法律基礎知識-建設法規(guī)第一頁，共136頁。第二頁，共136頁。

根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，我國建設法規(guī)體系由：

1、建設法律;

2、建設行政法規(guī);3、建設部門規(guī)章;

4、地方性建設法規(guī)和規(guī)章。第三頁，共136頁。

由全國人民代表大會及其常委會制定頒行的屬于國務院建設行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法律，是建設法規(guī)體系的核心和基礎。如《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）、《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）等。第四頁，共136頁。

由國務院制定頒行的屬于建設行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法規(guī)，其效力低于建設法律，在全國范圍內(nèi)有效。行政法規(guī)的名稱常以“條例”、“辦法”、“規(guī)定”、“規(guī)章”等名稱出現(xiàn)。如《建設工程勘察設計合同條例》、《建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》。第五頁，共136頁。

由國務院建設行政主管部門或其與國務院其他相關(guān)部門聯(lián)合制定頒行的法規(guī)。第六頁，共136頁。

由國務院建設行政主管部門或其與國務院其他相關(guān)部門聯(lián)合制定頒行的法規(guī)。第七頁，共136頁。

由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會結(jié)合本地區(qū)實際情況制定頒行的或經(jīng)其批準頒行的由下級人大或其常委會制定的，只能在本區(qū)域有效的建設方面的法規(guī)。地方性建設法規(guī)促進了本地區(qū)建設業(yè)的發(fā)展，同時也為國家建設立法提供成功的經(jīng)驗。第八頁，共136頁。

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定頒行的或經(jīng)其批準頒行的由其所在城市人民政府制定的建設方面的規(guī)章。第九頁，共136頁。

由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會結(jié)合本地區(qū)實際情況制定頒行的或經(jīng)其批準頒行的由下級人大或其常委會制定的，只能在本區(qū)域有效的建設方面的法規(guī)。地方性建設法規(guī)促進了本地區(qū)建設業(yè)的發(fā)展，同時也為國家建設立法提供成功的經(jīng)驗。第十頁，共136頁。

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定頒行的或經(jīng)其批準頒行的由其所在城市人民政府制定的建設方面的規(guī)章。第十一頁，共136頁。

建設法律的法律效力最高，層次越往下的法規(guī)法律效力越低。法律效力低的建設法規(guī)不得與比其法律效力高的建設法規(guī)相抵觸，否則，其相應規(guī)定將被視為無效。第十二頁，共136頁。注冊建筑師注冊監(jiān)理工程師注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊城市規(guī)劃師注冊造價工程師注冊巖土工程師注冊建造師注冊咨詢工程師（投資）注冊房地產(chǎn)估價師第十三頁，共136頁。第十四頁，共136頁。

“虹橋”

系綦江縣形象工程，形似彩虹而得名，該橋跨越長江支流--綦河，連接城東城西，于1994年11月5日動工建設，1996年2月16日竣工，橋凈空跨度120米。

第十五頁，共136頁。

1999年1月4日，綦江虹橋整體垮塌，造成40人遇難，其中包括18名年輕武警戰(zhàn)士，直接經(jīng)濟損失628萬余元。

第十六頁，共136頁。專家組取證分析查明

重慶綦江虹橋垮塌屬重大責任事故

本報重慶1月8日電1月4日重慶綦江虹橋垮塌，經(jīng)專家組4天緊張取證、分析后，已得出結(jié)論，人行橋垮塌屬重大責任事故。

專家組認為：中承式拱形橋的拱架鋼管焊接存在嚴重缺陷，個別焊縫出現(xiàn)痕縫性裂痕；焊接質(zhì)量不合格；混凝土強度不足，普遍低于設計標號的1／3；連接橋梁、橋面與鋼拱架的拉索、鉚片、鉚具都有嚴重銹蝕。另外，已發(fā)現(xiàn)工程承發(fā)包不符合國家建筑管理規(guī)定和要求，施工單位系個人掛靠行為，不具備市政工程施工資質(zhì)，該橋?qū)嶋H屬私人設計、組織施工。

（摘自《人民日報》1999-01-09第2版）第十七頁，共136頁。

從各方面調(diào)查取證和專家組技術(shù)鑒定的情況來看，綦江縣彩虹橋整體垮塌的主要原因在于，在彩虹橋整個建設過程當中，有關(guān)領(lǐng)導急功近利，有關(guān)部門嚴重失職，有關(guān)人員玩忽職守，工程立項、發(fā)（承）包、設計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)均嚴重違反了基本建設程序，且設計、施工主體資格均不合法，工程管理十分混亂，導致施工質(zhì)量極為低劣，在吊桿鎖錨、吊桿灌漿防護、主拱鋼管焊接、鋼管內(nèi)混凝土強度等方面都存在嚴重的質(zhì)量問題，設計構(gòu)造也有不當之處，致使橋梁建成時即已成為一座危橋。因此，認定綦江彩虹橋整體垮塌是一起工程重大安全事故案件。

