目 錄上篇：行業(yè)剖析概要 1I行業(yè)基本評(píng)論（ SWOT） 1下篇：行業(yè)剖析闡明 2II行業(yè)剖析 2一、我國征詢業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況、問題及對(duì)策 2二、外國征詢業(yè)發(fā)展剖析 7III地區(qū)剖析 17一、北京市征詢服務(wù)業(yè)剖析 17二、上海市征詢服務(wù)業(yè)剖析 28三、天津市征詢服務(wù)業(yè)簡況 32四、江蘇省征詢服務(wù)業(yè)簡況 32I行業(yè)基本評(píng)論（SWOT）強(qiáng)勢(shì) 國內(nèi)征詢服務(wù)業(yè)啟動(dòng)伊始，資本、市場(chǎng)、政策方面都十分有益。弱勢(shì) 征詢力量短缺、經(jīng)營能力衰、征詢環(huán)境差。機(jī)遇 跟著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府、企業(yè)對(duì)于征詢服務(wù)的需求愈來愈緊迫。風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)復(fù)雜，競(jìng)爭劇烈?？蛻粢赜绕鋸?fù)雜，國內(nèi)企業(yè)在沒有到達(dá)市場(chǎng)化的狀況下邊對(duì)全世界化。II行業(yè)剖析一、我國征詢業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況、問題及對(duì)策（一）現(xiàn)實(shí)狀況國內(nèi)征詢服務(wù)業(yè)剛剛啟動(dòng)，處在發(fā)展初期。存在著征詢力量短缺、經(jīng)營能力弱和征詢環(huán)境差等重要問題； 同步也面對(duì)市場(chǎng)、資本和政策方面有益的外面環(huán)境。我國的征詢服務(wù)業(yè)剛剛啟動(dòng)，處在發(fā)展初期。多種力量如資本、企業(yè)、技術(shù)、人力等還在互相探究和組合，市場(chǎng)格局還沒有最終形成。只管國內(nèi)征詢服務(wù)業(yè)還處在發(fā)展初期，但市場(chǎng)復(fù)雜，競(jìng)爭劇烈。第一客戶要素尤其復(fù)雜，國內(nèi)企業(yè)在沒有到達(dá)市場(chǎng)化的狀況下邊對(duì)全世界化，在基礎(chǔ)管理水平很低的狀況下實(shí)現(xiàn)流程重組、戰(zhàn)略結(jié)盟等管理手段，并且企業(yè)間管理水平、經(jīng)營狀況以及信息化基礎(chǔ)設(shè)備很不均衡。此外，外資征詢企業(yè)紛繁進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，某種程度上國內(nèi)征詢市場(chǎng)上的競(jìng)爭已經(jīng)是國際競(jìng)爭國內(nèi)化，競(jìng)爭變得異樣劇烈。（二）問題、缺乏對(duì)征詢業(yè)對(duì)的認(rèn)識(shí)還沒有確定征詢業(yè)應(yīng)有的社會(huì)地位，社會(huì)征詢意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展另有差距，缺乏征詢價(jià)值意識(shí)、先行意識(shí)、有償意識(shí)等。家產(chǎn)某些決策部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)找外腦處理問題意識(shí)淡漠，對(duì)征詢業(yè)的需求不緊迫，還沒有從依托政府和主管部門中完全掙脫出來。決策科學(xué)化、民主化及制度化尚缺乏完好的立法程序保證， “拍腦袋”、“拍胸脯”、“拍屁股”三拍現(xiàn)象仍不時(shí)存在。征詢企業(yè)還缺乏“導(dǎo)入意識(shí)”，缺乏自我宣傳、自我形象銷售和塑造自我優(yōu)勢(shì)的意識(shí)。、征詢業(yè)發(fā)展不規(guī)范在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)下，我國征詢業(yè)存在著盲目發(fā)展的趨勢(shì)，重要體現(xiàn)為業(yè)務(wù)方向不明、市場(chǎng)定位不明確，找不到征詢主體業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)數(shù)目膨脹、參差不齊、單個(gè)規(guī)模小、專業(yè)化水平低、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、手段落伍、征詢項(xiàng)目付諸實(shí)行能力差，辦理大型項(xiàng)目的能力局限性，服務(wù)質(zhì)量不高，短期行為較為廣泛，征詢?nèi)藛T與客戶的相信關(guān)系還沒有成立起應(yīng)有的信用。轉(zhuǎn)制后的某些征詢機(jī)構(gòu)，尚帶有濃重的“官辦”色彩，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)軌過程中，走向規(guī)范要通過從征詢機(jī)構(gòu)從決策部門的從屬，轉(zhuǎn)向征詢機(jī)構(gòu)與決策部門的分別。要形成獨(dú)立征詢家產(chǎn)（家產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平） ，尚需確定國家法例。、征詢企業(yè)廣泛素質(zhì)不高征詢企業(yè)（機(jī)構(gòu)）許多，根據(jù)既有資料，記錄數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)檢查不符，有水平、實(shí)力及服務(wù)能力強(qiáng)、信用好的為數(shù)不多。為追求生計(jì)與發(fā)展，征詢企業(yè)（機(jī)構(gòu)）業(yè)務(wù)內(nèi)容及范圍不夠穩(wěn)固，還掙脫不了以副（從事其他經(jīng)營業(yè)）養(yǎng)主（征詢）的場(chǎng)面。有相稱一部份征詢企業(yè)還不可以獨(dú)立處理征詢項(xiàng)目中的問題，企業(yè)還不習(xí)慣通過征詢來處理問題，走上征詢崗位的專業(yè)人員相稱一部分不熟習(xí)征詢業(yè)務(wù)。征詢研究成就的“生產(chǎn)”與征詢成就的“花費(fèi)”協(xié)調(diào)與聯(lián)合都尚不行熟，需要在征詢市場(chǎng)環(huán)境中磨練與逐漸成立互相相信。擁有高素質(zhì)、高水平的征詢企業(yè)或機(jī)構(gòu)為數(shù)尚不多，人材構(gòu)造也不合理，征詢服務(wù)業(yè)不規(guī)范，缺乏質(zhì)量系統(tǒng)保證，開辟征詢市場(chǎng)困難在于高級(jí)征詢?nèi)瞬挠绕涫歉呒?jí)剖析人材及高水平征詢管理人材缺乏。、對(duì)市場(chǎng)缺乏檢查研究對(duì)征詢業(yè)服務(wù)內(nèi)容理解太限制?！罢髟兪袌?chǎng)”這一塊的大小和詳細(xì)業(yè)務(wù)內(nèi)容離不開整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境、大天氣，而目前市場(chǎng)的開辟與發(fā)展與征詢行業(yè)的水平與能力存在著互相限制，而有互不適應(yīng)的矛盾，有少許人認(rèn)為征詢業(yè)是無本萬利，不需要投入。不甚認(rèn)識(shí)單憑淺層的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)已無力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紛繁的發(fā)展。征詢市場(chǎng)的潛力尚未完好開發(fā)，征詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度、知識(shí)構(gòu)造及技術(shù)手段比較天真，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)征詢業(yè)的規(guī)定。、信息資源豐富與“枯竭”并存信息資源 70％左右集中的政府各部門及其所真實(shí)體， 真實(shí)能流通起來被運(yùn)用的局限性 10％。大量有價(jià)值信息被閑置， 信息資源共享尚屬起步。征詢投入信息獲取成本高，也不可以被征詢企業(yè)（機(jī)構(gòu)） 充足運(yùn)用，征詢所需專業(yè)信息本源渠道也不暢通。、外國征詢業(yè)務(wù)與我國經(jīng)濟(jì)開放規(guī)定與開辟國際市場(chǎng)不相適應(yīng)，承攬國際征詢項(xiàng)目的能力（外語水平與適應(yīng)國際老例與法例）與經(jīng)驗(yàn)局限性。、缺乏培植征詢業(yè)發(fā)展的傾斜政策及稅收優(yōu)惠、缺乏完美的法例我國目前對(duì)征詢業(yè)的規(guī)范管理，主假如由某些有關(guān)的法律和某些散在的、局部的部門規(guī)章和地方性法例進(jìn)行的，沒有一部完好的對(duì)于整個(gè)征詢業(yè)的法例；相稱一部分是擬訂某些的優(yōu)惠政策及臨時(shí)性的某些規(guī)定，沒有一部通過征詢立法增強(qiáng)征詢業(yè)的地位與服務(wù)質(zhì)量的征詢法。我國征詢業(yè)發(fā)展應(yīng)增強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與管理，行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)應(yīng)趕緊適應(yīng)征詢業(yè)發(fā)展需要推進(jìn)。（三）對(duì)策、鼎力培養(yǎng)市場(chǎng)征詢業(yè)家產(chǎn)化是一種復(fù)雜和較為困難的過程，我們一定作出巨大努力。為此，政府、征詢業(yè)、社會(huì)等方面都應(yīng)踴躍采納對(duì)應(yīng)舉措，推進(jìn)征詢業(yè)的家產(chǎn)化發(fā)展。征詢業(yè)發(fā)展是應(yīng)市場(chǎng)的需求而存在的，征詢市場(chǎng)是征詢服務(wù)家產(chǎn)化、市場(chǎng)化的要點(diǎn)。第一，要努力刺激擴(kuò)大征詢市場(chǎng)需求。政府是征詢業(yè)的重要顧客之一。政府要切確實(shí)實(shí)地把那些社會(huì)性、民眾性、服務(wù)性的工作轉(zhuǎn)給有關(guān)的征詢機(jī)構(gòu)去做，政府的決策征詢要逐漸社會(huì)化、家產(chǎn)化，要充足運(yùn)用“外腦”，政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，要內(nèi)外腦相聯(lián)合。某些重要問題需有二份以上決策征詢匯報(bào)。從各級(jí)政府部門支持下手，倡議市場(chǎng)運(yùn)作，引入競(jìng)爭――公然征詢項(xiàng)目招標(biāo)制邀請(qǐng)征詢企業(yè)，并在實(shí)踐基礎(chǔ)上，趕緊擬訂有關(guān)的培植政策和舉措。征詢業(yè)自己要面向市場(chǎng)。重要從事征詢業(yè)的機(jī)構(gòu)要向企業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭能力，踴躍參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭。要注意規(guī)范征詢市場(chǎng)，促成征詢市場(chǎng)的健康迅速發(fā)展。要趕緊研究和制定征詢市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，增強(qiáng)征詢企業(yè)自律性體制。