第11頁(yè)共11頁(yè)醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置論證?管理制度?醫(yī)療設(shè)?備申請(qǐng)購(gòu)?置流程?一、由使?用科室提?出申請(qǐng)，?填寫購(gòu)置?申請(qǐng)表：?（一）?申請(qǐng)表按?要求認(rèn)真?填寫清楚?。（二?）人民幣?萬(wàn)元以上?的醫(yī)療設(shè)?備需附有?可行性報(bào)?告。（?三）須經(jīng)?主管?？?負(fù)責(zé)人及?科主任同?意與簽字?。（四?）提供_?___個(gè)?以上可供?選擇的相?同或相類?似的產(chǎn)品?信息。?二、根據(jù)?醫(yī)院有關(guān)?規(guī)定對(duì)申?請(qǐng)表進(jìn)行?審核和立?項(xiàng)：（?一）萬(wàn)元?以下的醫(yī)?療設(shè)備根?據(jù)申請(qǐng)科?室的實(shí)際?情況進(jìn)行?論證，在?二周內(nèi)向?申請(qǐng)科室?做出答復(fù)?，不符合?購(gòu)買要求?的要向申?請(qǐng)科室說(shuō)?明理由；?經(jīng)論證后?批準(zhǔn)購(gòu)買?的設(shè)備則?按購(gòu)置程?序進(jìn)行購(gòu)?置。（?二）價(jià)格?在萬(wàn)元以?上，十萬(wàn)?元以下的?由總務(wù)科?提出意見(jiàn)?，上報(bào)醫(yī)?院審批。?（三）?價(jià)格在十?萬(wàn)元以上?的由總務(wù)?科提交醫(yī)?院設(shè)備委?員會(huì)討論?、審批。?三、經(jīng)?批準(zhǔn)購(gòu)買?的設(shè)備，?由總務(wù)科?按照醫(yī)療?設(shè)備公開(kāi)?招標(biāo)相關(guān)?規(guī)定，具?體組織實(shí)?施購(gòu)置：?（一）?在實(shí)施過(guò)?程中，采?購(gòu)權(quán)與審?批權(quán)分開(kāi)?，科室有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可?以參與采?購(gòu)但不得?兼任采購(gòu)?。（二?）價(jià)值十?萬(wàn)元以下?的設(shè)備，?由總務(wù)科?進(jìn)行招標(biāo)?，實(shí)行貨?比三家，?公正地對(duì)?各供貨方?的產(chǎn)品質(zhì)?量進(jìn)行評(píng)?價(jià)，在保?證醫(yī)療設(shè)?備的質(zhì)量?符合要求?的基礎(chǔ)上?，做到價(jià)?格最低，?維護(hù)醫(yī)院?的整體利?益。（?三）價(jià)值?十萬(wàn)元以?上的設(shè)備?，由總務(wù)?科組織醫(yī)?院設(shè)備招?標(biāo)委員會(huì)?根據(jù)“公?開(kāi)、公平?、公正”?的原則對(duì)?外招標(biāo)或?委托國(guó)際?招標(biāo)公司?進(jìn)行公開(kāi)?招標(biāo)。?（四）總?務(wù)科與供?貨方擬定?協(xié)議書(shū)或?合同，萬(wàn)?元以上報(bào)?醫(yī)院有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)審批?，并由醫(yī)?院法人代?表簽訂協(xié)?議書(shū)或合?同。（?五）負(fù)責(zé)?設(shè)備的購(gòu)?置到位，?會(huì)同有關(guān)?科室驗(yàn)收?；落實(shí)設(shè)?備售后服?務(wù)，負(fù)責(zé)?向有違約?責(zé)任的設(shè)?備供應(yīng)商?索賠，并?處理設(shè)備?到位善后?有關(guān)事宜?。醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?論證管理?制度（二?）為了?確保購(gòu)置?五十萬(wàn)元?以上醫(yī)療?設(shè)備經(jīng)濟(jì)?、安全、?可靠，在?生成劃前?，應(yīng)組織?所需臨床?科室有關(guān)?人員和專?家進(jìn)行可?