零碳社區(qū)建設(shè)與評價(jià)指南廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布 I引言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 55基本原則 6建設(shè)路徑 9 附錄A(資料性附錄) 附錄B(規(guī)范性附錄) 24 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：南方周末研究院、深圳市龍崗區(qū)科創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展研究院、廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、廣東埃文低碳科技股份有限公司、國網(wǎng)(北京)綜合能源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、工業(yè)和信息化部電子第五研究所、北京中建協(xié)認(rèn)證中心有限公司、綠普惠碳中和科技(蘇州)有限公司、深圳市質(zhì)量協(xié)會(huì)、暨南大學(xué)低碳與可持續(xù)發(fā)展研究院、無錫市低碳研究院有限公司、領(lǐng)地集團(tuán)有限公司、武漢市三藏科技有限責(zé)任公司、廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司、北京商道縱橫信息科技有限責(zé)任公司、上海益社公益文化發(fā)展中心、廣東資環(huán)新能源有限公司、北京中指實(shí)證數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司。本文件主要起草人：孫孝文、張亞龍、周永章、陳錦煥、孟登科、史諒、周永鵬、朱婧、王琪媛、姜濤、王海山、魏建勛、蔣南青、許穎、陳林、任洪艷、張化學(xué)、宋佳蓓、郭昀昊、羅麗、曹原、李磊、康華、侯明輝。工 社區(qū)是城市的基本單元。零碳社區(qū)建設(shè)是應(yīng)對氣候變化的重要一環(huán)?！读闾忌鐓^(qū)建設(shè)與評價(jià)指南》以低碳社區(qū)、近零碳社區(qū)的建設(shè)實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合我國國情及全球應(yīng)對氣候變化的最新進(jìn)展和要求，按照綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)舒適、生活便捷、運(yùn)營高效、持續(xù)改進(jìn)的要求，為社區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳發(fā)展提供基本文件旨在對城市社區(qū)的零碳建設(shè)有所幫助。盡管本文件并不是同等適用于所有類似的社區(qū)，但本文件提出的原則、路徑和領(lǐng)域與所有社區(qū)的低碳發(fā)展都是相關(guān)的。本文件適用于社區(qū)的建設(shè)者、運(yùn)營者以及管理者。在建設(shè)零碳社區(qū)工作開始之前，社區(qū)的首要工作就是通過情景分析和利益相關(guān)方對話的方式，識別出哪些是適合本社區(qū)的減碳路徑以及本社區(qū)需要處理的相關(guān)且重要的減碳由于社區(qū)對零碳的認(rèn)識以及處于低碳發(fā)展的不同階段，本文件意在既能為尚未開展零碳建設(shè)的社區(qū)所使用，也能為低碳發(fā)展取得一定成效的社區(qū)所使用。那些尚未開展零碳建設(shè)的社區(qū)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，將本文件作為入門材料來閱讀和使用是有用的；而那些低碳發(fā)展取得一定成效的社區(qū)則可能希望將本文件用于改進(jìn)現(xiàn)有做法并進(jìn)一步向零碳社區(qū)發(fā)展。本文件的邏輯框架圖如下。能源建筑交通水資源廢棄物公共空間資源能力溝通識別零碳社區(qū)最大化社區(qū)減碳效果建設(shè)評價(jià)和評級 1零碳社區(qū)建設(shè)與評價(jià)指南本文件規(guī)定了零碳社區(qū)建設(shè)的術(shù)語和定義、識別零碳社區(qū)、基本原則、建設(shè)路徑、建設(shè)領(lǐng)域及要求、支持、改進(jìn)，以及對零碳社區(qū)建設(shè)的評價(jià)和評級等本文件適用于城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)的建設(shè)與管理單位進(jìn)行零碳社區(qū)建設(shè)，也適用于第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)零碳社區(qū)建設(shè)水平，本文件也可供農(nóng)村社區(qū)建設(shè)零碳社區(qū)時(shí)參考使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19095-2019生活垃圾分類標(biāo)志GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T51366-2019建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)SZDB/Z310-2018低碳社區(qū)評價(jià)指南DB4403/T147-2021綠色社區(qū)評價(jià)規(guī)范碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》生態(tài)環(huán)境部令第19號IPCC2006年國家溫室氣體清單指南(2019修訂版)3術(shù)語和定義GB/T32150-2015界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。在社區(qū)內(nèi)發(fā)展綠色建筑，創(chuàng)新低碳技術(shù)，倡導(dǎo)綠色生活，構(gòu)建高效、節(jié)能、循環(huán)利用的體系，通過碳減排和碳中和措施，在社區(qū)的建造、改造、運(yùn)營的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)二氧化碳凈排放量小于或者等于零的社區(qū)。 