備考2023年湖南省益陽市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.人在遇到危險(xiǎn)的時(shí)候會(huì)爆發(fā)出比平時(shí)更大的力量和產(chǎn)生更敏捷的反應(yīng)，此時(shí)其體內(nèi)激素水平明顯提高的是()。A.胰島素B.腎上腺素C.性激素D.甲狀腺素

2.第

22

題

現(xiàn)代公共政策制定技術(shù)方法的發(fā)展趨勢(shì)是應(yīng)用（）。

3.改革開放以來，我國最早實(shí)行對(duì)外開放的省份是（）。①浙江②廣東③福建④江蘇

A.①②B.②③C.③④D.①④

4.行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國家的行政管理目的，應(yīng)予以（）．

A.宣布無效B.撤銷C.廢止D.變更

5.5月30日，中央第三環(huán)保督察組召開對(duì)()開展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)。這標(biāo)志著第一批中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動(dòng)。

A.黑龍江省B.遼寧省C.吉林省D.河北省

6.孟加拉國中央銀行近日出臺(tái)新政，允許相關(guān)銀行開設(shè)()結(jié)算賬戶與央行進(jìn)行結(jié)算。

A.泰銖B.人民幣C.盧比D.盧布

7.第

10

題

下列不是法國作家的是（）。

8.美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京2018年7月16日在()首都()會(huì)晤。

A.芬蘭羅凡涅米B.俄羅斯莫斯科C.芬蘭赫爾辛基D.美國華盛頓

9.2018年6月21日獲悉：北京市朝陽區(qū)與中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，將聯(lián)合國內(nèi)()保護(hù)利用先進(jìn)城市(城區(qū))和中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院等智庫機(jī)構(gòu)，成立全國()保護(hù)利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟。

A.老舊廠房B.廢棄火車站C.廢棄火車D.老房子

10.中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室8月29日宣布，2018年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將于9月17日至23日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦，主題是“()”。

A.共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明B.網(wǎng)絡(luò)安全·人人有責(zé)C.共筑安全·贏在未來D.網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民

二、多選題(10題)11.第

37

題

關(guān)于農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營，表述正確的是（）。

A.耕地承包期30年不變

B.禁止隨意縮短和調(diào)整收回承包土地

C.農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)

D.在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府是土地流轉(zhuǎn)的主體

E.鄉(xiāng)政府可以根據(jù)實(shí)際情況縮短或延長農(nóng)民承包土地的時(shí)間

12.下列關(guān)于法治與法制的表述哪些是不適當(dāng)?shù)?()

A.法治要求法律全面地、全方位地介入社會(huì)生活，這意味著法律取代了其他社會(huì)調(diào)整手段

B.法治與法制的根本區(qū)別在于社會(huì)對(duì)法律的重視程度不同

C.實(shí)現(xiàn)了法制，就不會(huì)出現(xiàn)犧牲個(gè)案實(shí)體正義的情況

D.法治的核心是權(quán)利保障與權(quán)力制約

13.新華社2012年4月16日受權(quán)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，《意見》明確指出，深化人事制度改革，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全（）為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。

A.聘用制B.崗位管理制度C.公平招聘制度D.競聘上崗制度

14.第

38

題

根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，下列選項(xiàng)中哪些人可以在選舉日回其原選區(qū)參加投票？（）

15.中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的思想，從我國的實(shí)際出發(fā)，開創(chuàng)了一條有中國特色的合作化道路，成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，其歷史經(jīng)驗(yàn)主要有（）。

A.國家用先進(jìn)的技術(shù)和裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

B.遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t

C.在土地改革后不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民走互助合作道路

D.采取從互助到初級(jí)社再到高級(jí)社的逐漸過渡形式

16.關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)以防衛(wèi)過當(dāng)罪定罪，但是應(yīng)當(dāng)酌情減輕或者免除處罰

