中國寬帶無線頻率規(guī)劃、頻譜管理及相關(guān)策略考慮摘要：針對國內(nèi)外電信新環(huán)境，文章從全面修訂中國無線電頻率劃分規(guī)定，進(jìn)行頻譜有償使用與運(yùn)營執(zhí)照發(fā)放改革，積極進(jìn)行新一代寬帶無線接入與寬帶移動通信的頻率規(guī)劃，處理好市場驅(qū)動與技術(shù)驅(qū)動的關(guān)系等10個方面發(fā)表了對中國寬帶無線頻率規(guī)劃，頻譜管理及相關(guān)策略的看法，其中對頻譜/軌道資源有效利用新技術(shù)進(jìn)行了較詳細(xì)討論。關(guān)鍵詞：通用寬帶無線接入；智能天線；軟件（定義的）無線電；軟交換；頻率規(guī)劃；頻譜管理Abstract:Inlightofthenewinternationalandnationaltelecommunicationenvironment,thispaperpresentsconsiderationsonthedevelopmentstrategiesoffrequencyplanningandspectrummanagementinChina,suchasthecompletemodificationofChinaradiofrequencyallocationregulations,reformsonspectrumcompensationandoperationlicensereleasing,frequencyplanningforthenewgenerationwideband/broadbandwirelessaccessandmobilecommunications,theproperhandlingofrelationshipbetweenmarketdrivenmechanismandtechnologydrivenmechanism,etc.,amongwhichthenewtechnologiesfortheefficientuseofspectrum/orbitresourcesarediscussedindetail.Keywords:Generalwideband/broadbandwirelessaccess;Smartantenna;Software(defined)radio;Softswitch;Frequencyplanning;Spectrummanagement隨著“.COM”全球“泡沫”的破滅，“寬帶泡沫”問題，以及作為寬帶移動通信關(guān)鍵的第3代移動通信(3G)—IMT-2000是否亦屬“泡沫”成為通信業(yè)界的熱門話題。一方面，IMT-2000是ITU在全球標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中推出的重要舉措，1999年一些試驗(yàn)樣機(jī)即已誕生，但一些歐洲運(yùn)營者圍繞3G核心頻譜的拍賣(Auction),—擲千金，紛紛下注，結(jié)果負(fù)債累累，被迫緊縮3G投資，推遲計劃。另一方面，通用分組無線業(yè)務(wù)(GPRS)、無線應(yīng)用協(xié)議(WAP)、i-Mode、x-HTML、cdma2000IX、cdma2000IXEV-DO/DV、傳輸速率高于10Mbit/s的高速寬帶無線接入、高速分組接入(高速下行分組接入/高速上行分組接入)、第4代移動通信(4G)甚至第5代移動通信(5G)的概念已經(jīng)開始啟動，這使處于2.5G及3G+/4G夾縫中的3G處境艱難。人們開始質(zhì)疑3G市場何時形成，規(guī)模會多大，持續(xù)期有多長；2.5G的演進(jìn)期多長，是否對3G帶來新的挑戰(zhàn)。此外，速率增強(qiáng)型的寬帶無線接入、cdma20001XEV-DO/DV和HSDPA/HSUPA在速率含義上均已超越3G而步入3G+或4G,由2.5G持續(xù)運(yùn)行到一定時期一步到位直接發(fā)展至全I(xiàn)P的3G+或4G是否更合適，等等。這一系列不確定因素直接影響有關(guān)部門發(fā)展寬帶無線及3G的決策，因此，確定寬帶無線的頻率規(guī)劃及頻譜管理相關(guān)策略，對分析與看待寬帶無線的發(fā)展及3G的前景，思考邁向2.5G-2.75Gf3Gf3G+f4G的演進(jìn)策略十分重要。本文擬就中國寬帶無線頻率規(guī)劃及頻譜管理發(fā)展策略中應(yīng)考慮的相關(guān)方面，談些個人的看法，供分析參考。全面修訂中國無線電頻率劃分規(guī)定對發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)而言，頻譜資源規(guī)劃與分配必須先行［1，2］。