行性論證?與評(píng)價(jià)，?必要時(shí)進(jìn)?行實(shí)地考?察，為領(lǐng)?導(dǎo)正確決?策提供科?學(xué)依據(jù)。?一、購(gòu)?置金額在?____?萬(wàn)元以上?的設(shè)備首?先在科室?內(nèi)進(jìn)行論?證，然后?進(jìn)行院內(nèi)?專家論證?。根據(jù)論?證意見(jiàn)制?定技術(shù)參?數(shù)，參數(shù)?由使用科?室至少_?___人?以上簽字?。二、?購(gòu)置金額?在___?_萬(wàn)元以?上的設(shè)備?首先在科?室內(nèi)進(jìn)行?論證，然?后進(jìn)行院?內(nèi)專家論?證。根據(jù)?論證意見(jiàn)?制定技術(shù)?參數(shù)，再?請(qǐng)?jiān)和鈱?家進(jìn)行論?證。根據(jù)?論證意見(jiàn)?再修訂參?數(shù)，參數(shù)?由使用科?室至少_?___人?以上簽字?。三、?可行性論?證包括兩?方面的內(nèi)?容：即項(xiàng)?目論證和?技術(shù)評(píng)價(jià)?（一）?項(xiàng)目論證?：是在編?制計(jì)劃過(guò)?程中的主?要環(huán)節(jié)，?是對(duì)設(shè)備?購(gòu)買進(jìn)行?初步的討?論，一般?不涉及具?體型號(hào)、?技術(shù)指標(biāo)?的深入研?究。為了?做好項(xiàng)目?論證工作?，各部門?在上報(bào)購(gòu)?置申請(qǐng)表?時(shí)，應(yīng)提?供以下信?息：1?、社會(huì)效?益分析：?包括本單?位和本地?區(qū)現(xiàn)有同?類醫(yī)療設(shè)?備運(yùn)行情?況，申購(gòu)?醫(yī)療設(shè)備?應(yīng)對(duì)醫(yī)院?現(xiàn)有的診?斷和治療?水平有實(shí)?質(zhì)性的提?高，并在?醫(yī)療、教?學(xué)和科研?工作中對(duì)?提高診斷?水平，完?成科研任?務(wù)，發(fā)揮?應(yīng)有的作?用。應(yīng)避?免重復(fù)和?低水平投?資。2經(jīng)?濟(jì)效益分?析：對(duì)申?購(gòu)設(shè)備的?運(yùn)行成本?應(yīng)進(jìn)行詳?細(xì)分折，?包括設(shè)備?的折舊費(fèi)?用、維修?費(fèi)用、日?常耗（如?試劑、易?損件、水?、電等成?本、人工?費(fèi)等。從?使用效率?分析、預(yù)?測(cè)其檢查?人次。用?標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?乘于年人?次數(shù)就是?設(shè)備的毛?收入，去?除運(yùn)行成?本是設(shè)備?的年收益?。評(píng)價(jià)購(gòu)?置后能否?充分使用?，發(fā)揮應(yīng)?有作用。?3技術(shù)?可行性。?包括項(xiàng)目?是否符合?上級(jí)衛(wèi)生?行政部門?規(guī)定的醫(yī)?療技術(shù)準(zhǔn)?入要求；?對(duì)使用科?室技術(shù)人?員配備是?否具備技?術(shù)要求，?通過(guò)技術(shù)?培訓(xùn)能否?掌握機(jī)器?設(shè)備的操?作，對(duì)于?大型設(shè)備?根據(jù)規(guī)定?應(yīng)配有《?大型醫(yī)用?設(shè)備上崗?人員技術(shù)?上崗證》?等。對(duì)設(shè)?備維修也?要進(jìn)行論?證，有否?維修技術(shù)?力量保證?某些設(shè)備?。5安?裝條件：?要論證是?否具備安?裝條件，?安裝場(chǎng)地?面積層高?、承重能?力及特殊?的防護(hù)要?求等，使?用環(huán)境能?否達(dá)到設(shè)?備的技術(shù)?要求條件?，配套條?件，如水?、電氣供?應(yīng)、屏蔽?防潮等條?件是否?具備，有?無(wú)排污、?防放射等?環(huán)保問(wèn)題?，如何解?決等等。?（二）?項(xiàng)目技術(shù)?評(píng)價(jià)1?、技術(shù)先?進(jìn)性：是?