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文檔簡介
菜市場調(diào)研報告菜市場調(diào)研報告篇1
一、菜市場攤位費(fèi)租賃收費(fèi)狀況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個,出租率101%,攤位租賃費(fèi)每攤位每月120-160元,市場垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月,水電費(fèi)30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān),年收取管理費(fèi)38萬元。20xx年停收工商兩費(fèi)后縣財政每年補(bǔ)助85萬元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個,出租率為70%,攤位租賃費(fèi)80-120元/攤.月,市場垃圾清掃費(fèi)10元/月,水電費(fèi)10元/月,年收取管理費(fèi)3.8萬元,20xx年停收工商兩費(fèi)后縣財政每年補(bǔ)助26萬元。
二、存在的問題
1、布局不合理,市場根底設(shè)施薄弱,建立水平不高。根底設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建立的硬件,但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場構(gòu)造、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒有特地設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,導(dǎo)致場內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象緊要。
2、公路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營者打時間差,留鳥型公路市場到特定時間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或公路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向公路市場經(jīng)營者收取必須費(fèi)用了事,從而在必須程度上默認(rèn)了公路市場的合法化。
3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建立日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城區(qū)居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建立相配套的市場網(wǎng)點(diǎn)建立相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的開展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建立年頭較早,市場老化、破損緊要,市場根底設(shè)施簡陋,效勞功能落后,經(jīng)營環(huán)境不優(yōu),營銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品平安問題時有發(fā)生,這樣不僅造成市場經(jīng)營被動,高耗低效,減弱了其應(yīng)有功能,而且緊要制約了城市品嘗的提高。由于市場建立水平不高,效勞還不到位,攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高,導(dǎo)致承租人看法較大,致使有的市場攤位沒有全部出租出去,影響了市場的開展。
4、市場法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位依據(jù)各管轄職能各司其責(zé),但由于缺乏詳細(xì)、全面專業(yè)的市場管理方法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能穿插,市場開展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題,一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不效勞,還有一些部門只收費(fèi)、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與旺盛。
三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議
盡管近年來蓬勃開展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品,給城市居民消費(fèi)供應(yīng)了更多的選擇,但社區(qū)菜市場適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會開展的現(xiàn)狀,適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣,適應(yīng)當(dāng)前局部菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營敏捷、管理本錢較低、購置便利、效勞周到的經(jīng)營模式在必須時期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力,對滿意城市居民消費(fèi)有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、4050人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群供應(yīng)了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對我縣農(nóng)貿(mào)市場開展的宏觀指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)安康開展,結(jié)合我們調(diào)研了解的狀況,針對加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理,特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)提高相識,高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的工程來抓,充分相識到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場是公共消費(fèi)效勞平臺、市民的菜籃子,與老百姓的生活親密相關(guān),干脆關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)平安;二是關(guān)系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的根底設(shè)施,表達(dá)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是加強(qiáng)城市管理、建立宜居環(huán)境、創(chuàng)立文明城市的須要;三是關(guān)系三農(nóng)問題,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)夫收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機(jī)制在這里面的作用不會很大,迫切須要政府這雙有形的手大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場開辦者依據(jù)市場建立或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場收費(fèi)明碼標(biāo)價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按規(guī)定,將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費(fèi)用的工程和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)展公示,承受社會監(jiān)視。公示內(nèi)容包括:效勞內(nèi)容、收費(fèi)工程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)視電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的工程、標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理限制市場收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應(yīng)本著誠懇信用原那么,合理限制農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度,保持收費(fèi)水平相對穩(wěn)定。原那么上,收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過本錢費(fèi)用變動幅度,并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場開辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標(biāo)準(zhǔn),一般狀況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策,切實(shí)減輕市場稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為市場開展締造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)狀況進(jìn)展一次全面的清理,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)工程外,任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費(fèi)工程,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場實(shí)行一站式收費(fèi)管理方法,即市場管理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu),采納一個窗口、定額收繳的方法進(jìn)展結(jié)算。