為使中國無線電頻率規(guī)劃適應(yīng)國際、國內(nèi)電信新環(huán)境，與國際接軌，必須首先使中國“無線電頻率劃分規(guī)定”與國際電聯(lián)ITU）世界無線電通信大會（WRC）確定的國際無線電規(guī)則（Radioregulation）相接軌。為此，信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局在1999-2001年兩年左右的時間內(nèi)，先后召開了9次有正式會議紀(jì)要的國家各相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，2次中國無線電頻率規(guī)劃專家咨詢委員會審議會，6易其稿，最終完成了對1982年版本的“無線電頻率劃分規(guī)定”（試行）文本的全面修訂，使之適應(yīng)全球信息/電信新環(huán)境下中國通信業(yè)的發(fā)展需求與各行各業(yè)的實(shí)際需要，并與國際電聯(lián)出版的1998年版“無線電規(guī)劃”最新版本和WRC-2000通過的最后法案文件相接軌。經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批，于2001年8月，此新的“中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定”得到國務(wù)院和中央軍委最高領(lǐng)導(dǎo)簽批通過，并于2001年11月12日以中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第14號令正式向社會發(fā)布，進(jìn)一步將以中、英文正式出版。目前，附有彩色頻譜圖的精裝本中文版已正式問世，英文版的出版亦在積極進(jìn)行之中。在此總框架基礎(chǔ)上，無線電管理部門正積極按市場需求進(jìn)行多樣化的新一代寬帶無線接入與寬帶移動通信頻率的細(xì)節(jié)規(guī)劃。認(rèn)識未來寬帶固定無線接入與新一代寬帶移動通信的關(guān)系由于實(shí)現(xiàn)固定無線接入比移動通信容易，智能天線、軟件（定義的）無線電、編碼調(diào)制與自適應(yīng)信號處理等功率/頻譜利用新技術(shù)以及IPQoS的物理層、媒體訪問控制（MAC）層、會聚層及應(yīng)用層方面的協(xié)議往往在固定無線接入中試驗(yàn)與應(yīng)用，因而，固定無線接入成為新一代移動通信的技術(shù)先導(dǎo)。第3代后的第4代移動通信系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一種重要設(shè)想即為將各種新老交替的無線通信接入手段（包括新一代固定無線接入技術(shù)及移動通信技術(shù)、多媒體廣播技術(shù)和Bluetoothpico-cell接入技術(shù)）相組合，借助中介會聚橋接適配系統(tǒng)與以IP為基礎(chǔ)的核心網(wǎng)相連接，構(gòu)成新一代（第4代或第5代）寬帶移動通信系統(tǒng)，形成固定與移動的有機(jī)融合。積極進(jìn)行新一代寬帶無線接入與寬帶移動通信的頻率規(guī)劃新一代寬帶無線接入的頻率規(guī)劃，分已投入業(yè)務(wù)的無線接入頻段的頻率再規(guī)劃、新的中高速率（中寬帶）無線接入頻率規(guī)劃、高頻段寬帶無線接入頻率規(guī)劃、Bluetoothpico-cell無線接入頻率規(guī)劃、平流層高空氣艇平臺（平流層高空平臺或平流層通信系統(tǒng)）的頻率規(guī)劃及Unlicensed（無執(zhí)照）無線接入頻率規(guī)劃等6個方面。總體思路為：積極鼓勵試驗(yàn)并應(yīng)用多樣高效的新寬帶無線接入技術(shù)及系統(tǒng)，以提高資源利用效率；為今后大規(guī)模普及應(yīng)用無執(zhí)照無線接入系統(tǒng)尋找并創(chuàng)造合理的運(yùn)作環(huán)境；分析、汲取國外本地多點(diǎn)分配業(yè)務(wù)（LMDS）系統(tǒng)運(yùn)作不成功的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合中國國情，盡可能做好有利業(yè)務(wù)發(fā)展的頻率規(guī)劃、頻率分配與頻譜管理工作，并且鼓勵多頻段、多層次統(tǒng)一平臺集成的高效運(yùn)行模式；積極地開展包括擴(kuò)展新頻譜在內(nèi)的各類前瞻性的頻率規(guī)劃。