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文檔簡介
精品文檔-下載后可編輯公開欄的效應在海寧市各鎮(zhèn)每年的人代會上,人大代表們都要提出一批建議。閉會后,這些建議的內容、辦理過程、辦理結果,廣大選民并不知曉,即使是參加會議的人大代表也不完全清楚其他代表所提的建議內容。
漸漸地,代表們提建議的積極性越來越低。同時,政府職能部門感受不到肩上的壓力,對代表們提出的建議不夠重視,直接影響了辦結率和代表滿意率。2022年,袁花鎮(zhèn)人代會建議的辦結率足足比前一年度下降了25.2個百分點。面對這樣的現(xiàn)狀,袁花鎮(zhèn)人大一班人憂心忡忡,他們明白,扭轉這種消極的勢頭是當務之急。
新鮮:政府門前樹起公開欄
2022年袁花鎮(zhèn)十三屆人大第三次會議結束后不久,鎮(zhèn)政府門口的宣傳櫥窗前人頭攢動,人們都在紛紛議論著:“道路硬化在農村已通組達戶了,鎮(zhèn)區(qū)破損道路是該修了。”“這幾位代表的建議提得好,道出了我們老百姓的心聲?!薄?/p>
原來,這里新樹起了一排宣傳櫥窗,鮮艷的紅紙上,“袁花鎮(zhèn)人大代表建議公開欄”幾個濃重的黑字分外醒目。櫥窗內,張貼著各個代表提出的建議。
劉建平、李國平、張永興等15位代表提出的要求對鎮(zhèn)中小學校區(qū)麥司港東西道路硬化和修筑橫埭街路段,以緩解中小學上學放學道路擁堵現(xiàn)象的建議;許月娟等5位代表提出的要求加強夜間巡邏,維護社會穩(wěn)定的建議……一條條、一項項,寫滿了公開欄。
時隔4年,鎮(zhèn)人大代表張建華仍然對當初這一幕記憶猶新:“覺得很新鮮,但更有一種受到重視的感覺?!?/p>
鎮(zhèn)上的居民曹帥龍則說:“打那以后,我特別注意這個櫥窗,里面的內容過一段時間就換一次,看得懂,很清楚,看了才知道原來人代會的事都跟我們老百姓很貼近。”
壓力:來自公開的最大效應
公開欄的設立,使代表提出的建議通過與選民“零距離”接觸,加大了透明度,通過這一載體,老百姓知道人大代表到底在會議上做了什么,提交的這些建議是否都代表著廣大選民的根本利益。
“壓力很大”,這是大部分鎮(zhèn)人大代表的切身感受。把自己精心準備的建議拿出來,公之于眾,讓選民品評,讓社會議論,使人大代表進一步增強了當好代表的責任感和使命感。不僅建議數(shù)量增加,而且建議的“含金量”也有提高。
實行公開就不怕代表建議中一些不足之處曝光嗎?對此,鎮(zhèn)人大主席查建國自信地說:“滿意不滿意,讓選民來評議。代表建議本來就是人大代表為選民建言獻策的載體,反映的是人民的呼聲和要求,代表著人民的具體利益?!?/p>
查主席說,這一舉措進一步強化了政府及其職能部門對人民負責、為人民服務的責任意識。承辦單位、政府領辦領導、辦理步驟的公開,讓建議辦理工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,對承辦單位既是一種壓力,也是一種動力。
喜悅:公開的姿態(tài)贏民心
2022年辦結率88.5%,2022年辦結率84.2%,2022年辦結率87.0%,2022年辦結率90.6%,看著辦結率呈現(xiàn)逐步上升的勢頭,袁花鎮(zhèn)人大一班人的喜悅也在一分分增加。
“公開制度就是好,再難的建議也辦。”鎮(zhèn)人大代表孫小平說,“我做了3屆鎮(zhèn)人大代表了,近三年來,幾乎每年都提關于民豐橋小店拆遷的建議,今年總算可以向選民們有個交代了?!?/p>
地處閘金線雙豐村道口有一家雜貨店,已有10余年的經(jīng)營時間了。隨著民豐橋南工業(yè)小區(qū)的建設,人員車輛的增多,民豐橋頭的小店因擋住了來往車輛的視線,幾乎每年都有較大交通事故發(fā)生。鎮(zhèn)十二屆人大代表曾向政府提出搬遷小店的建議,但因該小店為合法經(jīng)營戶、拆遷戶不滿意等原因被擱淺。
2022年,該鎮(zhèn)試行人大代表建議公開制度后,廣大群眾要求小店搬遷的呼聲更加強烈,代表們再次提
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