趕緊制定有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范征詢市場(chǎng)交易行為，增強(qiáng)競(jìng)爭體制，以形成機(jī)靈有序、公正競(jìng)爭、發(fā)展的征詢市場(chǎng)。推行政策傾斜與稅收優(yōu)惠， 研究推進(jìn)外國征詢的扶值舉措， 成立征詢業(yè)發(fā)展基金。、形成科學(xué)合理的管理系統(tǒng)征詢業(yè)應(yīng)趕緊成立行業(yè)協(xié)會(huì)，以變化目前該行業(yè)中的某些條塊切割與業(yè)務(wù)活動(dòng)參不齊的狀況。這個(gè)協(xié)會(huì)的重要功能應(yīng)包括：1）取代政府起到行業(yè)管理職能，如協(xié)調(diào)解擬訂會(huì)員資格、行業(yè)準(zhǔn)則、道品德為、服務(wù)規(guī)范等。目前行業(yè)看守及法制、規(guī)范建設(shè)嚴(yán)重滯后。2）增強(qiáng)行業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，提高整體競(jìng)爭能力，即對(duì)各征詢行業(yè)、單位和人員（包括兼職）進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，最終形成一種系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。3）傳達(dá)情報(bào)信息，交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，交流與政府及其他方面的聯(lián)絡(luò)。4）組織和進(jìn)行征詢?nèi)藛T培養(yǎng)與考核，促使征詢業(yè)務(wù)水平的提高。5）鼎力宣傳征詢業(yè)績，擴(kuò)大征詢影響，提高征詢業(yè)和征詢?nèi)藛T的社會(huì)地位，拓展國內(nèi)外征詢市場(chǎng)。、成立完美有力的支撐系統(tǒng)信息是征詢工作的最重要支撐條件之一。目前，信息缺乏和采集困難是征詢工作頗感犯難的大問題。 我國成立的數(shù)據(jù)庫許多， 此中自然科學(xué)的居多， 而經(jīng)濟(jì)，商業(yè)的數(shù)據(jù)率與外國對(duì)比不管規(guī)模仍是數(shù)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)局限性。目前，信息系統(tǒng)，尤其是數(shù)據(jù)庫的趕緊建成，也是征詢業(yè)現(xiàn)代化的必備條件。征詢技術(shù)和有關(guān)設(shè)備還應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。如不單要擁有一流的圖書室和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，還要有迅速高效的通信設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)），以及現(xiàn)代化的試驗(yàn)設(shè)備和研究剖析系統(tǒng)。二、外國征詢業(yè)發(fā)展剖析（一）征詢業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)征詢業(yè)的發(fā)展。美國征詢業(yè)就是陪伴著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的，尤其是家產(chǎn)分工后，專業(yè)性規(guī)定愈來愈強(qiáng)，社會(huì)構(gòu)造日趨復(fù)雜，為征詢業(yè)的發(fā)展供應(yīng)了客觀條件和市場(chǎng)需求；另首先從征詢業(yè)的行業(yè)起點(diǎn)來看，由于某些大工程項(xiàng)目的實(shí)行，培養(yǎng)了一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，這些專家成為最早的征詢業(yè)從業(yè)人員。應(yīng)當(dāng)說美國現(xiàn)代征詢業(yè)是從工程征詢起步的，并且是從工程項(xiàng)目招標(biāo)可行性論證剖析開始的。目前美國征詢業(yè)已經(jīng)相稱發(fā)達(dá)，征詢領(lǐng)域除工程征詢外，還包括決策征詢、技術(shù)征詢、管理征詢、專業(yè)征詢（會(huì)計(jì)、法律、稅務(wù)、醫(yī)藥等）等領(lǐng)域，征詢服務(wù)幾乎波及社會(huì)生活的各個(gè)方面，并且市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)化程度高、收費(fèi)合理，已形成相對(duì)穩(wěn)固的征詢行業(yè)與服務(wù)系統(tǒng)。美國企業(yè)界近些年處在家產(chǎn)調(diào)整過程中，這種調(diào)整的一種重要特點(diǎn)是諸多公司推行改組機(jī)構(gòu)，減小規(guī)模、裁汰職工。本次調(diào)整帶來的一種新現(xiàn)象是“征詢熱”不停升溫：諸多企業(yè)紛繁增強(qiáng)征詢機(jī)構(gòu)或增聘顧問；為企業(yè)充任顧問的專業(yè)征詢?nèi)藛T和征詢行業(yè)的企業(yè)備受愛慕；美國工商管理碩士和企業(yè)管理專家紛繁涌進(jìn)征詢業(yè)；諸多征詢業(yè)企業(yè)同客戶訂的協(xié)議愈來愈多，年利潤持續(xù)上漲。德國是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)較為完美和發(fā)達(dá)的國家。在這樣的環(huán)境下，德國的征詢業(yè)獲取了快于經(jīng)濟(jì)增添的高速發(fā)展。重要原由是源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)定。一是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的德國，企業(yè)決策完好部是自主進(jìn)行的。面對(duì)愈來愈劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭和愈來愈復(fù)雜多變的環(huán)境條件，不管是在經(jīng)濟(jì)景氣仍是不景氣時(shí)，企業(yè)都需要征詢支持。二是，原東西德一致以及俄羅斯和東歐國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大大增添了征詢市場(chǎng)的需求。德國一致后，大量原東德企業(yè)進(jìn)行了私有化，不單諸多本來實(shí)力雄厚的征詢企業(yè)踴躍參與，并且?guī)啄觊g又出現(xiàn)出一大量新的征詢企業(yè)，參與原東德企業(yè)的改造征詢。近來幾年來，許多德國征詢企業(yè)都把東歐市場(chǎng)作為重要目的進(jìn)行開發(fā)。日本的征詢業(yè)起步較晚，但卻能迅速興起，受益于信息技術(shù)的日新月異，信息征詢和信息技術(shù)征詢市場(chǎng)的高速成長。（二）發(fā)揮政府的管理作用日本政府為推進(jìn)征詢業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中，由政府制定完美的政策，并采納強(qiáng)有力的舉措，鼎力推進(jìn)科技中介與信息征詢業(yè)的發(fā)展，日本政府的作用是最為突出的，其成效也是最為明顯的。概括起來有如下幾種特點(diǎn)：、由政府立法，并擬訂有關(guān)實(shí)行細(xì)則，對(duì)科技中介與信息征詢業(yè)的社會(huì)地位和在公民經(jīng)濟(jì)中的作用予以明確的必然。在《中小企業(yè)法》中明確了有關(guān)法律和實(shí)行條例。該法律根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需要，由內(nèi)閣會(huì)議的常設(shè)檢查審議機(jī)構(gòu)提出改正提議，由內(nèi)閣會(huì)議審議、訂正。、由政府指定事業(yè)法人，由通商家產(chǎn)大臣拜托詳細(xì)征詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家項(xiàng)目征詢和企業(yè)重要業(yè)務(wù)。這種由政府拜托的法人，實(shí)質(zhì)上履行政府職能，擁有實(shí)效。在日本，這樣的由政府直接指導(dǎo)的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)就有數(shù)十個(gè)，此中與科技中介和征詢直接有關(guān)系的，包括“（尤其法人）中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)”和“ （事業(yè)法人）中小企業(yè)診斷協(xié)會(huì)” 。這些集體，在全國各級(jí)行政單位建立了健全的地方性事業(yè)法人機(jī)構(gòu)，使科技中介和征詢有了結(jié)實(shí)的組織保障。根據(jù)政府指定法人及通商家產(chǎn)大臣拜托事業(yè)的分工，各事業(yè)法人依法推進(jìn)有關(guān)的企業(yè)救濟(jì)工作，并詳細(xì)肩負(fù)政府的專題撥款的實(shí)行。例如，中小企業(yè)診斷協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)中小企業(yè)廳的企業(yè)診斷專題撥款的使用和實(shí)行，中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)（事業(yè)法人）肩負(fù)從中央到地方各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的貫徹等。科技方面的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科技部及各級(jí)政府的專題撥款項(xiàng)目的實(shí)行等。尤其是，為了推進(jìn)中小企業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，日本還特意建立了全國中小企業(yè)情報(bào)中心及對(duì)應(yīng)的地方機(jī)構(gòu)，鼎力推進(jìn)中小企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的進(jìn)度。因此，日本的科技中介和征詢有劇烈的政府色彩，而運(yùn)作完好根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律規(guī)范化、科學(xué)化高效運(yùn)作。、成立對(duì)應(yīng)的國家資格考試制度和資格認(rèn)定制度，為科技中介征詢業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)供應(yīng)了政策保障。日本的國家資格考試和登記制度，是根據(jù)政府指定法人及通商家產(chǎn)大臣拜托事業(yè)的分工，由各事業(yè)法人全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)行的。因此，不管是國家公事員，仍是民間各個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員均有機(jī)遇選擇自己愛慕或善于的專業(yè)領(lǐng)域，申請(qǐng)資格考試。通過了資格考試的人員，具有了有關(guān)條件，則可按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定登記。一旦認(rèn)定登記被同意，就可以在對(duì)應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域從事有關(guān)工作。