力推動數字技術在金融機構業(yè)務運行中的廣泛應用，通過大數據和人工智能等技術，實現金融業(yè)數字化轉型。建設更加“智慧”的金融機構。加快數字金融領域核心技術、共性關鍵技術的創(chuàng)新應用，促進數字技術與金融發(fā)展深度融合，推動傳統金融行業(yè)實現數字化轉型升級。加快培育數據要素市場，著力推進大數據技術在信用體系建設、風險管理、普惠金融、消費金融、保險定價等領域的應用。發(fā)展數字普惠金融。鼓勵金融機構運用數字技術，創(chuàng)新金融產品類型，打造差異化、智能化金融服務產品體系。加強信用信息歸集共享，根據數據歸集與分析，建立小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等重點群體信用評估模型，完善信貸發(fā)放流程和模式。加強產業(yè)鏈供應鏈金融創(chuàng)新。以能源產業(yè)、裝備制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等重點領域龍頭企業(yè)為核心，推動商務誠信建設，支持信用良好、產業(yè)鏈成熟的龍頭企業(yè)開展供應鏈金融業(yè)務。運用大數據、云計算、區(qū)塊鏈、物聯網等新興技術，重新勾勒產業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相對關系，將中小微企業(yè)真正納入供應鏈的網絡體系中，使中小微企業(yè)在整個產業(yè)鏈生態(tài)中的經營行為、交易數據變成“可評價的信用”和“可流通的資產”，建立公平高效的交易規(guī)則和信用體系，營造良好的供應鏈生態(tài)。將產品與服務嵌入產業(yè)場景、融入交易網絡，依托產業(yè)鏈供應鏈的信息流、資金流和物流數據，有序發(fā)展面向上下游小微企業(yè)的信用融資和應收賬款、預付款、存貨、倉單等動產質押融資業(yè)務。專欄“三鏈”融合專項行動●建立“一鏈一策”工作機制。推動產業(yè)鏈、供應鏈、金融鏈“三鏈”融合，金融管理機構聯合行業(yè)主管部門，建立重點核心企業(yè)名單庫，并推送至金融機構。金融管理部門聯合金融機構，根據產業(yè)鏈特點，制定該產業(yè)鏈的金融政策，創(chuàng)新金融產品，助力產業(yè)良性向好發(fā)展?！翊罱ü溄鹑谄脚_。組建“金融科技+供應鏈場景”的運營模式，建設核心企業(yè)主體信用、交易標的“物的信用”、交易信息產生的“數據信用”為一體的信用系統和風險控制系統，減少中小企業(yè)抵押擔保成本，促進金融服務便捷高效。第五章打造區(qū)域金融人才培訓中心加強高端金融人才的引進、培養(yǎng)、使用、服務和評價，打造一支門類齊全、梯次銜接、素質優(yōu)良的金融人才隊伍。探索建立與國內著名高校以及金融培訓機構的人才聯合培養(yǎng)機制，開展金融人才專業(yè)化培訓。第一節(jié)完善金融人才體系構建開放的金融人才合作交流機制，積極推動鄂爾多斯本地金融管理人到其他省市或銀行進行鍛煉，促進金融管理人才的雙向交流互動。啟動金融人才引進計劃，通過政府組團招聘、網絡招聘、產業(yè)引人才、機構引人才、人才引人才等多渠道引進各類金融人才，逐步提高金融人才的比例。強化金融后備人才培養(yǎng)，探索建立與國內著名高校以及金融培訓機構的人才聯合培養(yǎng)機制，開展金融人才專業(yè)化培訓。專欄金融人才引進和培訓計劃●編制金融人才需求目錄。實施金融領域招才育賢計劃，加大金融人才引進和本土金融人才培養(yǎng)，加強與高校或培訓機構在科研、人才培養(yǎng)等領域合作，努力提升本土金融人才培養(yǎng)。到2025年，引進培養(yǎng)金融高端人才20人，金融專業(yè)人才100人?！窬幹平鹑谙到y培訓計劃。創(chuàng)新培訓方式，策劃、設計和實施一批重大金融培訓項目。定期收集政府部門、事業(yè)單位、重點企業(yè)的培訓需求，制定和落實年度金融人才系統培訓方案；加強對機關、事業(yè)單位等有關干部職工的金融理論培訓，增強其金融管理水平。第二節(jié)建設金融專家智庫支持國內各類智庫在鄂爾多斯東勝區(qū)開展金融研究，全面加強政府與高校、科研院所以及高端金融智庫等機構在舉辦論壇、政策咨詢、高端培訓等方面的合作。組建東勝區(qū)金融智庫，每年召開鄂爾多斯金融創(chuàng)新發(fā)展專題圓桌討論會，吸引國內外金融專家共同為東勝區(qū)發(fā)展建言獻策。第六章優(yōu)化金融服務環(huán)境以提高金融獲得感和服務實體經濟發(fā)展為目標，全面落實中小微企業(yè)融資政策，提升信貸便利度，降低融資成本，進一步優(yōu)化金融服務環(huán)境。第一節(jié)優(yōu)化金融政策環(huán)境強化政策落實。支持銀行機構完善分類監(jiān)管考核制度，提高小微企業(yè)金融業(yè)務考核分值權重，落實小微企業(yè)融資政策，加大對民營、小微企業(yè)優(yōu)惠利率信貸支持。強化政策宣傳。進一步加強針對不同類型、規(guī)模企業(yè)的政策宣傳，開展名單推送型政銀企對接，提升重點行業(yè)、重點領域企業(yè)、中小微企業(yè)的金融服務，激發(fā)本地融資市場活力。通過微信公眾平臺、部門網站發(fā)布金融支持政策，定期對相關政策進行更新發(fā)布。第二節(jié)提升金融服務獲得感提升獲得信貸便利度。