第十八頁，共136頁。

1999年3、4月，"綦江虹橋垮塌案"涉案的14名責任人被重慶第一中級人民法院一審宣判，10人提起上訴，同年12月，重慶市高院作出終審判決。原綦江縣委員會副書記林世元、原綦江縣城鄉(xiāng)建設管理委員會主任張基碧、原重慶市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長趙祥忠、原綦江縣人大常委會副主任賀際慎、"虹橋"工程組織承建者費上利等人，分別因受賄罪、玩忽職守罪、工程重大安全事故罪等罪名，被判處有期徒刑6年至死刑，并對其中部分責任人處以2萬至50萬元罰款。

第十九頁，共136頁。

預算

彩虹橋承包時合同預算是250萬元（包括勘測設計費），后來費某的預算是500多萬元，最后結(jié)算是402萬元（不含燈飾和綠化）。

審判重慶市高院作出終審判決：

林世元男，原綦江縣委員會副書記，因受賄罪、玩忽職守罪，被高級人民法院終審判處死刑，緩期2年執(zhí)行。

張基碧男，原綦江縣城鄉(xiāng)建設管理委員會主任，因玩忽職守罪，被判處有期徒刑6年。

趙祥忠男，原重慶市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長，因工程重大安全事故罪，被判處有期徒刑5年，并處以罰金2萬元。

賀際慎女，原綦江縣人大常委會副主任，因玩忽職守罪，被判處有期徒刑3年。

費上利男，"虹橋"工程組織承建者，因工程重大安全事故罪，被判處有期徒刑10年，并處罰金50萬元。

此外，李蒙澤、孫立等人，及重慶通用工業(yè)技術(shù)服務部，因重大工程重大安全事故罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪等罪名，被判處6年至10年的有期徒刑，并處以3萬至25萬元罰金。

第二十頁，共136頁。

重慶市渝中區(qū)人民檢察院以涉嫌工程重大安全事故罪對趙國勛提起公訴，按照原計劃，此案將于12月13日下午2點在渝中區(qū)法院開庭?？墒蔷驮谧蛱煜挛纾斢浾哂?點40分來到主審法院時，卻被告知因趙國勛病危，此案審理時間被迫押后，這意味著綦江彩虹橋垮塌案的“塵埃落定”仍然需要一段時間。問號1：設計師該不該承擔責任

第二十一頁，共136頁。5年前的塌橋問責過程重慶市檢察院當時的公訴書也主要針對施工方，隨后，重慶市第一中級人民法院作出的判決書中，除對設計者趙國勛提出要另案處理外，并未涉及其他設計人員。趙國勛，1926年生，原籍江蘇，1989年退休前曾任重慶市市政勘察設計研究院(現(xiàn)重慶市市政設計研究院)總工程師，正教授級高工，曾參與設計重慶長江大橋等工程，為當?shù)貥蛄涸O計界權(quán)威。

1994年，退休已5年的趙國勛以私人身份承接綦江虹橋設計工作，獲報酬2.5萬元，就此遭遇人生重大拐點。

第二十二頁，共136頁。5年前的塌橋問責過程據(jù)“綦江縣虹橋事故調(diào)查專家組”當時出具的《事故技術(shù)鑒定意見》，虹橋垮塌被歸之于三大主因：“吊桿鎖錨方法錯誤，以及主拱鋼管的嚴重質(zhì)量缺陷，是導致垮橋的直接原因”；同時，“施工質(zhì)量達不到設計要求，存在嚴重質(zhì)量問題?！?/p>

《事故技術(shù)鑒定意見》的另一個結(jié)論是，“設計粗糙，更改隨意，構(gòu)造也有不當之處。……在成橋增設花壇等附加荷載后，主拱承載力不能滿足相應規(guī)范要求?！?/p>

5年前在庭審中即有證據(jù)表明，在成橋增設花壇等附加荷載，是綦江縣委主要領(lǐng)導的意思，跟設計者無關(guān)。

第二十三頁，共136頁。

重慶市委、市政府認為，虹橋事故的主要教訓有四個方面：首先，事故的根本原因在于干部的腐敗行為。個別人置人民群眾的生命財產(chǎn)安全于不顧，搞權(quán)錢交易，最終造成了這一典型的“豆腐渣”工程，釀成惡性事故。其次，事故的直接原因在于管理混亂，不講規(guī)矩。虹橋工程是一個無計劃、無報建、無招投標、無開工許可、無工程監(jiān)理、無質(zhì)量驗收的“六無”工程，這直接反映了綦江建筑市場的混亂狀況。第三，虹橋事故的發(fā)生，在很大程度上表明了監(jiān)督機制極不健全，規(guī)章制度形同虛設，致使個人可以為所欲為。第四，一些干部工作責任感差，失職瀆職。

