第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金知識(shí)框架一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的概念及特點(diǎn)二、社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)模式三、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的概念及特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)基金是國(guó)家為舉辦社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而通過(guò)多渠道籌集經(jīng)費(fèi)建立起來(lái)的基金。社會(huì)保險(xiǎn)基金一般由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和其他社會(huì)保險(xiǎn)基金組成。社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn):1.政策目的性。2.法定強(qiáng)制性。3.政府干預(yù)性。4.支出增長(zhǎng)剛性。二、社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)模式(一)現(xiàn)收現(xiàn)付模式現(xiàn)收現(xiàn)付模式是指根據(jù)當(dāng)期的給付來(lái)收取當(dāng)期的保險(xiǎn)費(fèi)用，從而使保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支保持大體平衡的一種機(jī)制。在這種機(jī)制下，一般不提取準(zhǔn)備金。優(yōu)點(diǎn)：1.費(fèi)率計(jì)算簡(jiǎn)單，便于操作。2.不需管理巨額的積累基金，所以不用考慮通貨膨脹因素。缺點(diǎn)：1.由于采用以支定收，不設(shè)準(zhǔn)備金，因此需根據(jù)情況經(jīng)常調(diào)整收支；2.從分配上看，由在職一代贍養(yǎng)退休一代，并且，在職一代所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不斷增長(zhǎng)，這就容易引起代與代之間的矛盾，不利于保持社會(huì)的穩(wěn)定；3.現(xiàn)收現(xiàn)付模式存在某些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。(二)完全積累模式這是一種通過(guò)對(duì)影響保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)因素進(jìn)行測(cè)算后，確定出一個(gè)能夠保證收支平衡的平均保險(xiǎn)費(fèi)，并對(duì)從保險(xiǎn)費(fèi)中提取一部分準(zhǔn)備金而形成的保險(xiǎn)基金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)模式。優(yōu)點(diǎn)：第一，社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠保證保險(xiǎn)資金的穩(wěn)定以及一定的給付水平；第二，大量的積累資金投向資本市場(chǎng)，能夠促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。缺點(diǎn)：首先，在籌資初期，就需要采用較高的費(fèi)率，這會(huì)激起雇主和被保險(xiǎn)人的不滿，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到負(fù)面影響。其次，該模式受通貨膨脹因素影響較大。最后，社會(huì)保險(xiǎn)基金容易受政府的支配。(三)部分積累模式這是一種介于現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式之間的混合模式。它的保險(xiǎn)費(fèi)高于現(xiàn)收現(xiàn)付模式，但又低于完全積累模式。多數(shù)面臨著人口老齡化問(wèn)題的國(guó)家常采用這種混合模式。具體形式：1.在原有現(xiàn)收現(xiàn)付模式之下，提高費(fèi)率水平，把相對(duì)多的保費(fèi)積累起來(lái)，用于以后的保險(xiǎn)金支付；2.在建立個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌；3.實(shí)行多層次的社會(huì)保險(xiǎn)模式，第一層次是基本保險(xiǎn)，采用現(xiàn)收現(xiàn)付模式，而在企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)層次下則實(shí)行完全積累模式。三、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的意義社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是指為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的目標(biāo)而對(duì)基金的運(yùn)行條件、管理模式、投資經(jīng)營(yíng)進(jìn)行的系列管理。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理具有如下重要的意義:1.有利于保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。2.有利于緩解政府日益增大的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出的壓力。3.有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)量巨大,其流向常常會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理模式1.信托基金管理模式。這是一種將社會(huì)保險(xiǎn)基金委托給某一國(guó)家機(jī)構(gòu)管理,由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金運(yùn)營(yíng)管理的模式。2.基金會(huì)管理模式。有些國(guó)家通過(guò)基金會(huì)的模式來(lái)管理社會(huì)保險(xiǎn)基金。3.商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。這是一種由政府授權(quán)的基金公司對(duì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的模式。構(gòu)筑一個(gè)成功的保險(xiǎn)基金管理模式應(yīng)堅(jiān)持以下原則:1.基金管理的安全性和營(yíng)利性。2.基金管理的獨(dú)立