一般來說，獲得專業(yè)領(lǐng)域資格認(rèn)證的人員大多半從事對(duì)應(yīng)的技術(shù)、管理或征詢工作。由于資格考試制度和認(rèn)定登記制度是依法實(shí)行的，管理規(guī)范嚴(yán)格，已經(jīng)獲得資格的人員還一定按期從頭進(jìn)行審察登記，進(jìn)而保證了征詢?nèi)藛T素質(zhì)的不停提高。美國政府對(duì)征詢業(yè)的管理第一是稅收管理。有限責(zé)任企業(yè)與合作人及個(gè)人咨詢企業(yè)對(duì)比，繳納的稅收相對(duì)多某些，有限責(zé)任企業(yè)要納兩重稅，既納企業(yè)稅，又納個(gè)人稅，而合作人企業(yè)和個(gè)人企業(yè)只納個(gè)人稅。在繳納保險(xiǎn)金方面，有限責(zé)任企業(yè)繳納的保險(xiǎn)金額一般占營業(yè)額的 3-4％，而合作人和個(gè)人企業(yè)則繳納較高的保險(xiǎn)金。 美國政府對(duì)征詢企業(yè)的管理，除以稅收、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控外，還從征詢和審計(jì)方面增強(qiáng)管理，但凡向政府公布的征詢項(xiàng)目招標(biāo)者都要擁有政府規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記資格，同步政府對(duì)中標(biāo)征詢項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出狀況要進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。美國政府對(duì)征詢企業(yè)當(dāng)然沒有尤其的扶助政策，可是它采納的是刺激企業(yè)需求的措施，即企業(yè)的征詢花費(fèi)可打入成本，不計(jì)征所得稅，以此來鼓舞征詢業(yè)的發(fā)展。美國征詢業(yè)已享有較高的社會(huì)地位，政府將征詢程序作為決策過程的法定程序。政府項(xiàng)目的論證、投資、運(yùn)作、到達(dá)各個(gè)階段都一定要有不一樣樣的征詢匯報(bào)，地區(qū)規(guī)劃決策出臺(tái)前都要有詳盡的兩份以上的征詢匯報(bào)。聯(lián)邦政府還規(guī)定，超過萬人的都市都應(yīng)成立對(duì)于地區(qū)發(fā)展的綜合征詢機(jī)構(gòu)。德國政府運(yùn)使用方法律、稅收及財(cái)政補(bǔ)助等手段，鼓舞多種征詢企業(yè)對(duì)企業(yè)供應(yīng)寬泛的征詢與服務(wù)，形成了以個(gè)人征詢企業(yè)為骨干，以大型企業(yè)管理征詢企業(yè)為主體，以合資征詢企業(yè)為增補(bǔ)的行業(yè)協(xié)會(huì)參與、審計(jì)企業(yè)介入的征詢網(wǎng)絡(luò)。諸多企業(yè)、股份企業(yè)都開設(shè)管理征詢企業(yè)。這些企業(yè)實(shí)力雄厚、征詢面廣，與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界和政府聯(lián)絡(luò)親密，因此擁有較高的聲譽(yù)。諸多種人開設(shè)的征詢企業(yè)為企業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)的服務(wù)。值得尤其重申的是德國的依托企業(yè)，受聯(lián)邦審計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)，受聯(lián)邦及州政府的資助對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)資本審計(jì)。將審計(jì)與征詢聯(lián)合起來，針對(duì)問題，提出提議進(jìn)而改良企業(yè)管理。（三）征詢機(jī)構(gòu)種類日本的征詢業(yè)大概分為三種種類：、外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的大型征詢機(jī)構(gòu)這種征詢機(jī)構(gòu)依托國內(nèi)外的強(qiáng)盛信息資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、雄厚的人力資源優(yōu)勢(shì)、豐富的征詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和家產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，以及金融優(yōu)勢(shì)，重要為政府各部門、大中型企業(yè)企業(yè)、跨國企業(yè)等供應(yīng)綜合性征詢服務(wù)。日本國內(nèi)的某些有名征詢機(jī)構(gòu)，例如，野村綜合研究所、三菱綜合研究所、岡山技研等綜合性研究機(jī)構(gòu)，由于有大型財(cái)團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)或大型企業(yè)企業(yè)做后援，已經(jīng)發(fā)展成為綜合性的巨型征詢機(jī)構(gòu)，不僅為本國政府和大型企業(yè)企業(yè)（財(cái)團(tuán)）、外國政府和企業(yè)等供應(yīng)決策征詢、技術(shù)征詢、工程征詢和管理征詢外，還參與國防和尖端技術(shù)的開發(fā)、研究工作。這些征詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為跨國的巨型征詢機(jī)構(gòu)。、日本政府指定的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)這種征詢機(jī)構(gòu)其實(shí)是一種綜合性事業(yè)開發(fā)與管理的準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)，他們依法肩負(fù)中央政府或地方政府拜托的事業(yè)，重要為中小企業(yè)供應(yīng)全方向的事業(yè)支援，征詢服務(wù)是此中的重要事業(yè)。由于依法履行職能，政府給與了強(qiáng)有力的支援，包括資本的支持。這種機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、活動(dòng)范圍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整日本各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)，為推進(jìn)和促使國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了不行估計(jì)的作用。 例如：（尤其法人）日本中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)，（社團(tuán)法人）整日本能率聯(lián)合會(huì)，（社團(tuán)法人）中小企業(yè)診斷協(xié)會(huì)，日本貿(mào)易復(fù)興會(huì)（JETRO）、中小企業(yè)關(guān)系集體聯(lián)合會(huì)日本商工會(huì)議所、全國商工會(huì)聯(lián)合會(huì)、全國中小企業(yè)集體中央會(huì)、全國轉(zhuǎn)包企業(yè)復(fù)興協(xié)會(huì)、中小企業(yè)地區(qū)情報(bào)中心、 （財(cái)團(tuán)法人）全國中小企業(yè)信息化促使中心等。、多種民間征詢機(jī)構(gòu)這種機(jī)構(gòu)包括個(gè)人獨(dú)立開業(yè)的征詢企業(yè)和多種集體、機(jī)構(gòu)或企業(yè)創(chuàng)立的征詢企業(yè)，他們大多是針對(duì)行業(yè)內(nèi)需或有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域需求供應(yīng)多層次的征詢服務(wù)。例如：（株式會(huì)社）NTT經(jīng)營研究所，富士通總研。多種民間征詢機(jī)構(gòu)，都是由獲得中小企業(yè)診斷士資格并注冊(cè)登記，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營征詢師創(chuàng)立的。例如，大阪的木村經(jīng)營研究所。該所重要為中小企業(yè)供應(yīng)全方向的經(jīng)營征詢服務(wù)，同步為外資企業(yè)和地方政府供應(yīng)有關(guān)的征詢服務(wù)。該所所長木村先生是日本征詢界的資深經(jīng)營征詢師，曾碰到政府的尤其表揚(yáng)。美國征詢機(jī)構(gòu)的一大特點(diǎn)就是大小征詢企業(yè)共存，大的有幾千人，小的企業(yè)只有一兩人，他們以各自的優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上發(fā)展。美國政府對(duì)征詢行業(yè)的管理不以征詢企業(yè)的規(guī)模為根據(jù)，而是依征詢機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和企業(yè)種類進(jìn)行分類管理。從征詢機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分類，可分為營利性和非營利性征詢機(jī)構(gòu)，兩者的重要差異在于非營利機(jī)構(gòu)不以營利為目的，重要從事社會(huì)公益性服務(wù)，它的營利所得完好用于發(fā)展自己事業(yè)，而不可以牟利他用，政府免征非營利機(jī)構(gòu)的所有稅種。非營利機(jī)構(gòu)一般由政府投資或社會(huì)捐獻(xiàn)，它的成立要報(bào)政府同意，但一般狀況下只需申請(qǐng)就能同意。非營利機(jī)構(gòu)假如將營利的錢投資到其他營利性的機(jī)構(gòu)去，要從頭納稅。政府對(duì)營利性征詢機(jī)構(gòu)的成立推行登記制度，并依法納稅。美國對(duì)這種征詢企業(yè)在稅收方面沒有尤其優(yōu)惠政策。美國征詢機(jī)構(gòu)80％是非營利性的，它一般可分為三種：責(zé)任有限企業(yè)、合作人企業(yè)和個(gè)人企業(yè)。責(zé)任有限企業(yè)最有益的一點(diǎn)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)獲取法律的保護(hù)，即企業(yè)由于業(yè)務(wù)過錯(cuò)，需要賠償且賠償額高出注冊(cè)資本時(shí)，政府可宣布在破產(chǎn)法保護(hù)下作業(yè)，但不得用企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)賠償。而合作人和個(gè)人企業(yè)的責(zé)任是無窮的，假如業(yè)務(wù)過錯(cuò)以致企業(yè)破產(chǎn)，法人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)也要做抵押。德國征詢業(yè)中行業(yè)協(xié)會(huì)據(jù)有突出的地位。行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)德國征詢業(yè)的發(fā)展起著踴躍的促使作用。行業(yè)協(xié)會(huì)組織在德國征詢行業(yè)中擁有很高的聲威和信用。德國征詢協(xié)會(huì)（BDU）1954年景立，當(dāng)時(shí)僅有25個(gè)會(huì)員單位，現(xiàn)已發(fā)展到413個(gè)會(huì)員單位，6400個(gè)征詢專業(yè)人員，征詢業(yè)協(xié)會(huì)總部設(shè)在波恩市。