第二十四頁，共136頁。

無正規(guī)立項、無可行性研究報告、無正規(guī)設計、無正規(guī)施工單位、無工程監(jiān)理、無工程質(zhì)量檢查驗收。第二十五頁，共136頁。

重大工程安全事故罪:

此罪為單位犯罪,主要指建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故。

第二十六頁，共136頁。

根據(jù)刑法規(guī)定，如果檢方指控罪名成立，對直接責任人員,可處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的：致多人死亡、重傷的；直接經(jīng)濟損失特別巨大的；重大安全事故發(fā)生后犯罪行為人表現(xiàn)特別惡劣的，如不采取積極措施防止危害結(jié)果的擴大或者故意偽造、破壞現(xiàn)場，企圖逃避罪責的等；行為人明知沒有安全保證，甚至已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，仍然不聽勸阻，拒不采納正確意見和補救措施，一意孤行，終于釀成重大安全事，可處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。

第二十七頁，共136頁。第二十八頁，共136頁。1法律基礎知識

2建設法規(guī)概述3工程建設程序法規(guī)4城市規(guī)劃法規(guī)5建筑法6招標投標法7建設工程合同管理8土地管理法9房地產(chǎn)管理法第二十九頁，共136頁。1.1

法的概念及特征1.2

法的作用

1.3

法律的淵源與法律部門

1.4

法律關(guān)系

1.5

物權(quán)制度1.6

債權(quán)制度

1.7

知識產(chǎn)權(quán)1.8訴訟時效1.9代理的法律規(guī)定1.10案例分析第三十頁，共136頁。1.掌握法律關(guān)系構(gòu)成要素和法律責任的概念及構(gòu)成要件

2.掌握物權(quán)和債權(quán)的概念3.掌握訴訟時效的概念4.熟悉法律的淵源與法律部門

5.熟悉有關(guān)代理的法律規(guī)定6.了解法的概念及特征7.了解法的作用

8.了解知識產(chǎn)權(quán)法律制度第三十一頁，共136頁。1.1.1

法的概念

法：字典的解釋是由國家制定或認可，以強制力保證其實施的行為規(guī)范的總稱。是由一定的物質(zhì)生活條件所決定的，由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系，其目的在于維護、鞏固和發(fā)展一定的社會關(guān)系和社會秩序。

第三十二頁，共136頁。法，籠統(tǒng)地講，乃是指“國法”（國家的法律）。其外延包括：(1)國家專門機關(guān)（立法機關(guān)）制定的“法”（成文法）；（2)法院或法官在判決中創(chuàng)制的規(guī)則（判例法）；(3)國家通過一定方式認可的習慣法（不成文法）；(4)其它執(zhí)行國法職能的法（如教會法）。第三十三頁，共136頁。

1)法是調(diào)整人們的行為或社會關(guān)系的規(guī)范。2)

法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。3)

法是由國家強制力保證實施的社會規(guī)范。4)

法是在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效的社會規(guī)范。第三十四頁，共136頁。

法是一種社會規(guī)范，它所調(diào)整的是人們之間的相互關(guān)系（社會關(guān)系）。法作為社會規(guī)范，不同于思維規(guī)范、語言規(guī)范，也不同于技術(shù)規(guī)范。所謂法的規(guī)范性，是指法所具有的規(guī)定人們行為的性質(zhì)。

第三十五頁，共136頁。

一切法的產(chǎn)生，大體上都是通過制定和認可這兩種途徑。所謂法的制定，就是國家立法機關(guān)按照法定程序創(chuàng)制規(guī)范性文件的活動通過這種方式產(chǎn)生的法，稱之為制定法或成文法。所謂法的認可，是指國家通過一定的方式承認其他社會規(guī)范（道德、宗教、風俗、習慣等）具有法律效力的活動。第三十六頁，共136頁。

法不同于其它社會規(guī)范，它具特殊的強制性，即國家強制性。法的約束力是以外在強制為特征的約束。而其它社會規(guī)范的約束則可能以內(nèi)在強制為主要特征（如道德）。