B.緊急避險(xiǎn)用于解決緊迫情況下合法利益之間的沖突

C.防衛(wèi)過當(dāng)?shù)膱?chǎng)合，其罪過形式通常是直接故意

D.對(duì)于事后防衛(wèi)的，通常按照防衛(wèi)過當(dāng)處理

17.第

31

題

下列有關(guān)我國公民權(quán)利的表述哪些符合憲法的規(guī)定？（）

18.自己身患癌癥，負(fù)債l7萬元，卻幫助溫暖了很多人。有人這樣評(píng)價(jià)他：“叢飛能夠從幫助別人的快樂中得到快樂?！眳诧w的行為表明（）。

A.人的價(jià)值不包含個(gè)人對(duì)價(jià)值選擇和目標(biāo)設(shè)計(jì)等主觀方面

B.人的價(jià)值的大小取決于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)

C.人的價(jià)值不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面，更表現(xiàn)在精神方面

D.社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)總是以個(gè)人價(jià)值的犧牲為代價(jià)

19.可以使用驅(qū)逐性、制服性警械的情形有（）。

A.結(jié)伙斗毆B.非法舉行集會(huì)、游行、示威C.襲擊人民警察D.聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序

20.

第

67

題

貨幣的職能包括（）。

三、4.案例分析題(3題)21.

本案應(yīng)該怎么處理?

22.某縣衛(wèi)生防疫站公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對(duì)劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個(gè)別的蒼蠅是不可避免的事情，對(duì)他的處罰過于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時(shí)，被其妻洪某攔住，堅(jiān)持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶?！眲⒛撤蚱薅藢?duì)此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時(shí)候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話。”雙方于是發(fā)生爭議且都出言不遜。經(jīng)在場(chǎng)群眾的勸阻，雙方停止了爭議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場(chǎng)合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對(duì)劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

23.某村民陳華身體強(qiáng)健，但好吃懶做，整日游手好閑，不好好工作。又有喜好喝酒和耍錢的毛病，債臺(tái)高筑。陳華的父親不愿意理他，村民也不愿意借錢給他。村子里有1間商店要承包，陳華也想承包，但村里要求承包者先交1萬元保證金。陳華拿不出1萬元保證金，就向其父親借，但他的父親認(rèn)為陳華不是經(jīng)商的料，借錢給他是白糟踐，就拒絕借錢。陳華借錢不成就要將其父親居住的房子的東廂房賣掉，并說我是我老爹唯一的兒子，他死后房子自然由我繼承，我現(xiàn)在急等錢用，現(xiàn)把我應(yīng)當(dāng)?shù)玫姆孔淤u掉一部分也不算為過。因陳華出價(jià)很低，有人買了并交了錢。陳華的父親急了，堅(jiān)決不賣。但是，買方以陳華是唯一的繼承人、房產(chǎn)遲早屬于陳華為由，堅(jiān)持主張賣房有效，陳華的父親堅(jiān)持不退出房子，買方遂向人民法院提出訴訟，要求法院保護(hù)自己對(duì)該房的所有權(quán)。問：本案中房屋買賣關(guān)系是否成立?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子，把反腐敗進(jìn)行到底。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.自然人犯罪主體是（）。

A.實(shí)施了危害社會(huì)行為的人

B.是達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人

C.具有刑事責(zé)任能力的人

D.達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了危害社會(huì)行為的人

六、4.案例分析題(0題)26.某縣縣委紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)該縣數(shù)名貪污腐化的黨員干部作出開除黨籍的處分，并建議司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行法律制裁。試用政黨監(jiān)督的有關(guān)原理對(duì)這起案例進(jìn)行分析。

參考答案

1.B腎上腺素是由腎上腺髓質(zhì)分泌的一種兒茶酚胺激素。在應(yīng)激狀態(tài)、內(nèi)臟神經(jīng)刺激和低血糖等情況下，釋放人血液循環(huán)，促進(jìn)糖原分解并升高血糖，促進(jìn)脂肪分解，引起心跳加快。當(dāng)人經(jīng)歷某些刺激(例如興奮、恐懼、緊張等)分泌出這種化學(xué)物質(zhì)，能讓人呼吸加快(提供大量氧氣)，心跳與血液流動(dòng)加速，瞳孔放大，為身體活動(dòng)提供更多能量，使反應(yīng)更加快速。故本題答案為B。

