五臘村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目PAGEPAGE43目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、項(xiàng)目概況 31.1項(xiàng)目名稱 31.2承擔(dān)單位 31.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 31.4項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模 3二、項(xiàng)目提出的依據(jù)和可行性 4三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 73.1項(xiàng)目建設(shè)遵循的原則 73.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 83.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 11四、建設(shè)項(xiàng)目選址 124.1場址現(xiàn)狀 124.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積 144.3場址條件 144.4周邊建筑物與環(huán)境條件 164.5城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求 16五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和能源 175.1環(huán)境保護(hù) 175.2節(jié)能、節(jié)水 21六、項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件 236.1公共設(shè)施條件 236.2資金條件 246.3環(huán)境條件 246.4社會條件 24七、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、安全 26八、項(xiàng)目總投資估算與資金來源落實(shí)情況 298.1投資估算 298.2資金來源 31九、招標(biāo)方案 31十、風(fēng)險(xiǎn)管理方案 3410.1風(fēng)險(xiǎn)因素識別 3410.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略 37十、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析 3810.1經(jīng)濟(jì)效益分析 3810.2社會效益分析 39十一、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排 40十二、結(jié)論 41一、項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱五臘村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目1.2承擔(dān)單位昆明市官渡區(qū)矣六鄉(xiāng)五臘村委會1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)云南省昆明市官渡區(qū)矣六鄉(xiāng)五臘村。1.4項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模1.6.建成五臘村農(nóng)貿(mào)市場，含商鋪、零售攤位及配套設(shè)施，其中：商鋪135個，攤位320個，主要面向的是本地和外地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，以出租的方式銷售，經(jīng)營蔬菜、水果、水產(chǎn)品等其他農(nóng)副產(chǎn)品，形成一個初具規(guī)模的相對集中的農(nóng)貿(mào)市場。1.6.2①項(xiàng)目占地10000平方米。其中，交易市場占地8000平方米，停車場2000平方米②商鋪135個，攤位320個③總建筑面積10500平方米，其中商鋪5000平方米，大棚5500平方米④建設(shè)投資861萬元二、項(xiàng)目提出的依據(jù)和可行性五臘村位于昆明市官渡區(qū)矣六鄉(xiāng)，緊鄰即將建成的昆明新螺螄灣商業(yè)城。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，五臘村周邊將是昆明新螺螄灣商業(yè)城的物流倉儲中心以及規(guī)模較大的居民區(qū)和商住區(qū)。據(jù)估計(jì)，在五臘村方圓兩公里內(nèi)將形成超過十萬人的商業(yè)居住區(qū)，屆時(shí)，將有大量從事商品批發(fā)和居住的人群遷入，這就需要建設(shè)能滿足居民正常生活的配套設(shè)施，而正常生活中最基本的買菜問題就必須能夠妥善解決。目前昆明的農(nóng)貿(mào)市場檔次低、管理差、不規(guī)范，建成的農(nóng)貿(mào)市場極其不規(guī)范，有不少地方還存在著占道經(jīng)營，少數(shù)室內(nèi)市場也沒做到劃行歸市、分?jǐn)偨?jīng)營；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。一進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場就是一腳泥一腳水，遍地垃圾，關(guān)雞的籠子隨便放在室外，臭氣熏天，殺雞也是一個桶就完成了，有的市場沒有衛(wèi)生間，甚至沒有垃圾間……”這樣的環(huán)境中賣出的菜安全健康完全得不到保證，這也在很大程度上影響了昆明市的創(chuàng)衛(wèi)建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府確定的“十一五”規(guī)劃的一個重要目標(biāo)，是努力實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動，是我市全面建設(shè)小康社會、優(yōu)化人居、改善投資環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)現(xiàn)代新昆明的必然要求。根據(jù)《昆明市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)劃》，昆明市將通過創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高文明程度，樹立良好的城市形象，改善人民生活質(zhì)量和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔、優(yōu)美、市容市貌煥然一新的目標(biāo)，為昆明市創(chuàng)建衛(wèi)生城市，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f，農(nóng)貿(mào)市場是昆明創(chuàng)衛(wèi)需要攻克的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。而且從衛(wèi)生安全角度來看，不經(jīng)過市場檢驗(yàn)、檢疫的蔬菜和肉類可能存在安全隱患。占道經(jīng)營的食品存在產(chǎn)地不明、來源不明等問題，交易的方式也不夠正規(guī)，沒有公平秤，即便買到缺斤少兩的也不好計(jì)較；而且占道經(jīng)營中較容易出現(xiàn)偽劣產(chǎn)品，經(jīng)營者又缺乏承諾，買到假貨、崴貨回去找，很可能就找不到了。不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的這些特點(diǎn)就決定了它所出售的食品在安全方面沒有保障。相比起來，標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場就規(guī)范得多，比如市場內(nèi)設(shè)有檢測機(jī)構(gòu)，要求一豬一票進(jìn)場，蔬菜要達(dá)到農(nóng)殘檢測等，從源頭保證食品安全；而且市場內(nèi)設(shè)有投訴辦公室，經(jīng)營者也都有攤位號，出了問題找得到主。因此，為市民創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，尤其在食品方面保證健康安全，建設(shè)一個規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場就顯得極其重要和迫切。目前，昆明市委、市政府把在四個主城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)（改造）１３個硬件和軟件都過硬的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場列為“十件為民實(shí)事”之一。