該協(xié)會(huì)協(xié)助會(huì)員單位改良征詢經(jīng)濟(jì)環(huán)境，通過按期第一版刊物、資料，不停宣傳協(xié)會(huì)和征詢企業(yè)；為會(huì)員單位供應(yīng)征詢經(jīng)驗(yàn)、信息交流和進(jìn)行征詢?nèi)藛T培訓(xùn)；協(xié)助會(huì)員單位協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系，使會(huì)員單位在社會(huì)中建立優(yōu)秀的征詢形象；協(xié)助會(huì)員單位開發(fā)市場(chǎng)，找尋客戶；為會(huì)員單位供應(yīng)某些社會(huì)福利性服務(wù)工作。征詢業(yè)協(xié)會(huì)的這些工作內(nèi)容和工作目的，吸引了諸多征詢企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)，使協(xié)會(huì)成為指導(dǎo)德國征詢業(yè)健康迅速發(fā)展的重要組織。總之，德國的征詢業(yè)協(xié)會(huì)在提高征詢?nèi)藛T的職業(yè)水平、協(xié)助征詢企業(yè)獲取管理界、工業(yè)界、政府的相信以及在社會(huì)上獲取優(yōu)秀的聲譽(yù)方面起側(cè)重要的作用。征詢業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)質(zhì)上起到了一種規(guī)范優(yōu)良企業(yè)的間接評(píng)審作用，推進(jìn)了德國征詢業(yè)的健康迅速發(fā)展。 四、征詢業(yè)對(duì)從業(yè)人員的規(guī)定征詢業(yè)在西方被稱之為“智力服務(wù)業(yè)”，它的發(fā)展已成為權(quán)衡一種國家發(fā)展水平的重要標(biāo)識(shí)之一。它與其他家產(chǎn)的差異在于它的成就是在從業(yè)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的征詢匯報(bào)，因此從業(yè)人員的素質(zhì)至為重要。這不單規(guī)定從業(yè)人員有較高水平的專業(yè)知識(shí)，還要精通有關(guān)法律、心理、社會(huì)及有關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語言體現(xiàn)能力、敏銳的思想能力等，除此以外，還要肩負(fù)法律和社會(huì)責(zé)任。為了保證從業(yè)人員的高素質(zhì)，美國政府在工程、技術(shù)、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等征詢領(lǐng)域，規(guī)定了執(zhí)業(yè)資格原則。凡要獲取執(zhí)業(yè)資格者，要通過如下程序：1．考試資格審察：重要有雙方面。①學(xué)歷：報(bào)考者需有美國政府承認(rèn)的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，假如你是在其他國家獲取的學(xué)位，可根據(jù)政府規(guī)定的原則權(quán)衡；②資歷：主假如工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，比若有學(xué)士學(xué)位、在征詢企業(yè)工作兩年以上者，碩士以上學(xué)位、工作一年以上者方可申請(qǐng)參與考試。2．執(zhí)業(yè)資格考試：獲取考試資格的人參與資格考試，考試內(nèi)容根據(jù)征詢領(lǐng)域不一樣樣而異，例如工程資格考試（簡稱 ERT），考試時(shí)間為 8小時(shí)，內(nèi)容除包括工程設(shè)計(jì)、土木構(gòu)造、選址等專業(yè)知識(shí)外，尚有有關(guān)法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的知識(shí)。3．注冊(cè)登記：考試合格后，要到政府部門進(jìn)行注冊(cè)登記，獲取執(zhí)業(yè)資格證書。假如在后來的工作中發(fā)生業(yè)務(wù)過錯(cuò)或有違反職業(yè)道德的行業(yè)，政府可隨時(shí)撤銷其執(zhí)業(yè)資格。獲取執(zhí)業(yè)資格的人，才有獨(dú)立注冊(cè)企業(yè)的資格。這里講的執(zhí)業(yè)資格，不是從業(yè)資格。從業(yè)人員可以不獲取資格，但其征詢匯報(bào)要有執(zhí)業(yè)資格人的簽名。肩負(fù)征詢項(xiàng)目問題較為復(fù)雜。一種人的能力有限，因此一般選擇不一樣樣專業(yè)的專家構(gòu)成專家組互相協(xié)作，以彌補(bǔ)他們知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧的局限性。由于專家的自我獨(dú)立性較強(qiáng)，專家間的協(xié)調(diào)并不是易事， 做好他們之間的協(xié)調(diào)工作是尤其重要的。征詢業(yè)對(duì)從業(yè)人員有較高的素質(zhì)規(guī)定，但征詢從業(yè)人員大多是在實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。美國的多種大學(xué)沒有設(shè)征詢專業(yè)，可是一般在大學(xué)高年級(jí)、碩士碩士和博士生中，開設(shè)征詢選修課，目的是讓學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)征詢業(yè)的需要。教課方式主假如請(qǐng)征詢企業(yè)的從業(yè)人員講征詢企業(yè)的運(yùn)作、有關(guān)法律問題、征詢程序和征詢事例等。除講堂教課外，還要派學(xué)生到征詢企業(yè)學(xué)習(xí)，花費(fèi)由征詢企業(yè)支付，碰到問題可以獲取征詢企業(yè)的協(xié)助，這樣征詢企業(yè)在付最對(duì)的的薪金（一位碩士生做10個(gè)左右的項(xiàng)目，可拿一萬美元的薪金） ，提出最嚴(yán)格的規(guī)定后，也能培養(yǎng)出較優(yōu)秀的人材，進(jìn)而提高從業(yè)人員的素質(zhì)。征詢業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)也重要采納上述方式。美國哈佛大學(xué)的企管學(xué)院有多種多種的事例剖析資料，供教課和培訓(xùn)人員用。德國各征詢企業(yè)對(duì)人員的素質(zhì)規(guī)定也是很嚴(yán)格的，一般來說，應(yīng)擁有某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的專家資格，才也許進(jìn)入征詢組織。錄取時(shí)除了專業(yè)的學(xué)歷規(guī)定外，還很重申資歷、工作能力，一般規(guī)定有 4-6年的工齡。德國各征詢企業(yè)對(duì)征詢?nèi)藛T的查核主假如實(shí)踐能力、處理問題的能力、剖析判斷能力、協(xié)調(diào)組織能力、體現(xiàn)能力、創(chuàng)立性、機(jī)靈性、長進(jìn)心和事業(yè)心。在德國 900多家征詢機(jī)構(gòu)中， 20-100人的中型征詢機(jī)構(gòu)占了二分之一，年?duì)I業(yè)額為 1000-5000萬馬克。德國征詢機(jī)構(gòu)的人員不多，但效率很高，效益很好。征詢家產(chǎn)自己的迅速發(fā)展需要極高素質(zhì)的人材，因此，征詢企業(yè)采納增添合作人，供應(yīng)更多的帶薪深造培訓(xùn)機(jī)遇等多種有效手段吸引、穩(wěn)固高層次、高水平的征詢?nèi)藛T，進(jìn)而在競(jìng)爭中立于不敗之地。（四）征詢服務(wù)方式美國、德國、日本等國的征詢服務(wù)覆蓋面廣、浸透力強(qiáng)，不單向工商企業(yè)、公共事業(yè)單位供應(yīng)征詢，并且也向政府機(jī)關(guān)供應(yīng)服務(wù)。服務(wù)范圍浸透工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、建筑等各行業(yè)，波及到政府工作各個(gè)領(lǐng)域；不單進(jìn)行操作和生產(chǎn)方面的管理征詢，并且也進(jìn)行工藝技術(shù)、成本控制、庫存管理、物質(zhì)供應(yīng)、財(cái)務(wù)監(jiān)察、電腦控制等詳目管理，還進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開辟、投資項(xiàng)目等戰(zhàn)略征詢；不單對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行征詢，并且就公關(guān)、談判和提高管理效能的軟件方面進(jìn)行征詢；不單就企業(yè)管理水平進(jìn)行征詢，并且還就企業(yè)治理掙脫窘境進(jìn)行征詢，這樣能使管理擁有寬泛的適應(yīng)性、運(yùn)用性和合用性。這些征詢機(jī)構(gòu)十分重視所制定的征詢方案為高層管理人員所接受，也為中層管理人員所認(rèn)識(shí)，并獲得支持。他們委派征詢企業(yè)的征詢?nèi)藛T詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)方案的實(shí)行，培訓(xùn)管理人員，使之積極接受實(shí)行措施并配合實(shí)行，通過人的素質(zhì)的提高，使征詢成效長留企業(yè)。當(dāng)新的企業(yè)通過征詢?cè)诟?jìng)爭中獲勝，不景氣的企業(yè)在征詢后獲取活力，征詢成效就很顯然地體現(xiàn)出來。征詢企業(yè)是一種管理服務(wù)企業(yè)，聲譽(yù)至關(guān)重要。為此，征詢組織鼎力搜羅專業(yè)領(lǐng)域的博士、工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師進(jìn)入征詢行業(yè)。除此以外，還寬泛采納電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)管理手段、投資組合、固定成本剖析等先進(jìn)工作措施，使征詢活動(dòng)更為科學(xué)、高效。同步，征詢企業(yè)努力以特點(diǎn)取勝，通過劇烈競(jìng)爭，使征詢業(yè)的整體聲譽(yù)大幅度提高。諸多征詢機(jī)構(gòu)面向高科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)，為高新技術(shù)家產(chǎn)化和成就轉(zhuǎn)變服務(wù)。他們從高新技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)前就開始參與，包括項(xiàng)目先期準(zhǔn)備、評(píng)估研究方案確實(shí)立、階段成就的檢查、處理研究過程中難題、與政府協(xié)調(diào)，直至新成就出生并將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的全過程服務(wù)。有些征詢企業(yè)參與此中一部分工作。如德國工程師協(xié)會(huì)，運(yùn)用其與政府及研究部門親密的聯(lián)絡(luò)和擁有大量客座專家的優(yōu)勢(shì)，通過評(píng)估，協(xié)助政府確定高新技術(shù)研究項(xiàng)目，并簡介適合的科研院?；蚱髽I(yè)去到達(dá)。當(dāng)政府接受其提議后，由專業(yè)征詢?nèi)藛T協(xié)助項(xiàng)目肩負(fù)者確定分階級(jí)研究方案及實(shí)行措施。此后，他們常常與政府和項(xiàng)目肩負(fù)單位保持聯(lián)絡(luò)，并檢查各階段研究成就能否偏離了研究目的和政府的意愿，協(xié)助其進(jìn)行改良，進(jìn)而保證高新技術(shù)成就的水平易政府主旨。