2.C公共政策制定的科學(xué)化是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，必須把作為“軟技術(shù)”的定性方法和作為“硬技術(shù)”的定量方法結(jié)合起來，形成支持領(lǐng)導(dǎo)者決策的“韌技術(shù)”。

3.B解析：1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策。1979年，中央決定在廣東、福建兩省實(shí)行特殊政策和靈活措施，并決定在深圳、珠海、廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年國務(wù)院決定進(jìn)一步開放從大連到北海的十四個(gè)沿海港口城市和海南島。開放城市實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策，擴(kuò)大自主權(quán)。1985年國務(wù)院又決定進(jìn)一步開放長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)等地區(qū)。1988年又決定將海南島改制為海南省，辦成全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

4.C行政行為既已達(dá)到目標(biāo)，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要予以廢止。

5.A

6.B

7.C

8.C美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京2018年7月16日在芬蘭首都赫爾辛基會(huì)晤，這是特朗普就任總統(tǒng)后與普京首次正式會(huì)晤。

9.A

10.D

11.ABC此題考查農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)容。

12.ABC解析：法治的基本含義是指國家由法律而不是由人來統(tǒng)治，其核心是似法律來實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障與權(quán)力制約。法治要求全部國家生活和社會(huì)生活都’必須依法辦事。普通公民、一般社會(huì)組織和企事業(yè)單位要依法辦事，而國家機(jī)關(guān)、政黨等更要依法辦事。因此法治要求法律全面地、全方位地介入社會(huì)生活。但是，并不意味薯法律取代其他社會(huì)調(diào)整手段。道德規(guī)范、宗教規(guī)范等社會(huì)調(diào)整手段仍然會(huì)存在。A項(xiàng)的表述錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)選。法治和法制的根本區(qū)別在于法治強(qiáng)調(diào)以法律限制國；家權(quán)力，而法制并不強(qiáng)調(diào)限制國家權(quán)力。法治和法制都很重視法律，重視法律制度，B項(xiàng)認(rèn)為二者的根本區(qū)別在于社會(huì)對(duì)法律的重視程度不同，這種表述是不對(duì)的，所以B項(xiàng)應(yīng)當(dāng)選法制是法律和制度的總稱，包括立法、執(zhí)法、司法及法律監(jiān)督等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，其核心是嚴(yán)格依法辦事。法制不關(guān)心所依之法的正當(dāng)性，也不注重對(duì)國家權(quán)力的限制，所以即便實(shí)現(xiàn)了法制，也會(huì)出現(xiàn)犧牲個(gè)案實(shí)的判斷僅是個(gè)人意見。所以A項(xiàng)的裹述不正確．不能選。該行為規(guī)范第57條規(guī)定，律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息。所以D項(xiàng)的表述正確，應(yīng)當(dāng)選。第62條規(guī)定，律師接受委托時(shí)必須與委托人明硫規(guī)定包括程序法和實(shí)體法兩方面妁委托權(quán)限。委托權(quán)限不明確的，律師應(yīng)主動(dòng)提示。C項(xiàng)認(rèn)為委托權(quán)限不明確的，視為全權(quán)委托，這種說法是錯(cuò)誤的，C項(xiàng)不能選。該規(guī)范第70條規(guī)定，律師依法辯護(hù)、代理案件提出的正確意見未被采納或因枉法：裁判，使律師的預(yù)先分析意見沒有實(shí)現(xiàn)，不能認(rèn)為律師的意見是虛假承諾。所以B項(xiàng)也不正確。《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》是加64年通過的新規(guī)定；再次印證了司法考試考當(dāng)年新法規(guī)的特點(diǎn)；希望考生朋友注意；兩個(gè)以上正確答案；少答或多答均不得分。本體正：義的情況。因?yàn)橐徊糠扇绻菒悍?，那依?jù)該法律審理的案件就會(huì)是不公正的，從而犧牲個(gè)案實(shí)體正義?？傊?，法制只能做到程序上的正義，即所有的案子都遵循同樣的程序，但法制不能確保這個(gè)程序本身是正義的，而，法治卻能做到這一點(diǎn)。所以C項(xiàng)是錯(cuò)誤的；應(yīng)當(dāng)選。法始的核心是以法律來實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障與權(quán)力制約。所以D項(xiàng)的表述正確，不能選。綜上所述，應(yīng)選A、B、C。