2碳排放配額、核證自愿減排量等的交易活動(dòng)。從大氣中清除二氧化碳?xì)怏w的單元或過程。[IS014064-1:2018,定義3.1.3]向大氣中排放二氧化碳?xì)怏w的物理單元或過程。[IS014064-1:2018,定義3.1.2]碳足跡指由個(gè)人、團(tuán)體或組織在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中造成的二氧化碳排放總計(jì)算組織或區(qū)域在生產(chǎn)、生活各個(gè)環(huán)節(jié)的直接或間接排放的溫室氣體，也可稱作編制溫室氣體排放清單。一次能源的一類，在一定程度上，地球上此類能源可在自然過程中再生。注：此類能源包括例如太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能和地?zé)崮躘GB/T32910.4-2021,定義3.3]綠色電力greenelectricity 3通過風(fēng)能、太陽能等可再生能源或核能轉(zhuǎn)換而成的碳排放為零或近零的電[T/SEESA010-2022,定義3.4]可以節(jié)能和提高能效、有效控制溫室氣體排放的技術(shù)，包括減碳技術(shù)、零碳技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)3種類型。滿足交通需求，提高交通效率，使城市交通通達(dá)有序、安全舒適、低能耗、低污染的城市交通體系。[GB/T51255-2017,定義2.5]充分利用建筑本體節(jié)能措施和可再生能源資源，使可再生能源二氧化碳年減碳量大于等于建筑全年全部二氧化碳排放量的建筑，其建筑能耗水平應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51350相關(guān)規(guī)定。[T/CASE00-2021,定義3.1]在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的建筑設(shè)施。在生活中減少所消耗的能量以及二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化。 4居住在一定區(qū)域內(nèi)的人們所組成的多種社會(huì)關(guān)系的生活共同體。在全生命周期過程中，符合環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或者危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品。又稱“可持續(xù)消費(fèi)”,是從滿足生態(tài)需要出發(fā)，以有益健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本內(nèi)涵，符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)行為和消費(fèi)方式。運(yùn)用相關(guān)商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和交易機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)廣泛參與碳減排工作，促使控制溫室氣體排放及增加碳匯的行為。既滿足當(dāng)代人需要又不危及后代人滿足其需要的能力的發(fā)展。注：可持續(xù)發(fā)展事關(guān)將高品質(zhì)生活、健康、繁榮等目標(biāo)與社會(huì)公正的融合，以及維護(hù)地球支撐生物多樣性的能力。與零碳社區(qū)碳行為密切相關(guān)的個(gè)人，其主要群體有原住民、租客、訪客、工作者等。聚焦碳源集中區(qū)域的碳排放強(qiáng)度和排放特征，由此識別出的重點(diǎn)排放區(qū)， 5社區(qū)的零碳單元包括家庭、公共空間、公園、商場(城)等。圍繞社區(qū)內(nèi)居民的生活方式、居住方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式進(jìn)行的零碳化營造，包括清潔能源消費(fèi)場景、綠色出行場景、公共生活場景、工作場景等。4識別零碳社區(qū)4.1識別社區(qū)所處的環(huán)境和文化社區(qū)宜識別與零碳建設(shè)相關(guān)的外部因素和內(nèi)部因素，與零碳相關(guān)的社會(huì)、環(huán)境、法律政策、文化和組織的多樣性，以及經(jīng)濟(jì)條件的差異性，尊重國際行識別社區(qū)所處的環(huán)境和文化，有助于明確社區(qū)資源稟賦和主要特征與零碳是如何關(guān)聯(lián)的，也有助于確定社區(qū)零碳建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以及識別社區(qū)的利益在開展零碳建設(shè)前，社區(qū)宜：——了解本社區(qū)所在區(qū)域的自然環(huán)境、生態(tài)稟賦，包括但不限于：·了解本社區(qū)所在區(qū)域的氣候特點(diǎn)(日照、風(fēng)向、氣溫、氣候?yàn)?zāi)害等),以最大限度地利用自然氣候條件；·了解本社區(qū)所在區(qū)域的資源稟賦和區(qū)位環(huán)境，如山川、河流、森林、——了解本社區(qū)的歷史和文化，包括但不限于風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、社區(qū)居民對綠色零碳生活的理解和認(rèn)同程度等?！ち私獗旧鐓^(qū)所在區(qū)域關(guān)于綠色低碳的法律和政策，包括限制型和鼓勵(lì)·了解本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及未來發(fā)展規(guī)劃。·了解本社區(qū)的組織主體(企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)自組織等),以及其對零碳社區(qū)建設(shè)的理解和認(rèn)同程度等。