第三十七頁，共136頁。

所謂法的普遍性，也稱“法的普遍適用性”。具體而言，它包含兩方面的內(nèi)容：其一，法的效力對象的廣泛性。在一國范圍內(nèi)，任何人的合法行為都無一例外地受法的保護；任何人的違法行為，也都無一例外地受到法的制裁。法不是為特別保護個別人的利益而制定，也不是為特別約束個別人的行為而設立。其二，法的效力的重復性。這是指法對人們的行為有反復適用的效力。法不能為某一特殊事項或行為而制定，也不能因為一次性適用而終止生效。

第三十八頁，共136頁。1.2.1

法的規(guī)范作用

1)法的作用的概念

法的作用是指法對人們行為和社會生活發(fā)生的影響。法的作用可以分為規(guī)范作用和社會作用兩類。一方面，法是調(diào)整人們行為或社會關(guān)系的規(guī)范，所以法具有各種規(guī)范作用；另一方面，法是一定的人們的意志的體現(xiàn)，反映了他們的利益要求，所以法具有各種社會作用。第三十九頁，共136頁。（1）指引作用（2）評價作用（3）教育作用（4）預測作用（5）法的強制作用

第四十頁，共136頁。

指引作用是指法律作為一種行為規(guī)范，為人們提供了某種行為模式，指引人們可以這樣行為，必須這樣行為或不得這樣行為。第四十一頁，共136頁。

評價作用是指法律具有判斷、衡量他人行為是否合法或違法以及違法性質(zhì)和程度的作用。法律是一種判斷標準，一種評價尺度。如果說法的指引作用可以視為法的一種自律功能的話，法的評價作用則可以視為法的一種他律功能。

第四十二頁，共136頁。

教育作用是指通過法律的實施對一般人今后的行為所發(fā)生的影響。這種作用的對象是一般人的行為?？梢杂貌煌姆绞綄崿F(xiàn)法的教育作用。首先，對違法行為實施法律制裁，對包括違法者本人在內(nèi)的一般人來說都具有教育和警戒作用；其次，對合法行為加以保護、贊許或者支持，對所有人都有鼓勵和示范作用；再次，平等、有效地實施法律，可以在更高層次上實現(xiàn)法律的教育作用。第四十三頁，共136頁。

預測作用是指當事人可以根據(jù)法律預先估計到他們相互將如何行為以及某種行為在法律上的后果。法律的預測作用也叫法律的可預測性，可以分為兩種情況，即行為人依據(jù)法律調(diào)整相互關(guān)系和行為人依據(jù)法律預測國家對某種行為的態(tài)度。在第一種情況下，當事人可以相互預測對方的行為，是指由于法律規(guī)范的存在，一定法律關(guān)系中的當事人可以預先估計到對方應當如何行為，從而自己采取相應的行為。例如，在合同關(guān)系中，甲方在履行自己的合同義務時，可以合理地預計對方也會履行合同義務；如果任何一方違約，違約方也會估計到另一方將采取哪些求償行為。

第四十四頁，共136頁。在第二種情況下，是指人們可以依據(jù)法律，預先估計到國家對某種行為所采取的態(tài)度，預見到某種行為是合法還是違法，在法律上是有效還是無效，國家是予以肯定、保護或獎勵，還是否定或制裁。當然，人們也可以預先知道該種行為是否屬于法律干預的范疇。對于試圖違反法律的人來說，法律起著預警的作用；對于希望在一個合理、公正社會中生活的公民來說，法律起著預示、提示的作用，幫助人們自覺在理性、法制的軌道中生活。因此，法律的預測作用對于市場經(jīng)濟的運行是必不可少的，對于一個有序社會的建立、維護和發(fā)展也是十分重要的。

第四十五頁，共136頁。

法的強制作用是指法律對違法行為具有制裁、懲罰的作用。強制作用的對象是違法者的行為。法的強制作用有時通過制裁違法犯罪行為直接顯現(xiàn)出來；有時則作為一種威懾力量，起著預防違法犯罪，增進社會成員的社會安全感的作用。

第四十六頁，共136頁。1)維護階級統(tǒng)治的作用2)執(zhí)行社會公共事務的作用(1)維護人類社會的基本生活條件。這些基本生活條件包括一定限度的社會治安、社會成員的基本人身安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、生態(tài)平衡、交通安全等等。(2)維護生產(chǎn)和交換條件。其中包括確定生產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)定基本勞動條件的法規(guī)及有關(guān)各種交易行為的法律規(guī)范等。第四十七頁，共136頁。(3)組織社會化生產(chǎn)。(4)確定使用設備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，規(guī)定產(chǎn)品、服務質(zhì)量和標準，對易燃、易爆、高空、高壓進行嚴格管理，保障生產(chǎn)安全和生活安全，防止事故，保護消費者利益。(技術(shù)規(guī)范的法律化，即技術(shù)法規(guī)。)(5)促進教育、科學和文化的發(fā)展。第四十八頁，共136頁。1)法的淵源法的淵源，顧名思義是指法律規(guī)范的來源，即法之源。根據(jù)法的效力來源不同，劃分為制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習慣法、法理等。2)當代中國法的淵源當代中國法的淵源主要為以憲法為核心的各種制定法，包括內(nèi)容見下表。