13.AB【解析】2012年4月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》指出：深化人事制度改革，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)。選項(xiàng)AB說法正確，故選AB。

14.AC

15.BCD以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的基本原理，從我國農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定并實(shí)行了一整套適合中國特點(diǎn)的對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方針、政策和辦法，開辟了一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造道路。其經(jīng)驗(yàn)有：第一，積極引導(dǎo)農(nóng)民組織起來，走互助合作道路。第二，遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，以互助合作的優(yōu)越性吸引農(nóng)民走互助合作道路。第三，正確分析農(nóng)村的階級(jí)和階層狀況，制定正確的階級(jí)政策。第四，堅(jiān)持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針，采取循序漸進(jìn)的步驟。農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造大體上經(jīng)歷了互助組、初級(jí)社和高級(jí)社三個(gè)發(fā)展階段。選項(xiàng)A是干擾項(xiàng)，不是其歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，應(yīng)排除。故BCD選項(xiàng)為本題正確答案。

16.ACD選項(xiàng)A的錯(cuò)誤在于，防衛(wèi)過當(dāng)不是一個(gè)具體的罪名：選項(xiàng)C的錯(cuò)誤在于，在防衛(wèi)過當(dāng)?shù)那闆r下，行為人仍然具有防衛(wèi)意圖，所以不可能是直接故意：選項(xiàng)D的錯(cuò)誤在于，事后防衛(wèi)與防衛(wèi)過當(dāng)完全不同，不能按照防衛(wèi)過當(dāng)處理。所以，本題的正確答案是ACD。

17.ABD《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”因此C項(xiàng)應(yīng)予排除。

18.BC此題考查人的價(jià)值、人的社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的關(guān)系觀點(diǎn)的應(yīng)用。A、D項(xiàng)是錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不選。B、C項(xiàng)觀點(diǎn)正確，且符合題意，是正確選項(xiàng)。故選BC。

\n

19.ABCD使用警械的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第7條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：\n（一）結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所秩序的；（三）非法舉行集會(huì)、游行、示威的；（六）襲擊人民警察的。

20.ABCD貨幣的職能也就是貨幣在人們經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣具有這樣五種職能：價(jià)值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣。故選ABCD。

21.本案中承攬人紅星廠沒有按照定作人明天公司的要求進(jìn)行定作應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任。本案中承攬人紅星廠沒有按照定作人明天公司的要求進(jìn)行定作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任。

22.(1)在實(shí)施處罰之前沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實(shí)施處罰之前，沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。\r\n(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理，未進(jìn)行任何的核實(shí)，并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的，而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]，即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，予以從重處罰，屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。

23.遺產(chǎn)是指公民死亡時(shí)遺留下的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)?！独^承法》第三條規(guī)定遺產(chǎn)的范圍包括公民的收入公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品及公民的林木、牲畜、家禽公民的文物、圖書資料法律允許公民所有的生產(chǎn)資料公民著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法財(cái)產(chǎn)。此案例中陳華父親所居住的房屋系其個(gè)人所有的合法財(cái)產(chǎn)陳華無權(quán)在父親生前對(duì)房屋進(jìn)行買賣處置。陳華若要求對(duì)父親居住的房屋施行法定繼承繼承開始時(shí)間必須是在其父死亡之后并以房屋為父親合法遺產(chǎn)為前提在此之后陳華才可能有權(quán)對(duì)房屋做出其他處理。因此此案例中房屋買賣關(guān)系不能成立法院亦無法保護(hù)買主的房屋所有權(quán)。遺產(chǎn)是指公民死亡時(shí)遺留下的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)?！独^承法》第三條規(guī)定，遺產(chǎn)的范圍包括公民的收入，公民的房屋、儲(chǔ)