對新一代寬帶移動通信的頻率規(guī)劃，中國始終與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織緊密合作，并結(jié)合中國國情積極展開工作，包括上述全面修訂后的中國無線電頻率劃分規(guī)定（2000版）接軌至WRC-2000的最新進(jìn)展結(jié)果，分別按IMT-2000核心頻段的頻率規(guī)劃、IMT-2000附加頻段的頻率規(guī)劃、430?806MHz頻帶IMT-2000演進(jìn)及6?8GHz頻帶3G+/4G移動通信應(yīng)用的頻率規(guī)劃、高頻段（即10?16GHz,19.485?19.565GHz,39.5?40.5GHz、42.5?43.2GHz、59?64GHz等頻段）新一代更高速率的寬帶移動通信的頻率規(guī)劃等4個層次進(jìn)行具體的規(guī)劃。這些頻率規(guī)劃的詳細(xì)論述可見文獻(xiàn)［1］，相關(guān)頻率規(guī)劃可參閱信部無［2000］88號文、信部無［2001］522號文、信部無［2001］652號文、信部無［2001］653號文、信部無［2001］793號文及信部無［2002］277號文、信部無［2002］353號文等。推進(jìn)頻譜有償使用與運(yùn)營執(zhí)照發(fā)放改革頻譜有償使用及運(yùn)營執(zhí)照發(fā)放目前有5種典型方法：行政審批指派、拍賣、選美、招標(biāo)及其混合或修正。根據(jù)中國新一代寬帶無線接入及移動通信運(yùn)營商數(shù)快速增加，頻譜資源有限的情況來看，單一行政審批手段已不能公平合理并盡可能透明地解決有限頻譜資源的分配問題，尤其是目前微不足道的頻占費(fèi)形式的頻譜有償使用方式，更增加了頻譜資源的分配難度，亦嚴(yán)重影響了頻率再規(guī)劃及頻譜有效利用。對此，中國目前正密切結(jié)合國情，充分發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化配置頻譜資源的基礎(chǔ)作用，探索合理可行的改革途徑。2001年成功進(jìn)行的GHz頻段寬帶無線接入頻率分配5城市試點(diǎn)評選（招標(biāo)）和不久前由計委、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部一委二部發(fā)布的調(diào)整公眾蜂窩移動通信網(wǎng)頻占費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的新規(guī)定計價格[2002]605號文等均為適應(yīng)電信新環(huán)境的重要改革舉措。今后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，密切結(jié)合中國加入WTO后的國內(nèi)外實(shí)際競爭環(huán)境與市場需求,創(chuàng)造性地探索符合中國國情、切實(shí)有效的頻率分配與頻譜補(bǔ)償方式，配套以相應(yīng)監(jiān)督檢查措施，使之便于管理、利于執(zhí)行，確保有限的頻譜資源獲得真正的有效使用。處理好市場驅(qū)動與技術(shù)驅(qū)動的基本關(guān)系由于未正確處理好市場驅(qū)動與技術(shù)驅(qū)動的基本關(guān)系導(dǎo)致商戰(zhàn)失敗的事例屢見不鮮，因此在積極開發(fā)新技術(shù)的同時，必須首先著力研究市場，把握其走勢。固然，一項新技術(shù)的出現(xiàn)，往往會造就一代新產(chǎn)品，推動市場進(jìn)一步發(fā)展，但新技術(shù)有無生命力，歸根結(jié)底必須要有市場需求，必須接受市場的檢驗(yàn)。重視有效利用頻譜/軌道資源的新技術(shù)在把握好市場導(dǎo)向的前提下，重視標(biāo)準(zhǔn)化與新技術(shù)開發(fā)十分重要。但標(biāo)準(zhǔn)化工作不能停留于紙面，而應(yīng)建立在新技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)之上，而且必須適應(yīng)市場需求，并在市場檢驗(yàn)中不斷完善與更新。只有這樣標(biāo)準(zhǔn)才能有效可行并具備生命力。在市場導(dǎo)向清晰的前提下，重視技術(shù)驅(qū)動非常重要，是競爭的制勝法寶。圍繞寬帶無線（包括寬帶移動）2.5G-3Gf3G+/4G的演進(jìn)，積極跟蹤對頻譜/軌道資源有效利用和對無線通信業(yè)務(wù)更新?lián)Q代產(chǎn)生重要影響的具普遍意義的新技術(shù)十分有益。事實(shí)上，cdma20001XEX-DO/DV和HSDPA/HSUPA等新一代移動通信、寬帶通用無線接入、無線Internet/移動IP均離不開這些新技術(shù)。