PAGEPAGE1/5我國中小學心理健康教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀19202080年代開始了對心理健康教育的關注。陸續(xù)開展了一些討論、探索和課題研究。與西方（以美國為代表）相比，我國心理健康（1999—2005（1999—2005中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫（：1000~。2005）、人大復印資料網(wǎng)（1995—2005）、維普資訊中文（2006一、內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展歷史與現(xiàn)狀（1984年部分高校開始建立心理咨詢中心）。并隨著素質教育觀念的深入發(fā)展逐步向中小學校轉移和滲透。1999年，教育部成立全國中小學心理健8（以下簡稱《意見》），2000年20017月?！吨行W心理健康教育》創(chuàng)刊，標志著內(nèi)地中小學心理健康教育科研工作有了自己獨立的學術刊物。20028月，教育部頒布《中小學心理健康教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》），教育工作進行了系統(tǒng)的部署，提出了具體的要求，為中小學心理健康教育的發(fā)展指明了方向。體發(fā)展緩慢、心理健康教育落實難度大，是目前全國中小學心理健康教育的主要特征。根據(jù)這種情況，我們從預備期、發(fā)展期、繁榮期三個階段來探討內(nèi)地中小學心理健康教育的發(fā)展。（一）預備期（208090年代初期），以班華教授《心育芻議》為標志，開2070年，林崇德教授在《中學生心理學》一書中率先提出了培養(yǎng)學生良好心理品質的問題；同年，1989年，燕1991年，班華教授在《教育研究》發(fā)表論為中小學心理健康教育在基礎教育領域的實踐提供了必要的指導和支持。南京（二）發(fā)展期（20世紀90年代初期至90年代末），對心理健康教育的關注更加廣泛，學生心理健康狀況調(diào)研普遍開展，課題研究得到重視，對心理健康教育有關問題的探討逐步深入。中小學生心理健康狀況得到更多研究者的關注相繼開展了一系列調(diào)查②，揭示了我國的認識更加深入，為推動心理健康教育的開展提供了現(xiàn)實依據(jù)。心理健康教育專項課題研究得到重視70多項③。并在此基心理健康教育理論研究逐漸深入（三）繁榮期（1999年底至今），以教育部頒發(fā)《意見》（1999）和《綱要》（2002）為中小學心理健康教育逐步走上了發(fā)展正軌。政府部門加強了對心理健康教育的重視和組織領導2090年代初期④。19998月，教育部頒20014月，頒布《關于加20028月，頒發(fā)《綱要》，明確了心理健康教育的指導思想、基本原則、目標任務、主要內(nèi)容、實施途徑和方法及組織領導等方面的要求。在制定指導思想的同時，教育部和北京、上海、天津、成都、石家莊、遼寧、浙江、江蘇、（中小學心理健康教育指導委員會或咨詢委員會或領導小組或協(xié)會加強對心理健康教育的指導，開展組織協(xié)調(diào)、政策制定、科研培訓、檢查評估等工作，促進學校心理健康教育工作的深人發(fā)展。學校心理健康教育實踐活動進一步推進學校心理健康教育的實踐活動，2090北京湖南湖北河北河南四川重慶廣東廣西內(nèi)蒙古ft西福建、江西和安徽等省、市、自治區(qū)的許多學校都開展了一系近年來，各地開始認真抓好學校心理健康教育的師資培訓工作，舉辦了各級各類心理健康教理咨詢，以及設置心理輔導課等方式，借助廣播、板報、信箱、自編刊物等媒介宣傳心理健康知識，開設了心理咨詢室、放松室和心理輔導熱線、心理信箱，幫助學生解決心理困惑，促進其成近年來，各地開始認真抓好學校心理健康教育的師資培訓工作，舉辦了各級各類心理健康教理咨詢，以及設置心理輔導課等方式，借助廣播、板報、信箱、自編刊物等媒介宣傳心理健康知識，開設了心理咨詢室、放松室和心理輔導熱線、心理信箱，幫助學生解決心理困惑，促進其成心理健康教育研究更加深化并取得新進展《大眾心理學》1995年改版，辦刊方向轉為中小學心理健康教育；2001年，《中小學心理健康教育》創(chuàng)刊，專門發(fā)表一線教育工作者的研究成果，擴展了心理健康教育的理論陣地。