第四十九頁，共136頁。當代中國法的淵源第五十頁，共136頁。

根據(jù)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，特別行政區(qū)依法享有高度的自治權(quán)，除外交、國防事務屬中央人民政府管理外，特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，現(xiàn)行的法律基本不變，現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度和生活方式不變。第五十一頁，共136頁。

國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的成文的習慣。第五十二頁，共136頁。

法律體系可以劃分為不同的相對獨立的部分，也就是法律部門。法律部門也叫部門法，是根據(jù)一定標準和原則所劃定的調(diào)整同一類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。當代中國的法律部門通常包括：憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟法、勞動法與社會保障法、環(huán)境法。第五十三頁，共136頁。

法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整一定社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利義務關(guān)系。

第一，法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。如果沒有相應的法律規(guī)范的存在，就不可能產(chǎn)生法律關(guān)系。第五十四頁，共136頁。

第二，法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系本身。

第三，法律關(guān)系是法律規(guī)范的實現(xiàn)形式，是法律規(guī)范的內(nèi)容在現(xiàn)實社會生活中的具體貫徹。法律關(guān)系是人與人之間的合法（符合法律規(guī)范的）關(guān)系。這是它與其它社會關(guān)系的根本區(qū)別。

第五十五頁，共136頁。

社會關(guān)系是一個龐大的體系，其中有些領(lǐng)域是法律所調(diào)整的（如政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、行政管理關(guān)系等），也有些是不屬于法律調(diào)整或法律不宜調(diào)整的（如友誼關(guān)系、愛情關(guān)系、政黨社團的內(nèi)部關(guān)系）。即使那些受法律法規(guī)調(diào)整的社會關(guān)系，也并不能完全等同于法律關(guān)系。

第五十六頁，共136頁。

任何法律關(guān)系都是由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成的。

第五十七頁，共136頁。1）法律關(guān)系主體，是指法律關(guān)系的參與者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務的承擔者。包括自然人、法人或其他組織。（1）國家機關(guān)，國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)第五十八頁，共136頁。第五十九頁，共136頁。

行政機關(guān)是按照國家憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設立的，代表國家依法行使行政權(quán)，組織和管理國家行政事務的國家機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，也是國家機構(gòu)的重要組成部分。它執(zhí)行代議機關(guān)制定的法律和決定，管理國家內(nèi)政、外交、軍事等方面的行政事務。第六十頁，共136頁。1）法律關(guān)系主體（2）社會組織作為法律關(guān)系主體的社會組織一般應為法人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人必須依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；能夠獨立承擔民事責任。（3）自然人第六十一頁，共136頁。

法律關(guān)系客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務共同指向的對象。法學理論上，一般客體分為財、物、行為和非物質(zhì)財富。法律關(guān)系客體也不外乎四類。（1）表現(xiàn)為財?shù)目腕w財一般指資金及各種有價證券。

（2）表現(xiàn)為物的客體法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟價值的生產(chǎn)資料和消費資料。

第六十二頁，共136頁。（3）表現(xiàn)為行為的客體法律意義上的行為是指人的有意識的活動。包括完成一定的工作和提供一定的勞務。（4）表現(xiàn)為非物質(zhì)財富的客體法律意義上的非物質(zhì)財富是指人們腦力勞動的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。作為法律關(guān)系客體的智力成果主要有工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標權(quán)）、著作權(quán)、專有技術(shù)（技術(shù)秘密）、工程設計、廠商名稱、標記等。第六十三頁，共136頁。

法律關(guān)系的內(nèi)容即法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和義務。（1）權(quán)利

權(quán)利是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進行各種活動。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定的行為，以實現(xiàn)自己的權(quán)利，因其他主體的行為而使權(quán)利不能實現(xiàn)時有權(quán)要求國家機關(guān)加以保護并予以制裁。第六十四頁，共136頁。

（2）義務

義務是指法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔應負的責任。義務和權(quán)利是相互對應的。

第六十五頁，共136頁。1)法律事實的概念

法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，需要具備一定的條件。其中最主要的條件有二：一是法律規(guī)范，二是法律事實。法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅必須具備直接的前提條件，這就是法律事實。法律事實即是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的原因。

第六十六頁，共136頁。（1）事件事件是指不以當事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象。（2）行為

