電力行業(yè)（生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電力行業(yè)（生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的術(shù)語和定義、評價指標(biāo)體系、評價方法、指標(biāo)解釋。本指標(biāo)體系適用于以單一品種農(nóng)業(yè)廢棄生物質(zhì)或幾種農(nóng)業(yè)廢棄生物質(zhì)按一定比例摻混的混合物為燃料的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于該類發(fā)電企業(yè)環(huán)境影響評價、排污許可證等資源能源消耗清潔生產(chǎn)管理。以林業(yè)生物質(zhì)及其它生物質(zhì)為燃料的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)可參照此標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GB/T21369火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GB/T26925節(jié)水型企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)GB/T29904-2013人造板工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系DL/T287火電企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南DL/T606.1火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則第1部分：總則DL/T606.2火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則第2部分：燃料平衡DL/T606.3火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則第3部分：熱平衡DL/T606.4火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則DL/T606.5火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則第5部分：水平衡試驗(yàn)DL/T904火力發(fā)電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法DL/T1264-2013火電廠環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)HJ469-2009清潔生產(chǎn)審核指南制訂技術(shù)指南《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2013年第33號公告）術(shù)語和定義GB8978、GB12348、GB13223、GB/T29904-2013、DL/T287、DL/T904、HJ469-2009所確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T29904-2013和HJ469-2009中的某些術(shù)語和定義。清潔生產(chǎn)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。[HJ469-2009，定義3.1]清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系由相互聯(lián)系、相對獨(dú)立、互相補(bǔ)充的系列清潔生產(chǎn)水平評價指標(biāo)所組成的，用于衡量清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)集合。引自《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）。指標(biāo)基準(zhǔn)值為評價清潔生產(chǎn)水平所確定的指標(biāo)對照值。引自《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）。指標(biāo)權(quán)重值衡量各評價指標(biāo)在清潔生產(chǎn)評價體系中的重要程度，由各項(xiàng)指標(biāo)對清潔生產(chǎn)水平的影響程度及其實(shí)施的難易程度來確定。[GB/T29904-2013，定義3.13]指標(biāo)分級根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，對清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)所劃分的級別。引自《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）。一級評價指標(biāo)評價指標(biāo)體系中具有普遍性、概括性的指標(biāo)。[GB/T29904-2013，定義3.4]二級評價指標(biāo)一級評價指標(biāo)之下，可代表行業(yè)清潔生產(chǎn)特點(diǎn)的、具體的、可操作的、可驗(yàn)證的指標(biāo)。[GB/T29904-2013，定義3.5]清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)根據(jù)一定的方法和步驟，對清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算得到的數(shù)值。引自《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）。評價指標(biāo)體系指標(biāo)體系框架指標(biāo)體系由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成。一級指標(biāo)包括生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)等五類指標(biāo)。每類一級指標(biāo)又由若干個二級指標(biāo)組成，清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系框架如圖1所示。指標(biāo)選取說明根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，進(jìn)行指標(biāo)選取。評價指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩種。定量評價指標(biāo)選取有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)。企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中，通過對各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評價基準(zhǔn)值和指標(biāo)分值進(jìn)行計(jì)算和評分，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性評價指標(biāo)主要根據(jù)國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于定性評價企業(yè)執(zhí)行有關(guān)政策的符合性以及實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的效果。指標(biāo)基準(zhǔn)值及其說明在定量評價指標(biāo)中，各指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準(zhǔn)，代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)平均先進(jìn)水平。各定量評價指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值的依據(jù)：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件中對該項(xiàng)指標(biāo)有明確要求的，應(yīng)選用其嚴(yán)格的指標(biāo)值；凡國家或行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中無明確要求的，應(yīng)選用國內(nèi)同類型生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組近年來清潔生產(chǎn)所實(shí)際達(dá)到的優(yōu)良水平的指標(biāo)。在定性評價指標(biāo)體系中，衡量該項(xiàng)指標(biāo)貫徹執(zhí)行國家、地方或行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)的情況，按“是否符合”或“符合程度”兩種選擇來評價。指標(biāo)體系生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系包括生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)，各評價指標(biāo)、評價基準(zhǔn)值和權(quán)重值見表1。評價指標(biāo)體系框架示意圖