目前，１３個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)（改造）任務(wù)已完成８個，其余５個預(yù)計(jì)在１２月中旬全部完成。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場是在提高市場硬件設(shè)施建設(shè)水平和提升經(jīng)營管理等軟件相結(jié)合的基礎(chǔ)上，解決和方便老百姓買菜難的問題。此外，國家為保證“雙百市場工程“農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，做好項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作，商務(wù)部專門組織制訂了農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，為城市農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)發(fā)展指明了方向。此外，五臘村也面臨著城市化的進(jìn)程，隨著城市化的發(fā)展，其賴以生存的土地必將逐步喪失。因此，應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢發(fā)展商業(yè)等其他行業(yè)來考慮村民未來的生存發(fā)展，而農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)經(jīng)營對資金和技術(shù)的要求不高，經(jīng)過一定的培訓(xùn)基本就能達(dá)到要求，其自有資金也能滿足建設(shè)所需的資金需求。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)有著良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社全環(huán)境和地理位置。開發(fā)建設(shè)的一個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場不僅方便周邊的居民生活，滿足市場的需求，而且符合昆明市城市發(fā)展建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)的要求，具有較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3.1項(xiàng)目建設(shè)遵循的原則——統(tǒng)籌規(guī)劃原則。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合村情實(shí)際，進(jìn)行集貿(mào)商場的建設(shè)?！獔?jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，以解決居民生活基本問題為切入點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)?！局⒆惝?dāng)前、著眼未來，堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)在條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律?！⒅匦б妗?qiáng)化服務(wù)的原則。最大限度地發(fā)揮好投資效益，滿足城市和居民生活衛(wèi)生的要求，提高人民生活水平?！傮w規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，率先啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)?！粤Ω瓌t。堅(jiān)持自籌的方式，籌集建設(shè)資金。3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容3.2.1建設(shè)目標(biāo)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃的要求，建設(shè)一個能滿足周邊居民生活，符合昆明市創(chuàng)衛(wèi)要求的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場。3.1.2建設(shè)方案一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）交易廳棚。市場交易大棚采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)，商業(yè)用房采用裝混結(jié)構(gòu)，二層。土建設(shè)計(jì)是根據(jù)本項(xiàng)目的功能需要，以及場址現(xiàn)狀的地質(zhì)條件及建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行的，土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按八度抗震設(shè)防。（二）地面及墻體。市場地面硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。敞開式棚架建筑市場周圍應(yīng)有圍墻或相應(yīng)建筑物圍欄，圍墻應(yīng)牢固，高度不低于1.8m；室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚，高度不低于1.5m。（三）出入口及通道。市場設(shè)置2個以上的出入口，主要出入口寬度不小于4m；市場主通道寬度不小于2m，次通道寬度不小于1.5m，單設(shè)進(jìn)出貨出入口。室內(nèi)市場通道上方設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。（四）停車場。應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模相設(shè)置停車場。（五）衛(wèi)生設(shè)施。市場設(shè)置公共衛(wèi)生間，按2-3個/千人（市場內(nèi)日平均人口流動數(shù)量）的標(biāo)準(zhǔn)配置廁位，公共衛(wèi)生間不設(shè)在熟食區(qū)域。市場設(shè)置一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器及垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。同時(shí)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。（六）給排水設(shè)施。市場內(nèi)配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水到檔口，畜禽肉類供水到畜禽肉經(jīng)營區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等供水到專間。市場內(nèi)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。市場內(nèi)部排污管道（溝）單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）采用直排式。并與市場排污管道聯(lián)通。（七）供電設(shè)施。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。市場統(tǒng)一配備照明燈，室內(nèi)市場設(shè)置應(yīng)急燈。（八）通風(fēng)設(shè)施。室內(nèi)市場達(dá)到良好的通風(fēng)條件。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。（九）消防設(shè)施。市場內(nèi)按照國家對消防有關(guān)規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。二、經(jīng)營設(shè)施建設(shè)市場按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間有通道分隔。（一）檔口。檔口設(shè)置整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿?fù)跛惯吂饣秸还衽_高度為70-80cm，擋水凸邊不低于5cm，臺面尺寸長100-200cm，寬80-100cm。各檔口統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度為1.8-2m。價(jià)格牌、檔口號牌等標(biāo)識牌統(tǒng)一制作。1、蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。2、畜禽肉檔口。柜臺面積不低于1.4㎡，統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。