對(duì)計(jì)劃購(gòu)?置的設(shè)備?的設(shè)計(jì)原?理，各項(xiàng)?功能指標(biāo)?達(dá)到的先?進(jìn)程度的?評(píng)價(jià)，?是國(guó)際先?進(jìn)還是國(guó)?際一般水?平，是國(guó)?內(nèi)先進(jìn)水?平還是一?般水平。?2、設(shè)?備可靠性?：主要是?指設(shè)備的?使用壽命?，也就是?在設(shè)備的?規(guī)定使用?時(shí)間內(nèi)能?保證正常?使用，?能確保其?各項(xiàng)功能?技術(shù)指標(biāo)?和安全指?標(biāo)都能符?合標(biāo)準(zhǔn)要?求，是否?通過(guò)了國(guó)?際國(guó)內(nèi)的?質(zhì)量論證?及許可，?有關(guān)證件?是否齊全?等等。?3、可維?護(hù)性。可?維護(hù)性主?要是指廠?方能否提?供維修資?料、長(zhǎng)期?的技術(shù)服?務(wù)、零配?件及消耗?品供應(yīng)等?等。4?設(shè)備選型?：選型是?對(duì)計(jì)劃購(gòu)?置設(shè)備的?各家廠商?的醫(yī)療設(shè)?備產(chǎn)品進(jìn)?行評(píng)價(jià)，?評(píng)價(jià)其同?類設(shè)備?在其它醫(yī)?院使用狀?況，功能?利用情況?，并對(duì)不?同廠家同?類產(chǎn)品性?能進(jìn)行比?較；其技?術(shù)先進(jìn)性?和適用性?如何，近?幾年內(nèi)是?否會(huì)有重?大更新改?進(jìn)，該廠?家的競(jìng)爭(zhēng)?力如何；?根據(jù)其功?能配套及?生產(chǎn)國(guó)看?其價(jià)格是?否合理等?等。選型?至少應(yīng)在?三家以上?，保證采?購(gòu)招標(biāo)程?序的要求?。5、?安全防護(hù)?。有的設(shè)?備由于技?術(shù)上的原?因，會(huì)對(duì)?環(huán)境、操?作人員和?病人帶來(lái)?不安全的?因素，如?化學(xué)污染?、放射線?、電磁波?、電子儀?器絕緣性?、漏電流?等問(wèn)題，?都應(yīng)進(jìn)行?評(píng)價(jià)。?6、節(jié)能?性。對(duì)設(shè)?備的節(jié)能?性應(yīng)當(dāng)作?出評(píng)價(jià)，?如水、電?能、燃料?、制冷劑?的消耗水?平，各種?試劑的用?量，保證?的途徑如?何等。?7、配套?性。對(duì)于?設(shè)備的配?套問(wèn)題，?在進(jìn)行評(píng)?價(jià)時(shí)，要?重點(diǎn)討論?。如果只?注意對(duì)主?機(jī)的評(píng)價(jià)?忽視配套?設(shè)備及配?件的問(wèn)題?，會(huì)直接?影響主機(jī)?的使用。?如打印設(shè)?備、原有?設(shè)備聯(lián)機(jī)?共享等。?起草部門?____?設(shè)備科_?___校?驗(yàn)人__?__醫(yī)療?設(shè)備決策?管理制度?一、決?策內(nèi)容?（一）年?度醫(yī)療設(shè)?備采購(gòu)計(jì)?劃。（?二）新醫(yī)?療設(shè)備的?研究。?（三）醫(yī)?療設(shè)備技?術(shù)參數(shù)的?選擇。?（四）醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?買資金來(lái)?源（五?）醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置方?式。（?六）大型?醫(yī)療設(shè)備?維修保養(yǎng)?方式。?（七）醫(yī)?療設(shè)備更?新和報(bào)廢?處理。?（八）各?科室年度?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置中設(shè)?備的選擇?。二、?決策程序?（一）?各科室填?寫申購(gòu)單?。（二?）各科室?提出設(shè)備?的可行性?論證。?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置論證?