心理健康教育師資培訓逐步推進育的長、短期培訓班，部分高校積極調(diào)整專業(yè)，開始注重為學校心理健康教育培養(yǎng)人才。育的長、短期培訓班，部分高校積極調(diào)整專業(yè)，開始注重為學校心理健康教育培養(yǎng)人才。上海市從從1999年開始了為期一年的學校心理健康教育教師的上崗培訓工作，并組織學校心理健康教育2000150011～312000遼寧四川河北河北、江蘇、湖北、廣東等地都制定了學校心理健康教育教師培訓計劃，有計劃地開展師資培訓和認證工作。和認證工作。2002年，國家勞動和社會保障部頒布《心理咨詢師全國統(tǒng)一試點心理咨詢員登記培訓鑒定試點機構專業(yè)資質認證辦法》，規(guī)定心理咨詢師職業(yè)國家職業(yè)標準分為心理咨詢員（國培訓鑒定試點機構專業(yè)資質認證辦法》，規(guī)定心理咨詢師職業(yè)國家職業(yè)標準分為心理咨詢員（國家職業(yè)資格三級）、心理咨詢師（國家職業(yè)資格二級）、高級心理咨詢師（國家職業(yè)資格一級）家職業(yè)資格三級）、心理咨詢師（國家職業(yè)資格二級）、高級心理咨詢師（國家職業(yè)資格一級）20034余位心理咨詢員獲得國家證書，對我國學校心理健康教育師資培養(yǎng)和資格認證產(chǎn)生了積極作用。此外，中國心理獲得國家證書，對我國學校心理健康教育師資培養(yǎng)和資格認證產(chǎn)生了積極作用。此外，中國心理學會、中國心理衛(wèi)生協(xié)會、中國社會心理學會、中國教育學會等一些國家級學術團體及各地相關學會、中國心理衛(wèi)生協(xié)會、中國社會心理學會、中國教育學會等一些國家級學術團體及各地相關學術團體也開展了大量的培訓工作。學術團體也開展了大量的培訓工作。55．學校心理健康教育讀物更加豐富300本出現(xiàn)百花齊放的局面。對心理健康教育的普及和推進起到了積極作用。本出現(xiàn)百花齊放的局面。對心理健康教育的普及和推進起到了積極作用。二、內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展的特點與局限二、內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展的特點與局限縱觀內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展歷程，其表現(xiàn)出以下特點：縱觀內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展歷程，其表現(xiàn)出以下特點：198220余年，但其發(fā)展速度卻讓人驚喜。20我們從無到有，從高校自發(fā)探索到教育領域廣泛推行，逐步提高了對學生心理健康教育的重視，我們從無到有，從高校自發(fā)探索到教育領域廣泛推行，逐步提高了對學生心理健康教育的重視，加大了對中小學心理健康教育的投入，增強了對心理健康教育工作的組織和領導。加快了中小學加大了對中小學心理健康教育的投入，增強了對心理健康教育工作的組織和領導。加快了中小學心理健康教育的規(guī)范化步伐，使中小學心理健康教育的持續(xù)發(fā)展得到了保障。心理健康教育的規(guī)范化步伐，使中小學心理健康教育的持續(xù)發(fā)展得到了保障。育的意義和重要性。對心理健康教育問題本身還缺乏認識。90育的意義和重要性。對心理健康教育問題本身還缺乏認識。