由于該征詢機(jī)構(gòu)在立項(xiàng)時(shí)就充足考慮了其成就推行的諸多要素，使諸多高新技術(shù)成就應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)。尚有某些征詢企業(yè)設(shè)在大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)許多的高技術(shù)和大企業(yè)密集區(qū)，協(xié)助政府籌劃組建技術(shù)開發(fā)區(qū)，為高技術(shù)擁有者進(jìn)入開發(fā)區(qū)供應(yīng)征詢服務(wù)，使該區(qū)成為高科技成就轉(zhuǎn)變的孵化器。這些成功的征詢企業(yè)十分重視科學(xué)規(guī)范的征詢程序，因此保證了高水平的咨詢成果。他們從與客戶簽約開始就進(jìn)入規(guī)范化的程序。第一，簽訂協(xié)議步，明確各方當(dāng)事人的責(zé)權(quán)益，并就每項(xiàng)征詢做出內(nèi)容詳盡的闡明，進(jìn)而保證了征詢目的的對(duì)的性。另一方面，征詢企業(yè)根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，制定征詢工作進(jìn)度表，并貫徹到每位征詢員，進(jìn)而明確了每位征詢員的責(zé)任和征詢進(jìn)度。第三，對(duì)于征詢業(yè)來講，經(jīng)驗(yàn)是最為可貴的財(cái)產(chǎn)，集體的力量尤其重要，集體智慧的結(jié)晶才是高質(zhì)量征詢成果的保證。第四，掌握“征詢員是在客戶身旁為其服務(wù)，而不是在辦公室為客戶服務(wù)”的原則，他們十分側(cè)重與客戶增強(qiáng)交流，讓客戶以合作關(guān)系參與征詢項(xiàng)目，理解征詢提議，進(jìn)而獲得客戶的相信，成立長遠(yuǎn)的合作關(guān)系，因此保證了征詢服務(wù)吻合實(shí)質(zhì)，擁有可行性。他們把優(yōu)秀的信用視為長遠(yuǎn)獲取征詢客戶的主線保證，靠信用取勝是這些征詢企業(yè)獲得成功的共同經(jīng)驗(yàn)。 綜合所述，上述國家征詢業(yè)的發(fā)展完好部是按市場(chǎng)體制運(yùn)作的，市場(chǎng)行為規(guī)范且有必然的宏觀調(diào)控和微觀拘束體制，并通過刺激客戶需求開辟和培養(yǎng) 征詢市場(chǎng)，形成了擁有相稱規(guī)模的征詢家產(chǎn)，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推進(jìn)作用。III地區(qū)剖析一、北京市征詢服務(wù)業(yè)剖析（一）基本狀況目前北京市多種征詢機(jī)構(gòu)近 7千家，形成了國有、股份制、民營和外企等多種所有制共同發(fā)展的格局。征詢業(yè)從業(yè)人員約30萬人，年?duì)I業(yè)總收入80多億元，服務(wù)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)范圍也擴(kuò)展到了我國東、西、南、北眾多省區(qū)。一批骨干征詢機(jī)構(gòu) (企業(yè))已經(jīng)出現(xiàn)。僅據(jù)對(duì)協(xié)會(huì)信用機(jī)構(gòu)的檢查，昨年?duì)I業(yè)額在100萬元以上的企業(yè)有 69家，此中1000萬元以上的 19家，機(jī)械工業(yè)信息研究超過了 2億元。在 69家中自 1994年科技征詢業(yè)試點(diǎn)工作展開以來創(chuàng)立的機(jī)構(gòu)就有 30家。現(xiàn)協(xié)會(huì)共有正式會(huì)員近 280家。協(xié)會(huì)己擁有 913名注冊(cè)征詢師。第三標(biāo)注冊(cè)征詢師有如下幾種特點(diǎn)：女征詢師有 116名，占31．8％，比前兩批有所增添：從年齡來看， 35歲如下的占 31．8％，36—40歲的占22．74％，4l一50歲的占22．74％，體現(xiàn)了中青年為主的特點(diǎn)；從征詢類型上看，企業(yè)管理征詢占43．84％，工程征詢占19．45％，信息征詢占12．33％，決策征詢和技術(shù)征詢各占9．04％，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)的比率有所增添，協(xié)會(huì)前后三標(biāo)注冊(cè)征詢師的認(rèn)證，標(biāo)識(shí)了國都征詢骨干隊(duì)伍的壯大和征詢行業(yè)組織化水平的提高”協(xié)會(huì)已展開了三批征詢信用機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作，到目前，共評(píng)比出了信用企業(yè)(機(jī)構(gòu))90家。（二）基本數(shù)據(jù)剖析檢查資料顯示： 年北京市共有征詢服務(wù)業(yè)單位 3748個(gè)，征詢服務(wù)人員為55481人。展開的征詢服務(wù)項(xiàng)目共有 19.89萬項(xiàng)，比上年增添 44.6%。年實(shí)現(xiàn)征詢服務(wù)收入 34.88億元，上繳稅金 2.36億元，實(shí)現(xiàn)利潤總數(shù) 2.13億元。分別比上年增添68.3%、62.2%和1.55倍。創(chuàng)立增添值35.86億元，同比增添17.5%，其增添幅度高于北京市第三家產(chǎn)11.1%的增添速度，拉動(dòng)第三家產(chǎn)增添3.7個(gè)百分點(diǎn)。、單位數(shù)目增添近五成，其他經(jīng)濟(jì)占相稱大比重。年，全市共有征詢服務(wù)業(yè)單位3748家，比上年增添1219家，增添48.2%。按單位數(shù)目排序，前五名是其他類征詢服務(wù)業(yè)單位1764家（這里指工商注冊(cè)登記為公民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中為“其他類征詢服務(wù)業(yè)”的征詢企業(yè)，下同），占所有征詢服務(wù)單位數(shù)的47.07%；其他綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)579家，占15.45%；廣告業(yè)408家，占10.89%；軟件開發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)281家，占7.5%；律師事務(wù)所237家，占6.32%，以上五個(gè)行業(yè)占所有征詢服務(wù)業(yè)單位數(shù)的87.23%。單位數(shù)目增添最快的是數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)，比上年增添合技術(shù)服務(wù)業(yè)，增添 84%；第三位是軟件開發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)，增添的是數(shù)據(jù)辦理業(yè)和社會(huì)檢查業(yè)，均增添 50%。

2.2倍，第二位是其他綜63.4%；并列第四位按經(jīng)濟(jì)種類分，征詢服務(wù)業(yè)的主體是內(nèi)資企業(yè)3429家，占所有征詢服務(wù)業(yè)單位個(gè)數(shù)的91.5%，內(nèi)資企業(yè)中國有經(jīng)濟(jì)占15.7%，集體經(jīng)濟(jì)占8.6%私營有限責(zé)任企業(yè)、其他有限責(zé)任企業(yè)、股份合作和私營合作企業(yè)分別占內(nèi)資企業(yè)個(gè)數(shù)的28.7%、26.9%、7.8%和6.9%。因而可知，其他經(jīng)濟(jì)種類的企業(yè)在征詢服務(wù)業(yè)中已占相稱大的比重。按從屬關(guān)系分：中央單位 625家，占所有征詢服務(wù)業(yè)單位數(shù)的 16.7%；市屬單位343家，占9.2%；區(qū)縣屬單位 265家，占7.1%；其他單位 2515家，占67.1%?？梢?，無主管單位比重最高。2、征詢服務(wù)從業(yè)人員達(dá) 5.5萬人，學(xué)歷層次較高年北京市征詢服務(wù)業(yè)共有從業(yè)人員 55481人，比上年增添 40.8%。此中大學(xué)及以上學(xué)歷人員 32208人，占所有征詢?nèi)藛T的 58.1%。按公民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分：其他征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)人員最多 ,為21045人，占所有征詢?nèi)藛T的37.9%；其他綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 7151人，占12.9%；工程設(shè)計(jì)業(yè) 6293人，占11.3%；廣告業(yè) 5405人，占9.7%；律師事務(wù)所 4335人，占7.8%；軟件開發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)4129人，占7.4%；會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢業(yè) 3557人，占6.4%。按征詢?nèi)藛T的學(xué)歷分組：工程設(shè)計(jì)業(yè)從業(yè)人員中大學(xué)及以上學(xué)歷的 4876人，占本行業(yè)征詢?nèi)藛T的77.5%；律師事務(wù)所3354人，占77.4%；數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)1009人，占70.2%；公證業(yè)53人，占66.3%；軟件設(shè)計(jì)開發(fā)業(yè)2685人，占65%；會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢業(yè)2266人，占63.7%。年與1999年對(duì)比，各行業(yè)中大學(xué)及以上人員占本行業(yè)人員比重發(fā)生了較大的變化：從事數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)設(shè)備保護(hù)征詢業(yè)、數(shù)據(jù)辦理業(yè)的人員學(xué)歷提高最快，大學(xué)及以上人員比重分別上漲了 11.5、8.1和4.7個(gè)百分點(diǎn)。3、展開征詢項(xiàng)目近 20萬項(xiàng)年全市共展開征詢服務(wù)項(xiàng)目 19.89萬項(xiàng)，比上年增添 44.6%，此中：10萬元以上的項(xiàng)目有 1.5萬項(xiàng)，比上年增添 1.34倍,占展開征詢服務(wù)項(xiàng)目的 7.62%。今年到達(dá)項(xiàng)目 12.4萬個(gè)，占展開征詢服務(wù)項(xiàng)目的 60.4%，比上年增添 46.8%。根據(jù)征詢項(xiàng)目類型分： 法律征詢項(xiàng)目最多， 達(dá)9.58萬項(xiàng)，比上年增添 40.7%，占所有展開項(xiàng)目的 48.18%，靠近二分之一，闡明北京市居民的法律意識(shí)在不停增強(qiáng)；其他征詢項(xiàng)目 3.3萬項(xiàng)，占所有到達(dá)項(xiàng)目的 16.62%。征詢服務(wù)項(xiàng)目 2.7萬項(xiàng)，占13.81%；技術(shù)征詢項(xiàng)目 1.4萬項(xiàng)，占 6.98%；會(huì)計(jì)征詢項(xiàng)目 1.2萬項(xiàng)，占6.21%。從征詢項(xiàng)目的類型構(gòu)成看：變化最大的是工程征詢項(xiàng)目， 年占所有項(xiàng)目的比重由上年的 1.84%上漲到 4.13%，高升2.29個(gè)百分點(diǎn)。