發(fā)展綠色金融工作實施方案摘要綠色金融是以環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，以金融工具為支持，通過提供融資、投資、保險等服務(wù)以促進經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的金融方式。本文旨在提供一個實施方案，以幫助金融機構(gòu)和政府實現(xiàn)綠色金融的發(fā)展。前言綠色金融風(fēng)險管理和社會責任感的提高，已成為世界多數(shù)政府和金融機構(gòu)關(guān)注的重要課題。其目的是實現(xiàn)金融服務(wù)與環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)，并推動經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)和生態(tài)友好的發(fā)展。實行綠色金融原則是國際社會促進可持續(xù)發(fā)展的有力工具。同時，綠色金融也為金融機構(gòu)帶來了一定的經(jīng)濟回報，創(chuàng)新的金融產(chǎn)品為金融機構(gòu)帶來了更多的融資渠道。本文將分別從綠色金融的背景、意義、實踐和政策約束方面提供實現(xiàn)綠色金融的固定實施方案。背景全球視角隨著全球環(huán)境污染、氣候變化、能源危機和生態(tài)重建問題的日益嚴重，綠色金融已成為國際社會關(guān)注的一個重要課題。2014年9月，聯(lián)合國金融和投資計劃FISD發(fā)布了《投資環(huán)境與社會責任原則》，旨在支持金融機構(gòu)在商業(yè)決策中納入環(huán)境、社會和公司治理因素。國際貨幣基金組織IMF在2015年發(fā)表的研究指出，全球有20多個國家和地區(qū)制定了綠色金融政策并組建了綠色銀行，荷蘭、中國、法國、英國和德國等OECD國家領(lǐng)導(dǎo)代表了綠色金融的發(fā)展方向。2016年12月，在《巴黎協(xié)定》的共同框架下，全球200多個國家都承諾了減少碳排放的目標。這項協(xié)議的達成標志著全球履行承諾實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大勢所趨。國內(nèi)視角由于全球各國都面臨自己獨特的經(jīng)濟、環(huán)境和社會現(xiàn)實，因此各國在綠色金融的實踐中常有不同的切入點。中國采用的是通過金融體制改革和政府引導(dǎo)的方式，推動綠色金融的實踐。2016年7月，中國人民銀行牽頭發(fā)布了《綠色金融政策指南（試行）》，其中明確規(guī)定了綠色債券、綠色貸款、綠色信托、綠色基金等各個業(yè)務(wù)的定位和服務(wù)范圍，促進了綠色金融的發(fā)展。2019年1月，中國證監(jiān)會還發(fā)布了《證券公司全球制度一覽表（2019年版）》，明確了綠色金融和可持續(xù)發(fā)展的重要性，激發(fā)了綠色金融業(yè)務(wù)的活力。意義經(jīng)濟意義綠色金融推動的是行業(yè)內(nèi)各方的合作與創(chuàng)新，同時推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。綠色金融所促進的環(huán)保和節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，在最初階段對應(yīng)用方面的需求較大，涌現(xiàn)出一種完全新的倫理投資模式，帶動了全新的經(jīng)濟增長點，從而推動生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)的升級，帶來了巨大的經(jīng)濟回報。社會意義綠色工業(yè)的發(fā)展，大大降低了環(huán)境污染和能源浪費，改善了環(huán)境質(zhì)量，帶動了可持續(xù)發(fā)展。同時，它也帶來了更多的創(chuàng)新和就業(yè)機會，使得社會分配方式更加公平。綠色金融的發(fā)展，除了解決環(huán)境問題，還能在一定程度上解決包括財政是否可持續(xù)、城市化過程的環(huán)境風(fēng)險等方面的社會問題。實踐金融機構(gòu)服務(wù)綠色金融是環(huán)境和社會友好的投資工具，面向各種類型的投資者，為其提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。金融機構(gòu)在提供信貸、投資、保險、基金等服務(wù)時，應(yīng)考慮與綠色金融相關(guān)的環(huán)境和社會因素。特別是在這個環(huán)境風(fēng)險日益嚴峻的時代里，綠色風(fēng)格的金融產(chǎn)品和服務(wù)受到越來越多的投資者青睞。因此，金融機構(gòu)有機會通過綠色金融產(chǎn)品服務(wù)推動代表社會繁榮與進步的口號。政府引導(dǎo)和扶持政府是綠色金融的主要推動力量。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)和配套措施的實施來促進綠色金融業(yè)的發(fā)展，如：建立綠色基金和綠色證券等金融工具，加大綠色貸款、債券等金融支持力度，提供專門的財政補貼、稅收優(yōu)惠和其他各種支持機制，為金融機構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域扮演更加積極的角色。政府還應(yīng)加強企業(yè)環(huán)保等方面的監(jiān)管，并積極培育和引導(dǎo)企業(yè)加強環(huán)境保護。政策約束綠色金融發(fā)展過程中，還有許多重要的政策約束問題需要正視，一方面在發(fā)展綠色金融的過程中應(yīng)當使政策展開得更加權(quán)威，使得綠色金融相應(yīng)的發(fā)展進程可以獲得明確的政策支持；另一方面，在政策制定過程中，還應(yīng)照顧到綠色金融在金融系統(tǒng)發(fā)展之中的合理立足點，以維護其競爭優(yōu)勢。因此政策制定應(yīng)東西方并兼，特別是在現(xiàn)實訴求與政策正當性之間保持合理的平衡。結(jié)論總之，綠色金融作為一種創(chuàng)新的金融業(yè)態(tài)，正助力人們以全新的方式理解和開