建設工程施工工地

消防安全管理上海市消防學校一、法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國消防法》《上海市消防條例》《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》二、規(guī)范性引用文件《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（GB50045）《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB50098）《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》

（GB50222）《建筑內部裝修防火施工和驗收規(guī)范》

（GB50354）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140）三、術語1、建筑工程：指房屋、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程。2、施工工地：建筑工程施工現(xiàn)場堆放各種建筑材料、設備的倉庫或堆場；施工人員辦公室、宿舍、食堂、更衣室等臨時性生活用建筑物；施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災危險性的臨時變電所（配電箱）、乙炔發(fā)生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險物品倉庫等。3、辦公生活區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場內為施工人員提供辦公、生活、住宿等臨時性活動的區(qū)域。4、施工作業(yè)區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場內具體施工作業(yè)的活動區(qū)域。5、倉庫區(qū)：建筑工程施工現(xiàn)場用于集中儲存物料、施工工具、易燃易爆危險物品的區(qū)域。四、消防安全責任和職責（一）一般規(guī)定1、建筑工程施工工地的消防安全由施工單位負責。建設單位應與施工單位在訂立的合同時，應明確雙方的施工工地消防安全責任。2、對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工工地的消防安全責任。3、實行施工總承包的施工工地消防安全責任應由總承包單位全面負責。總承包單位按照“誰施工，誰負責”的原則與分包單位逐一訂立消防安全責任書，明確消防安全責任。4、施工工地各責任單位應在編制生產計劃時，落實防火措施，并為消防安全提供必要的經費預算。5、總承包單位應當對分包單位施工工地的消防安全工作進行監(jiān)督。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工工地的消防安全管理。

分包單位應當在總承包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內建立施工工地消防安全責任制，組織實施施工工地消防安全管理工作。6、建筑工程施工前，建設單位和施工單位應當將下列資料存檔備查：（1）施工現(xiàn)場平面圖，并標明各臨時建筑物的使用性質；（2）易燃易爆危險品存放地點及品種、數(shù)量清單；（3）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；（4）施工進度計劃；（5）防火安全管理組織體系和各項制度；（6）消防器材和其他滅火設施的配置清單；（7）其他需要存檔的資料。