·了解本社區(qū)與零碳相關(guān)的合作機(jī)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的),這些合作機(jī)構(gòu)從事的與零碳相關(guān)的工作，以及這些機(jī)構(gòu)推行的與零碳相關(guān)的準(zhǔn)則或其他要求。 6·了解社區(qū)居委會(huì)等管理機(jī)構(gòu)，以及本社區(qū)所在當(dāng)?shù)卣畬α闾忌鐓^(qū)建設(shè)的態(tài)度，以及對零碳社區(qū)建設(shè)的承諾力度和理解程度。4.2識別利益相關(guān)方期望和需求——與零碳社區(qū)建設(shè)有關(guān)的相關(guān)方；——這些相關(guān)方的期望和需求；——零碳社區(qū)建設(shè)過程中相關(guān)方溝通和參與的形式和頻率。社區(qū)需要識別的潛在相關(guān)方的示例包括但不限于：——監(jiān)管部門(當(dāng)?shù)氐?、地區(qū)的、國家的);——與零碳相關(guān)的行業(yè)及專業(yè)協(xié)會(huì)；——社區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)組織；——社區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)；——社會(huì)團(tuán)體；——非政府組織；——媒體；——學(xué)術(shù)界與研究人員；——社區(qū)自組織；識別利益相關(guān)方期望和需求的渠道或形式包括但不限于：——研討會(huì)；——一對一訪談；—一現(xiàn)場走訪；——虛擬社區(qū)。4.3識別零碳社區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的關(guān)系社區(qū)應(yīng)將零碳社區(qū)的建設(shè)作為起點(diǎn)，社區(qū)的零碳運(yùn)營作為維持社區(qū)零碳的社區(qū)零碳運(yùn)營宜在社區(qū)居民中形成良好的綠色文化和低碳文化，最小化居 7民生活對碳排放的影響。社區(qū)零碳運(yùn)營宜持續(xù)更新低碳技術(shù)和解決方案，通過漸進(jìn)式更新零碳社區(qū)建設(shè)所采用的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案建立良好的社區(qū)運(yùn)營。社區(qū)零碳運(yùn)營宜關(guān)注以下領(lǐng)域：——技術(shù)。社區(qū)可定期/不定期跟蹤低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和零碳解決方案的最新發(fā)展趨勢，也包括智慧化解決方案。——文化。通過組織、動(dòng)員、宣傳和培育等工作，形成良好的零碳文化?！锇殛P(guān)系。與行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、鄰近社區(qū)等建立伙伴關(guān)系，開展能力建設(shè)、知識共享等。5基本原則總體策略應(yīng)優(yōu)先考慮本社區(qū)內(nèi)部的碳減排，在自身最大化碳減排的前提下，再通過碳抵消方式中和其他不可避免的碳排放量，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的零碳排放。宜在技術(shù)先進(jìn)性、實(shí)施經(jīng)濟(jì)性和舒適美觀三者之間達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。社區(qū)在零碳建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持空間的開放性、組織的開放性和技術(shù)的開放性。5.4智慧化零碳社區(qū)建設(shè)過程中可綜合運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)碳管理的數(shù)字化、智能化，提升社區(qū)碳運(yùn)營能力。5.5參與式利益相關(guān)方宜積極、有效地參與零碳社區(qū)建設(shè)的決策、實(shí)施、管理和利益分享的全過程。 8零碳社區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)將人放在核心位置，在追求最小化碳排放的同時(shí)，為人的生活提供最優(yōu)服務(wù)。5.7持續(xù)改進(jìn)零碳社區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，在保持減碳策略長期執(zhí)行的基礎(chǔ)上，持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，以確保碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。6建設(shè)路徑6.1激活零碳細(xì)胞社區(qū)應(yīng)激活零碳細(xì)胞以重新定義人與碳的關(guān)系，提升個(gè)人對零碳生活的接受度，引導(dǎo)居民選擇零碳生活方式。為激活零碳細(xì)胞，社區(qū)宜：——建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支撐的個(gè)人碳中心，對居民的碳足跡，碳賬戶，碳管理，綠色出行等進(jìn)行碳賬本管理。——將碳數(shù)據(jù)可視化，開發(fā)碳積分、碳商城，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)碳活動(dòng)，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活模式和行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)居民個(gè)體零碳。——綜合考慮社區(qū)居民的生活習(xí)慣和對低碳技術(shù)、產(chǎn)品的接受程度?！浞挚紤]邊緣化群體、低收入人群的需求，為社區(qū)內(nèi)所有居民提供真正公平的減碳解決方案?！诹闾忌鐓^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，將為居民提供舒適、便捷、美觀的生活作為社區(qū)應(yīng)意識到零碳單元是零碳細(xì)胞的組成部分，是零碳細(xì)胞與社區(qū)工作生活場景的融合通道。