生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值1生產(chǎn)工藝設(shè)備指標(biāo)0.20機(jī)組類型20熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組未達(dá)到要求熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組及單純供電機(jī)組機(jī)組參數(shù)等級10超高壓等級高壓等級中壓等級汽輪機(jī)設(shè)備15汽輪機(jī)設(shè)備采用高效、節(jié)能、先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)或進(jìn)行高效節(jié)能技術(shù)改造鍋爐設(shè)備15鍋爐設(shè)備采用高效、節(jié)能、先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)或進(jìn)行高效節(jié)能技術(shù)改造泵、風(fēng)機(jī)系統(tǒng)工藝及能效15采用泵與風(fēng)機(jī)容量匹配及變速技術(shù)，且達(dá)到一級能效水平采用泵與風(fēng)機(jī)容量匹配及變速技術(shù)，達(dá)國家規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)煙氣治理技術(shù)裝備條件15超凈指標(biāo)清潔供暖超低指標(biāo)GB13223-2011廢水回收利用10具有完備的廢水回收利用系統(tǒng)2資源和能源消耗指標(biāo)0.25*純發(fā)電機(jī)組供電煤耗g/（kW·h）70410420450*熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組綜合煤耗g/GJ非供熱工況供電煤耗率基準(zhǔn)值同純凝汽機(jī)組，供熱工況參照純凝機(jī)組并結(jié)合實(shí)際供熱負(fù)荷情況進(jìn)行評價*單位發(fā)電量耗水量m3/（MW·h）301.853.23資源綜合利用指標(biāo)0.15灰渣綜合利用率%30908070脫硫灰綜合利用率%30908070廢水回收利用率%409088854污染物排放指標(biāo)0.25*單位發(fā)電量煙塵排放量g/（kW·h）200.060.090.13*單位發(fā)電量二氧化硫排放量g/（kW·h）200.150.220.43*單位發(fā)電量氮氧化物排放量g/（kW·h）200.220.430.43*單位發(fā)電量廢水排放量kg/（kW·h）200.160.170.18廠界噪聲排放強(qiáng)度dB（A）20廠界達(dá)標(biāo)及敏感點(diǎn)達(dá)標(biāo)

表1生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值（續(xù)1）序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值5清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)0.15*產(chǎn)業(yè)政策符合性8符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，未使用國家明令禁止或淘汰的生產(chǎn)工藝和裝備*總量控制8企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家和地方政府相關(guān)規(guī)定要求*達(dá)標(biāo)排放8企業(yè)污染物排放濃度滿足國家及地方政府相關(guān)規(guī)定要求*清潔生產(chǎn)審核12按照國家和地方規(guī)定要求，開展了清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理體系10設(shè)有清潔生產(chǎn)管理部門和配備專職管理人員；具有健全的清潔生產(chǎn)管理制度和獎勵管理辦法；制定有清潔生產(chǎn)工作規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。燃料平衡5按照DL/T606.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行燃料平衡熱平衡5按照DL/T606.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行熱平衡電能平衡5按照DL/T606.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行電能平衡水平衡測試5按照DL/T606.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行水平衡污染物排放與信息公開6按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保、電力主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行建立危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物管理體系及危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案6具有完善的危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物管理體系及危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案*審核期內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故6審核期內(nèi)，不存在違反清潔生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)行為，未發(fā)生環(huán)境污染事故用能、用水設(shè)備計(jì)量器具配備率8參照GB/T21369和GB24789標(biāo)準(zhǔn)，主要用能、用水設(shè)備計(jì)量器具配備率100%參照GB/T21369和GB24789標(biāo)準(zhǔn)，主要用能、用水設(shè)備計(jì)量器具配備率95%參照GB/T21369和GB24789標(biāo)準(zhǔn)，主要用能、用水設(shè)備計(jì)量器具配備率90%開展節(jié)能管理8按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估和能源審計(jì)工作，挖掘節(jié)能潛力，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估和能源審計(jì)工作，挖掘節(jié)能潛力，實(shí)按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估和能源審計(jì)工作，挖掘節(jié)能潛力，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目表1生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值（續(xù)2）序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值級基準(zhǔn)值完成率為100%施節(jié)能改造項(xiàng)目完成率為80%完成率為60%表中帶*的指標(biāo)為限定性指標(biāo)。