多維頻率共用及電磁兼容技術(shù)多維技術(shù)涉及頻率域、時間域、空間域、信號域、網(wǎng)絡(luò)域及顯示域，包括多天線發(fā)送接收在內(nèi)的多輸入、多輸出MIMO）處理。對多維頻率共用及電磁兼容而言，在未來多頻段、多模式通用寬帶無線接入中，頻譜/軌道資源管理具有的廣地域分布、可延展性和靈活性的特征必將導(dǎo)致分布式智能代理型的多維智能資源管理要求。多維資源管理技術(shù)未來移動與固定，地面與衛(wèi)星，廣播與交互，公用與專用，廣域、局域與個人域等各類業(yè)務(wù)均綜合于一種以全I(xiàn)P為基礎(chǔ)的統(tǒng)一寬帶平臺上運(yùn)作，這一綜合的復(fù)雜運(yùn)行環(huán)境，包括對頻譜/軌道資源管理，必須利用多維智能代理的手段，才能實(shí)現(xiàn)靈活、有效并具擴(kuò)展性及規(guī)?；亩嗑S智能資源管理。一方面，借助自適應(yīng)智能天線覆蓋及軟件無線電控制的智能化頻譜/軌道資源管理，可實(shí)施頻譜/軌道資源動態(tài)協(xié)調(diào)及時空多維處理；另一方面，借助自適應(yīng)智能化調(diào)整發(fā)射功率、調(diào)制方式、帶寬資源，可進(jìn)一步優(yōu)化空中接口參數(shù)及無線IPQoS控制參數(shù)，使頻譜/軌道等資源進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，大大提高資源的利用效率。因此，對自適應(yīng)動態(tài)資源分配而言，研究天線MIM0技術(shù)、自適應(yīng)編碼/調(diào)制技術(shù)，實(shí)施高速分組數(shù)據(jù)傳輸時控制QoS性能的一系列自適應(yīng)鏈路控制(LA)、自適應(yīng)調(diào)度增益控制(A2IR)和自適應(yīng)功率分配與自適應(yīng)調(diào)度算法等均很重要。智能天線及分布智能天線技術(shù)天線波束成形、多點(diǎn)波束蜂窩結(jié)構(gòu)和智能天線與分布智能天線技術(shù)是實(shí)現(xiàn)高密度、多重頻率再利用，大幅度提高頻譜利用效率的最有效途徑。其與多址連接技術(shù)結(jié)合，可有效提高上、下行，特別是下行吞吐能力，是改進(jìn)第3代移動通信系統(tǒng)性能，發(fā)展4G/5G的重要手段。研制開發(fā)穩(wěn)定、快速收斂等性能優(yōu)良的控制算法是其關(guān)鍵。應(yīng)特別注意探討TDD及FDD模式下雙向智能天線的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與算法。軟件無線電及軟件(定義的)無線電技術(shù)預(yù)計中頻處理的軟件(定義的)無線電技術(shù)正逐步實(shí)現(xiàn)。將其普遍裝備于新一代移動通信與寬帶無線接入系統(tǒng)中將會產(chǎn)生重大技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益。新一代寬帶無線系統(tǒng)用戶成本的大幅降低及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的靈活易變，很大程度上寄期望于統(tǒng)一硬件平臺基礎(chǔ)上的軟件無線電技術(shù)的有效支撐。借助數(shù)字信號處理器(DSP)及相應(yīng)合理設(shè)計的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，推廣軟件(定義的)無線電技術(shù)，將使衛(wèi)星通信設(shè)備，特別是地面段設(shè)備更靈活、小巧、穩(wěn)定、可靠。積極研究快速綜合實(shí)時處理的DSP技術(shù)與算法，將實(shí)現(xiàn)由軟件定義的無線電向射頻處理的真正軟件無線電技術(shù)邁進(jìn)。現(xiàn)代編碼/調(diào)制及編碼調(diào)制技術(shù)編碼調(diào)制技術(shù)是語音及數(shù)據(jù)傳輸狀態(tài)下大幅提高功率/頻譜效率的重要途徑。應(yīng)重視小于2.4kbit/s速率的高性能聲碼器以及MPEG-4、MPEG-7、MPEG-21支持的視頻圖像壓縮與管理技術(shù)，多路語音壓縮及倍增系數(shù)達(dá)16以上的數(shù)字電路倍增設(shè)備/分組電路倍增設(shè)備(DCME/PCME)數(shù)字電路倍增技術(shù)，優(yōu)良性能的信道編碼調(diào)制技術(shù)。