行為是指人的有意識的活動。行為包括積極的作為和消極的不作為。第六十七頁，共136頁。

法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方就產(chǎn)生了相應的權(quán)利和義務．此時，受法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系即告產(chǎn)生。

第六十八頁，共136頁。法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的三個要素發(fā)生變化。（1）主體變更

主體變更，是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。在合同中，客體不變，相應權(quán)利義務也不變，此時主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。第六十九頁，共136頁。

（2）客體變更客體變更，是指法律關(guān)系中權(quán)利義務所指向的事物發(fā)生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。法律關(guān)系主體與客體的變更，必然導致相應的權(quán)利和義務，即內(nèi)容的變更。第七十頁，共136頁。

法律關(guān)系的終止，是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務不復存在，彼此喪失了約束力。（1）自然終止法律關(guān)系自然終止，是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達到完結(jié)。第七十一頁，共136頁。

（2）協(xié)議終止法律關(guān)系協(xié)議終止，是指法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務，致使該法律關(guān)系歸于終止。

（3）違約終止法律關(guān)系違約終止，是指法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。第七十二頁，共136頁。

(1)法律行為主體具有相應的民事權(quán)利能力和行為能力

民事權(quán)利能力是指能夠參加民事活動，享有民事權(quán)利和負擔民事義務的法律資格。

民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負擔民事義務的資格。第七十三頁，共136頁。

(2)行為人意思表示真實意思表示真實就是說行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實意志相一致。

(3)行為內(nèi)容合法根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。

(4)行為形式合法

第七十四頁，共136頁。

民事法律行為的形式也就是行為人進行意思表示的形式。民事法律行為所采用的形式分為要式民事法律行為和不要式民事法律行為。凡屬要式的民事法律行為，必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法，而不要式民事法律行為，則當事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。第七十五頁，共136頁。

法律責任是指由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。產(chǎn)生法律責任的原因大體上可以分為下面三種：①侵權(quán)行為，也就是違法行為。侵犯他人的財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利、知識產(chǎn)權(quán)或精神權(quán)利而產(chǎn)生的法律責任。②違約行為，即違反合同約定，沒有履行一定法律關(guān)系中的作為的義務或不作為的義務。第七十六頁，共136頁。③法律規(guī)定，這是指無過錯責任或叫嚴格責任。從表面上看，責任人并沒有侵犯任何人的權(quán)利，也沒有違反任何契約義務，僅僅由于出現(xiàn)了法律所規(guī)定的法律事實，就要承擔某種賠償責任，如產(chǎn)品致人損害。第七十七頁，共136頁。

以引起責任的行為性質(zhì)為標準，對法律責任所作的劃分為：民事責任、刑事責任、行政責任。（1)民事責任

民事責任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應承擔的一種法律責任。承擔民事責任的方式主要有：

①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；

④返還財產(chǎn)；⑤恢復原狀；

⑥修理、重作、更換；

⑦賠償損失；

⑧支付違約金；⑨消除影響、恢復名譽；

⑩賠禮道歉。第七十八頁，共136頁。

刑事責任：是指犯罪主體因違反刑法的規(guī)定實施了犯罪行為時所應承擔的法律責任。

刑事責任的種類：重大責任事故罪；重大勞動安全事故罪；工程重大安全事故罪；公司、企業(yè)人員受賄罪；向公司、企業(yè)人員行賄罪；貪污罪；介紹賄賂罪；單位行賄罪；簽訂、履行合同失職罪；強迫職工勞動罪；挪用公款罪；重大環(huán)境污染事故罪；玩忽職守罪；濫用職權(quán)罪；拘私舞弊罪等。第七十九頁，共136頁。

（1)刑事責任的承擔方式是刑事處罰。

刑事處罰有兩種：

主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。

附加刑，包括罰金、沒收財產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。（2）有些刑事責任可以根據(jù)犯罪的具體情況而免除刑事處罰。第八十頁，共136頁。

行政責任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應承擔的法律責任。

行政責任種類：（1）公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應承擔的行政責任；（2）國家工作人員因違反政紀或在執(zhí)行職務時違反行政法規(guī)的行為。第八十一頁，共136頁。

1)行政處罰。主要有警告、罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留等。

2)行政處分。主要有警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除等。第八十二頁，共136頁。

法律責任的一般構(gòu)成要件由以下四個條件構(gòu)成，它們之間互為聯(lián)系、互為作用，缺一不可。（1）有損害事實發(fā)生損害事實，就是違法行為對法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序造成的侵害。．具有客觀性．損害事實不同于損害結(jié)果

第八十三頁，共136頁。

（2）存在違法行為行為沒有違法，盡管造成了一定的損害結(jié)果，也不承擔法律責任。（3）違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系