為改造零碳單元，社區(qū)宜：——對社區(qū)進(jìn)行碳盤查，識別本社區(qū)內(nèi)的重要零碳單元?！獙ι鐓^(qū)碳源分布、碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測，分析形成不同零碳單元的碳排放清單打造動(dòng)態(tài)的碳大數(shù)據(jù)管控能力。 9——針對不同零碳單元制定不同的減碳路徑和方法，并實(shí)施有效的碳中和方案，最大化減少社區(qū)自身的碳排放?！脑炝闾紗卧倪^程不宜過度依賴低碳技術(shù)的簡單堆砌，宜立足于社區(qū)氣候特征、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和使用者的需求綜合考慮。——建立與技術(shù)預(yù)判、技術(shù)更新相匹配的運(yùn)營模式，將零碳技術(shù)模塊化，應(yīng)對技術(shù)更新的需求，持續(xù)減少社區(qū)碳排放。6.3構(gòu)建零碳場景社區(qū)應(yīng)意識到零碳場景是不同零碳細(xì)胞、零碳單元的集合，對內(nèi)是社區(qū)自身的零碳化，對外是社區(qū)與外部資源環(huán)境的有機(jī)融合，和諧共生。為構(gòu)建零碳場景，社區(qū)宜：——以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，結(jié)合零碳社區(qū)建設(shè)，對社區(qū)的能源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施、公眾生活、文化傳承等制定一攬子解決方案?！y(tǒng)籌考慮社區(qū)與外部的能源、碳排放流動(dòng)和管理?！诹闾忌鐓^(qū)建設(shè)起始階段，邀請政府、資金方、標(biāo)準(zhǔn)方、設(shè)計(jì)方、建筑商、開發(fā)商、運(yùn)營商等相關(guān)方，共同討論社區(qū)構(gòu)想，為社區(qū)建造運(yùn)營中的各種問題提供解決方案?！⒆闵?、工作等不同場景，對碳減排目標(biāo)和進(jìn)展進(jìn)行定期跟蹤、監(jiān)測、調(diào)整和優(yōu)化，在精確的數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化碳減排目標(biāo)和措施。7建設(shè)領(lǐng)域及要求7.1.1建設(shè)新能源系統(tǒng)——制定提升能源效率和可再生能源利用率的目標(biāo)、政策和程序?！獌?yōu)先采用智能微網(wǎng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)、多能互補(bǔ)系統(tǒng)、分布式能源、能源梯——建設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)、微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)?！ㄔO(shè)分布式供能中心。7.1.2調(diào)整社區(qū)能源結(jié)構(gòu) 社區(qū)宜：——減少化石能源使用。——增加太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹氖褂??！黾託淠苁褂谩！晽l件建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電系統(tǒng)?！浞掷糜酂釓U熱。——視資源稟賦開發(fā)使用或建設(shè)地?zé)?海洋熱等清潔能源系統(tǒng)。7.1.3公共區(qū)域能源改造社區(qū)宜：——在國家機(jī)關(guān)辦公場所、市政場所、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等建筑屋頂安裝光伏發(fā)電、中小型風(fēng)電站?！诰用裥蓍e區(qū)盡可能安裝使用太陽能產(chǎn)品，如踩踏式光伏發(fā)電、光伏路燈、光伏座椅等?！獌?yōu)先使用智能和節(jié)能照明設(shè)施替代傳統(tǒng)照明路燈。7.1.4商業(yè)和家庭能源改造——對社區(qū)餐飲等商業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行電氣化改造?！獙ι鐓^(qū)以化石燃料為主的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行電氣化改造，逐步淘汰或替換化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施(包括通過燃?xì)夤?、烹飪、加熱熱??！贫ㄏ嚓P(guān)政策和方案，支持社區(qū)既有私人建筑的節(jié)能改造?！膭?lì)家庭采用光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù)。7.2建筑7.2.1提升建筑能效——盤查社區(qū)建筑物能源使用情況，形成精確的能耗數(shù)據(jù)?！贫ㄕ诮ㄔO(shè)中的建筑以及現(xiàn)有建筑物中使用可再生能源的政策和方——升級物業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)，以提高能源效率?！贫ㄌ嵘茉葱实慕ㄖ锓藁蚋脑煊?jì)劃。 ——從全生命周期角度，不斷優(yōu)化社區(qū)建筑采購和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法?！谛陆?xiàng)目試行無排放建筑工地建設(shè)。7.2.2推廣星級綠色建筑——制定本社區(qū)內(nèi)建筑標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)綠色建筑和可再生能源的使用?！陆ù笮凸步ㄖ?zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！陆裼媒ㄖ?zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。——鼓勵(lì)采用立體綠化建筑，增加碳匯。