充分運用鄂爾多斯中小微企業(yè)信用平臺，進一步推動金融機構與企業(yè)及時高效對接。在銀行網點加快設立不動產抵押登記便民服務點，盡快實現不動產登記與銀行金融服務資源共享，提高融資便利度。降低信貸成本。引導銀行機構建立差異化小微企業(yè)貸款利率定價機制，完善內部成本分攤和收益共享機制。推動銀行業(yè)金融機構通過實行小微企業(yè)內部資金轉移定價優(yōu)惠等方式，對小微企業(yè)貸款實現讓利。在風險可控的前提下，通過展期續(xù)貸等方式進一步縮短融資鏈條，清理不必要的“通道”“過橋”環(huán)節(jié)，降低民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款附加成本。清理金融機構在中小微企業(yè)融資環(huán)節(jié)的違規(guī)收費。支持創(chuàng)業(yè)投資基金更多投資早中期小微企業(yè)，促進“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新+創(chuàng)投”協同發(fā)展，幫助小微企業(yè)早期資本形成。搭建多層次常態(tài)化精準化產融對接機制，舉辦融資對接活動，促進企業(yè)與金融資源科學有效對接。設立中小微企業(yè)紓困基金，為符合條件的企業(yè)提供短期融資服務。第七章強化金融風險防控提高風險防范意識，加強微觀審慎管理，切實掌握東勝區(qū)信貸資金投放的重點企業(yè)、產能過剩行業(yè)和地方政府平臺項目風險狀況，做好風險排查，摸清風險底細，遏制惡意逃廢債行為，嚴守風險底線。第一節(jié)深入推進金融信用體系建設加強信用體系建設，擴大基礎公共信息數據有序開放，推動企業(yè)信用信息共享，重點整合跨部門涉企信用信息，提升數據歸集共享的廣度和深度，打破信息孤島。支持銀行業(yè)機構在相關法律框架下，綜合運用大數據、物聯網技術，采集企業(yè)生產經營信息，構建基于大數據的信用畫像模型，提升商業(yè)銀行投放效率和風險防范能力。規(guī)范發(fā)展征信市場，強化支付領域和個人征信業(yè)務監(jiān)管，促進金融領域信用環(huán)境整體改善。第二節(jié)加強金融風險防范建立包括金融投資者、消費者以及金融機構在內的多渠道金融創(chuàng)新動態(tài)識別機制，及時了解最新的金融服務模式、金融產品和投融資形式，積極甄別金融創(chuàng)新活動的潛在風險，明確新型金融機構和新型金融組織業(yè)務范圍和金融功能，研究風險控制與監(jiān)管方案。建立動態(tài)智能化金融監(jiān)管防控體系，加強新型金融風險的識別與防范。加強金融監(jiān)管信息共享，提升跨行業(yè)、跨市場交叉性金融業(yè)務監(jiān)管能力。持續(xù)加強對地方金融機構經營過程中的重大風險點進行監(jiān)測與評估，降低發(fā)生重大風險的可能性。建立金融機構風險特別處理機制和金融突發(fā)事件應急預案，確保重大風險爆發(fā)時能夠得到安全、有效處置，保障金融機構關鍵業(yè)務和服務不中斷，守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線，實現微觀審慎監(jiān)管與宏觀審慎政策的有效協調配合、銜接和轉換。第三節(jié)嚴厲打擊違法金融活動切實打擊金融犯罪，嚴厲打擊各類非法集資、高利貸、金融欺詐等非法從事金融業(yè)務的行為，把好市場準入關，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。依法保護金融債權人和投資人的合法權益，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)行為。加大打擊逃廢金融債務和侵占投資人權益行為的宣傳力度，引導市場參與主體增強誠信和維權意識。持續(xù)推動投資者教育培訓，不斷提高投資者教育的覆蓋面和影響力，提升投資者和金融消費者安全意識和風險防范意識，鼓勵金融消費者和投資者積極參與防范和打擊非法金融宣傳教育活動。第八章保障措施實現“十四五”期間東勝區(qū)金融業(yè)發(fā)展的目標和主要任務，需要東勝區(qū)各部門加強統籌協調，從加強組織領導、督導重點工作任務落實、實施人才集聚戰(zhàn)略等方面建立健全保障機制，提升金融資源的配置效率，推動社會經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。第一節(jié)加強組織領導成立金融業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強金融業(yè)發(fā)展統籌和規(guī)劃執(zhí)行，研究解決創(chuàng)建呼包鄂榆城市群金融服務中心中遇到的重大問題。建立政府、金融管理部門與金融機構之間經常性的溝通協調機制，搭建銀企合作平臺，持續(xù)推進銀企互動促進經濟與金融共同發(fā)展。統籌研究金融經濟政策，綜合研判金融經濟形勢，決策重大事項，及時解決規(guī)劃實施中出現的新情況和新問題，共同維護地區(qū)金融安全。第二節(jié)加強工作督導圍繞建設呼包鄂榆城市群金融服務中心的戰(zhàn)略目標，逐項分解責任，研究制訂本規(guī)劃的實施方案，明確工作任務和時間節(jié)點要求，加大監(jiān)管督導力度，實施年度考核，對重點項目開展專項評估，積極主動