3、水產(chǎn)品檔口。地面有一定的排水坡度，鋪設(shè)防滑地磚；統(tǒng)一配置貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。4、熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。配備全封閉式防塵、防蠅罩，配備帶滑門的有機(jī)玻璃柜、加熱和冷藏設(shè)備、洗手池。從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場加工的設(shè)置專門的加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，加工間與營業(yè)專間分開。5、活禽宰殺檔口。市場活禽經(jīng)營區(qū)半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域均適當(dāng)分離。存放活禽使用籠子，籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施；設(shè)有隔離的集中宰殺場所，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。（二）保鮮、計(jì)量經(jīng)營器具設(shè)備。根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場在明顯位置設(shè)置公平秤。（三）管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備1、辦公設(shè)施。辦公室面積能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。2、服務(wù)設(shè)施。市場設(shè)立導(dǎo)購圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施。3、治安設(shè)施。配備治安設(shè)施設(shè)備。4、檢測設(shè)施。配備食品衛(wèi)生檢測等設(shè)施。3.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模①項(xiàng)目占地10000平方米。其中，市場占地8000平方米，停車場2000平方米②商鋪135個，攤位320個③總建筑面積10500平方米，其中商鋪5000平方米，大棚5500平方米④建設(shè)投資861萬元建設(shè)面積估算表：名稱層數(shù)總面積（平方米）商場15500商鋪25000合計(jì)10500商鋪、攤位等交易場所規(guī)劃估算表：名稱單位數(shù)量商鋪間135攤位個320四、建設(shè)項(xiàng)目選址4.1場址現(xiàn)狀（1）區(qū)位及交通條件項(xiàng)目地址位于昆明市官渡區(qū)矣六鄉(xiāng)五臘村。本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)地處昆明市中心區(qū)東部。昆明地處中國西南邊陲、云貴高原中部。位于東徑102°10′至103°40′，北緯24°22′至26°33′之間，東西最大橫距152公里，南北縱距237.5公里，面積21111平方公里。大部分地區(qū)海拔在1500米至2800米之間，為山原地貌，地勢由北向南呈階梯狀逐漸低緩。城區(qū)海拔1891米，三面環(huán)山，南瀕滇池。昆明處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（10+1）和泛珠江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域（9+2）兩個國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈的有利結(jié)合部；同時(shí)，在現(xiàn)代新昆明建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)地于主城和新城的連接帶，是現(xiàn)代新昆明建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)支撐帶，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間十分巨大。項(xiàng)目擬建地點(diǎn)緊靠昆明主城南側(cè)，東有呈黃公路，西有建設(shè)中的東繞城線，北有新昆石公路和老昆石公路，路網(wǎng)完善、交通便利。距昆明市市區(qū)7公里。從昆明沿公路可直接抵達(dá)國內(nèi)各大中城市，以及中（國）老（撾）邊境磨憨口岸（國家一級口岸）、中（國）越（南）邊境河口口岸（國家一級口岸）、中（國）緬（甸）瑞麗口岸。以昆明為中心的200公里半徑范圍內(nèi)的公路，已全部實(shí)現(xiàn)了高等級化。擬建地點(diǎn)距昆明國際機(jī)場9公里。昆明國際機(jī)場是中國重要的國際航空港之一。已開通直航香港、澳門、曼谷、新加坡、吉隆坡、仰光、胡志明市、漢城、大阪等國際（地區(qū)）航線10余條，國內(nèi)航線100余條，年吞吐量800多萬人次。

擬建地點(diǎn)距昆明兩大鐵路客貨樞紐中心--昆明南站（客運(yùn)）7公里；昆明東站（貨運(yùn)）4公里。從昆明乘火車經(jīng)貴昆線、成昆線、南昆線、滇越線，可抵達(dá)貴陽、成都、南寧和越南的河內(nèi)市。

昆明屬內(nèi)陸城市，貨物出?？山?jīng)：南昆鐵路至廣西的北海港或防城港出海；貴昆鐵路至廣東湛江港或至上海港出海；滇越鐵路至越南海防港出海；通過瀾滄江、湄公河，人員、貨物可運(yùn)往南亞各國。（2）場地條件①選址地形內(nèi)部場地平整。②按國家地震區(qū)劃，用地地震基本烈度為8度0.2g第二組。③根據(jù)周邊已做工程狀況來看，土的類型為中軟土，II類或III類場地土，基礎(chǔ)承載能力較高，具體情況待設(shè)計(jì)階段做地質(zhì)詳勘。④用地周邊無水源區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。⑤施工場地位于昆明市東區(qū)，水、電、路已通達(dá)，能滿足材料運(yùn)輸及堆放，不會影響城市交通和行人安全。交通便利，水電暢通，通訊方便，項(xiàng)目建設(shè)條件良好。4.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積建設(shè)場址地權(quán)屬歸五臘村委會所有。建設(shè)占地面積為10000平方米。4.3場址條件4.3.1地形、地貌條件建設(shè)所在地塊其地形十分平坦。4.3.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件建設(shè)所在場址經(jīng)勘察屬卡斯特地貌，地下無暗河、溶洞。地耐力強(qiáng)度較高，完全可以滿足建筑的地質(zhì)條件。場址所在地為北緯24度，東經(jīng)102度。4.3.3地形、地貌及氣候條件項(xiàng)目建設(shè)范圍地質(zhì)地貌情況表山體走向南北走向最高海拔1354米最低海拔1309米地貌現(xiàn)象紅巖地貌地質(zhì)現(xiàn)象中生代的紅色巖層總體評價(jià)境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，按成因可分為構(gòu)造侵蝕地貌、構(gòu)造溶蝕地貌、構(gòu)造峽谷地貌及斷陷盆地、侵蝕盆地等。境內(nèi)主要為侏羅、白堊系“紅層”，主要巖性為紅色、紫紅色砂巖、頁巖，富水性差，易風(fēng)化；其次是昆陽群地層，主要巖性為板巖、礫巖、白云巖及白云質(zhì)灰?guī)r，巖石堅(jiān)硬，性脆，溶隙發(fā)育，偶見溶洞，透水性好，泉水露頭較多；盆地和河谷地區(qū)廣泛分布第三系雜色泥巖、砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖夾褐煤及砂礫巖及第四系粘土、砂礫石、沖洪積砂質(zhì)粘土。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。氣溫隨海拔升高而降低，降雨量卻因海拔升高而增加。干濕分明，降雨集中，雨量中等?？偟奶卣魇牵憾上臐?，氣候溫和，四季如春。其氣候?yàn)閬啛峒撅L(fēng)氣候，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，年平均溫度15.1℃，年總降水量1414.9mm，太陽總幅射量1400.08千米/cm2。氣候情況表所屬氣候區(qū)劃中亞熱帶季風(fēng)氣候四季分配類型冬干夏濕，氣候溫和年降雨天數(shù)128.5天年降雨量1414.9毫米極端最低氣溫2.5℃極端最高氣溫36.1℃平均氣溫15.1℃平均相對濕度74%無霜期天數(shù)261天年日照時(shí)數(shù)2198小時(shí)常年風(fēng)向西南風(fēng)向?yàn)?zāi)害性天氣無總體評價(jià)屬亞熱季風(fēng)氣候。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣溫年較差小，日較差大。