我國新能源汽車發(fā)展規(guī)劃與前景分析(一)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃的背景和政策意圖(二)新能源汽車推廣設想與戰(zhàn)略(三)新能源汽車示范工程(四)2015-2020年新能源政策導向(五)新能源汽車市場現(xiàn)狀與未來發(fā)展前景(六)地方政府在發(fā)展本地新能源汽車時應注意的問題內容提要2(一)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃的背景和政策意圖出于4個方面的考慮1.促進產業(yè)升級和自主品牌發(fā)展2.緩解能源壓力3.改善環(huán)境4.培育新的經濟增長點33產業(yè)發(fā)展目標：用10年左右的時間實現(xiàn)由汽車大國到汽車強國的轉變。汽車強國至少有3個標志：(1)需要具有國際競爭能力的世界知名企業(yè)和品牌

(2)需要利用兩種資源，開拓兩個市場，并在國際市場占有一定的份額(3)需要掌握核心技術和新技術的發(fā)展趨勢，支撐和引領世界汽車產品的技術進步，并在這一過程當中，培育起自主創(chuàng)新能力41.促進產業(yè)升級和自主品牌發(fā)展自主品牌與合資份額曲線（批發(fā)量）5自主品牌銷量價位構成自主品牌銷量級別構成6自主品牌在各個級別占比自主品牌在各個價位占比788國內原油產量和進口量進口依存度7.6%33.8%43.9%48.2%50.5%51.3%52.5%54.5%2.緩解能源主要是石油的壓力乘用車年均行駛里程（萬公里）而且，中國具有行駛年里程長、車型大(中國傳統(tǒng)文化所決定的，大、重、純)的特點9注：汽車保有量為2009年數(shù)據(jù)；石油消費量為2010年數(shù)據(jù)，來自《BP能源報告（2010）》102010年中國原油進口來源國統(tǒng)計（Top10）數(shù)據(jù)來源：海關11數(shù)據(jù)：國家環(huán)保總局3.環(huán)保1213(二)中國新能源汽車推廣設想與戰(zhàn)略中國新能源汽車總體規(guī)劃目標是用十年的時間，達到500萬輛的保有量2010年2015年2020年基礎設施：建成2000座快速充/換電站，40萬個充電樁基礎設施：擴大基礎設施網(wǎng)絡范圍，提高電動汽車能源保障能力，并與智能電網(wǎng)結合應用。萬輛50萬輛500萬輛14(1)技術研發(fā)政策從“九五”開始，國家對各類新能源汽車進行了連續(xù)的支持，“十一五”我國加大了對電動汽車支持力度，“十二五”期間將更關注于純電驅動技術的發(fā)展中國從“九五”期間開始進行新能源汽車技術研發(fā)工作，經過十多年的推進，新能源汽車在技術研發(fā)、產業(yè)化取得了較大進展。(2)產業(yè)化政策2009年出臺《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，推動電動汽車及關鍵零部件產業(yè)化2010年出臺國務院出臺《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，新能源汽車上升到國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)15(3)市場示范政策制定政策開展“十城千輛”和“私人示范”工程，支持新能源汽車示范推廣，利用行政措施在北京奧運和上海世博示范新能源汽車十城千輛示范（第一批）十城千輛示范（第二、三批）私人補貼示范（6個城市）《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》《關于擴大公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關工作的通知》1617(2)產業(yè)發(fā)展：我國初步形成了以整車為龍頭的電動汽車產業(yè)鏈截止到2010年底，54家汽車生產企業(yè)的190個車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》比亞迪奇瑞眾泰安凱中通18比亞迪中信國安上海杉杉佛塑股份華榮化工西藏礦業(yè)萬向集團湖南杉杉中國寶安新鄉(xiāng)格瑞恩天津金牛中信青海國安天津力神天驕科技深圳貝特瑞東莞星源東莞杉杉新疆鋰鹽廠蘇州星恒湖南瑞翔………………青海鋰業(yè)中信盟固利北大先行……中炬森萊……湖南神州……動力鋰電池正極材料負極材料隔膜電解液鋰礦截至2010年我國動力電池總產能已超過50億Wh基本形成了從基礎原材料到電池包的動力電池完整產業(yè)鏈，具備大規(guī)模發(fā)展汽車用動力電池的條件19(3)示范推廣：各類示范推廣工程已累計推廣新能源汽車達2萬輛（含混合動力）“十城千輛”“私人示范”20突破動力電池技術及產業(yè)化瓶頸，開展下一代動力電池研發(fā)工作動力電池規(guī)模產業(yè)化技術攻關動力電池及關鍵材料共性技術及評價體系研究新一代電池技術研究與開發(fā)新一期“863”動力電池研發(fā)任務2223各地地方政府及其他企業(yè)也加大對新能源汽車產業(yè)化的投入力度地方政府：合肥、長春、長沙、杭州、濟南、昆明、南昌整車企業(yè)：上汽、北汽、廣汽、比亞迪、奇瑞、吉利等關鍵零部件：眾多企業(yè)參與24（3）示范推廣戰(zhàn)略（4）基礎設施建設協(xié)同發(fā)展25城市公用領域試點6城市私人購買電動汽車試點25(三)示范推廣工程