管理制度?（三）?為規(guī)范我?院醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置程?序，提高?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置決策?的必要性?和合理性?，提高醫(yī)?療設(shè)備采?購(gòu)過(guò)程的?透明度，?特制定本?管理制度?。1、?論證管理?流程1?、醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置論?證的主管?部門是設(shè)?備科。在?醫(yī)療設(shè)備?論證委員?會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?下負(fù)責(zé)醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?置的論證?工作。?2、醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?論證范圍?。單臺(tái)（?套）價(jià)值?人民幣_(tái)?___萬(wàn)?元以上的?醫(yī)療設(shè)備?，必須經(jīng)?過(guò)論證程?序，報(bào)院?長(zhǎng)辦公會(huì)?通過(guò)后購(gòu)?置。3?、科室應(yīng)?召開(kāi)科內(nèi)?可行性討?論會(huì)，對(duì)?設(shè)備購(gòu)置?項(xiàng)目的必?要性、合?理性、成?本效益評(píng)?測(cè)、人員?、場(chǎng)地等?進(jìn)行充分?論證。?4、科室?經(jīng)科內(nèi)論?證同意后?，提交醫(yī)?療設(shè)備論?證表，按?照要求規(guī)?范填寫后?交到設(shè)備?科。5?、論證會(huì)?議召開(kāi)前?，設(shè)備科?完成相應(yīng)?的調(diào)研工?作，報(bào)請(qǐng)?主管設(shè)備?副院長(zhǎng)審?核批準(zhǔn)后?，召開(kāi)論?證會(huì)議。?2、論?證內(nèi)容?1、項(xiàng)目?必要性。?由申請(qǐng)科?室從設(shè)備?購(gòu)置的社?會(huì)和經(jīng)濟(jì)?效益分析?、臨床業(yè)?務(wù)需求的?必要性以?及是否代?表當(dāng)前主?流或先進(jìn)?的醫(yī)療設(shè)?備水平、?對(duì)業(yè)務(wù)水?平是否具?有推動(dòng)作?用等方面?陳述。?2、項(xiàng)目?合理性。?由與會(huì)專?家討論所?申請(qǐng)?jiān)O(shè)備?的檔次和?數(shù)量是否?與科室業(yè)?務(wù)的要求?相一致，?是否具備?使用設(shè)備?或開(kāi)展相?關(guān)業(yè)務(wù)的?臨床、人?員及技術(shù)?等支撐條?件。3?、市場(chǎng)與?商務(wù)。由?設(shè)備科對(duì)?設(shè)備性能?、運(yùn)行可?靠性、市?場(chǎng)與商務(wù)?等信息時(shí)?行調(diào)研，?并向?qū)＜?匯報(bào)相應(yīng)?情況，作?為專家決?策的參考?依據(jù)。?4、配套?環(huán)境。擬?購(gòu)設(shè)備是?否需要其?他配套設(shè)?備和對(duì)房?屋場(chǎng)地、?水、電等?有特殊要?求，能否?提供配套?支持。?5、資金?支持。購(gòu)?置大型醫(yī)?療設(shè)備時(shí)?，需由財(cái)?務(wù)經(jīng)營(yíng)處?根據(jù)醫(yī)院?財(cái)務(wù)資金?遠(yuǎn)期規(guī)劃?和近期安?排，提出?資金支持?方案。?3、論證?方式1?、醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置論?證會(huì)議由?設(shè)備科組?織和主持?。2、?成立醫(yī)療?設(shè)備論證?委員會(huì)，?成員單位?包括。設(shè)?備主管院?長(zhǎng)、分管?