干濕季分明，雨熱同期。自然災(zāi)害對本項(xiàng)目有直接影響的自然災(zāi)害主要是地震現(xiàn)象。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），昆明市地震動峰值加速度為0.2g，通過實(shí)際了解，規(guī)劃范圍內(nèi)在20年內(nèi)都沒有發(fā)生對人們生活造成嚴(yán)重影響的較大規(guī)模的地震。對項(xiàng)目的建設(shè)不會構(gòu)成太大的影響。4.4周邊建筑物與環(huán)境條件本項(xiàng)目地塊地處昆明市南市區(qū)，緊鄰即將建成的昆明新螺螄灣商業(yè)城，整體物業(yè)形態(tài)好，因此區(qū)位認(rèn)同度高，作為農(nóng)貿(mào)市場具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。4.5城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求無論是近期和遠(yuǎn)期的昆明市發(fā)展規(guī)劃，所在區(qū)域都是十分優(yōu)越的，是在新昆明發(fā)展的總體規(guī)劃的紅線之內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)也符合城市發(fā)展和區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃的要求。五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和能源5.1環(huán)境保護(hù)5.1.1概述（1）建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目場址位于城區(qū)區(qū)內(nèi)，供水、供電、排污等均方便，環(huán)境良好，地質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量甚佳，周邊無水源區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。而目前建設(shè)地的環(huán)境保護(hù)措施較為完善，污水排放由城市排水系統(tǒng)排入城市排水主管網(wǎng)。有完善的供、排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施基本做到“三廢”達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)可充分利用現(xiàn)有設(shè)施及條件。（2）主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)的空氣環(huán)境為大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：以規(guī)劃內(nèi)水系為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：保護(hù)范圍為項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)。5.1.2項(xiàng)目環(huán)境污染源及污染物施工期間主要污染物及預(yù)計(jì)排放情況內(nèi)容類型排放源污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放濃度及排放量大氣污染物施工期間場地周圍施工粉塵少量少量水污染物施工廢水、施工污水、生活污水、BOD5、CODcr、動植物油、SS少量少量固體廢棄物規(guī)劃區(qū)內(nèi)及施工場地內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、少量少量噪聲主要為施工過程中產(chǎn)生噪聲及規(guī)劃區(qū)旁城市道路交通噪聲其它無5.1.3施工期間環(huán)境影響簡要分析1).對空氣環(huán)境的影響：施工新時(shí)期產(chǎn)生一些粉塵、煙氣等有害物質(zhì)，為無組織不連續(xù)排放，對周邊環(huán)境產(chǎn)生短期影響。其影響范圍較小，影響程度較輕。2)．對表水的影響：施工過程中產(chǎn)生的生活污水和施工廢水，含BOD５、CODcr、懸浮物、動植物油、泥沙等，經(jīng)收集并初步處理后進(jìn)入市政排污管，引入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。3)．噪聲的影響：施工機(jī)械化程度低，控制夜間施工后，對周圍環(huán)境影響不大。4)．固體廢棄物的影響：少量建筑垃圾和施工人員生活垃圾由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)集中清運(yùn)，運(yùn)至城市垃圾處理場處理。5).對生態(tài)環(huán)境的影響：規(guī)劃區(qū)原為建設(shè)區(qū)，新的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響不大。5.1.4運(yùn)行期間環(huán)境影響簡要分析1).對空氣環(huán)境的影響：基本不產(chǎn)生大氣污染。2).對地表水的影響：運(yùn)行期間，將會產(chǎn)生一定量的清洗污水，由區(qū)域內(nèi)排污系統(tǒng)收集初步處理后，進(jìn)入市政排污管，引入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。區(qū)域地表雨水通過雨水排水系統(tǒng)收集。項(xiàng)目對地表水的影響較小。3).噪聲的影響：該項(xiàng)目為商鋪出租，基本不產(chǎn)生噪音，在允許范圍內(nèi)噪聲影響。4).固體廢棄物的影響：運(yùn)行期間的垃圾，由專人負(fù)責(zé)，集中清運(yùn)，運(yùn)至垃圾處理場處理。公眾場所由專人清掃。5).對生態(tài)環(huán)境的影響：基本無影響。5.1.5項(xiàng)目擬采取的治理措施和預(yù)期效果見下表項(xiàng)目擬采取的治理措施和預(yù)期效果內(nèi)容類型排放源污染物名稱處理措施預(yù)期治理效果大氣污染施工期間場地周圍施工粉塵施工場地及運(yùn)輸?shù)缆窞⑺疁p少粉塵污染水污染物施工廢水、施工污水、生活污水BOD5、CODcr、動植物油、SS進(jìn)入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放固體廢棄物規(guī)劃區(qū)內(nèi)及施工場地內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、專人定期清運(yùn)、運(yùn)送至市政垃圾場處理規(guī)劃區(qū)內(nèi)清潔噪聲合理安排作業(yè)時(shí)間，禁止夜間施工控制施工噪聲生態(tài)環(huán)境設(shè)立中心綠地和零星綠化，增加植被，改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境其它無5.1.6綜合治理措施（1）市場設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。（2）市場內(nèi)部排污管道（溝）單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）采用直排式，與當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)聯(lián)通。（3）市場柜臺外側(cè)或內(nèi)則設(shè)置排水槽（槽寬宜為8-12cm，深度宜為3-5cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于10×10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口設(shè)隔離過濾設(shè)施。（2）市場內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。（3）垃圾由專人收集至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門或?qū)I(yè)公司轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的城市垃圾場進(jìn)行集中處理。（4）綠化建設(shè)建設(shè)綠化花臺滿足環(huán)境保護(hù)和綠化景觀要求。5.2節(jié)能、節(jié)水5.2.1編制依據(jù)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、建設(shè)部計(jì)資源(1992)1959號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的暫行規(guī)定》。