在其他征詢項(xiàng)目中，評(píng)估評(píng)論征詢項(xiàng)目在其他征詢項(xiàng)目中的比重由上年的4.88%上漲到8.85%，高升3.97個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)征詢項(xiàng)目中，專利征詢項(xiàng)目比重由上年的7.36%上漲到10.69%，高升3.33個(gè)百分點(diǎn)。在征詢服務(wù)項(xiàng)目中，信息網(wǎng)絡(luò)征詢項(xiàng)目比重由上年的2.83%上漲到6.74%；高升3.91個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目動(dòng)工先期進(jìn)行的征詢、論證等可行性剖析活動(dòng)增添，闡明此刻社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的盲目性漸漸減少，自覺性、目的性日漸增強(qiáng)。從人均肩負(fù)的征詢項(xiàng)目看：律師事務(wù)所的征詢?nèi)藛T肩負(fù)的項(xiàng)目數(shù)達(dá)21.7項(xiàng)/人，居各行業(yè)之首；另一方面，是數(shù)據(jù)辦理業(yè)人員肩負(fù)的項(xiàng)目數(shù)為11項(xiàng)/人；第三是會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢業(yè)，人均肩負(fù)項(xiàng)目為4.4項(xiàng)/人；第四是廣告業(yè)，人均肩負(fù)項(xiàng)目為3.7項(xiàng)/人；第五是其他類未包括的征詢服務(wù)業(yè)，人均肩負(fù)項(xiàng)目為2.4項(xiàng)/人。從每個(gè)項(xiàng)目獲得營業(yè)收入看：計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目均勻營業(yè)收入最高。第一位是計(jì)算機(jī)設(shè)備保護(hù)征詢業(yè)，均勻收入為601579元/項(xiàng)；第二位是軟件開發(fā)業(yè)，均勻收入為96190元/項(xiàng)；第三位是數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)，均勻收入為87136元/項(xiàng)，第四位是廣告業(yè)，均勻收入為 78228元/項(xiàng)；第五位是綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)， 均勻收入為59323元/項(xiàng)。、征詢服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益年征詢服務(wù)業(yè)通過展開多種征詢服務(wù)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入58.69億元，比上年增添68.3%。營業(yè)收入的70%以上本源于其他類征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，三個(gè)行業(yè)占所有收入的比重分別為

33.6%、26.5%和

12.9%。按人均實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入排序： 第一位是公證業(yè)， 人均營業(yè)收入 388163元；第二位是計(jì)算機(jī)設(shè)備保護(hù)征詢業(yè)，人均 165059元；第三位是會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢業(yè)，人均139180元；第四位是律師事務(wù)所，人均130742元；第五位是其他類未包括的征詢服務(wù)業(yè)，人均93838元。按人均上繳稅金排序：第一位是廣告業(yè)，人均上繳稅金18191元；第二位是公證業(yè)，人均上繳稅金17688元；第三位是律師事務(wù)所，人均上繳稅金10941元。第四位是會(huì)計(jì)審計(jì)記錄征詢業(yè)，人均上繳稅金8235元。第五位是數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)，人均上繳稅金6289元。按人均實(shí)現(xiàn)利潤排序：第一位是公證業(yè)，人均實(shí)現(xiàn)利潤196888元；第二位是廣告業(yè)，人均實(shí)現(xiàn)利潤61798元；第三位是計(jì)算機(jī)設(shè)備保護(hù)征詢業(yè)，人均實(shí)現(xiàn)利潤35347元。第四位是律師事務(wù)所，人均實(shí)現(xiàn)利潤30919元；第五位是會(huì)計(jì)審計(jì)記錄征詢業(yè)，人均實(shí)現(xiàn)利潤9997元。根據(jù)人均實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、人均上繳稅金、人均利潤三個(gè)指標(biāo)排序，前五名只波及到六個(gè)行業(yè)，此中有四個(gè)行業(yè)即廣告業(yè)、公證業(yè)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢業(yè)的三項(xiàng)指標(biāo)均處在前五名之中，計(jì)算機(jī)設(shè)備保護(hù)征詢業(yè)的兩項(xiàng)指標(biāo)處于前五名，數(shù)據(jù)庫保護(hù)業(yè)的人均上繳稅金一項(xiàng)指標(biāo)以輕微優(yōu)勢(shì)擠進(jìn)了前五名。在以上六個(gè)行業(yè)中整體經(jīng)濟(jì)效益最佳的是公證業(yè)，其人均營業(yè)收入、上繳稅金、利潤分別為 388163元、17688元和196888元，分別是全市征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)均勻水平的2.7倍、1.6倍和19倍；僅次于公證業(yè)的是廣告業(yè)，其人均收入、上繳稅金、利潤分別為287757元、18191元和61798元。（三）發(fā)展特點(diǎn)剖析：、其他經(jīng)濟(jì)比重高，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快。據(jù)檢查資料顯示：全市展開的征詢服務(wù)項(xiàng)目獲得的收入額為58.7億元，其他經(jīng)濟(jì)種類的征詢單位到達(dá)收入45.1億元，占全市征詢服務(wù)業(yè)營業(yè)收入額的76.8%。其他經(jīng)濟(jì)種類企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總數(shù)比上年增添 1.5倍，上繳稅金增添 93%。、廣告、公證、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、記錄征詢和社會(huì)檢查機(jī)構(gòu)成為北京市征詢服務(wù)業(yè)的主體。年北京市共有上述征詢單位 2537家，占全市征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)單位數(shù)的67.7%；從業(yè)人員 34529人，占合計(jì)的 62.2%；征詢服務(wù)收入 4629億元，占78.9%。、法律征詢項(xiàng)目比重最高，政策征詢、技術(shù)交易征詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)征詢信息服務(wù)比重偏低。從北京市征詢服務(wù)項(xiàng)目的構(gòu)成看， 年北京市共展開征詢服務(wù)項(xiàng)目 198883項(xiàng)，法律征詢項(xiàng)目所占比重為 48%以上，征詢服務(wù)和會(huì)計(jì)征詢的項(xiàng)目占 20%。而波及政策征詢、技術(shù)交易征詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)征詢的項(xiàng)目三項(xiàng)合計(jì)只占 2.5%。而西方的信息技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品開發(fā)、組織效率、企業(yè)戰(zhàn)略等內(nèi)容構(gòu)成了現(xiàn)代征詢業(yè)的主體。80年月組織效率、企業(yè)戰(zhàn)略等老式征詢項(xiàng)目占到所有征詢項(xiàng)目的80%，90年月信息技術(shù)征詢占到 50%，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，反應(yīng)出北京市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)生力軍和征詢服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力都較弱，征詢服務(wù)業(yè)的人員及所展開的征詢服務(wù)項(xiàng)目與社會(huì)各界的需求另有較大差距。、信息服務(wù)趨勢(shì)專業(yè)化。北京市的征詢服務(wù)單位都是專業(yè)化經(jīng)營， 有的特意供應(yīng)信息， 有的特意加工、分類信息，或特意搞軟件開發(fā)、保護(hù)，專搞征詢服務(wù)，尚有的特意從事信息中介服務(wù)。如：律師事務(wù)所集中辦理法律征詢項(xiàng)目， 年承接的法律征詢項(xiàng)目占其整年經(jīng)營項(xiàng)目的 97.8%；廣告服務(wù)行業(yè)展開的產(chǎn)品設(shè)計(jì)征詢和其他征詢項(xiàng)目占其所有經(jīng)營項(xiàng)目的 92.7%；會(huì)計(jì)事務(wù)所展開的會(huì)計(jì)征詢和其他征詢占其所有經(jīng)營項(xiàng)目的95.4%；數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)展開的征詢服務(wù)項(xiàng)目占其所有經(jīng)營項(xiàng)目的89.7%。、征詢服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高于第三家產(chǎn)均勻水平征詢服務(wù)業(yè)是高投入、高效益、高附帶值的行業(yè)。 年征詢服務(wù)業(yè)通過開展多種征詢服務(wù)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 58.69億元，比上年增添 68.3%。人均創(chuàng)立增加值6.5萬元,高于全市第三家產(chǎn)人均創(chuàng)立增添值 4.3萬元的均勻水平。、信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益取決于人材資源的智能效益。企業(yè)間的競(jìng)爭歸根究竟是人材與技術(shù)的競(jìng)爭，人材是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要點(diǎn)。檢查資料顯示：信息服務(wù)業(yè)作為高智能、高技術(shù)行業(yè)，征詢?nèi)藛T素質(zhì)的高下是決定企業(yè)創(chuàng)立收入、增添利潤的要點(diǎn)。但凡高學(xué)歷人員和專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中占比重要的單位，整體經(jīng)濟(jì)效益是很好的。例如：公證所、律師事務(wù)所由高學(xué)歷、高職稱的智能型人材構(gòu)成，為企業(yè)帶來了優(yōu)秀的效益。可見，知識(shí)資本的價(jià)值愈來愈高，在新興服務(wù)業(yè)中更能體現(xiàn)知識(shí)資本的價(jià)值，知識(shí)對(duì)新興服務(wù)業(yè)的支撐作用日漸突出。