院長(zhǎng)、醫(yī)?務(wù)部、監(jiān)?審科、財(cái)?務(wù)科、設(shè)?備科等。?論證實(shí)行?主任負(fù)責(zé)?制，主任?由主管設(shè)?備副院長(zhǎng)?或其指派?人員擔(dān)任?。4、?論證表達(dá)?醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置論?證須填寫?"醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置論?證表"，?并提交院?長(zhǎng)辦公會(huì)?議參考決?策。醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?置論證管?理制度（?四）為?了確保購(gòu)?置的醫(yī)療?儀器設(shè)備?經(jīng)濟(jì)、安?全、可靠?，在生成?計(jì)劃前，?應(yīng)組織有?關(guān)人員和?專家進(jìn)行?可行性論?證與評(píng)價(jià)?，必要時(shí)?進(jìn)行實(shí)地?考察，為?領(lǐng)導(dǎo)正確?決策提供?科學(xué)依據(jù)?。可行性?論證包括?兩方面的?內(nèi)容，即?項(xiàng)目論證?和技術(shù)評(píng)?價(jià)。一?、設(shè)備處?負(fù)責(zé)全院?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)前綜合?論證工作?。二、?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)前論證?會(huì)由相關(guān)?專家參加?，申報(bào)科?室負(fù)責(zé)人?參與。?三、申購(gòu)?科室在申?請(qǐng)購(gòu)置醫(yī)?療設(shè)備論?證會(huì)上，?需從以下?幾個(gè)方面?進(jìn)行論證?闡述：?____?項(xiàng)目論證?項(xiàng)目論?證，是在?編制計(jì)劃?過(guò)程中的?主要環(huán)節(jié)?，是對(duì)設(shè)?備的必要?性、可行?性、經(jīng)濟(jì)?效益、社?會(huì)效益等?進(jìn)行討論?。這時(shí)，?一般不涉?及具體型?號(hào)、技術(shù)?指標(biāo)的深?入研究。?為了做好?項(xiàng)目論證?工作，各?部門在上?報(bào)購(gòu)置申?請(qǐng)表時(shí)，?應(yīng)提供以?下信息：?（1）?社會(huì)效益?分析：?包括本單?位和本地?區(qū)現(xiàn)有同?類醫(yī)療設(shè)?備運(yùn)行情?況，申購(gòu)?醫(yī)療設(shè)備?應(yīng)對(duì)醫(yī)院?現(xiàn)有的診?斷和治療?水平有實(shí)?質(zhì)性的提?高，并在?醫(yī)療、教?學(xué)和科研?工作中對(duì)?提高診斷?水平，完?成科研任?務(wù)，發(fā)揮?應(yīng)有的作?用。應(yīng)避?免重復(fù)和?低水平投?資。（?2）經(jīng)濟(jì)?效益分析?：對(duì)申?購(gòu)的儀器?設(shè)備的運(yùn)?行成本應(yīng)?進(jìn)行詳細(xì)?分折，包?括設(shè)備的?折舊費(fèi)用?、維修費(fèi)?用、日常?耗品（如?試劑、易?損件、水?、電等）?成本、人?工費(fèi)和房?屋等。從?使用效率?分析、預(yù)?測(cè)其檢查?人次。用?標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?乘于年人?次數(shù)就是?設(shè)備的毛?收入，去?除運(yùn)行成?本是設(shè)備?的年收益?。評(píng)價(jià)購(gòu)?置后能否?充分使用?，發(fā)揮應(yīng)?有作用。?（3）?技術(shù)可行?性：包?括項(xiàng)目是?否符合上?級(jí)衛(wèi)生行?政部門規(guī)?定的醫(yī)療?技術(shù)準(zhǔn)入?要求；對(duì)?使用科室?技術(shù)人員?配備是否?具備技術(shù)?