職工思想動態(tài)預(yù)控制度1范圍本標準規(guī)定了職工思想預(yù)控工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、標準的實施與監(jiān)督檢查。本標準適用于集團本部及所屬各單位的職工思想預(yù)控工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準?！?集團有限公司黨建MIS管理辦法（試行）》3總則3.1企業(yè)職工思想動態(tài)分析、預(yù)測、預(yù)控工作要從企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持實事求是、以人為本的原則，確保及時性、準確性、科學性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立必要的管理體系和運行機制，加強影響因素分析、可能結(jié)果預(yù)測和預(yù)控辦法確定等工作，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動企業(yè)科學發(fā)展。3.2集團黨群工作部行使職工思想動態(tài)預(yù)控工作的管理職能，依據(jù)集團黨委的要求，部署、督促、指導(dǎo)所屬各單位黨委（總支）開展相關(guān)工作。集團所屬各單位黨委（總支）負責人是本單位開展職工思想動態(tài)預(yù)控工作的第一責任人，負責組織實施和審核上報職工思想動態(tài)預(yù)控工作。4主要內(nèi)容與工作方法4.1主要內(nèi)容4.1.1職工對當前我國社會重大政治事件及活動、經(jīng)濟形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。4.1.2職工對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。4.1.3當前企業(yè)職工普遍、集中反映的熱點、難點問題。4.1.4企業(yè)遇到自然災(zāi)害、發(fā)生生產(chǎn)事故、遭遇突發(fā)事件的情況，以及職工對其看法和反映。4.1.5企業(yè)可能發(fā)生的不穩(wěn)定事件、突發(fā)性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。4.2工作方法4.2.1建立信息反饋網(wǎng)絡(luò)。各級黨委（總支）要建立各級黨組織、相關(guān)職能部門以及領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員各負其責、各盡其能的工作機制，明確責任分工，實施分級管理，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)人員接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系所屬各單位、黨員責任區(qū)等活動，利用各種載體和渠道，形成全面覆蓋、反映迅捷的職工思想動態(tài)信息反饋網(wǎng)絡(luò)。4.2.2掌握基礎(chǔ)信息資料。了解職工工作、生活的基本情況，熟悉職工對本職工作和企業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度，關(guān)注職工學習需求和個人發(fā)展需要，掌握職工的基本思想狀況。4.2.3把握重要工作進展。在企業(yè)內(nèi)外發(fā)生重大事件、突發(fā)事件的時候，在企業(yè)出臺關(guān)系職工切身利益的重大政策措施前后，要通過開展專題調(diào)查、廣泛征求意見等活動，及時掌握職工的思想變化。4.2.4靈活運用各種方法。結(jié)合實際，豐富手段，通過舉行不同形式的座談會、研討會、分析會、問卷調(diào)查及個別交談、心理輔導(dǎo)等，了解職工思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展。通過家訪把握職工家庭基本情況，通過問卷調(diào)查等形式總體把握企業(yè)職工思想現(xiàn)狀等等。5分析預(yù)控與報告上報5.1分析預(yù)控5.1.1職工思想分析預(yù)測分為正常分析預(yù)測和專題分析預(yù)測兩種形式，無特殊情況時，只做正常分析預(yù)測；企業(yè)重大改革事項推出或突發(fā)性事件發(fā)生時，要做專題分析預(yù)測。5.1.2職工思想分析預(yù)測要客觀實際，不夸大、不掩飾，堅持具體問題具體分析，針對不同的人和事，聯(lián)系周圍環(huán)境，全面分析思想觀念形成的主客觀原因，既要準確反映職工思想的現(xiàn)狀，又要提出解決問題的建議和對策。5.1.3區(qū)分普遍現(xiàn)象和個別事例。思想分析預(yù)測既要善于分析職工思想中帶普遍性、傾向性的問題，又要善于分析每個職工的思想問題，準確把握問題的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢。5.1.4開展可能導(dǎo)致的結(jié)果預(yù)測預(yù)控，有針對性地尋求切實有效的預(yù)防措施，把可能出現(xiàn)的不利于社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的問題提前化解，把消極因素消除在萌芽之前，實現(xiàn)思想政治工作的超前性。5.1.5堅持以促進企業(yè)、職工和諧發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，從社會經(jīng)濟和企業(yè)變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，從職工的所干、所學、所思、所需中分析問題，增強思想政治工作的預(yù)見性，科學性。5.2報告上報5.2.1實行日常動態(tài)定期報告制度。各黨支部每月報告一次，應(yīng)在每月的20日前通過黨建MIS提交職工思想動態(tài)分析報告表（詳見附件）。所屬各單位黨委（黨總支）每半年報告一次，應(yīng)在每年6月25日和12月25日前通過黨建MIS提交半年度職工思想動態(tài)分析報告表。報告務(wù)必深入實際，實事求是，突出重點，切忌形式主義和表面文章，做到不漏報、不瞞報。匯報主題填寫應(yīng)簡明扼要，通俗易懂，匯報內(nèi)容簡要填寫存在的主要問題、產(chǎn)生原因及采取措施內(nèi)容，詳細內(nèi)容以附件形式上傳。5.2.2實行重大問題、突發(fā)事件、緊急情況及時報告制度。所屬各單位對已經(jīng)或者可能造成惡劣社會影響或嚴重經(jīng)濟損失的重大問題；職工違紀違法構(gòu)成重大政治、經(jīng)濟、刑事犯罪事件；影響企業(yè)形象、影響職工隊伍穩(wěn)定的突發(fā)事件和社會輿情；可能導(dǎo)致職工群體上訪或越級上訪的利益矛盾和思想沖突等情況，在歸口上報的同時，也應(yīng)及時上報集團黨群工作部并在黨建MIS記錄。5.2.3所屬各單位黨委（總支）負責人應(yīng)經(jīng)常在黨建MIS專欄查閱相關(guān)信息，每半年組織匯總分析企業(yè)職工思想動態(tài)和輿情信息，并做好相關(guān)的記錄。5.2.4集團黨群工作部負責對所屬各單位上報的職工思想動態(tài)信息進行匯總、篩選并加強綜合分析，形成報告材料及時呈報集團黨委和各職能部門。5.2.5所屬各單位職工思想動態(tài)分析預(yù)測報告工作的情況納入本單位黨建黨風廉潔建設(shè)責任制考核。6附則6.1本制度適用集團系統(tǒng)各級黨組織。6.2本制度未盡事宜遵照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3本制度自發(fā)布之日起實施。7附錄附錄：*集團有限公司職工思想動態(tài)分析報告表

附錄*集團有限公司職工思想動態(tài)分析報告表黨組織名稱填報時間匯報內(nèi)容（含產(chǎn)生原因及采取措施）職工對當前我們社會重大政治事件及活動、經(jīng)濟形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。職工對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。當前企業(yè)職工普遍、集中反映的熱點、難點問題。企業(yè)遇到自然災(zāi)害、發(fā)生生產(chǎn)事故、遭遇突發(fā)事件的情況，以及職工對其看法和反映。企業(yè)可能發(fā)生的不穩(wěn)定事件、突發(fā)性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。建議和意見注：職工思想動態(tài)分析報告各黨支部每月報送一次，經(jīng)匯