7.2.3開發(fā)/使用新型建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品——開展建筑節(jié)能改造，供熱制冷系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、家電等。——開展公共設(shè)施綜合零碳改造。——建筑保溫隔熱改造(外墻保溫砂漿和節(jié)能門窗等)。——增加建筑外遮陽篷?！黾恿Ⅲw垂直綠化?！惭b屋頂太陽能光伏板或熱水器?！獦堑纼?nèi)公共區(qū)域的照明系統(tǒng)使用聲控或感應(yīng)技術(shù)?！鲈O(shè)或改造太陽能光伏(光熱)或風(fēng)光互補(bǔ)或采用可再生能源與建筑——控制合理照明功率密度?！氲卦礋岜孟到y(tǒng)。7.2.4綠色宜居設(shè)計(jì)在新建或既有建筑改造過程中，社區(qū)宜：——綜合考慮室內(nèi)空氣質(zhì)量?！捎霉?jié)律照明技術(shù)?！捎糜H自然設(shè)計(jì)?！畲蠡ㄖ褂谜叩倪\(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)?！诒Ｕ嫌盟|(zhì)量的前提下盡可能節(jié)約用水?！捎弥鲃?dòng)和被動(dòng)節(jié)能降碳措施(見附錄表A.1)。 7.3.1使用可持續(xù)的交通工具——推廣電動(dòng)私家車、電動(dòng)汽車租賃、公共服務(wù)電動(dòng)汽車?！獢U(kuò)展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！谑姓蜕鐓^(qū)運(yùn)輸中使用電動(dòng)汽車。——推廣電動(dòng)微型公交。——建設(shè)"無(油)車社區(qū)"?！⒙肪W(wǎng)微循環(huán)，加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)部交通的順暢與街區(qū)間的連接的通達(dá)?！岣吖步煌ǚ?wù)水平和覆蓋率，提升公交換乘的便捷性。——在社區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展快速公交或輕軌等公共交通解決方案。7.3.3建設(shè)慢行系統(tǒng)——鼓勵(lì)步行，加強(qiáng)步行的可達(dá)性與連接線?！ㄔO(shè)自行車交通網(wǎng)絡(luò)，推廣自行車?！话惭b節(jié)水器具，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型便器、節(jié)水型淋浴設(shè)備、節(jié)——避免水龍頭、抽水馬桶泄漏?！B(yǎng)成節(jié)約用水習(xí)慣。 ——制定水循環(huán)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社區(qū)生活污水離網(wǎng)式處理?！鬯幚砝茫?jīng)過凈化等處理流程，將污水回用于景觀、濕地等社區(qū)綠化設(shè)施?！獙⑻幚砗蟮闹兴M(jìn)行循環(huán)利用。7.4.3雨水收集和利用——在人行步道、停車場、廣場等建造、改造時(shí)，進(jìn)行透水性鋪裝?！诰G地建造、改造時(shí)，建設(shè)下沉式綠地、起伏式綠地?！蒙鐓^(qū)內(nèi)人工或自然洼地、湖體、水池增加對雨水的攔蓄。——建設(shè)雨水收集利用工程?！ㄔO(shè)再生資源回收利用體系?！诠苍O(shè)施、廣場、旅游景區(qū)(點(diǎn))、社會(huì)停車場、路口等人流活動(dòng)頻繁處設(shè)置再生資源分類收集設(shè)施?！诰幼^(qū)、商業(yè)區(qū)配套規(guī)劃社區(qū)再生資源回收站。7.5.2垃圾處理——建立垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)?！茝V垃圾分類收集。—一廚余(餐廚)垃圾和建筑垃圾資源化處理和再利用?！O(shè)置垃圾分類標(biāo)識和設(shè)施?！黾由鐓^(qū)公共綠地面積。 ——建設(shè)社區(qū)綠道。——推廣立體綠化，充分利用墻壁、陽臺、窗臺、屋頂、棚架等栽種攀緣植物，提高綠化覆蓋率，增加碳匯。——充分應(yīng)用本地植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)和景觀?！茝V喬灌草綠化模式，在有限土地面積中盡可能提升葉面積，增加綠——利用智能化技術(shù)，識別、記錄訪客、建設(shè)者等外來人員碳足跡。——開發(fā)碳積分、碳商城，引導(dǎo)流動(dòng)人員減少或中和自身在社區(qū)活動(dòng)期間的碳排放。7.7居民生活7.7.1推廣零碳生活社區(qū)宜： 向社區(qū)居民推廣低碳產(chǎn)品?！珜?dǎo)居民綠色低碳出行。 引導(dǎo)并促進(jìn)居民能源消費(fèi)習(xí)慣的改變。——將居民文體健身設(shè)施與節(jié)能裝置相結(jié)合?！龑?dǎo)居民改變飲食結(jié)構(gòu)，攝入更多植物性食物，并響應(yīng)“光盤行動(dòng)”。 推廣零碳家庭減碳路徑和方法(見附錄表A.2)。 推廣居民綠色低碳行為(見附錄表A.3)7.7.2形成零碳文化——制作零碳生活指南和零碳手冊?！ㄆ诮M織社區(qū)居民零碳相關(guān)活動(dòng)，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)，低碳專題講座等?！蒙鐓^(qū)、街道公眾號、宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼低碳生活、節(jié)能宣傳口號、標(biāo)語等?！_展零碳家庭、零碳個(gè)人評比。——依托社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校和幼兒園，開展“小手拉大手”等生態(tài)環(huán)保知 識普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與?！用窬G色低碳行為分類7.7.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)——制定社區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的政策和方案。