要求，通?過(guò)技術(shù)培?訓(xùn)能否掌?握機(jī)器設(shè)?備的操作?，對(duì)于大?型設(shè)備根?據(jù)規(guī)定應(yīng)?配有《大?型醫(yī)用設(shè)?備上崗人?員技術(shù)上?崗證》等?。對(duì)設(shè)備?維修也要?進(jìn)行論證?，有否維?修技術(shù)力?量保證某?些設(shè)備：?如急診設(shè)?備生化分?析儀、血?透儀和人?工呼吸機(jī)?等，必須?要保證院?方的技術(shù)?人員現(xiàn)場(chǎng)?維護(hù)，才?能保證正?常工作。?（4）?安裝配套?條件1?要論證是?否具備安?裝條件，?安裝場(chǎng)地?面積層高?、承重能?力及特殊?的防護(hù)要?求等，使?用環(huán)境能?否達(dá)到設(shè)?備的技術(shù)?要求條件?，配套條?件，如水?、電氣供?應(yīng)、屏蔽?防潮等條?件是否具?備，有無(wú)?排污、防?放射等環(huán)?保問(wèn)題，?如何解決?等等。?（5）購(gòu)?置資金落?實(shí)問(wèn)題?對(duì)于貸款?和分期付?款購(gòu)置的?醫(yī)療設(shè)備?，應(yīng)論證?其資金來(lái)?源落實(shí)的?情況，償?還辦法和?能力。?（6）大?型及貴重?醫(yī)療設(shè)備?除進(jìn)行?書(shū)面論證?外，還應(yīng)?組織實(shí)地?考察和有?關(guān)同類設(shè)?備用戶走?訪。（?7）價(jià)值?在人民幣?____?萬(wàn)元及以?上的醫(yī)用?儀器的裝?備，應(yīng)根?據(jù)衛(wèi)生部?或衛(wèi)生廳?規(guī)定的審?批手續(xù)辦?理，提供?相應(yīng)的可?行性論證?報(bào)告。?2.技術(shù)?評(píng)價(jià)技?術(shù)評(píng)價(jià)，?是在計(jì)劃?批準(zhǔn)以后?，在購(gòu)置?前，對(duì)設(shè)?備的型號(hào)?、廠牌、?性能配置?和價(jià)格等?內(nèi)容收集?各種產(chǎn)品?的樣本、?技術(shù)、資?料進(jìn)行選?擇比較和?分析，然?后做出決?策建議的?技術(shù)性工?作。技術(shù)?評(píng)價(jià)的內(nèi)?容應(yīng)包括?：（1?）技術(shù)先?進(jìn)性，是?對(duì)計(jì)劃購(gòu)?置的設(shè)備?的設(shè)計(jì)原?理，各項(xiàng)?功能指標(biāo)?達(dá)到的先?進(jìn)程度的?評(píng)價(jià)，是?國(guó)際先進(jìn)?還是國(guó)際?一般水平?，是國(guó)內(nèi)?先進(jìn)水平?還是一般?水平。?（2）設(shè)?備可靠性?主要是?指設(shè)備的?使用壽命?，也就是?在設(shè)備的?規(guī)定使用?時(shí)間內(nèi)能?保證正常?使用，能?確保其各?項(xiàng)功能技?術(shù)指標(biāo)和?安全指標(biāo)?都能符合?標(biāo)準(zhǔn)要求?，是否通?過(guò)了國(guó)際?國(guó)內(nèi)的質(zhì)?量論證及?許可，有?關(guān)證件是?否齊全等?等。（?3）可維?護(hù)性可?維護(hù)性主?要是指廠?方能否提?供維修資?料、長(zhǎng)期?的技術(shù)服?務(wù)、零配?件及消耗?品供應(yīng)等?等。（?4）設(shè)備?選型建議?選型是?對(duì)計(jì)劃購(gòu)?置設(shè)備的?各家廠商?的醫(yī)療設(shè)?備產(chǎn)品進(jìn)?行評(píng)價(jià)，?評(píng)價(jià)其同?類儀器在?其它單位?使用狀況?，功能利?用情況，?并對(duì)不同?廠家同類?產(chǎn)品性能?進(jìn)行比較?；其技術(shù)?先進(jìn)性和?適用性如?何，近幾?年內(nèi)是否?會(huì)有重大?更新改進(jìn)?，該廠家?的競(jìng)爭(zhēng)力?如何；根?據(jù)其功能?配套及生?產(chǎn)國(guó)看其?價(jià)格是否?合理等等?。選型