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺管理方法,明確監(jiān)管職能??h政府要制訂有關(guān)政策,出臺一系列管理措施和方法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)管理方法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位幫助市場效勞中心加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的收費(fèi)管理,推動農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是強(qiáng)化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是標(biāo)準(zhǔn)和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)正確相識和履行企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù),主動標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi),進(jìn)展收費(fèi)時,必需開具財稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時,剛好駕馭攤位租賃動態(tài),防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問題,維護(hù)公允公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)行為的監(jiān)視和管理,全面清理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費(fèi)工程和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)狀況的調(diào)查和監(jiān)測,剛好駕馭狀況,發(fā)覺問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)協(xié)作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)工程,查處違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,降低市場環(huán)節(jié)流通本錢,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。
(五)疏堵結(jié)合,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持長效管理。針對特地占道的臨時市場,在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設(shè)置臨時疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者,要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅(jiān)持長效管理,加強(qiáng)整治力度,才能有效建立好市場。
(六)加大財政投入和管理,注意菜市場的公共效勞功能。菜市場是社會公益性事業(yè),政府應(yīng)考慮實(shí)際,加大財政投入,建立和培育一批具有必須規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場硬件建立和菜市場經(jīng)營者的管理,變更過去以收費(fèi)為主的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕跒橹黧w的市場管理模式。市場效勞中心要依據(jù)各市場的特點(diǎn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、催促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營秩序、劃線定位等進(jìn)展內(nèi)部的規(guī)劃管理,確保市場經(jīng)營環(huán)境平安衛(wèi)生、井然有序。
(七)深化開展創(chuàng)立文明市場活動。要重點(diǎn)解決市場臟亂差和假冒偽劣問題,整治市場環(huán)境,維護(hù)市場秩序,提高商品質(zhì)量和效勞水平。要健全市場管理制度,提高市場管理和效勞水平;要加強(qiáng)對市場管理人員的造就教育,不斷提高自身素養(yǎng)和管理實(shí)力;要加強(qiáng)對廣闊市場經(jīng)營戶的教育管理,建立健全經(jīng)營戶自律組織,大力倡議遵守法律經(jīng)營、文明經(jīng)商、公允競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣,使其自覺遵守市場規(guī)那么,為市場的旺盛開展作出自己的奉獻(xiàn)。菜市場調(diào)研報告篇2
遵照《紅河州農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好近期蔬菜市場供給和價格運(yùn)行狀況調(diào)查的通知》要求,XX縣蔬菜站在春節(jié)前夕扎實(shí)開展了縣內(nèi)蔬菜市場供給和價格運(yùn)行狀況調(diào)研工作,通過深化縣內(nèi)僅有蔬菜銷售的兩家超市和各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格的實(shí)地調(diào)查,分析調(diào)查數(shù)據(jù),得出春節(jié)期間蔬菜價格普遍上漲的緣由,預(yù)料春節(jié)過后蔬菜價格短期內(nèi)可能小幅下降,但由于本縣去冬今春比擬干旱,在田蔬菜作物有限,也不解除節(jié)后蔬菜價格快速上升的可能?,F(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:
一、調(diào)查時間和地點(diǎn)
調(diào)查時間是20**年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點(diǎn)是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購物廣場、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場、供銷社綜合市場、秀山糧貿(mào)市場3個蔬菜銷售市場。
二、調(diào)查的內(nèi)容
按以下四類進(jìn)展調(diào)查,各類蔬菜在春節(jié)前三天的價格平均值。
葉菜類:油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個品種。
根莖類:淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個品種。
瓜果類:青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個品種。
水產(chǎn)品類:鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。
通過實(shí)地調(diào)查,春節(jié)前XX縣蔬菜市場價格短期小幅上漲,統(tǒng)計(jì)狀況如下表
略
三、調(diào)查結(jié)果分析
在錢隆購物廣場調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營業(yè)員段波花反響,去年12月份,葉菜類蔬菜平均價為每公斤2.50元左右,接近春節(jié),逐步上升為平均每公斤3.00元左右,平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說:過春節(jié)上漲這點(diǎn)價很正常,原來這個超市蔬菜專柜平常銷售市場就很窄,利潤空間就不大。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕,四類蔬菜中葉菜類平均價為每公斤3.19元,根莖類蔬菜平均價為每公斤8.18元,瓜果類蔬菜平均價為每公斤6.24元,水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比,都有所上漲,各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外,其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。
春節(jié)前夕蔬菜價格上漲的緣由是:20**年整個小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)期間,XX縣受干旱少雨雪天氣的影響,蔬菜生長緩慢,蔬菜產(chǎn)量削減,大局部反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕,城鄉(xiāng)之間交通來往比擬擁堵,再加上運(yùn)費(fèi)上漲,蔬菜供應(yīng)量削減,導(dǎo)致蔬菜價格再度上漲;春節(jié)期間,各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過節(jié)休息,導(dǎo)致蔬菜供給量削減。
需求方面依據(jù)瀘西人歷來的生活習(xí)慣,春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場均會停業(yè)的實(shí)際,預(yù)料春節(jié)期間(2月10日至12日),四類蔬菜或許會出現(xiàn)屢次斷貨,春節(jié)過后超市和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜種類預(yù)料會明顯削減,平均價將會有所回落,但也不解除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。緣由是如今生活質(zhì)量提高了,消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成多吃別致蔬菜的生活理念,以前在春節(jié)前儲藏蔬菜的習(xí)慣已慢慢淡化,預(yù)料春節(jié)期間及春節(jié)過后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯削減。供求平衡關(guān)系打破,春節(jié)過后,主要由于以上緣由導(dǎo)致蔬菜供給量削減,然而蔬菜需求沒有隨之削減,有可能出現(xiàn)供求關(guān)系失衡,供小于求,不解除以上緣由導(dǎo)致XX縣蔬菜價格大幅上漲的可能。菜市場調(diào)研報告篇3