——加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)部以及社區(qū)外部的機(jī)構(gòu)合作?！膭?lì)和引導(dǎo)物業(yè)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)。——鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企業(yè)(如食品公司、商超等)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和共享7.8.1增加社區(qū)碳匯——在規(guī)劃設(shè)計(jì)社區(qū)綠化、公共綠地時(shí)，考慮對碳匯的影響。——引導(dǎo)居民認(rèn)養(yǎng)碳匯林?！贫ㄉ鐓^(qū)與所在都市圈共享碳儲(chǔ)量和碳匯的方法。社區(qū)可通過"投資"或購買對環(huán)境友好的項(xiàng)目，以抵消自身的碳足跡。包括但不限于以下形式：——投資清潔能源項(xiàng)目?！徺I可再生能源證書(綠證)?！粎⑴c碳交易?！恢矘湓炝帧⑿迯?fù)紅樹林和草原等“基于自然的解決方案(Natural-7.9智慧運(yùn)營建設(shè)智慧化系統(tǒng)，識別、核算、監(jiān)測、可視化社區(qū)內(nèi)碳排放和流動(dòng)情況，以對社區(qū)減碳進(jìn)行智慧管控。 ——建立碳排放管理平臺，及時(shí)掌握社區(qū)碳排放情況。——安裝環(huán)境感知設(shè)備，對零碳細(xì)胞、零碳單元、零碳場景進(jìn)行監(jiān)測。——將居民個(gè)人、不同碳源以及社區(qū)整體的碳排放進(jìn)行可視化，引導(dǎo)居民——建立社區(qū)碳普惠制，搭建社區(qū)碳積分、碳幣、碳商城系統(tǒng)。7.10社區(qū)治理7.10.1社區(qū)碳管理——成立零碳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，制定零碳策略、實(shí)施計(jì)劃、具體措施以及保持零碳的策略?！⒏采w社區(qū)內(nèi)各類主體碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責(zé)任和義務(wù)，建立社區(qū)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)責(zé)任制?！膭?lì)設(shè)立零碳發(fā)展專項(xiàng)資金?！闪⒁陨鐓^(qū)居民為主體的“零碳志愿者”隊(duì)伍?！炇鹆闾忌鐓^(qū)建設(shè)承諾書。7.10.2合作、交流與評估社區(qū)宜：——建立社區(qū)內(nèi)不同相關(guān)方的參與平臺。 與社區(qū)外部相關(guān)方建立伙伴關(guān)系。——制定行動(dòng)計(jì)劃的溝通和互動(dòng)機(jī)制，定期對其進(jìn)行監(jiān)督和更新。7.10.3教育——與高校合作聯(lián)合開發(fā)零碳項(xiàng)目、零碳解決方案?！訌?qiáng)在幼兒和學(xué)校階段中的環(huán)境教育?！c學(xué)校合作開發(fā)關(guān)于減緩和適應(yīng)氣候變化的課程。社區(qū)宜：——鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行減碳相關(guān)的創(chuàng)業(yè)。 ——支持和引進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)、零碳服務(wù)公司。——引進(jìn)和培育社會(huì)組織參與零碳建設(shè)。8支持社區(qū)開展零碳建設(shè)、保持和改進(jìn)減碳績效所需的資源包括但不限于人力資——人力資源(人員)?！R和技術(shù)資源?！Y金資源?！獣r(shí)間資源。社區(qū)零碳能力建設(shè)包括：——確定社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、零碳建設(shè)執(zhí)行人員所必須具備的能力。 通過適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享，確保相關(guān)人員可以勝任零碳建設(shè)相關(guān)工作。——在適宜的情況下，能力建設(shè)還包括對社區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位的人員的能力建設(shè)和培訓(xùn)?！谫Y源允許的情況下，社區(qū)可通過組建零碳相關(guān)研究機(jī)構(gòu)或智庫，為零碳行動(dòng)提供智力支持，并研發(fā)相關(guān)技術(shù)和工具。社區(qū)宜實(shí)時(shí)監(jiān)測社區(qū)碳排放情況，及時(shí)更新社區(qū)零碳建設(shè)的政策、措施和進(jìn)展，并堅(jiān)持透明化原則，將零碳信息及時(shí)與相關(guān)方進(jìn)行溝通。社區(qū)零碳溝通的渠道可能包括：——年度/季度進(jìn)展報(bào)告?！鐓^(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺?！鐓^(qū)微信公眾號、微博、視頻號等新媒體渠道?！獥l件允許，可建立專門的APP或小程序。 9.1碳排放核算9.1.1社區(qū)碳排放核算方法針對社區(qū)的歷史碳排放情況進(jìn)行核算，同時(shí)對項(xiàng)目的碳排放情況進(jìn)行監(jiān)測與核算，及時(shí)掌握項(xiàng)目碳排放特點(diǎn)，為社區(qū)零碳運(yùn)營提供數(shù)據(jù)支撐。碳排放和碳匯核算方法如下： ——E排放量：社區(qū)內(nèi)各排放源的二氧化碳排放總量；——E建筑：社區(qū)內(nèi)部公共建筑和居住建筑運(yùn)行階段的二氧化碳排放總量； E;社區(qū)內(nèi)部居民私家車用氣、用電以及社區(qū)內(nèi)提供公共服務(wù)的車輛運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的碳排放；——R:社區(qū)內(nèi)自產(chǎn)及外購的綠色電力所產(chǎn)生的二氧化碳減排量；——R:社區(qū)內(nèi)植物碳匯的減碳量；——Rer:社區(qū)購買的自愿減排量。