①《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（2005年7月1日實(shí)施）；②民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部令76號）；③“民用建筑節(jié)水措施”；④《中華人民共和國節(jié)約能源法》；⑤工業(yè)節(jié)水節(jié)油目標(biāo)；○6云南省節(jié)約能源條例；○7“當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)目錄”?！?云南省“十一五”清潔生產(chǎn)和節(jié)能目標(biāo)。5.2.2能源構(gòu)成本工程項(xiàng)目主要是設(shè)施設(shè)備用電、燈光照明用電和經(jīng)營用水用電消耗。5.2.3節(jié)能和節(jié)水措施節(jié)約能源是保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段，是富國強(qiáng)民、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標(biāo)降低，具體采取措施如下：1、供排水工程擬選用合適的管徑和新型設(shè)備，選用密封性能好、質(zhì)量可靠的給水器具、閘閥和龍頭，控制用水量；選用最新節(jié)水型衛(wèi)生潔具、自動開停和限時(shí)沖廁裝置和洗手龍頭；采用雨污分流，地表雨水、無毒的洗滌水可作為二次用水，用作綠地用水；花園、綠地安裝節(jié)水噴灌噴2、房內(nèi)無采暖情況下采取節(jié)能設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)盡量利用自然采光和通風(fēng)，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。選用節(jié)能型電容、光源和燈具，合理進(jìn)行無功補(bǔ)償，減少無功損耗。3、衛(wèi)生器具采用節(jié)水型器具。4、供配電工程所有電器設(shè)備均選用節(jié)能、低損耗的新型產(chǎn)品；室內(nèi)空間以自然通風(fēng)和采光為主；所有電器設(shè)備在設(shè)備采購時(shí)避免淘汰產(chǎn)品，優(yōu)先購置技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品或新型節(jié)能產(chǎn)品；合理選擇配電線路和線型，優(yōu)化線路敷設(shè)方案。節(jié)電措施·根據(jù)不同使用場合選用節(jié)能變壓器和高效光源及燈具,合理選擇每個開關(guān)控制燈具數(shù)量,以達(dá)到平時(shí)運(yùn)行節(jié)能的效果?！ず侠磉x擇配電線路導(dǎo)體截面,以降低線路損耗。·在配變電所低壓各出線回路均設(shè)有功電度表,以便業(yè)主對各用電單位進(jìn)行耗能考核。同時(shí)，人為注意節(jié)約用電，對節(jié)能制定相應(yīng)的制度，對消耗指標(biāo)進(jìn)行管理控制。節(jié)水措施要達(dá)到節(jié)約用水必須采取三條措施：1、養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。2、用水設(shè)備及管道需經(jīng)常維修檢查，避免跑冒滴漏。3、生活用水均設(shè)水表計(jì)量。4、采用延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥，選用陶瓷芯片水嘴，采用銅質(zhì)截止閥，以改善飲用水水質(zhì)，并減少跑冒滴漏，節(jié)約用水。5、男女衛(wèi)生間大便器采用自閉式?jīng)_洗閥六、項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件6.1公共設(shè)施條件(1)供水、排水系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)所需水源由官渡區(qū)供水系統(tǒng)直供。供水水管采用ND150無縫鋼管。排水是將各個單元所排出的污水經(jīng)管道統(tǒng)一流到排污總管。(2)供配電建設(shè)用電按功能分，主要是照明及其它弱電。電源由臨近變電站直供。供應(yīng)區(qū)域內(nèi)各單位用電，配高、低壓變電屏。6.2資金條件項(xiàng)目建設(shè)資金由五臘村委會自籌解決，本項(xiàng)目資金投入及資金籌措是有保證的。6.3環(huán)境條件該項(xiàng)目選址位于昆明市東部，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，適宜項(xiàng)目的建設(shè)、發(fā)展。由于片區(qū)現(xiàn)無污染源的影響，當(dāng)片區(qū)生態(tài)環(huán)境營造好后，定會有鳥類棲息。所以片區(qū)是一個可以建設(shè)成出色的生態(tài)環(huán)境的片區(qū)。6.4社會條件昆明市是云南省省會，西南地區(qū)中心城市之一，國家歷史文化名城，地處我國西南邊陲、云貴高原中部。全市總面積21111平方公里，轄5區(qū)1市8縣，總?cè)丝?78萬，聚居著26個民族。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，百花盛開，氣候宜人，是著名的“春城”、“花城”。改革開放以來，全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以鄧小平理論為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，以改革為動力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城市面貌日新月異，商貿(mào)旅游繁榮興旺，對外開放成績裴然，社會事業(yè)蒸蒸日上，人民生活總體上達(dá)到小康，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2007年，全市經(jīng)濟(jì)總量和地方財(cái)政收入分別超千億、百億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)“雙突破”。全市生產(chǎn)總值1062.3億元，增長11.1%，人均生產(chǎn)總值17588元。三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，呈快速增長態(tài)勢，其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值77.31億元、483.24億元和501.79億元，比上年增長5%、14%和9.3%，三次產(chǎn)業(yè)比重為7.3：45.5：47.2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4225.63億元，年均增長10.2%，超額完成“十五”計(jì)劃確定的年均增長9％的目標(biāo)。財(cái)政總收入220.9億元，其中，地方財(cái)政收入110.5億元，增長29%。地方財(cái)政支出133.42億元，比上年增長27.5%?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成地方財(cái)政收入376.12億元，年均增長17.5%，超額完成年均增長7%的“十五”計(jì)劃目標(biāo);累計(jì)完成地方財(cái)政支出467.12億元，年均增長13.7%。完成固定投資522億元，增長20%，其中房地產(chǎn)投資140億元，增長30%?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資1874.54億元，特別是后三年連續(xù)上了三個臺階，當(dāng)年完成的投資額由2002年的291.90億元躍到2003年361.65億元、2004年435.08億元、2005年522億元，分別突破300億元、400億元、500億元投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“三級跳”。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77.3億元，增長5%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值387.1億元，增長11.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額82.9億元。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值501.8億元，增長9.3%。社會消費(fèi)品零售總額415.5億元，增長12.2%。旅游業(yè)接待海內(nèi)外游客超過2000萬人次，總收入138.5億元。