編碼調(diào)制技術(shù)除通常所知的網(wǎng)格編碼調(diào)制(TCM)型、分組編碼調(diào)制(BCM)型、降低調(diào)制狀態(tài)數(shù)的編碼調(diào)制(SPORT)型、恒包絡(luò)型、部分響應(yīng)型、實(shí)用型之外，應(yīng)特別注意適應(yīng)移動通信衰落環(huán)境、非線性信道及多重圖像分辨率要求情況下的多重編碼調(diào)制、多信號間隔恒包絡(luò)編碼調(diào)制、多分辨率編碼調(diào)制，不對稱傳輸環(huán)境下的不平衡功率分配編碼(UEP)調(diào)制，大幅度提高功率處理能力的串、并聯(lián)級聯(lián)碼調(diào)制，以及Turbo碼及Turbo編碼調(diào)制技術(shù)。尤其是卷積型及分組型Turbo碼及相應(yīng)編碼調(diào)制，在第3代移動通信、無線LAN、無線本地環(huán)路(WLL)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)直播、多媒體多分辨率圖像通信、無線數(shù)據(jù)傳輸、LMDS寬帶無線接入、高清晰度電視(HDTV)傳輸、吉比特以太網(wǎng)、低速率數(shù)字語音壓縮Internet、數(shù)字衛(wèi)星通信以及數(shù)據(jù)記錄存儲等各方面均獲得廣泛的應(yīng)用興趣。另一方面聯(lián)合M狀態(tài)正交振幅調(diào)制(M-QAM)運(yùn)作的自適應(yīng)(x)-OFDM(y)方式值得注意。其具備寬帶運(yùn)行時的優(yōu)良抗色散能力及波形成形能力，可實(shí)現(xiàn)非(直)視距離(N-LOS)方式傳輸，可與多載波寬帶CDMA組合運(yùn)行，對自適應(yīng)覆蓋可調(diào)或自適應(yīng)控制的實(shí)現(xiàn)能力強(qiáng)。自適應(yīng)信號處理及統(tǒng)計檢測技術(shù)寬帶無線通信中有大量自適應(yīng)控制技術(shù)用武之地，自適應(yīng)控制技術(shù)包括多用戶聯(lián)合檢測在內(nèi)的自適應(yīng)信號處理與統(tǒng)計檢測、非線性自適應(yīng)學(xué)習(xí)與均衡、動態(tài)信道分配及統(tǒng)計頻譜有效利用、自適應(yīng)發(fā)信功率控制及干擾抵消/抑制、自適應(yīng)慢速及快速可變調(diào)制狀態(tài)并組合信道自適應(yīng)均衡與包括方向圖分集在內(nèi)的多重分集、大時延閉環(huán)狀態(tài)下的自適應(yīng)控制技術(shù)、衛(wèi)星人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)控制技術(shù)等。對惡劣傳輸環(huán)境中的自適應(yīng)處理應(yīng)特別注意性能優(yōu)良的快速盲算法、相應(yīng)自適應(yīng)非線性處理、降低狀態(tài)數(shù)與復(fù)雜度的實(shí)用軟判決最佳/次最佳序列檢測等高級檢測處理技術(shù)和自適應(yīng)覆蓋技術(shù)。在衛(wèi)星通信方面，美國宇航局(NASA)、歐洲宇航局(ESA)及通用移動通信系統(tǒng)(UMTS)已做了較多這方面的研究工作。多媒體綜合業(yè)務(wù)的多層型工作平臺技術(shù)多媒體綜合業(yè)務(wù)的多層型工作平臺包括在SDH/ATM/IP技術(shù)支撐下，自適應(yīng)速率可變、業(yè)務(wù)類型可變及QoS要求不同時，組合不同頻段和(或)不同小區(qū)分層結(jié)構(gòu)(HCS)的統(tǒng)一工作平臺，并包括多頻段、多層結(jié)構(gòu)的MMDS/LMCS/LMDS寬帶無線接入系統(tǒng)在內(nèi)，還包括優(yōu)化星座結(jié)構(gòu)的低地球軌道/中地球軌道/靜止軌道(LE0/ME0/GE0)多重衛(wèi)星系統(tǒng)協(xié)同工作的綜合平臺以及同一軌道位置多顆衛(wèi)星聯(lián)合運(yùn)行的平臺。在全I(xiàn)P運(yùn)作環(huán)境下借助流媒體技術(shù)與內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)平臺，以及“推”、“拉”手段確保多媒體視頻業(yè)務(wù)流連接至用戶，并形成一種由寬帶無線接入、寬帶移動網(wǎng)絡(luò)及寬帶衛(wèi)星多媒體構(gòu)成的無縫隙覆蓋、互連與服務(wù)的有機(jī)集成的有效寬帶無線系統(tǒng)。軟交換技術(shù)這是使新一代網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)靈活可變、前后向兼容性能優(yōu)良的核心技術(shù)。