（四）發(fā)展中的問題剖析通過對(duì)北京市 年征詢服務(wù)業(yè)狀況的剖析， 北京市的征詢服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在如下問題：、北京市征詢服務(wù)業(yè)缺乏骨干企業(yè)。北京市征詢服務(wù)業(yè)體現(xiàn) “兩小”現(xiàn)象，難以形成規(guī)模效益。 一是單位規(guī)模小，年北京市展開征詢服務(wù)服務(wù)的單位共有3748個(gè)，征詢收入在1000萬元及以上的單位只有107個(gè)，僅占總計(jì)的2.85%；從業(yè)人員在100人以上的單位只有51個(gè)，占總計(jì)的1.36%；而從業(yè)人員在50人如下的單位高達(dá)3572個(gè)，占總計(jì)的95.3%。征詢服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重僅為 0.6%。北京市這種原始作坊式的征詢單位散布很不適應(yīng)國內(nèi)、國際市場(chǎng)競(jìng)爭的需要。二是項(xiàng)目規(guī)模小，在全市近20萬個(gè)征詢項(xiàng)目中， 10萬元以上的項(xiàng)目只占 7.62%。這與國際上諸多大的跨國咨詢企業(yè)成立國際信息網(wǎng)絡(luò)，推行征詢業(yè)務(wù)全世界化，展開千萬美元甚至數(shù)億美元的趨勢(shì)對(duì)比，尚有相稱大的差距。、征詢服務(wù)業(yè)的管理尚不規(guī)范。征詢服務(wù)業(yè)是一種尤其的行業(yè)在我國也是一種新興行業(yè)。外國對(duì)這種企業(yè)一般要通過特意機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證。國內(nèi)征詢服務(wù)業(yè)存在著失控現(xiàn)象，征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)只需吻合《民法》和《企業(yè)法人登記條例》規(guī)定的條件，在工商部門登記就能開業(yè)，這種企業(yè)的開業(yè)費(fèi)很低，成立企業(yè)的只需10萬元，征詢部僅3萬元就可以。再說稅收上尚有頭兩年免稅的規(guī)定，使某些“應(yīng)運(yùn)而生”的征詢機(jī)構(gòu)競(jìng)相追趕短期利益，找一間地下室，擺幾把椅子，訂幾份報(bào)紙，就掛牌營業(yè)。征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)無價(jià)值或失真信息，違紀(jì)經(jīng)營、非法牟利的現(xiàn)象屢有發(fā)生，對(duì)此工商部門和其他執(zhí)法部門很難管。、部分征詢服務(wù)企業(yè)還沒有成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織。目前相稱一部分征詢企業(yè)掛靠在其上司單位，征詢機(jī)構(gòu)和征詢企業(yè)沒有形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、自我發(fā)展、自我拘束的運(yùn)行體制，成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這種狀況在北京市檢查的征詢單位中占絕大多半。根據(jù)國際老例，征詢業(yè)應(yīng)推行“獨(dú)立、客觀、公正”的準(zhǔn)則，獨(dú)立又是客觀、公正的保證，征詢企業(yè)不獨(dú)立，是沒法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定的，也難以在征詢服務(wù)領(lǐng)域求得發(fā)展。、部分征詢服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，難認(rèn)為繼?，F(xiàn)代高新技術(shù)迅速浸透于信息服務(wù)業(yè)，光盤儲(chǔ)存的應(yīng)用與普及，高速數(shù)據(jù)傳播網(wǎng)絡(luò)的建成，數(shù)據(jù)庫及聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫服務(wù)的商業(yè)化、信息資源管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)互換技術(shù)的應(yīng)用等，以致信息儲(chǔ)存、加工、傳達(dá)、查問和運(yùn)用等領(lǐng)域經(jīng)營方式發(fā)生的重要改革。使征詢服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益迅速提高，發(fā)達(dá)國家的信息業(yè)上當(dāng)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)的增添值在公民經(jīng)濟(jì)中的份額處在較高水平。 而從北京市 年咨詢服務(wù)業(yè)檢查成果看，計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)中數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)損失15691萬元，軟件開發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)損失545萬元，數(shù)據(jù)辦理業(yè)損失11萬元，這是需要我們要點(diǎn)研究和急于處理的問題。（五）北京市征詢服務(wù)業(yè)面對(duì)的發(fā)展機(jī)會(huì)目前征詢業(yè)發(fā)展在我國碰到了很好的機(jī)會(huì)，北京作為國都

,更是首當(dāng)其沖

,我們要掌握局勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，加緊發(fā)展。、國家和市政府?dāng)M訂了明確的發(fā)展目的。在國家和北京市“十五”計(jì)劃中提出了對(duì)于發(fā)顯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其重申了要優(yōu)先發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、管理征詢、工程征詢等中介服務(wù)業(yè)，踴躍發(fā)展信息服務(wù)業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用征詢和數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè)。這個(gè)目的意味著發(fā)展征詢服務(wù)業(yè)擁有政府有益的政策支持。之因此要鼎力發(fā)展這些行業(yè)，首先在市場(chǎng)作用日趨增強(qiáng)、生產(chǎn)活動(dòng)日趨社會(huì)化、科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、多種信息迅速傳達(dá)的今日，只有通過專業(yè)征詢，才也許對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)變化作出迅速、敏捷的對(duì)的反響，才能提高家產(chǎn)的效率、效益和水平。這一認(rèn)識(shí)已成為此刻政府、社會(huì)和企業(yè)的共鳴，政府支持和認(rèn)識(shí)的一致為發(fā)展征詢服務(wù)業(yè)確定了優(yōu)秀的基礎(chǔ)。、北京征詢服務(wù)業(yè)擁有較大的發(fā)展?jié)摿?。國際上征詢業(yè)一百數(shù)年來的發(fā)展歷史表達(dá)，沒有征詢業(yè)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。據(jù)外國一項(xiàng)檢查表達(dá)，發(fā)達(dá)國家 90%以上的企業(yè)邀請(qǐng)顧問或征詢企業(yè)為其“博脈” ；財(cái)產(chǎn)規(guī)模達(dá)1000萬美元的企業(yè)，若無智囊團(tuán)，企業(yè)難以運(yùn)行；另首先，近二三十年來，現(xiàn)代征詢業(yè)在世界范圍內(nèi)已形成一種宏大的行業(yè)，業(yè)務(wù)范圍也從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合征詢，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展到政治、軍事、法律、環(huán)境、全世界性問題等各個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)了一批在國際上享有聲譽(yù)的綜合性征詢機(jī)構(gòu)。目前，全世界征詢與信息服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)額已達(dá)數(shù)千億美元，征詢營業(yè)額的年增添率超過10%。而我國征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)還剛剛起步，北京絕大多半企業(yè)都沒有邀請(qǐng)征詢機(jī)構(gòu)，即便是大型企業(yè)聘任征詢機(jī)構(gòu)的也聊聊無幾。因此，發(fā)展空間仍是很大的。、北京擁有豐富的人材資源在發(fā)展征詢業(yè)中，北京擁有三支智力隊(duì)伍，是其他省市沒法對(duì)比的：一是高等學(xué)校、科研、設(shè)計(jì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)的高學(xué)歷人材齊集，擁有專業(yè)齊備的學(xué)術(shù)知識(shí)資源，并且擁有豐富的信息資源和社會(huì)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，是一支數(shù)目大、智力強(qiáng)的高素質(zhì)的隊(duì)伍，這恰好是發(fā)展知識(shí)密集型征詢服務(wù)業(yè)可貴的人材庫和智慧庫；二是在京的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域人材齊集，他們的涉外經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和寬泛的境外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，是我們汲取世界各國各地區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展征詢服務(wù)業(yè)的可貴資源；三是北京留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員齊集，這部分人材已經(jīng)在征詢服務(wù)服務(wù)業(yè)和融資中介服務(wù)業(yè)中顯現(xiàn)出了他們的優(yōu)秀才能。4、加入WTO和申奧成功，給北京征詢服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。加入WTO后，一旦外國企業(yè)進(jìn)入中國，第一進(jìn)入的將是某些征詢企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)檢查、政策研究、投資環(huán)境剖析等。外國征詢企業(yè)當(dāng)然力量較強(qiáng)，可是他們不熟習(xí)中國國情，將緊迫需要找尋合作伙伴，這樣國內(nèi)征詢企業(yè)就可以采納代理或參與的方式與其進(jìn)行合作。