菜市場是城市經(jīng)濟(jì)社會開展中滿意百姓根本生活必需品的主要供給場所,作為價格主管部門,我們有責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益,我局對全區(qū)56個菜市場的各類收費(fèi)開展了調(diào)查清理,擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對33個菜市場進(jìn)展了抽樣調(diào)查,并駕馭了根本狀況。
一、菜市場的租金概況
從全區(qū)較有代表性的33個菜市場抽樣調(diào)查看,市場日平均租金0.1016元/每平方米,其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界,浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分,那么浜北地區(qū)9家,日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家,日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家,日平均租金0.80元。從中可見,地區(qū)差比擬明顯,浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價差近0.40元,標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場日租金價差在0.20元。所以,假如租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)那么缺乏合理性,因此,須要有區(qū)分制定每平方米日租金的上限。
二、菜場內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀
攤位租金是比擬麻煩的問題,攤主經(jīng)營的行業(yè)不同形成不同的攤位價格。由此,我們依據(jù)不同的主副食品類別,分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個攤位租金作了調(diào)查,在攤位總數(shù)中,豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元,蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元,水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元,蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元,豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元,禽占4.6%、攤位平均價格活禽2054元、分割禽818元,水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中,由于經(jīng)營主體的不同、地段不同,攤位所處的市口不同,攤位費(fèi)的價格也存在差異。以豬肉攤位為例,浜北地段平均價格為1378元/月,浜南地段平均價格為1010元/月,中環(huán)線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段,豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場平均價格為1420元,非標(biāo)準(zhǔn)平均價格僅為1042元;同一市場中,場內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距,這種差異同樣表此時此刻其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上,由此可見,菜市場攤位費(fèi)較為困難,各種不平衡不能簡潔制定一個固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。
三、設(shè)想與對策
1、菜市場設(shè)定租金限定。菜市場的場地資源多數(shù)為公建配套的國有資源,場地的布局充分表達(dá)了以居民生活對菜市場的需求為規(guī)劃原那么的,對駕馭管理這些資源的各個部門來講,應(yīng)充分相識到菜市場與居民生活親密相關(guān)且具有支配性地位的特性,應(yīng)從利民的角度考慮,而不應(yīng)只將其看作是獲得更多的利益的渠道?;谶@一相識,凡國有的公建配套資源可以定一個統(tǒng)一的菜市場租金標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個菜市場平均租金價格來計(jì),日平均租金為0.1016元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元,但年租金價差也僅2300多元。所以,我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分,對公建配套的菜場以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場租金最高上限,下浮不限。這對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場具有扶持作用,租金的積累倘如以五年為計(jì),就具有對菜市場進(jìn)展再改造的實(shí)力,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會經(jīng)營者自行開拓的菜市場租金那么不設(shè)規(guī)定。
2、菜市場攤位費(fèi)問題。我們認(rèn)為,應(yīng)首先對租賃攤位的經(jīng)營商品要有規(guī)定,也就是說,上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占必須比例。據(jù)抽樣調(diào)查狀況看,36個菜市場中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%,這根本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場的比例盡管有所不同,但總體上大同小異。假如打造一個數(shù)學(xué)模型,可以細(xì)分至每個行業(yè)的商品所占比例,但考慮地區(qū)層次、供求的差異,不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場攤位價格制定,由于差異大,比擬困難、也比擬麻煩,以調(diào)查狀況而言,既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營主體差,還存在場內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內(nèi)房間攤位與一般攤位的價差問題,我們考慮兩個方法:(1)依據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個基準(zhǔn)價,允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解,房間攤位經(jīng)營者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右,豬肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,場內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價定在1500元那么具有可行性??紤]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場創(chuàng)立本錢及鼓舞方向,允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價上上浮20%。場內(nèi)一般攤位中,假設(shè)以調(diào)查的平均租賃價為依據(jù),租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺)上限分別可以設(shè)置為:豬肉攤位1010元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元,豆制品攤位920元,分割禽820元(活禽均為房間),水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價,最大的缺乏是平均攤位價沉沒了市場設(shè)施的差異與管理標(biāo)準(zhǔn)與否的區(qū)分,一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益,不利于菜市場的開展趨勢。(2)由價格部門依據(jù)菜市場的運(yùn)行本錢,以街道為單位申報,由經(jīng)委與價格部門聯(lián)合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價。這一做法的好處是精確性適中,既能對菜市場的本錢和盈余狀況進(jìn)展必須的限制,也能使政府為開展菜市場的支出得到更有效的駕馭。
3、菜市場的指導(dǎo)價。免去市場收費(fèi)、降低市場租金、標(biāo)準(zhǔn)攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價,最終目的是表達(dá)政府關(guān)注民生,讓百姓得益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益,我們考慮可以出臺副食品德業(yè)指導(dǎo)價或菜市場指導(dǎo)價以此標(biāo)準(zhǔn)菜市場內(nèi)的商品價格。通過區(qū)副食品德業(yè)協(xié)會效勞社會、效勞政府、效勞企業(yè)的職能,制定主要副食品的今日指導(dǎo)價,各菜市場可依據(jù)市場副食品市場行情,對當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價,不得突破。菜市場經(jīng)營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》,以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價由菜市場經(jīng)營者依據(jù)市場商品德情,加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定,如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點(diǎn),然后逐步推廣
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