評價方法指標(biāo)無量綱化不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標(biāo)的函數(shù)。 （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC1）式中：——第個一級指標(biāo)下的第個二級指標(biāo)；——二級指標(biāo)基準(zhǔn)值，其中，為級水平，為級水平，為級水平；——二級指標(biāo)對于級別的函數(shù)。如公式（1）所示，若指標(biāo)屬于級別，則函數(shù)的值為1，否則為0。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)計(jì)算綜合評價指數(shù)是評價被評價企業(yè)在評價年度內(nèi)清潔生產(chǎn)總體水平的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。綜合評價指數(shù)之差反應(yīng)企業(yè)間清潔生產(chǎn)水平的差距。清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)按公式（2）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC2）式中：——第個一級指標(biāo)的權(quán)重；——第個一級指標(biāo)下的第個二級指標(biāo)的權(quán)重，其中，；——一級指標(biāo)的個數(shù)；——第個一級指標(biāo)下二級指標(biāo)的個數(shù)。另外，等同于，等同于，等同于。清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)針對全廠清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行評定。包括不同類型發(fā)電機(jī)組時，分別確定指標(biāo)，按全年發(fā)電量加權(quán)平均。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)的評定采用限定性指標(biāo)評價和指標(biāo)分級加權(quán)評價相結(jié)合的方法。在限定性指標(biāo)達(dá)到級水平的基礎(chǔ)上，采用指標(biāo)分級加權(quán)評價方法，計(jì)算行業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)。根據(jù)綜合評價指數(shù)，確定清潔生產(chǎn)水平等級。對生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評價，是以其清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為依據(jù)的，對達(dá)到一定綜合評價指數(shù)的企業(yè)，分別評定為清潔生產(chǎn)領(lǐng)先企業(yè)、清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)或清潔生產(chǎn)一般企業(yè)。根據(jù)目前我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的實(shí)際情況及XX省生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的具體情況，不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指數(shù)見表2。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)不同等級清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評定條件Ⅰ級（國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平）同時滿足：—≥85；—限定性指標(biāo)全部滿足級基準(zhǔn)值要求。Ⅱ級（國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平）同時滿足：—≥85；—限定性指標(biāo)全部滿足級基準(zhǔn)值要求及以上。Ⅲ級（國際清潔生產(chǎn)一般水平）同時滿足：—=100；—限定性指標(biāo)全部滿足級基準(zhǔn)值要求及以上。指標(biāo)解釋和數(shù)據(jù)來源供電煤耗發(fā)電機(jī)組提供單位供電量所耗用的標(biāo)準(zhǔn)煤量。生物質(zhì)灰綜合利用率生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)灰年利用量與年產(chǎn)生總量的百分比。按公式（3）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC3）式中：——灰利用率，%；——灰利用量，噸；——灰產(chǎn)生量，噸。灰產(chǎn)生量指從生物質(zhì)燃燒過程產(chǎn)生煙氣中收捕下來的細(xì)微固體顆粒物，不包括從鍋爐設(shè)施爐膛排出的灰渣，應(yīng)與其煙塵去除量基本相等。脫硫副產(chǎn)品綜合利用率生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)脫硫副產(chǎn)品年利用量與年產(chǎn)生總量的百分比。按公式（4）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC4）式中：——脫硫副產(chǎn)品利用率，%；——脫硫副產(chǎn)品利用量，噸；——脫硫副產(chǎn)品產(chǎn)生量，噸。脫硫副產(chǎn)品產(chǎn)生量指脫硫吸收劑與煙氣中二氧化硫等反應(yīng)后生成的副產(chǎn)物量。脫硫副產(chǎn)品利用量包括建材及外銷等的脫硫副產(chǎn)品量，也包括利用往期的脫硫副產(chǎn)品貯存量。單位發(fā)電量廢水排放量生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）所排放的廢水?dāng)?shù)量，用來反映廢水排放強(qiáng)度。供熱折算部分即供熱折算發(fā)電量為供熱耗用標(biāo)煤量除以供熱機(jī)組發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，參照DL/T904標(biāo)準(zhǔn)（以下供熱折算部分均同）。按公式（5）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC5）式中：——單位發(fā)電量廢水排放量，千克/千瓦時；——廢水排放量，噸；——發(fā)電量，千瓦時。電廠各個外排口排放到外環(huán)境的全部廢水總量，包括工業(yè)廢水、生活污水、沖灰渣水排放量。單位發(fā)電量煙塵排放量生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）平均排放的煙塵量，用來反映煙塵排放強(qiáng)度。按公式（6）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC6）式中：——單位發(fā)電量煙塵排放量，克/千瓦時；——煙塵排放量，噸；——發(fā)電量，千瓦時。煙塵排放量采用生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算。單位發(fā)電量二氧化硫排放量生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）平均排放的SO2量，用來反映SO2排放強(qiáng)度。按公式（7）計(jì)算： （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動公式\*ARABIC7）式中：——單位發(fā)電量二氧化硫排放量，克/千瓦時；——二氧化硫排放量，噸；——發(fā)電量，千瓦時。二氧化硫排放量采用生物質(zhì)發(fā)電