（4）違法者主觀上有過錯所謂過錯，是指行為人對其行為及由此引起的損害事實所抱的主觀態(tài)度，包括故意和過失。

第八十四頁，共136頁。

所謂過錯，是指行為人對其行為及由此引起的損害事實所抱的主觀態(tài)度，包括故意和過失。如果行為在主觀上既沒有故意也沒有過失，則行為人對損害結(jié)果不必承擔法律責任。

如企業(yè)在施工中遇到嚴重的暴風雨，造成停工，從而延誤了工期，在這種情況下，停工行為和延誤工期造成損失的結(jié)果并非出自施工者的故意和過失，而屬于不可抗力，因而不應承擔法律責任。第八十五頁，共136頁。

特殊構(gòu)成要件是指由法律特殊規(guī)定的法律責任的構(gòu)成要件，它們不是有機地結(jié)合在一起的，而是分別同一般要件構(gòu)成法律責任。（1）特殊主體

它是指法律規(guī)定違法者必須具備一定的身份和職務時才能承擔法律責任。

（2）特殊結(jié)果在特殊結(jié)果中則要求后果嚴重、損失重大，否則不能構(gòu)成法律責任。（3）無過錯責任許多民事責任的構(gòu)成要件不要求行為者主觀上是否有過錯，只要有損害事實的發(fā)生，那么，受益人就要承擔一定的法律責任。

（4）轉(zhuǎn)承責任在民法和行政法中，有些法律責任則要求與違法者有一定關(guān)系的第三人來承擔。

第八十六頁，共136頁。

在一般構(gòu)成要件中對違法者即承擔責任的主體沒有特殊規(guī)定，只有具備了相應的行為能力即可成為責任主體。而特殊主體則不同，它是指法律規(guī)定違法者必須具備一定的身份和職務時才能承擔法律責任。主要指刑事責任中的職務犯罪，如貪污、受賄等，以及行政責

任中的職務違法，如拘私舞弊、以權(quán)謀私等。不具備這一條件時，則不承擔這類責任。第八十七頁，共136頁。

在一般構(gòu)成要件中，只要有損害事實的發(fā)生就要承擔相應的法律責任，而在特殊結(jié)果中則要求后果嚴重、損失重大，否則不能構(gòu)成法律責任。如質(zhì)量監(jiān)督人員對工程的質(zhì)量監(jiān)督工作粗心大意、不負責任，致使應當發(fā)現(xiàn)的隱患而沒有發(fā)現(xiàn)，造成嚴重的質(zhì)量事故，那么他就要承擔玩忽職守的法律責任。第八十八頁，共136頁。

一般構(gòu)成要件都要求違法者主觀上必須有過錯，但許多民事責任的構(gòu)成要件則不要求行為者主觀上是否有過錯，只要有損害事實的發(fā)生，那么，受益人就要承擔一定的法律責任。這種責任，主要反映了法律責任的補償性，而不具有法律制裁意義。第八十九頁，共136頁。

一般構(gòu)成要件都是要求實施違法行為者承擔法律責任，但在民法和行政法中，有些法律責任則要求與違法者有一定關(guān)系的第三人來承擔。如未成年人將他人打傷的侵權(quán)賠償責任，應由未成年人的監(jiān)護人來承擔。

第九十頁，共136頁。1.5.1物權(quán)的概念

物權(quán)是民事主體依法對特定的物進行管理支配，享有利益并排除他人干涉的權(quán)利。第九十一頁，共136頁。

1)根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財產(chǎn)的所有人劃分。

?自物權(quán)，又稱所有權(quán)，是指權(quán)利人對自己的所有物享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

?他物權(quán)，是指在他人的所有物上設定的權(quán)利。

第九十二頁，共136頁。

2)依據(jù)設立目的的不同劃分。

?用益物權(quán)，是指對他人所有物使用和收益的權(quán)利。我國《民法通則》規(guī)定的全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)、國有土地使用權(quán)、采礦權(quán)等屬用益物權(quán)。

?擔保物權(quán)，是指為了擔保債的履行而在債務人或第三人特定的物或權(quán)利上所設定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等都是擔保物權(quán)。第九十三頁，共136頁。

3)按物權(quán)的客體是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)劃分。

?動產(chǎn)物權(quán)，是指以能夠移動的財產(chǎn)為客體的物權(quán)，如質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。

?不動產(chǎn)物權(quán)，是指以土地、房屋等不動產(chǎn)為客體的物權(quán)，如土地使用權(quán)。

第九十四頁，共136頁。請求確認物權(quán)