新一代網(wǎng)絡(luò)采用分層的全開放網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，具有獨(dú)立的模塊化結(jié)構(gòu)；是一種業(yè)務(wù)驅(qū)動型網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)和呼叫控制可完全分離，呼叫與承載可完全分離；亦是一種基于統(tǒng)一協(xié)議的分組型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。軟交換技術(shù)可適應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，滿足不同用戶需求；能快速提供新業(yè)務(wù)，涉足新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)；亦可有效地降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)成本，從而在構(gòu)建新一代移動通信全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò)時具有優(yōu)勢。新應(yīng)用協(xié)議與算法為使以IP為基礎(chǔ)的衛(wèi)星Internet網(wǎng)絡(luò)與地面Internet網(wǎng)絡(luò)一樣取得更優(yōu)良的傳輸效率與吞吐性能，深入研究各種應(yīng)用協(xié)議與算法尤為重要。由于衛(wèi)星系統(tǒng)，特別是GEO衛(wèi)星系統(tǒng)，傳輸時延長，它對按TCP/IP確定的由管道(Pipe)效應(yīng)引起的數(shù)據(jù)重發(fā)和吐吞量及吐吞率受限有明顯的影響。對TCP/IP，衛(wèi)星系統(tǒng)不加以協(xié)議擴(kuò)展改進(jìn)，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的管道效應(yīng)，影響其吞吐性能。因此要采取一些改進(jìn)IP衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)QoS性能的有效方法，對此Internet工程任務(wù)組(IETF)已經(jīng)提出了RFC1323、RFC2018、RFC2002、RFC2518等擴(kuò)展建議。又如可采用欺騙(Spoofing)之類的TCP/IP協(xié)議變換形式的網(wǎng)關(guān)技術(shù)，亦可使吞吐性能獲得數(shù)倍的改進(jìn)；利用衛(wèi)星手段的有效跳越跨接以及IPoverSatellite時的最佳路由選擇解決一定區(qū)域范圍內(nèi)Internet網(wǎng)絡(luò)擁塞；采用“空中隧道”(Tunnelinsky)協(xié)議解決多ISP運(yùn)行時呈現(xiàn)出的快速下載不有效，無法動態(tài)速率控制、無法動態(tài)分配及自動出入等問題。當(dāng)然，這些改進(jìn)工作還在進(jìn)一步深化與發(fā)展，包括在第3層、第4層直至更高的應(yīng)用層取得IP衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與IP地面網(wǎng)絡(luò)綜合運(yùn)行時的更滿意的QoS控制。而在與地面系統(tǒng)(如新一代移動通信與無線接入)集成時，WAP、c-HTML/x-HTML、MSSIPoverMPLS以及Bluetooth等與個人連接和接入?yún)f(xié)議等相關(guān)的協(xié)議與算法亦十分關(guān)鍵。7實(shí)施FDD與TDD有機(jī)互補(bǔ)與健康合理發(fā)展在寬帶無線通信中，時分雙工(TDD)與頻分雙工(FDD)模式各有其利弊。時分雙工方式的主要優(yōu)點(diǎn)為：可靈活安排數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，特別是不對稱數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。有利于靈活進(jìn)行頻率規(guī)劃及充分利用頻譜空隙，特別是對第3代移動通信的附加頻帶范圍，TDD更易有用武之地。容易在雙向信道同時運(yùn)用一系列高級自適應(yīng)信號處理技術(shù)，取得較高的頻譜利用效率。頻分雙工方式的主要優(yōu)點(diǎn)為：對包括語音在內(nèi)的綜合業(yè)務(wù)型寬帶多媒體對稱信道結(jié)構(gòu)較合適。