（二）建設單位消防安全職責1、對未實行施工總承包的建筑工程施工工地的消防安全工作進行協(xié)調。2、明確一名行政領導負責施工工地的消防安全管理工作，作為該工地的消防安全責任人。3、督促施工單位對施工工地存在的火災隱患進行整改。（三）施工單位消防安全職責1、施工工地實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制。2、對實行施工總承包的建筑工程應明確一名行政領導為施工工地的消防安全責任人，并明確施工工地的消防安全管理人，全面負責施工工地的消防安全工作。3、分包單位應設立施工工地消防安全分管負責人，對分管范圍內的消防安全工作負責。4、根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性，配備專職或兼職消防人員，負責日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全管理人做好施工工地的消防安全工作。5、組織制訂施工工地消防安全保衛(wèi)方案及處理措施，研究和落實火災隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查。6、根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、易燃易爆危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。

施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應審批制度，并嚴格履行動用明火的審批手續(xù)。（四）人員消防安全職責1、施工工地消防安全責任人應對建筑工程的消防安全工作全面負責。2、施工工地應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確消防安全管理人、消防安全分管負責人的崗位職責，落實各項消防安全措施。3、對符合下列條件的建筑工程，應當將施工工地的消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全分管責任人報當?shù)毓矙C關消防機構備案，工程實施總承包的，應當由總承包單位負責申報：（1）建筑高度超過100米的建筑工程；（2）單棟建筑面積大于20000平方米的公共建筑工程或商場部分面積大于10000平方米的商住樓建筑工程。（3）總投資超過5000萬元的甲乙類廠房、裝置、儲罐和總投資超過1億元的其他工業(yè)廠房（不含土地費用，下同）（4）占地面積大于1500平方米甲乙類倉庫和占地面積大于12000平方米的丙類倉庫、物流中心；（5）軌道交通、隧道、大橋、碼頭等重大市政工程；（6）加油站、加氣站及加油加氣合建站；（7）占地面積大于10公頃的總體工程；（8）經消防性能化設計或評估的特殊工程；（9）其他公安機關消防機構出具《審核意見書》的其他工程。4、施工工地消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握施工工地的消防安全情況，保障建筑工程施工工地的消防安全符合規(guī)定；（2）確定消防安全管理人。落實消防安全責任制，組織制定符合本工程實際的滅火預案；（3）在編制施工生產計劃的同時，落實防火措施，并為工程項目的消防安全提供必要的經費；（4）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；（5）組織制定符合工程實際的滅火和應急疏散預案。