申奧成功，將預(yù)示著北京的都市建設(shè)步伐加緊，這也為征詢服務(wù)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)會(huì)。、系統(tǒng)改革和創(chuàng)新為征詢服務(wù)業(yè)創(chuàng)立了優(yōu)秀的發(fā)展環(huán)境。跟著國企改革的深入，國企正在成立和完美現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)和改良企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和家產(chǎn)升級(jí)，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍。為征詢業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)立了機(jī)遇。成立和完美現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)和改良企業(yè)管理，需要有懂得現(xiàn)代企業(yè)制度和管理知識(shí)的人材，而國有企業(yè)內(nèi)部多半缺乏這方面的人材，征詢業(yè)界恰好擁有這方面的優(yōu)勢(shì)，擁有諸多優(yōu)秀的管理征詢顧問人材，他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度與管理知識(shí)，并擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國企改革中可以發(fā)揮重要作用。征詢業(yè)界可以從管理技術(shù)等多方向地加入到國企改革中，參與國企的改革，使國企早日實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展的重要目的。同步，其他經(jīng)濟(jì)種類企業(yè)的迅速發(fā)展，也將為征詢業(yè)供應(yīng)廣闊的發(fā)展空間。綜合以上要素，依托北京市人材齊集優(yōu)勢(shì)，擁有專業(yè)齊備的學(xué)術(shù)知識(shí)信息資源，只需抓住發(fā)展商機(jī)，北京市的征詢服務(wù)業(yè)將有望成為本世紀(jì)高速發(fā)展的家產(chǎn)之一，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增添起到更大的推進(jìn)作用。根據(jù) 1996-年北京市征詢服務(wù)業(yè)的均勻增添速度計(jì)算，估計(jì) 年北京市征詢服務(wù)業(yè)創(chuàng)立的增添值將到達(dá) 43億元左右，比上年增添 20%左右，對(duì)第三家產(chǎn)增添的奉獻(xiàn)率將到達(dá) 5%左右。二、上海市征詢服務(wù)業(yè)剖析（一）征詢服務(wù)意識(shí)單薄由于上海市多半顧客征詢服務(wù)意識(shí)淡漠，不行能產(chǎn)生征詢服務(wù)的欲念和動(dòng)機(jī)，因此沒有成為征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)適顧客。上海市的絕大部份顧客尚未形成“生產(chǎn)圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn)，經(jīng)營圍繞信息轉(zhuǎn)”的場(chǎng)面，還沒有認(rèn)識(shí)到信息作為一種資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的“倍增”作用，許多企業(yè)仍舊是信奉“萬事不求人”的老式觀點(diǎn)，缺乏“借腦”、“融智”、“為我所用”和借助社會(huì)綜合配套服務(wù)交流“助我發(fā)展”的“導(dǎo)入”意識(shí)。上海市對(duì)征詢服務(wù)有需求的企業(yè)重要集中在民營企業(yè)、三資企業(yè)，多半國有企業(yè)由于體制問題與老式觀點(diǎn)的約束，他們寧愿花上幾千、上萬元請(qǐng)客吃飯，進(jìn)行“感情投資”，憑人際關(guān)系銷售產(chǎn)品，也不愿花少許的錢請(qǐng)征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作詳盡征詢。同步，顧客缺乏信息專業(yè)知識(shí)，不會(huì)使用信息檢索工具，在必然程度上也限制了他們對(duì)信息的需求。（二）征詢服務(wù)市場(chǎng)不健全征詢服務(wù)市場(chǎng)是征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭的“戰(zhàn)場(chǎng)”。任何征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要想在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中取勝，一定不停優(yōu)化自己的經(jīng)營?？梢?，健全的征詢服務(wù)市場(chǎng)必將大大增強(qiáng)征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體競(jìng)爭力。目前上海市的征詢服務(wù)市場(chǎng)還處在初級(jí)階段，在外面環(huán)境、自己調(diào)條件等方面存在諸多困難和問題。重要表此刻如下幾個(gè)方面：(1)全民信息商品化意識(shí)差，市場(chǎng)需求少；(2)信息辦理手段落伍，商質(zhì)量量差；(3)信息立法滯后，市場(chǎng)管理雜亂；(4)征詢服務(wù)人員素質(zhì)偏低；(5)市場(chǎng)運(yùn)行體制不夠完美等。（三）缺乏集中一致的信息渠道上海有些部門和人員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)遣，設(shè)置人為阻礙、壟斷有價(jià)值的信息，影響了信息的正常流通，增添了征詢服務(wù)工作的難度。顧客為了換取這些信息不是通過征詢服務(wù)市場(chǎng)，而是靠關(guān)系或以“地下經(jīng)濟(jì)”的形式到達(dá)，多種不正之風(fēng)“應(yīng)運(yùn)而生”，而對(duì)于通過多種“渠道”獲取的“信息”，又很難進(jìn)行核算和考據(jù)，大大減少了征詢服務(wù)工作的質(zhì)量，極大地傷害了征詢服務(wù)業(yè)的形象。同步，也無法很好地掌握保密原則和界線，簡樸導(dǎo)致“過線”和“觸雷”現(xiàn)象，也從必然程度上影響上海征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)整體競(jìng)爭力水平。（四）征詢服務(wù)手段現(xiàn)代化程度低網(wǎng)絡(luò)化的征詢服務(wù)已成為此刻世界信息服務(wù)的主導(dǎo)方式，而上海大多半征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信息的采集、加工仍未完好掙脫老式手工為主的狀態(tài)，還逗留在單機(jī)服務(wù)階段，甚至數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)還沒有惹起足夠的重視。 在上海8000多家征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中，極罕有自己的網(wǎng)站，就是在 80多家書譽(yù)征詢企業(yè)里，也只有幾家成立了自己的網(wǎng)站。同步，對(duì)網(wǎng)站的平時(shí)保護(hù)也不重視，信息得不到及時(shí)更新。這樣“一間屋、二部電話、三五個(gè)人”式的征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)“對(duì)同行竟相壓價(jià)、對(duì)顧客任意開價(jià)”的作業(yè)方式，以及“什么征詢服務(wù)項(xiàng)目都敢接，而服務(wù)質(zhì)量沒有保證”等等現(xiàn)象的出現(xiàn)，也就不認(rèn)為奇了。（五）征詢服務(wù)人員的素質(zhì)低征詢服務(wù)供應(yīng)的是智力服務(wù)，而上海征詢服務(wù)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)較差，還沒有形成征詢服務(wù)人材特意的基地和健全的制度。導(dǎo)致上海征詢服務(wù)人材的個(gè)體知識(shí)構(gòu)造、集體知識(shí)構(gòu)造、學(xué)科專業(yè)搭配構(gòu)造以及年齡構(gòu)造等不合理的現(xiàn)象。這樣的行業(yè)隊(duì)伍以致征詢服務(wù)大多逗留在低層次水平上，僅能從事某些單調(diào)的通例性征詢，無力肩負(fù)大型項(xiàng)目，對(duì)某些項(xiàng)目的論證不得不由政府臨時(shí)組織各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家直接參與，或邀請(qǐng)外國特意征詢服務(wù)構(gòu)造肩負(fù)。（六）政府對(duì)征詢服務(wù)業(yè)的立法不健全首先，征詢服務(wù)協(xié)會(huì)的發(fā)展不十分完美，沒能很好起到監(jiān)察、管理和促使征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的作用；另首先，政府的宏觀調(diào)控作用十分單薄，難于擬訂和貫徹有益于征詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和舉措，上海征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏一致規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各自為營的現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，征詢服務(wù)業(yè)出現(xiàn)管理雜亂和發(fā)展滯后等狀況，并且有關(guān)法例不完美，知識(shí)產(chǎn)權(quán)難于保障，嚴(yán)重的傷害了征詢服務(wù)人員的踴躍性和創(chuàng)立性，進(jìn)而在很大的程度上影響了上海征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展及科研成就的推行，阻擋了上海市公民經(jīng)濟(jì)信息化的進(jìn)度。（七）涉外征詢服務(wù)能力有限由于上海征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)力量有限，信用度不高，又缺乏強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，上海借用外國貸款項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的可行性研究等征詢服務(wù)業(yè)務(wù)大多半被外國征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)囊括。在上海征詢服務(wù)市場(chǎng)中，外商投資征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)已由無聲無息地進(jìn)入到鋒芒畢露，并顯示出很強(qiáng)的實(shí)力和驕人的業(yè)績。比方，盡人皆知的可口可樂；百事可樂同正廣和的“飲料之爭” 、肯德基同榮華雞的“雞之戰(zhàn)”等等。上海在逐漸對(duì)外開放服務(wù)業(yè)的同步，征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)沒能抓住機(jī)遇，研究怎樣積極地同國際接軌，虛心學(xué)