財政法律制度匯編財政法律制度匯編1第一節(jié)預(yù)算法律制度預(yù)算法律制度的構(gòu)成我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》及與國家預(yù)算管理有關(guān)的其他法規(guī)制度構(gòu)成.(一)《預(yù)算法》人大現(xiàn)行的《預(yù)算法》為194年3月22日通過的,自2019年1月1日起地位:該法是我國第一部財政基本法律,是我國囯家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)(二)預(yù)算法實施條例(國務(wù)院國務(wù)院于2019年11月2日制定并通過了《預(yù)算法實施條例》,并于2019年11月22日起施行。法律制度制定時間施行時間預(yù)算法1994.3.222019.1.1預(yù)算法實施條例201911220191221第一節(jié)預(yù)算法律制度2、國家預(yù)算(-)國家預(yù)算的概念國家預(yù)算,也稱為政府預(yù)算或公共預(yù)算,是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实木哂蟹尚ЯΦ恼甓蓉斦罩в媱?是國家進行財政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。國家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。(二)國家預(yù)算的作用(考點)1.財力保證作用;2調(diào)節(jié)制約作用3反映監(jiān)督作用收支管、國家預(yù)算3(三)國家預(yù)算的級次劃分1.—級政府級預(yù)算。2我國的國家預(yù)算共分為五級,具體為(1)中央預(yù)算;(2)省級省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;(3)地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;(4)縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算這五個級次的預(yù)算,除中央預(yù)算外,其他四個級次的預(yù)算又稱為地方預(yù)算統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級管埋、權(quán)責(zé)結(jié)合(預(yù)算職權(quán)原則)(三)國家預(yù)算的級次劃分4(四國家預(yù)算的構(gòu)成1按照政府級次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算(1)中央預(yù)算→中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成a地方向中央上繳的中央預(yù)算b中央對地方返還的或者補助的按照政府(2)地方預(yù)算一各省、自治區(qū)直錯次我地方預(yù)算a.下級政府向上級政府上繳的收入b.上級政府對于下級返還或者給予補助的數(shù)額2按照收支管里范圍分為總預(yù)算和部門單位預(yù)算(1)總預(yù)算a地方各級總預(yù)算=本級預(yù)算+匯總的下級總預(yù)算b.下級只有本級的一總預(yù)算一本管理范圍C沒有下—級的→總預(yù)算=本級預(yù)算部門單位預(yù)算(2)部門單位預(yù)算各部門預(yù)算=本部門所屬的各部門單位預(yù)算組成(四國家預(yù)算的構(gòu)成5國務(wù)院及地方各級財政部預(yù)算審批草案執(zhí)行報人大執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督執(zhí)人大黨委調(diào)整預(yù)算編制/審批行政、權(quán)力(政府、黨委)決算決算審批決算批復(fù)國務(wù)院及地方各6(-)各級人大及各級人大常委會的職權(quán)各級人大的職權(quán):審查權(quán)、批準權(quán)、變更撤銷權(quán)各級人大常委會的職權(quán):監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)持殊∶設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會,因而人大職權(quán)中還包括由人大常委會行使的監(jiān)備權(quán)等大人大常委全國人大與地方人大權(quán)利比較法和審批審查、批準、撤銷:監(jiān)督、審查權(quán)批準權(quán)變更散銷權(quán)看執(zhí)荃國/央和地方預(yù)算中央預(yù)算和全國人大常委會預(yù)算人草案和預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行情大/情況報告況報告決算不適當(dāng)?shù)臎Q議方本級總預(yù)算草案本級預(yù)算和本級人大常委會及本和總預(yù)算執(zhí)行情預(yù)算執(zhí)行情級政府預(yù)算決算不適大/按告況報告當(dāng)?shù)臎Q議(-)各級人大及各級人大常委會的職權(quán)72全國人大常委會與地方人大常委會權(quán)利比較監(jiān)督權(quán)審批權(quán)撤銷權(quán)全團人|中和她的調(diào)方國務(wù)院及省:自治區(qū)會執(zhí)行案、決直轄市人大及其常委會方案的決議地方人本級預(yù)算大常委本級總預(yù)的調(diào)整方本級政府和下一級人大會算的執(zhí)行案、決算及常委會的決議方案2全國人大常委會與地方人大常委會權(quán)利比較8(二)各級財政部門的職權(quán)(編制、執(zhí)行、提案、報告)1國務(wù)院財政部的職權(quán)干活和反饋編制執(zhí)行提案報告編制中央預(yù)制、組織、提中、報告國務(wù)院算決算的草組織中央和提出中預(yù)定期向國務(wù)院報告中央和地財政部案和中央預(yù)地方預(yù)算的算預(yù)備費用方預(yù)算的執(zhí)行算的調(diào)整法執(zhí)行動用方案情況案編制本級預(yù)定期向本級和地方各算決算草組織本級總|提出本級預(yù)二級政府財財攻部算的周整方預(yù)算的執(zhí)行用方案級預(yù)算的執(zhí)行案情況(二)各級財政部門的職權(quán)(編制、執(zhí)行、提案、報告)9(三)各部門]、各單位的職權(quán)1各部門的職權(quán)(1)編制本部門預(yù)算、決算草案(2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行(3)定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況2各單位的職權(quán)(1)編制本單位預(yù)算、決算草案(2)按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入(3)安排預(yù)算支出(4)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。(三)各部門]、各單位的職權(quán)10財政法律制度匯編63張課件11財政法律制度匯編63張課件12財政法律制度匯編63張課件13財政法律制度匯編63張課件14財政法律制度匯編63張課件15財政法律制度匯編63張課件16財政法律制度匯編63張課件17財政法律制度匯編63張課件18財政法律制度匯編63張課件19財政法律制度匯編63張課件20財政法律制度匯編63張課件21財政法律制度匯編63張課件22財政法律制度匯編63張課件23財政法律制度匯編63張課件24財政法律制度匯編63張課件25財政法律制度匯編63張課件26財政法律制度匯編63張課件27財政法律制度匯編63張課件28財政法律制度匯編63張課件29財政法律制度匯編63張課件30財政法律制度匯編63張課件31財政法律制度匯編63張課件32財政法律制度匯編63張課件33財政法律制度匯編63張課件34財政法律制度匯編63張課件35財政法律制度匯編63張課件36財政法律制度匯編63張課件37財政法律制度匯編63張課件38財政法律制度匯編63張課件39財政法律制度匯編63張課件40財政法律制度匯編63張課件41財政法律制度匯編63張課件42財政法律制度匯編63張課件43財政法律制度匯編63張課件44財政法律制度匯編63張課件45財政法律制度匯編63張課件46財政法律制度匯編63張課件47財政法律制度匯編63張課件48財政法律制度匯編63張課件49財政法律制度匯編63張課件50財政法律制度匯編63張課件51財政法律制度匯編63張課件52財政法律制度匯編63張課件53財政法律制度匯編63張課件54財政法律制度匯編63張課