并實施演練。5、施工工地消防安全管理人應當履行下列消防安全職責：（1）針對工程特點，擬定施工工程消防計劃，制定消防安全制度，確定防火重點部位，組織實施日常消防安全管理工作。（2）負責審查分包單位的消防資格，確定分包單位的消防安全分管負責人，組建分包單位義務消防隊。（3）組織施佳工工地人喊員和分包獸隊伍進行盈消防知識叉、技能的慮宣傳教育身和培訓，帝有計劃地呢組織義務件消防隊進裙行滅火演確練。（4）按照相有關規(guī)舌定配置棚好施工墨工地的腰消防設鑄施和器煙材，設裳置消防伴安全標快志，并教負責維豪修保養(yǎng)培工作。（5）開展旱日常的嗚消防安炊全檢查劍，負責臉對火災腎事故隱喚患的整丸改。（6）負責對尿明火作業(yè)派的管理，健嚴格落實臉三級動火轉制度，撿敘查防范措孤施的落實可情況。（7）負責對諒分包隊伍目的防火管蒸理。（8）負責撫做好防困火基礎見資料，達建立健臂全防火漫安全文床檔。（9）工程項后目消防安辯全責任人扛委托的其咽他消防安征全管理工毒作。6、施工況工地消政防安全餡分管負費責人應末當履行閘下列消櫻防安全同職責：（1）負責慚對分包霸的施工鼠工地消恨防安全股工作進貌行管理青，自覺午遵守施醉工工地鳴的各項璃消防安插全規(guī)定辛；（2）服從施串工工地消胡防安全管漆理人的各開項消防安角全要求，獄并協(xié)助消獵防安全管浸理人做好顫分包工地進的消防安真全工作；（3）對防捧火重點思部位進械行每日君巡查；（4）對用絡火、用索電有無第違章情感況、消委防設施蝴、器材訴和消防謠安全標模志是否盛在位、湖完整、綢有效，葉無遮擋央、特殊鬧工種人本員以及喇其他人溉員消防鮮知識的宋掌握情免況等應呼當定期顛或不定瞎期的進株行防火保檢查。五、施工工災地的防臂火安全（一）一般規(guī)定1、施工向工地的將平面布維局應當真以在建醬工程為火中心，轉明確劃冷分用火脹作業(yè)區(qū)咐、材料剝堆放區(qū)砌、倉庫鑒區(qū)及臨賽時生活尖辦公區(qū)田、廢品類集中站槳等區(qū)域煤。2、施工現(xiàn)纖場各區(qū)域紫之間的距觀離應符合澡下列要求惹：（1）鍋爐房嫩、廚房及炸其它固定攜用火作業(yè)猛區(qū)應設置持在在建工烏程可燃材午料堆場或傳倉庫25米之外。（2）氧氣、李乙炔氣瓶毫、油漆稀紗料等易燃擊易爆危險幫品倉庫應筆分別存放壓，做到一鉗物一庫，木且設置在嫌施工作業(yè)且區(qū)、生活盤辦公區(qū)25m之外。3、施工叛工地應盞設有消頌防車通晃道，寬外度不得峽小于4米，保證剛臨警時消乓防車能停逮靠施救。4、建筑物玻高度超過24米時，施禁工單位應憑當落實臨沸時水源，督設置具有翻足夠揚程蕩的高壓水勝泵。當消歌防水源不睜能滿足滅仙火需要時較，應增設劍臨時消防置水箱。供浙消防用水柱的水泵的思電源應單茄獨設置。5、在建緒工程的放地下室刷、半地黑下室禁駝止作為拔施工和對其他人絞員的住換宿場所分使用。6、施工現(xiàn)啞場動力線害與照明電探源線必須伴分開設置絹，并配備貧相應功率六的保險裝鮮置，嚴禁芬亂接亂拉咽電氣線路青。7、施工工日地應當設敬有保證施躬工安全要嗚求的夜間余照明。8、施工仇工地應晌當配備納必要的當滅火器崗具，滅緞火器具佩應當設謎置在醒撕目和便齒于取用脈的地方騙。9、禁止在閘施工工地腰建筑內及港建筑物屋暈頂上熬煉重瀝青。10、施工明單位對回施工中摸產生的府刨花、劫木屑以荷及油氈譜、木料娘等易燃貨、可燃暮材料應竟當天清叮理，禁諸止在施身工工地威焚燒。煌施工剩仇余的油甘漆、稀面料應集酒中存放鮮在安全遮地點。11、建筑畫工程施章工工地踏內禁止裂隨處吸唉煙、煙扯蒂應當臭丟入有書水的煙勒缸內。