—(1)北京奧運會北京奧運會期間共示范推廣595輛節(jié)能與新能源汽車，累計行駛371.4萬公里，載客441.7萬人次26

(2)上海世博會BEV321輛純電動客車120輛超級電容客車61輛純電動場館車140輛HEV500輛混合動力客車150輛混合動力轎車350輛FCEV196輛燃料電池客車6輛燃料電池轎車90輛燃料電池觀光車100輛1000輛新能源車輛示范運行27上海深圳北京長春武漢重慶大連合肥長沙杭州昆明南昌濟南2009年科技部、財政部聯(lián)合在13個城市進行節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作。第一批13個示范城市《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》

(01.2009)

示范車型

HEV、BEV和PHEV，其中混合動力乘用車和輕型商務車節(jié)油率必須達到5%以上，混合動力客車節(jié)油率必須達到10%以上。

示范領域公共交通、出租、政府部門、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、郵政等公共服務領域。補貼措施：中央財政重點對購置節(jié)能與新能源汽車給予補助，地方財政重點對相關配套設施建設及維護保養(yǎng)給予補助。中央一次性購買補貼（乘用車）：

HEV:0.4萬-3.6萬/輛

PHEV:5萬/輛

BEV:6萬/輛(3)“十城千輛”28第二、三批12個示范城市南通廣州唐山沈陽武漢成都鄭州?？趶B門呼和浩特蘇州襄樊●●●●●●●●●●●●●第二批●

第三批29303132車輛類型

PHEV和BEV企業(yè)和產品類型汽車企業(yè)的國產新能源車列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》BEV電池組能量>=15kwh,PHEV動力電池組能量

>=10kwh

動力電池不包括鉛酸電池中央補貼措施依據(jù)電池容量確定的補貼下發(fā)到汽車生產企業(yè)

3000元/kwh，PHEV<=5萬元/輛，BEV<=6萬元/輛地方補貼措施地方財政可提供額外購買補貼及補貼充電網(wǎng)絡建設。6個私人補貼試點城市《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》(06.2010)2010年，上海、長春、深圳、杭州、合肥、北京成為私人購買新能源車補貼試點城市。深圳北京長春合肥杭州上?！瘛瘛瘛瘛瘛?4)私人領域33343536(四)2015-2020年國家政策與具體措施推測(1)政策方向：將更偏向于支持電動汽車的發(fā)展發(fā)展新能源汽車的4個使命中，產業(yè)追趕是必須要的。為此，電動車（BEV、PHEV）是主要支持方向。新能源汽車發(fā)展規(guī)劃進一步確認。混合動力汽車按節(jié)油汽車考慮。373839(2)政策措施：圍繞產品技術、成本和消費環(huán)境三個層面續(xù)駛200公里汽車所需電池成本25萬元左右安全可靠性充電時長……充電樁/站智能充電網(wǎng)絡成本環(huán)境性能4041切實發(fā)揮技術產業(yè)聯(lián)盟的作用，開發(fā)電動汽車共性技術準確把握定位，妥善處理分工協(xié)作關系優(yōu)化資源配置,促進產業(yè)資源有效利用,避免重復建設打造開放性技術平臺，開發(fā)電動汽車核心技術，促進產業(yè)相關技術標準統(tǒng)一4243解決市場培育的深層次問題“車權”和“路權”車權：稅費減免電費補貼上牌便利不受“限號”限制……路