按FDD方式收發(fā)可同時工作，借助高效率濾波及相應(yīng)自適應(yīng)信號處理技術(shù)有利于消除不同系統(tǒng)、不同操作者及不同網(wǎng)絡(luò)間的干擾，從而有利于構(gòu)成大范圍全球性網(wǎng)絡(luò)。對蜂窩網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對稱FDD結(jié)構(gòu)有利于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。有利于在高速移動的環(huán)境下工作。對進(jìn)行區(qū)域、洲際及全球型漫游聯(lián)網(wǎng)有利。兩種雙工方式各有利弊，并且各自均在積極努力充分發(fā)揚(yáng)自身長處，克服自身弱點(diǎn)，甚至向統(tǒng)一平臺的TDD、FDD自適應(yīng)結(jié)構(gòu)可變的方向邁進(jìn)。當(dāng)然，從目前3G核心頻譜的拍賣狀況及拍賣價值來看，通常認(rèn)為頻分雙工是主流，但這并不應(yīng)否定時分雙工的重要。在積極推進(jìn)中國提出的TD-SCDMA及TD-LAS等TDD方式，踏踏實(shí)實(shí)完善其標(biāo)準(zhǔn)化工作，密切進(jìn)行國際合作，力促其成為有競爭力的全球化標(biāo)準(zhǔn)的同時，亦應(yīng)加速推進(jìn)中國對FDD方式的3G及3G+/4G的產(chǎn)品開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化制訂工作，同時積極落實(shí)自主TDD無線寬帶業(yè)務(wù)的開發(fā)與應(yīng)用。應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，形成有活力的應(yīng)用格局，在適應(yīng)中國國情及巨大市場潛在需求的前提下，使在2.5G-3Gf3G+/4G的演進(jìn)中，F(xiàn)DD與TDD兩種方式在中國能得到有機(jī)互補(bǔ)并健康合理發(fā)展。應(yīng)該指出，目前一種在物理層及MAC層聯(lián)合處理，以IP平臺為基礎(chǔ)的無線QoS有效控制的自適應(yīng)動態(tài)優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的TDD寬帶無線接入系統(tǒng)已初露頭角。這是一系列嶄新的自適應(yīng)調(diào)制選擇、自適應(yīng)功率控制、自適應(yīng)天線極化及空間或方向圖分集變更、自適應(yīng)分組尺寸調(diào)整、自適應(yīng)結(jié)構(gòu)前向糾錯(FEC)、自適應(yīng)內(nèi)置自動重發(fā)請求(ARQ)、自適應(yīng)速率與覆蓋可變及QOS控制，甚至自適應(yīng)TDD、FDD結(jié)構(gòu)可變的全套自適應(yīng)動態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新一代寬帶無線系統(tǒng)。8充分重視無線Internet/移動IP的網(wǎng)絡(luò)安全I(xiàn)nternet的網(wǎng)絡(luò)安全問題十分嚴(yán)峻，病毒發(fā)生率亦在與日俱增平均每日新增病毒5?10種，病毒總數(shù)已達(dá)40000余種，給整個社會帶來的損失極為驚人。以信息網(wǎng)絡(luò)化水平最高的美國為例，20世紀(jì)90年代每年損失約70億美元。2001年2月8日至10日短短3天內(nèi)，僅網(wǎng)絡(luò)病毒造成的損失就達(dá)12億美元。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪無論是以破壞信息系統(tǒng)為目標(biāo)的系統(tǒng)犯罪，還是以竊取、篡改、非法傳播信息為目標(biāo)的信息犯罪，除涉及國家安全與意識形態(tài)方面外，以金融系統(tǒng)的犯罪最為突出。無線Internet/移動IP是實(shí)現(xiàn)個人化為基礎(chǔ)的全球信息網(wǎng)絡(luò)化和使電子商務(wù)真正獲得有效發(fā)展的最重要手段。但基于終端至終端的WAP網(wǎng)絡(luò)的安全水平看來絕不會優(yōu)于Internet網(wǎng)，黑客們的攻擊目標(biāo)可集中于WAP至無線Internet網(wǎng)，攻擊可來自Internet的任何部位，并首先瞄準(zhǔn)無線傳送層安全協(xié)議，因此，選擇安全性高的WAP主機(jī)服務(wù)器無疑非常重要。從技術(shù)層面看，需進(jìn)一步增強(qiáng)與改進(jìn)WAP的無線傳送安全層/WAP識別模塊-WAP密鑰識別(WTLS/WIM-WPKI)安全結(jié)構(gòu)體系；而從管理層面看，制訂完善的移動環(huán)境中WAP安全的法律、法規(guī)也非常必要。