902080育的內(nèi)涵與依據(jù)，探討開設心理健康教育課程的可行性；開始探索心理健康教育的有效途徑，并育的內(nèi)涵與依據(jù)，探討開設心理健康教育課程的可行性；開始探索心理健康教育的有效途徑，并注意理順心理健康教育與德育之間的關系；在教育部《意見》出臺后，掀起了一股學校心理健康注意理順心理健康教育與德育之間的關系；在教育部《意見》出臺后，掀起了一股學校心理健康教育研究的熱潮，廣大研究者從心理健康的標準、心理健康教育的內(nèi)涵和必要性、心理健康教育教育研究的熱潮，廣大研究者從心理健康的標準、心理健康教育的內(nèi)涵和必要性、心理健康教育與德育及各學科教學之間的關系、心理健康教育的目標、內(nèi)容、原則、方法及課程設置等方面進與德育及各學科教學之間的關系、心理健康教育的目標、內(nèi)容、原則、方法及課程設置等方面進行了廣泛探討。一些研究者開始關注心理健康教育實施過程中出現(xiàn)的問題，對我國心理健康教育行了廣泛探討。一些研究者開始關注心理健康教育實施過程中出現(xiàn)的問題，對我國心理健康教育的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行研討，為中小學心理健康教育的良性發(fā)展提出建議。的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行研討，為中小學心理健康教育的良性發(fā)展提出建議。三是心理健康教育模式逐漸趨合社會需求。60三是心理健康教育模式逐漸趨合社會需求。60進行，以心理咨詢和輔導為主，其對象大部分是有各種不同程度心理問題的來訪者，主要采用的進行，以心理咨詢和輔導為主，其對象大部分是有各種不同程度心理問題的來訪者，主要采用的是醫(yī)學模式和補救性措施，這在還未開展心理健康教育的情況下是必然的。隨著認識的深入和學是醫(yī)學模式和補救性措施，這在還未開展心理健康教育的情況下是必然的。隨著認識的深入和學生心理問題不斷向低年級學生轉移，學校心理健康教育的中心也由高等學校向中小學轉移，服務生心理問題不斷向低年級學生轉移，學校心理健康教育的中心也由高等學校向中小學轉移，服務對象不再僅僅是那些有心理困惑的學生，而是要為廣大發(fā)展中的學生提供服務，引導他們正確對對象不再僅僅是那些有心理困惑的學生，而是要為廣大發(fā)展中的學生提供服務，引導他們正確對待成長煩惱，保持心理衛(wèi)生。心理健康教育模式由“醫(yī)學一生物”模式向“醫(yī)學－生物－社會”待成長煩惱，保持心理衛(wèi)生。心理健康教育模式由“醫(yī)學一生物”模式向“醫(yī)學－生物－社會”生態(tài)模式轉變，注重預防性、發(fā)展性教育而不是補救性、矯正性輔導，心理健康教育的整合化與生態(tài)模式轉變，注重預防性、發(fā)展性教育而不是補救性、矯正性輔導，心理健康教育的整合化與本土化趨勢更加凸現(xiàn)。本土化趨勢更加凸現(xiàn)。四是心理健康教育師資培養(yǎng)逐漸規(guī)范。早期心理健康教育工作者，以臨床生理學工作者、社四是心理健康教育師資培養(yǎng)逐漸規(guī)范。早期心理健康教育工作者，以臨床生理學工作者、社會心理學工作者和臨床心理學工作者為主，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的心理健康教育培訓，服務水平和質量會心理學工作者和臨床心理學工作者為主，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的心理健康教育培訓，服務水平和質量參差不齊，心理健康教育的方式方法和途徑有待改進。隨著國家和社會對學校心理健康教育的逐參差不齊，心理健康教育的方式方法和途徑有待改進。隨著國家和社會對學校心理健康教育的逐漸重視，心理健康教育由自主摸索轉向政府引導和主動參與發(fā)展，政府參與師資培養(yǎng)，并對師資漸重視，心理健康教育由自主摸索轉向政府引導和主動參與發(fā)展，政府參與師資培養(yǎng)，并對師資培養(yǎng)和發(fā)展提供了諸多有利條件和支持。隨著心理咨詢師職業(yè)資格的逐步實施和普及，學校心理培養(yǎng)和發(fā)展提供了諸多有利條件和支持。隨著心理咨詢師職業(yè)資格的逐步實施和普及，學校心理健康教育工作將更加走向規(guī)范。健康教育工作將更加走向規(guī)范。