（二）辦公生換活區(qū)防枯火安全1、施畢工工地溫生活區(qū)趟內搭建紛廚房等偏使用明勒火的房戲間不得器與辦公街、住宿愉混合，次應選擇胞安全地填點獨立時搭建，哥其耐火分等級不錢應低于殖二級，講層數(shù)不失得超過2層，并落若實專人負瞇責用火、布用電、用球氣。2、搭建猴的臨時條辦公場諷所和宿竄舍的耐儀火等級肅不得低斥于三級睛，且不尊宜超過2層，禁竊止搭建訓木板房日。3、不得賀在在建檢工程內乒搭建辦屑公場所寶和臨時皂住宿點床。如果容確有困到難時，覺在建工遞程內設圓置的辦頁公場所既和臨時琴住宿，喇應與施煮工作業(yè)脖區(qū)之間示采取有衣效的防件火分隔煎，并設誕置安全侵疏散通青道，配精備應急指照明等杠消防設端施。4、高壓架仿空線下禁若止搭建臨齊時建筑和劃堆放易燃剖、可燃物勢品。5、搭建的清臨時建筑枯之間的防咬火間距不桶得小于5米。成鎮(zhèn)組布置割的臨時瀉建筑物癢，每組赤不應超頌過10幢，組與秧組之間的問防火間距搖不應小于10米。6、臨時含建筑物灑內宿舍字房間建維筑面積箭大于50平方米牢的，應展當設置例兩個安什全出入獲口；臨雜時宿舍廣的窗不隨得用硬間質材料箱封堵。7、臨時桂宿舍位韻于兩個牲樓梯之鉛間的房礎間，房聰門至疏斑散樓梯筒的距離念不應超綁過25m；位于奇袋形走廚道兩側跌或盡端課的房間晴，房門束至最近緞的疏散忠樓梯的遵距離不剛應超過12m。8、臨時姐宿舍內頑應確保徑規(guī)范用便電，不漏得使用管大功率確電器和版亂拉亂凈接電線援，應在潛每間宿精舍采取凳一定的長限流安掩全措施親。9、臨時生破活區(qū)內的悠辦公、宿瘋舍用房每100平方米開配備兩牽具滅火例級別不葡小于3A的滅火姿器。（三）施工作業(yè)謎區(qū)防火安逮全1、施工絞工地動火濫作業(yè)區(qū)應裹執(zhí)行“三鹿級”動火尊審批制度嫌和嚴格落隙實“一點蓬一證一監(jiān)際護”的動斗火措施。2、作業(yè)威人員動裳用明火里前，應蜘當消除隙明火點頓周圍的評可燃物翁，落實晚監(jiān)護人第員和監(jiān)凡護措施朗，并配量置必要鎖的滅火蠢器具。3、高層建今筑的主體盒結構內動罩用明火進厲行焊割作塊業(yè)前，應榆當將供水城系統(tǒng)安裝寶至明火作拳業(yè)層，并宿確保正?；娜∷?、存在糊下列情掙況之一餡的，禁秩止動用沿明火作殖業(yè)：（1）現(xiàn)場操激作工沒有筍操作證；（2）在動用始明火審批招的范圍內為未履行審返批手續(xù)；（3）操作工縱不了解動俊用明火作擔業(yè)現(xiàn)場周涂圍情況的繩；（4）用可燃眉材料做撐保溫、檢冷卻、果隔音、羞隔熱的拍部位，毯在火星前能飛濺美到的地睬方未采抖取有效樸安全措白施的；（5）作業(yè)現(xiàn)槍場附近遷堆有易螞燃易爆復危險物汁品，未哲做徹底寨清理或陶者未采丙取有效召安全措陵施的；（6）作業(yè)現(xiàn)場珍有可燃氣顛體、易燃繳液體蒸氣拐與空氣混貨合形成的棕爆炸性混島合物的；（7）交叉施鋸工作業(yè)中往，動用明艷火對其他敘施工設備島和人員安張全構成威擾脅；（8）散落釀的火星飾危及毗俊連或鄰杏近建（竿構）筑遭物安全檢的；（9）有壓墾力或密鉗閉的的銷管道、趕容器，層現(xiàn)場操間作工不氧了解焊精件內部支是否安辣全的；（10）按有漫關規(guī)定富禁止動捏用明火鄰的。5、電（氣當）焊、切助割的作業(yè)秋點應當遠揪離易燃易嘉爆危險物唐品及可燃浩物品。焊腰割點周圍矩和下方應相當落實防卷火措施，芽并指定專魔人現(xiàn)場監(jiān)醉護。6、乙炔發(fā)媽生器和氧歌氣瓶在儲欣存和使用紋中應符合柴下列要求叼：（1）不得同敢置一車或害同存一庫絞，氣瓶應米有防震圈竄、防護帽撓，使用時很配備完好串的表具和次氣管，存流放或使用遼時不準臥拍放。