七、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、安全1、勞動保護(hù)該項(xiàng)目施工區(qū)域交通方便，地勢平坦，水電供應(yīng)充足，具備良好的建設(shè)施工條件。建設(shè)和生產(chǎn)過程中，需嚴(yán)格遵守勞動操作規(guī)程，落實(shí)勞動安全責(zé)任，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，杜絕勞動安全事故的發(fā)生。本項(xiàng)目在建設(shè)方案、總平面設(shè)計(jì)方案及土建工程中，均充分注意了農(nóng)副產(chǎn)品交易的特殊性，以確保市場交易安全。出入口及通道完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在市場通道上方設(shè)置懸掛緊急疏散警示牌裝置。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。1、安全本項(xiàng)目在建設(shè)方案、總平面設(shè)計(jì)方案及土建工程中，均充分注意了農(nóng)副產(chǎn)品交易的特殊性，以確保市場交易安全。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。（1）在建筑結(jié)構(gòu)上必須考慮按八度設(shè)防。（2）建筑上要考慮通風(fēng)和采光效果。（3）出入口及通道完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在市場通道上方設(shè)置懸掛緊急疏散警示牌裝置。設(shè)置消防通道。（4）設(shè)置專人對安全工作進(jìn)行經(jīng)常管理和檢查。（5）裝置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。2、消防消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（1）《中華人民共和國消防條例》（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87）（2001版）（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140—90）（4）《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ116—88）場區(qū)的消防按照《建設(shè)設(shè)施防火規(guī)范》及《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)投資概算中已預(yù)算了消防設(shè)備的投資，生活區(qū)構(gòu)筑物之間距達(dá)到了一級以上的防火要求。火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)市場內(nèi)建筑物均設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警。在商鋪、動力區(qū)上夾層設(shè)置感煙探測器。消防聯(lián)動控制系統(tǒng)一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)報(bào)警控制器可通過聯(lián)動控制器和控制模塊對以下設(shè)備進(jìn)行火警聯(lián)動控制：切換相應(yīng)區(qū)域應(yīng)急廣播和聲光報(bào)警單元至報(bào)警狀態(tài)，發(fā)出火災(zāi)警報(bào)，指揮人員疏散。切斷非消防設(shè)備電源和其他非消防電源,關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域防火閥，并接收反饋信號。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，門禁系統(tǒng)接收信號，自動釋放疏散門，以便人員逃生。

·消防電源和配電為保證火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動設(shè)備的可靠運(yùn)行，火警設(shè)備供電采用最高供電等級，系統(tǒng)配套DC24V備用電池，分別為火警控制器、VESDA現(xiàn)場主機(jī)供電。4、避雷由于該場址選擇在城區(qū)，要嚴(yán)格按照避雷的相關(guān)技術(shù)要求，設(shè)置避雷針、防雷接地，保護(hù)接地等設(shè)施。在建筑物的屋面設(shè)避雷帶做接閃器以防直擊雷，建筑物利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)兩根主筋做引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)做接地裝置。要求接地電阻不大于20歐姆?！ぴ诮ㄖ镞M(jìn)出口處及不同爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的邊界、管道分支處以及管道每隔50m處，均應(yīng)與等電位聯(lián)結(jié)端子箱或接地系統(tǒng)可靠連接，連接線采用BVR-1x6mm2?！さ蛪号潆娤到y(tǒng)接地型式為TN-S，插座回路設(shè)漏電保護(hù)器，防止人身電擊事故，同時(shí)采取措施防止電磁干擾。·所有建筑的消防用電設(shè)備如：排煙風(fēng)機(jī)、消防控制中心等均采用雙路電源供電(其中一路為應(yīng)急電源，一路為正常電源)，在最末級經(jīng)互投裝置自動切換。八、項(xiàng)目總投資估算與資金來源落實(shí)情況8.1投資估算投資估算編制的依據(jù)和說明本估算以國家現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制辦法及規(guī)定為原則，主要編制依據(jù)有：a、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》；b、定型設(shè)備根據(jù)現(xiàn)行市場價(jià)格及類似工程訂貨價(jià)格編制，非標(biāo)設(shè)備按有關(guān)部門規(guī)定的估算辦法及類似工程訂貨價(jià)格編制；c、建筑工程依據(jù)云南省建筑工程綜合預(yù)算定額及工程平米指標(biāo)估算；d、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)列；e、預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)組成，基本預(yù)備費(fèi)取11％，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按現(xiàn)行文件規(guī)定暫不計(jì)列。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算根據(jù)規(guī)定，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅自2000年起暫停征收。項(xiàng)目建設(shè)投資本項(xiàng)目建設(shè)投資估算值為861．00萬元。項(xiàng)目建設(shè)投資估算表見下表。序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)總計(jì)備注號（元/㎡）（萬元）一開發(fā)成本估算1前期工程費(fèi)55．001.1前期工程咨詢費(fèi)5．001.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)50．002建筑工程費(fèi)665．002.1商鋪㎡5000．001000.00500．002.2交易大棚㎡5500．00300.00165．003基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100．003.1基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)配套50.003.2停車場㎡2000．00100.0020.003.3環(huán)保15．003.4其他15．004不可預(yù)見費(fèi)5%41．005建設(shè)投資合計(jì)861．008.2資金來源項(xiàng)目建設(shè)投資861．00萬元，全部由五臘村委會自籌。九、招標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益，制定項(xiàng)目的招標(biāo)方案。1、項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)。2、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：（1）項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。（3）評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。