但我們也發(fā)現(xiàn)，截至目前，內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展還存在一些亟待完善和改進的問題，但我們也發(fā)現(xiàn)，截至目前，內(nèi)地中小學心理健康教育發(fā)展還存在一些亟待完善和改進的問題，主要表現(xiàn)在：主要表現(xiàn)在：一是學校心理健康教育缺乏必要的行業(yè)規(guī)范和束縛。勞動和社會保障部雖然開展了心理咨詢一是學校心理健康教育缺乏必要的行業(yè)規(guī)范和束縛。勞動和社會保障部雖然開展了心理咨詢員的認證工作，部分高校也開始了心理健康教育教師的培養(yǎng)。但相對于社會的廣泛需求而言，每員的認證工作，部分高校也開始了心理健康教育教師的培養(yǎng)。但相對于社會的廣泛需求而言，每年有限的認證和數(shù)量有限的畢業(yè)生難以適應社會發(fā)展的需要；同時，國家對學校心理健康教育工年有限的認證和數(shù)量有限的畢業(yè)生難以適應社會發(fā)展的需要；同時，國家對學校心理健康教育工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，師資培養(yǎng)基本上由地方負責，各地的水平和認識不一，因此在師資培訓方便作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，師資培養(yǎng)基本上由地方負責，各地的水平和認識不一，因此在師資培訓方便顯得較為混亂。顯得較為混亂。二是學校心理健康教育的整合性較低。社會服務功能未能充分發(fā)揮。目前，中小學心理健康二是學校心理健康教育的整合性較低。社會服務功能未能充分發(fā)揮。目前，中小學心理健康教育主要面向學生服務，而且水平較低，對教師、對家長及對社區(qū)的影響還非常有限或根本沒有；教育主要面向學生服務，而且水平較低，對教師、對家長及對社區(qū)的影響還非常有限或根本沒有；其實施途徑主要是心理健康教育課程或活動，與學科的結合和與德育的聯(lián)系不明顯，與學?；顒悠鋵嵤┩緩街饕切睦斫】到逃n程或活動，與學科的結合和與德育的聯(lián)系不明顯，與學?；顒拥慕Y合不緊密，心理健康教育出現(xiàn)孤立化的傾向，廣大教師和家長對心理健康教育的認同度較低，的結合不緊密，心理健康教育出現(xiàn)孤立化的傾向，廣大教師和家長對心理健康教育的認同度較低，尤其在高中和初中升學年級，心理健康教育難以有效開展。尤其在高中和初中升學年級，心理健康教育難以有效開展。三是心理健康教育的政策支持不到位。雖然國家和各級地方政府對心理健康教育師資配備都三是心理健康教育的政策支持不到位。雖然國家和各級地方政府對心理健康教育師資配備都有一些明文規(guī)定，但由于這些規(guī)定是柔性的，并非硬性要求。也沒有納入教育督導和學?？己说挠幸恍┟魑囊?guī)定，但由于這些規(guī)定是柔性的，并非硬性要求。也沒有納入教育督導和學校考核的范圍，因此相當一部分學校的心理健康教育停留在政策層面，成為一種時髦的口號、實施素質教范圍，因此相當一部分學校的心理健康教育停留在政策層面，成為一種時髦的口號、實施素質教育的粉飾品和應付上級檢查及匯報工作的美妙裝飾物。同時，由于心理健康教育教師的待遇（職育的粉飾品和應付上級檢查及匯報工作的美妙裝飾物。同時，由于心理健康教育教師的待遇（職大學生畢業(yè)時投身于中小學心理健康教育工作，但為數(shù)眾多的人也因為學校的不重視或工作成效稱評定、工作性質）等問題不清不明，難以吸引優(yōu)秀人才從事學校心理健康教育工作。即使部分大學生畢業(yè)時投身于中小學心理健康教育工作，但為數(shù)眾多的人也因為學校的不重視或工作成效稱評定、工作性質）等問題不清不明，難以吸引優(yōu)秀人才從事學校心理健康教育工作。即使部分感低下而轉教其他學科，或者干脆轉行（其中男性從業(yè)者更為明顯），心理健康教育在相當一部感低下而轉教其他學科，或者干脆轉行（其中男性從業(yè)者更為明顯），心理健康教育在相當一部分學校僅