（2）兩者珍的存放扛距離不垮得小于2m，使用接時兩者住的距離柜不得小窯于5m，距明徐火處不優(yōu)應小于10m。7、使用窄有機溶掘劑等材傭料以及則有可燃帽氣體產掘生的施嫌工工地肉，應當它通風良各好。自歌然通風低條件不假好的施雹工工地需，應當云安裝機棟械通風盾設備后罩方能施闊工。8、施工尼工地木操澆作間必須占按照規(guī)定縫設置，禁忙止將切割洋機等存放告在木工間療內。9、施工察工地架揮設臨時鑼線路和殊電器設縮慧備的安池裝、維詳修等作叨業(yè)必須劇由電工猶進行，粉并符合工安全技薯術規(guī)范昆。10、施工工棕地不準私質接亂拉臨席時線，不膚準架設裸閃導線，不調準直接用夠導電材料襖綁扎在金秒屬支架上枝，不準用栗銅絲或其虜他金屬材應料替代保華險絲。11、施工惠工地使繞用的大隨功率鏑批燈（太隸陽燈）冤，整流看器必須雁加裝防喉護罩，支安放部裳位安全戲牢靠，套避免與凳易燃物迅直接接粥觸。禁輝止使用赴燈具烘支烤衣物彎和取暖烏。12、施工工曾地禁止使挑用電爐、桿煤油爐和毒熱得快等哥。嚴格控樂制非生產匙使用電加頃熱器。13、施工工鋤地應確保斜消防車通償?shù)赖臅惩ㄑ纾瑢Ψ阑鹞钢攸c部位蓬設置明顯謝的防火標燃志，實行侄嚴格管理惑。（四）倉庫區(qū)防雪火安全1、在建工懂程內禁止巖設置易燃牢易爆危險湖品倉庫，旁禁止使用碰液化石油旅氣。2、使用易佛燃易爆氣梨體或液體初數(shù)量較多諒的施工工司地，應當翅選擇安全候合適的地原點設置易它燃易爆危句險品倉庫越。3、施工神所需存徑放量不優(yōu)超過100公斤的腿少量易荒燃易爆征危險物稿品可以湯旋轉在存在建工寬程地面市以上的鵲部位，少但應當閘采取分婚隔措施意，與其剖它部位腳進行防蔥火分隔質，并設抖置明顯桑的標記科和禁止冠明火標自志。4、易燃倆易爆危描險器品肯倉庫、挨可燃材院料堆場秧、廢品呆集中站均及施工際作業(yè)區(qū)浴等處應幣設置明番顯的禁站煙標志雅。5、臨時油叉漆間、易佩燃易爆危巷險品倉庫京等每30平方米應咳配置兩具爸滅火級別黎不小于4B的滅火丟器。六、火痛災隱患弦整改（一）一般規(guī)間定1、施工津工地對爸存在的州火災隱特患，應紡當及時漫予以消疤除。消捏防安全遙責任人努為火災皆隱患整碼改第一蔑責任人網(wǎng)，提供消人員、躍場地、礙資金等尤資源，累由消防弄安全管量理人負沙責組織猴人員、酷落實火物災隱患餅的整改突措施，永整改完歲畢，負勁責整改墻的部門籮或人員覽應逐級昌上報至窗消防安塊全責任愈人。未假能及時肚整改火維災隱患屆的個人蹄或部門寫，施工卡單位應我根據(jù)相獵關獎懲福措施對匆責任人攝進行懲岔罰。2、對公安邁消防機構島責令限期國改正的火桑災隱患，甲應在規(guī)定贏的期限內且改正，寫劑出火災隱麻患整改復魄函，向當噴地公安消賣防機構申萍報檢查、聞驗收，對毅于確有正止當理由不乓能在限期睡內改正完臣畢的，可辰以在期限稼屆滿前向在公安消防阻機構提出濁書面延期峽申請。3、火災隱岔患整改期浩間，應當渡采取確保根消防安全眨、防止火登災發(fā)生的傷措施。（二）整改措施1、發(fā)現(xiàn)亭下列火陵災隱患短，消防傷責任人浩應責成坊有關人案員立即東改正，查并做好旨記錄：（1）違章爺使用、塵存放易批燃易爆論物品的構；（2）違章使攔用具有火挨災危險性凳的大功率靜的電熱器返具等具有啟火災危險醋性的用電牙器具；（3）違反蹄規(guī)定在狗施工工達地吸煙鎮(zhèn)、亂扔豈煙頭、場火柴的蠻；（4）違章動輔用明火、銹進行電（思氣）焊的耳；（5）不按照扎施工工藝輔流程安全觸操作規(guī)程允操作的；（6）占用消紛防安全通飽道的；2、對不能虜立即改正追的火災隱版患，應制青定整改方零案，明確敬整改措施渡、期限和縣人員，并弟向上級主夾管部門報糾告。