（4）開標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目承辦單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。3、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評標(biāo)委員會人員組成評委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委專家?guī)祀S機(jī)抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時(shí)推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（2）評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評標(biāo)會成員職稱要求具有副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)情況表：基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘查√√√設(shè)計(jì)√√√建筑施工√√√裝修工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他√√√十、風(fēng)險(xiǎn)管理方案10.1風(fēng)險(xiǎn)因素識別10.1.1市場風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在銷售定價(jià)不合適所造成的利潤損失、市場占有率過小沒有競爭力、目標(biāo)市場的定位不夠準(zhǔn)確等風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對措施：此類風(fēng)險(xiǎn)不能規(guī)避，只能通過一定的手段加以防范，例如，可以采用根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果合理制定產(chǎn)品價(jià)格和營銷手段，還可以及時(shí)、準(zhǔn)確搜集市場信息根據(jù)市場的變化，改變營銷策略，以防范市場風(fēng)險(xiǎn)，從而使得利潤最大化。10.1.2工程風(fēng)險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)；防范對策：■加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理■通過工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤■利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制■通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)10.1.3政策風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)項(xiàng)目不符合國內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。相對來說，作為一個綜合服務(wù)項(xiàng)目，面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零。應(yīng)對措施：對于政治風(fēng)險(xiǎn)，只能作定性分折與預(yù)測，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究，并及時(shí)了解國家和地區(qū)的政策的變化，以爭取更多的政府支持。10.1.4財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)■固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)設(shè)置不當(dāng)固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的不適當(dāng)設(shè)置，可能造成資金閑置或短缺。不利工程進(jìn)度和高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。應(yīng)對措施：聘請先進(jìn)的財(cái)務(wù)咨詢訊公司為項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展制定計(jì)劃，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)?！鲐?cái)政收支失衡項(xiàng)目初始時(shí)期，短期的虧損是難免的。但是，若長期不能擺脫這種狀態(tài)則會直接影響該高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的生存。應(yīng)對措施：1、節(jié)約成本。2、聘請財(cái)務(wù)顧問來指導(dǎo)資金的使用。10.1.5管理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中因管理不善而導(dǎo)致投資失敗所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)又分為兩個部分：管理管理失當(dāng)和管理效率低下■管理失當(dāng)管理是把握該項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展方向的重要環(huán)節(jié)。管理層對市場、定位等的錯誤，制定的方針政策的失誤都可能給該項(xiàng)目帶來致命的打擊?！龉芾硇实拖鹿芾韺有什桓撸瑢?xiàng)目的發(fā)展是非常不利。應(yīng)對措施：提高管理層素質(zhì)，建立完善管理制度。10.1.6其他風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可能遇到的其他風(fēng)險(xiǎn)還有意外風(fēng)險(xiǎn)，意外風(fēng)險(xiǎn)指不可抗力（如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭）和不可預(yù)測的事件的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)基本不能避免，只能通過一定的措施來減少或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對措施：利用保險(xiǎn)減少或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。10.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略就是對已經(jīng)識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析、定量分析和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施和整體策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的幾種方法■風(fēng)險(xiǎn)回避通過變更項(xiàng)目計(jì)劃，從而消除風(fēng)險(xiǎn)或消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，或者保護(hù)項(xiàng)目目標(biāo)免受風(fēng)險(xiǎn)的影響。■風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是設(shè)法將某種風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果和對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方，如外包、上保險(xiǎn)。外包就是把工作轉(zhuǎn)讓給別人，從而把有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人。上保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的后果。■風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)減輕就是化解風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)法將某一負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)事件的概率及其后果降低到可以承受的限度。如提早采取措施，可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的影響?！