9.1.2建筑碳排放社區(qū)內(nèi)部公共建筑和居住建筑運(yùn)行階段時(shí)用電、用氣產(chǎn)生的碳排放，參照 (tCO?)。其中電力活動(dòng)水平數(shù)據(jù)可扣減區(qū)域內(nèi)的可再生能源上網(wǎng)電量，為適用于不同省市能源排放情況，可參考各省級溫室氣體清單編制指南。9.1.3交通碳排放社區(qū)內(nèi)部居民私家車用氣、用電以及社區(qū)內(nèi)提供公共服務(wù)的車輛運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的碳排放，參照SZDB/Z69-2018《組織的溫室氣體排放量化和報(bào)告指南》進(jìn)行核算，單位為噸二氧化碳(tCO?)。9.1.4廢棄物處理排放 社區(qū)居民所產(chǎn)生生活垃圾的處理產(chǎn)生的碳排放，參照《IPCC2006年國家溫室氣體清單指南(2019修訂版)》進(jìn)行核算，單位為噸二氧化碳(tCO?)。9.1.5綠電碳減排量社區(qū)內(nèi)自產(chǎn)及外購的綠色電力所產(chǎn)生的二氧化碳減排量按式(2)計(jì)算，統(tǒng)計(jì)核算期內(nèi)自產(chǎn)和外購的綠電量，根據(jù)各省級溫室氣體清單編制指南提供的電網(wǎng)年平均供電排放因子進(jìn)行綠電碳減排量核算。——R:社區(qū)內(nèi)自產(chǎn)及外購的綠色電力所產(chǎn)生的二氧化碳減排量，單位為噸二氧化碳(tCO?);——E綠電量：社區(qū)內(nèi)自產(chǎn)和外購的綠色電力量，單位為兆瓦時(shí)(MWh);9.1.6社區(qū)植物碳匯減排量社區(qū)內(nèi)植物碳匯的減碳量按式(3)計(jì)算，考慮植物對二氧化碳具有固碳作用，單位面積碳匯按照各省市實(shí)際情況取林地(含綠地)面積平均二氧化碳固定量，得到固態(tài)系數(shù)，碳匯面積獲取社區(qū)內(nèi)林綠地的綠化遙感解譯數(shù)據(jù)，或相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資料中的綠化面積數(shù)據(jù)?！猂:社區(qū)內(nèi)植物碳匯的減碳量，單位為噸二氧化碳(tCO2);——S江面積：社區(qū)內(nèi)綠化面積數(shù)據(jù)，單位為平方米(m2);—一i圓數(shù)：林地(含綠地)面積平均二氧化碳固定量，單位為噸二氧化碳9.1.7碳普惠減排量社區(qū)居民低碳行動(dòng)產(chǎn)生的碳減排量，參照T/ACEF031-2022《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則》進(jìn)行核算。 社區(qū)自主購買的國家核證自愿減排量，參照《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》生態(tài)環(huán)境部令第19號進(jìn)行核算。社區(qū)可通過參與行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織發(fā)起的零碳相關(guān)倡議，做出零碳行動(dòng)承諾，明確自身在零碳行動(dòng)中的優(yōu)勢和不足，針對性制定改進(jìn)計(jì)劃。社區(qū)的社會(huì)參與主要包括以下類型：——加入零碳相關(guān)國際國內(nèi)倡議；——參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的零碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南的制定研討工作；——參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的零碳行動(dòng)計(jì)劃；——為所在城市零碳政策制定提供政策建議。9.3持續(xù)改進(jìn)社區(qū)可對年度零碳建設(shè)和運(yùn)營工作進(jìn)行審核，審核時(shí)可關(guān)注以下內(nèi)容：——與零碳相關(guān)的內(nèi)部和外部問題的變化，包括：a)利益相關(guān)方的需求和期望；b)法律法規(guī)要求和其他要求；c)零碳相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步；d)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。——社區(qū)碳排放現(xiàn)狀及零碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；——社區(qū)零碳指標(biāo)的績效信息，包括：a)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)視和測量的結(jié)果；b)對法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果?！槐３钟行У牧闾歼\(yùn)營體系所需資源的充分性；——與利益相關(guān)方的有關(guān)溝通；——持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。社區(qū)在年度審核、環(huán)境掃描、社會(huì)參與的基礎(chǔ)上，明確自身碳減排進(jìn)展和績效、國際國內(nèi)先進(jìn)實(shí)踐、社會(huì)良好倡議等，可在此基礎(chǔ)上，制定針對不符合項(xiàng)的改進(jìn)措施，同時(shí)制定碳減排年度目標(biāo)，更新中長期目標(biāo)。