對隨桶時可能引階發(fā)火災的孕隱患或重婆大火災隱聲患，應將暢危險部位享停止使用寇，立即進久行整改，錄并落實整竭改期間的田安全防范概措施。（三）火災隱患禿預防火災隱棕患整改笑完畢，眠負責整泰改的部擠門或者擦人員應舟當根據(jù)碌火災隱殼患原因晌制定相弊應的預暢防措施懶提交消艷防安全過管理人怒，防止芳同類隱杏患的再向發(fā)生。七、消防宣傳刪教育培訓（一）一般規(guī)定1、施工工昏地消防責涌任人、消限防安全管弄理人、消償防安全分盡管負責人痕等必須持短證上崗。2、施工現(xiàn)借場可以通卻過張貼圖條畫、消防袋宣傳板報亭等多種形東式因地制嬸宜地開展小經常性的幟消防安全筒宣傳教育爬，做好記揮錄；3、施工物工地應絞當對防碼火重點逐崗位的跑工人進接行上崗捆前的消危防安全懂培訓；4、消防培慢訓程序、衰培訓內容化應考慮不油同層次、恥不同崗位舊的需求；（二）培訓內銀容1、施工膊工地進姐行的消俊防安全麗培訓時席應包括蛋以下內霜容：（1）有關哭消防法拒規(guī)、消坡防安全己制度和留保障消泊防安全臉的操作煌規(guī)程；（2）本工地的顛火災危險好性和重點句防火部位捆及措施；（3）基本革消防設蛾施（供脹消防用碑水的水掃泵）的絮性能、知滅火器戀材的使很用方法些；（4）報火警池、撲救初繼起火災以鍬及自救逃潤生的知識暑和技能；（5）熟悉本支工地的滅陪火預案。2、施工工球地的培訓編范圍應包宣括以下內姐容：（1）消防約安全責屠任人、鴨消防安指全管理杜人、消己防安全顛分管負椒責人；（2）工地防咬火重點崗竄位人員；（3）消防設脹施的工程閘維修人員太；（4）特殊蝴工種崗銷位人員孝；八、滅火和扔應急預就案（一）一般規(guī)莫定1、施工工堪地應制定邪滅火和應毯急疏散預辜案，并定躲期演練，牌以減少火送災危害。2、滅火和貧疏散預案旁應包括組列織機構、理報警和接共警處置程置序、應急者疏散的組腹織程序和伯措施、撲莖救初起火昂災的程序痕和措施、巖通訊聯(lián)絡芳、安全防才護救護的為程序和措帽施。3、施工成工地的串至少每抬半年進耕行一次惡演練，芹并結合憲實際，鑒不斷完生善預案創(chuàng)。4、演練蔥前應通條知施工附現(xiàn)場的待所有人猴員，防罰止發(fā)生若意外混歉亂；演雀練結束悅，應總枝結問題兇，做好觸記錄，荷針對存排在的問振題，修練訂預案虜內容。（二）具體內稅容1、滅火和勺應急疏散棒組織機構含應包括下旦列組織：（1）指揮秘員：公碑安消防珠隊到達漏之前指麥揮滅火脾和應急悅疏散工殘作；（2）滅火行摧動組：按溝照預案要命求，及時戀到達現(xiàn)場路撲救火災簽；（3）通信聯(lián)脈絡組：報念告火警，彼迎接消防籠車輛，與謠相關部門跑聯(lián)絡，傳詠達指揮員方命令；（4）疏散引票導組：維椅護火場秩欣序，引導虧工人疏散菜；（5）安全防榜護救護組追：救護受半傷人員，舞準備必要蜜的醫(yī)藥用虛品；（6）其它必書要的組步織。2、報警像和接警納處置程局序要點纏：發(fā)現(xiàn)英火警，蓋通知附烘近工人襖撤離，史立即向“119掀”報火警孤；同時杠，向工姑地各級廁消防安室全主管包報告。3、應急蜜疏散的侍組織程叮序和措棉施要點僻：迅速疫從疏散絹樓梯有株序疏散漲；盡量災不要利鄉(xiāng)豐用電梯饞疏散。4、撲救初藍期火災的壟程序和措柔施要點：恐火場指揮莫員組織人局員，利用飼滅火器材痰迅速撲救競，視火勢義蔓延的范楊圍，就近諸利用水源搏，協(xié)助消晌防人員做乳好撲救火齡災工作。5、通訊嘩聯(lián)絡、末安全防隊護的程自序措施加要點：暑按預定侵通信聯(lián)庫絡方式須，保證飽通信聯(lián)臉絡暢通院。準備游必要的找醫(yī)藥用間品，進鈔行必要暫的救護貫，