由于無線Internet/移動IP涉及的網(wǎng)絡(luò)范圍廣且網(wǎng)絡(luò)動態(tài)變化，處理網(wǎng)絡(luò)安全問題更加復(fù)雜。目前的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品采用的技術(shù)手段主要有：訪問控制、病毒掃描、內(nèi)容過濾、防火墻等，還不能真正解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，需結(jié)合NGN，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)及終端的易用性及可取的安全性進(jìn)行改進(jìn)，還應(yīng)重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、安全檢測與監(jiān)控、災(zāi)難快速恢復(fù)等全局性網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。這方面還主要是從網(wǎng)絡(luò)安全的角度進(jìn)行分析，事實(shí)上，未來全球個人多媒體通信的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防盜版的電子數(shù)字水印(e-Digitalwatermarking)安全技術(shù)等亦大有可為，因此無線Internet/移動IP的網(wǎng)絡(luò)安全問題將會給中國軟件業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較大機(jī)遇?？傊?，無線Internet/移動IP的網(wǎng)絡(luò)安全問題從一開始即應(yīng)引起充分的重視，并能及時出臺一系列有效的主動對抗措施或積極防御措施，以構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的優(yōu)良環(huán)境，當(dāng)然還要有良好的易用性及可取的性能/價格比。9加入WTO后反傾銷工作的重要性一方面，隨著越來越多的國家將轉(zhuǎn)口商品列入反傾銷調(diào)查范圍，中國的出口產(chǎn)品，包括愈來愈多的寬帶無線產(chǎn)品在內(nèi)的信息、通信、電子技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)由香港、美國等地轉(zhuǎn)口進(jìn)入其他國家，很容易卷入反傾銷訴訟；另一方面，隨著加入WTO,更多國外高技術(shù)產(chǎn)品將涌入中國市場，如不重視反傾銷法律制度的健全，將容易導(dǎo)致中國的高技術(shù)民族產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊。反傾銷則是WTO賦予其成員國的一項合法權(quán)利，因而，加入WTO后，應(yīng)充分重視反傾銷工作，健全與利用反傾銷法律武器，制止不正當(dāng)國際競爭，規(guī)范國際貿(mào)易秩序，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。10自主開發(fā)更多頻段的寬帶無線業(yè)務(wù)與應(yīng)用如眾所知，從2001年3月中國移動用戶數(shù)跨越1億大關(guān)至今，移動用戶數(shù)已增至1.8億戶，超過美國，成為世界上移動用戶數(shù)最多的國家。但從普及率來看，普及率尚不到15%，有巨大的發(fā)展?jié)摿?；另外，預(yù)測數(shù)據(jù)表明，到2005年中國通信網(wǎng)絡(luò)的固定用戶數(shù)、nternet用戶數(shù)、移動IP用戶數(shù)等均可能位居全球首位，增速強(qiáng)勁。中國巨大的市場潛力是技術(shù)創(chuàng)新的源動力。目前，寬帶通用無線接入及新一代移動通信應(yīng)用的序幕已經(jīng)拉開，小于10GHz頻段的中寬帶無線接入系統(tǒng)利用多狀態(tài)調(diào)制技術(shù)(如16QAM-64QAM、OFDM等)已可望接入速率每扇區(qū)高達(dá)20?30Mb/s，而一個服務(wù)區(qū)的扇區(qū)數(shù)可達(dá)24甚至30個，扇區(qū)和蜂窩小區(qū)多重頻率再利用還可聯(lián)合運(yùn)作，從而獲得數(shù)吉比特每秒的高接入吞吐容量，以滿足迅速增長的高速IP接入需求；更高頻段的無線