10建設(shè)評價(jià)和評級社區(qū)在實(shí)現(xiàn)零碳建設(shè)后可委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)開展零碳社區(qū)評價(jià)和評 級工作，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按照附錄表B.1《零碳社區(qū)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)》以及溫室氣體排放核算相關(guān)要求，核算并編寫零碳社區(qū)建設(shè)評價(jià)報(bào)告，其中采用的溫室氣體排放核算和報(bào)告指南，宜參考符合本社區(qū)、本地區(qū)及國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，評價(jià)報(bào)告宜包括但不限于以下內(nèi)容：——社區(qū)的基本信息；——零碳社區(qū)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和減排策略；——社區(qū)二氧化碳核算邊界及排放量；——社區(qū)二氧化碳的抵消方式及抵消量；——實(shí)現(xiàn)零碳排放覆蓋的時(shí)間段(年度);——評價(jià)結(jié)論。本文件根據(jù)社區(qū)零碳發(fā)展的階段特征，本文件將零碳社區(qū)建設(shè)的發(fā)展水平分為3個(gè)階段，對應(yīng)三個(gè)級別，分別是AAA級、AAAA級、AAAAA級。社區(qū)在完成零碳社區(qū)建設(shè)評價(jià)后，可委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)對照表1《零碳社區(qū)建設(shè)評級》,對零碳社區(qū)建設(shè)水平進(jìn)行評級。表1零碳社區(qū)建設(shè)評級建設(shè)級別特征第一階段社區(qū)已具備零碳發(fā)展基礎(chǔ)，需制定準(zhǔn)確的創(chuàng)建路徑，較大程度地依賴于碳抵消來實(shí)現(xiàn)社區(qū)碳中和，社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全覆蓋，滿足居民日常低碳生活所需，仍需針對薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破。社區(qū)零碳創(chuàng)建水平較高，已形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的物質(zhì)循環(huán)體系，已實(shí)現(xiàn)平衡、開放、智慧化、全民參與、以人為本、持續(xù)改進(jìn)的零碳運(yùn)營模 附錄A(資料性)表A.1建筑主動(dòng)和被動(dòng)節(jié)能降碳措施主動(dòng)節(jié)能降碳措施主要包括：——設(shè)置室內(nèi)分區(qū)溫度控制，降低過渡區(qū)空間溫度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；——照明分區(qū)控制，采用區(qū)域的人工照明隨天然光照明度變化自動(dòng)調(diào)——采用高效冷源，降低建筑空調(diào)能耗及碳排放；——采用高能效設(shè)備，降低建筑運(yùn)行能耗，減少碳排放，如高效節(jié)能水泵、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、自動(dòng)監(jiān)測與控制系統(tǒng)?！茉垂芾碇悄芸刂?。被動(dòng)式節(jié)能降碳措施主要包括：——充分利用天然光，降低照明能耗?！覂?nèi)照明節(jié)能采用節(jié)能燈具，及智能照明控制系統(tǒng)，降低照明能——垂直綠化。表A.2零碳家庭減碳路徑和方法零碳家庭是社區(qū)的重要組成單元。宜從不同的家庭特征、居住條件、建筑物特征、家庭成員的行為習(xí)慣等多個(gè)方面進(jìn)行碳排放識別，從能源、資源利用、碳普惠等方面設(shè)計(jì)零碳家庭的減碳路徑和方法：——將可再生能源供能、微網(wǎng)儲(chǔ)能、分布式用能形成完整閉環(huán)，確保家庭用能的綠色和清潔；——從餐廚垃圾、廢水等資源再利用的實(shí)施，保證零碳家庭的資源再利用能力；——從智慧家電、家庭智慧能源管理角度建立家庭碳資產(chǎn)管理能力，形成家庭減碳和低碳的信息化、智能化水平；——通過與社區(qū)網(wǎng)格化管理、綠色出行等設(shè)施聯(lián)動(dòng)，形成家庭與社區(qū)的零碳互動(dòng)；通過碳商城、碳積分等的互動(dòng)，促進(jìn)家庭成員長期參與零碳的意愿和路徑，從而在整體上達(dá)到零碳家庭效果。表A.3居民綠色低碳行為分類社區(qū)中的居民綠色低碳行為主要包括：——在居民衣著方面，鼓勵(lì)居民參與舊衣回收，使用可持續(xù)原料生產(chǎn)的——在居民飲食方面，鼓勵(lì)減少使用一次性餐具，號召光盤行動(dòng)；——在居民居住方面，鼓勵(lì)節(jié)約用水、電，在家中完成生活垃圾分類， 使用綠色節(jié)能電器；——在居民出行方面，鼓勵(lì)步行、騎行或選用公共交通出行；——在居民用品方面，鼓勵(lì)使用循環(huán)包裝，對于閑置物品進(jìn)行二手回收，減少塑料制品的使用。 (規(guī)范性附錄)表B.1零碳社區(qū)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)參考評價(jià)方式碳排放與碳抵消社區(qū)二氧化碳排放下降率相較于評價(jià)期上一年，社區(qū)二氧化碳總排放量下降的趨勢與情況。社區(qū)二氧化碳總排放量除以居住在本社區(qū)的總?cè)藬?shù)。碳排放抵消比例通過國家核證自愿減排量及各地方碳普惠類減排量占社區(qū)二氧化碳總排放量的情社區(qū)內(nèi)建筑分別達(dá)到一星級、二星級、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的情況。既有居住建筑節(jié)能改造面積比社區(qū)對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的既有居住建筑和公共建筑，按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改造情況。路網(wǎng)密度社區(qū)創(chuàng)建綠色低碳的社區(qū)道路系統(tǒng)，打造通達(dá)怡人的慢行網(wǎng)絡(luò)，營造步行友好的情公交分擔(dān)率社區(qū)居民選擇公共交通出行(包括常規(guī)公交和軌道交通)的出行量占總出行量的情自行車交通