鼋邮茱L(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一種積極的接受活動，就是制訂一個風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就可以實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃。根據(jù)不同條件，不同的環(huán)境或者不同的問題可以選擇不同的對策。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施中，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率有高有低，后果損失有大有小。概率高低以及后果損失大小，組成了一個四維空間。（1）概率發(fā)生率高，后果損失較??；（2）概率發(fā)生率比較低，后果損失小；（3）概率發(fā)生率高，后果損失大；（4）概率發(fā)生率比較低，后果損失大。針對四種情況，可以采取不同的應(yīng)對策略：（1）如果發(fā)生概率高，損失比較小，可以采用化減風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)減輕的措施。（2）如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率比較高，后果損失也較大，可以采用回避風(fēng)險(xiǎn)策略。就是設(shè)法把工作通過保險(xiǎn)、外包或其它方式轉(zhuǎn)移出去。（3）如果發(fā)生概率比較低，后果損失較大，設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。（4）如果發(fā)生概率比較低，后果損失也較小，這種風(fēng)險(xiǎn)適合自己承擔(dān)。因?yàn)樗旧聿粫δ繕?biāo)產(chǎn)生太大影響。應(yīng)對措施如下圖所示：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略圖當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略并不是一個絕對的概念。風(fēng)險(xiǎn)和收益往往存在著對應(yīng)關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)大，通常會帶來較高的收益，如果一味地去回避高風(fēng)險(xiǎn)，有可能也就放棄了獲得高收益的機(jī)會。具體采用什么樣的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，要根據(jù)項(xiàng)目所在的環(huán)境和不同的目標(biāo)要求與項(xiàng)目干系人對風(fēng)險(xiǎn)的承受度決定。十、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析10.1經(jīng)濟(jì)效益分析集貿(mào)商場建成后，將形成商鋪135個，攤位320個規(guī)模的交易場所，結(jié)合建設(shè)要求，完全用于出租，僅收取出租費(fèi)作為項(xiàng)目建設(shè)的投資回收。按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，估算出租價(jià)格及年收入，預(yù)計(jì)年收入200萬元。營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅見附表4，生產(chǎn)期第一年?duì)I業(yè)收入為100萬元，稅收15.10萬元；生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)100%時(shí)，營業(yè)收入可達(dá)到200萬元，稅收達(dá)到30.20萬元。10.2社會效益分析（1）項(xiàng)目對當(dāng)?shù)氐挠绊戫?xiàng)目的建設(shè)，不僅對改善當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且該項(xiàng)目的建成將大大提升當(dāng)?shù)氐木C合服務(wù)能力以及影響力。能促進(jìn)地當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府財(cái)政收入。（2）增加項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)人員的就業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)能夠提供一定的直接就業(yè)崗位，另外，項(xiàng)目建成后，可以解決失地村民的就業(yè)問題和提供就業(yè)機(jī)會。（3）改善當(dāng)?shù)氐姆?wù)設(shè)施以及環(huán)境隨著項(xiàng)目的建設(shè)，能有效改善當(dāng)?shù)氐姆?wù)設(shè)施，有利于提高當(dāng)?shù)乩习傩盏纳钯|(zhì)量，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）項(xiàng)目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響本項(xiàng)目建設(shè)對“三廢”有嚴(yán)格要求，整個環(huán)境治理與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃相銜接，符合國家要求，項(xiàng)目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會增加污染。（5）項(xiàng)目的互適性分析項(xiàng)目承擔(dān)單位在資金上壓力不大。且有一個穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入，承擔(dān)單位有積極性。十一、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排該建設(shè)工程總建設(shè)期為1年，根據(jù)資金狀況輕重緩急實(shí)行分期實(shí)施，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工期管理，加快工程建設(shè)進(jìn)度。1)．前期工作包括審批立項(xiàng)、編制可行性研究報(bào)告及評估審批報(bào)告，約1個月完成。2)．工程實(shí)施準(zhǔn)備工作包括工程地質(zhì)勘探，初步設(shè)計(jì)及審批，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)備訂購，施工準(zhǔn)備等工作，約2個月完成。3)．施工、裝修階段等約需8個月。其具體實(shí)施進(jìn)度如下：項(xiàng)目施工進(jìn)度表年份月份2010項(xiàng)目名稱序號1234567891011121可研報(bào)告■2勘察■3設(shè)計(jì)■4工程建設(shè)■■■■■■5管道安裝■6裝修■7竣工驗(yàn)收■十二、結(jié)論本項(xiàng)目作為樹立良好的城市形象，改善人民生活質(zhì)量和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔、優(yōu)美、市容市貌煥然一新的城市生活配套項(xiàng)目。對當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)發(fā)展具有積極的推動作用。目前，項(xiàng)目承擔(dān)單位已經(jīng)完成了土地手續(xù)及項(xiàng)目定位、策劃等工作，具備了良好的建設(shè)條件。本項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高，建設(shè)方案先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理，具有良好的發(fā)展平臺和擴(kuò)展空間。本項(xiàng)目水、電、氣均能保證供應(yīng)，該項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)要求，建設(shè)及營運(yùn)不會對環(huán)境造成危害。綜合上述，經(jīng)過可行性研究，本項(xiàng)目建設(shè)方案、市場前景、銷售方案和經(jīng)濟(jì)效益幾方面均是可行的。建設(shè)具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，利國利民。建議盡快給予立項(xiàng)支持，使項(xiàng)目盡快順利實(shí)施?；贑8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究HYPERLINK"/detail.ht