請求排除妨礙

請求恢復原狀

請求返還原物

請求損失賠償

第九十五頁，共136頁。（1）占有

占有是所有權(quán)人對于財產(chǎn)實際上的占領(lǐng)控制。財產(chǎn)所有人可以自己占有財產(chǎn)，也可以由非所有人占有。（2）使用使用是依照物的性能和用途，并不毀損其物或變更其性質(zhì)而加以利用。使用權(quán)能一般是由所有人自己行使，也可以由非所有人行使。第九十六頁，共136頁。（3）收益收益是指收取所有物的利益，包括利息和利潤。收益權(quán)能一般由所有人行使，他人使用所有物時，除法律或合同另有規(guī)定外，物的收益歸所有人所有。（4）處分處分是決定財產(chǎn)事實上和法律上命運的權(quán)能。處分權(quán)能是決定財產(chǎn)命運的一種權(quán)能，因此，這一權(quán)能通常只能由所有人自己行使，非所有人不得隨意處分他人所有的財產(chǎn)。第九十七頁，共136頁。（1）所有權(quán)是絕對權(quán)

（2）所有權(quán)是排他性的權(quán)利

（3）所有權(quán)是一種最完整的權(quán)利

（4）所有權(quán)具有永久性

第九十八頁，共136頁。

所有權(quán)與債權(quán)不同：債權(quán)的實現(xiàn)，必須依靠債務人履行債務的行為（主要是作為），而所有權(quán)則不需要他人的積極行為，只要他人不加干預，所有人自己就能實現(xiàn)其所有權(quán)。所有權(quán)關(guān)系的義務主體是所有權(quán)人以外的一切人，他所負的義務是不得非法干涉所有權(quán)人行使其所有權(quán)，這是一種特定的不作為義務?；谒袡?quán)與債權(quán)的這一區(qū)別，法學上把所有權(quán)稱為絕對權(quán)把債權(quán)稱為相對權(quán)。第九十九頁，共136頁。1.6.1債的概念

債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關(guān)系。

第一百頁，共136頁。

1)債權(quán)與物權(quán)的主體不同

債權(quán)的權(quán)利主體和義務主體都是特定的，是對人權(quán)；物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務主體則為不特定的，是對世權(quán)。

2)債權(quán)與物權(quán)的內(nèi)容不同

債權(quán)的實現(xiàn)需要義務主體的積極行為的協(xié)助，是相對權(quán)；物權(quán)的實現(xiàn)則不需要他人的協(xié)助，是絕對權(quán)。

3)債權(quán)與物權(quán)的客體不同

債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物。第一百零一頁，共136頁。

能夠引起債的發(fā)生的法律事實，即債的發(fā)生根據(jù)，主要有以下幾種：1）合同

合同，是指民事主體之間關(guān)于設立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同是引起債權(quán)債務關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。

2）侵權(quán)行為

3）不當?shù)美?/p>

不當?shù)美?，是指沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。不當?shù)美坏┌l(fā)生，不當?shù)美素撚蟹颠€的義務。第一百零二頁，共136頁。4）無因管理

無因管理，是指既未受人之托，也不負有法律規(guī)定的義務，而是自覺為他人管理事務的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，其事務被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務。5）債的其他發(fā)生根據(jù)債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外，遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等，也是債的發(fā)生根據(jù)。第一百零三頁，共136頁。債因履行而消滅

債因抵消而消滅

債因提存而消滅

債因混同而消滅

債因免除而消滅

債因當事人死亡而解除

第一百零四頁，共136頁。

提存，是指債權(quán)人無正當理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時無法確定，致使債務人一時難以履行債務，經(jīng)公證機關(guān)證明或人民法院的裁決，債務人可以將履行的標的物提交有關(guān)部門保存的行為。

提存是債務履行的一種方式；如果超過法律規(guī)定的期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標的物的，應收歸國庫所有。第一百零五頁，共136頁。

混同，是指某二具體之債的債權(quán)人和債務人合為一體。如兩個相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。債因當事人死亡而解除，僅指具有人身性質(zhì)的合同之債，因為人身關(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的，所以，凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時，其所簽訂的合同也隨之終止。第一百零六頁，共136頁。1.7.1

知識產(chǎn)權(quán)的概念與保護范圍

知識產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財產(chǎn)權(quán)，是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。我國承認并以法律形式加以保護的主要知識產(chǎn)權(quán)為：（1）著作權(quán)；（2）專利權(quán)；（3）商標權(quán)；（4）商業(yè)秘密；（5）其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。第一百零七頁，共136頁。

《建筑法》第4條規(guī)定：“國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術(shù)研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術(shù)、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。”據(jù)此，在工程建設活動中將產(chǎn)生大量的知識產(chǎn)權(quán)。第一百零八頁，共136頁。1）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；2）專有性（獨占性或排他性）；3）地域性；4）時間性。

第一百零九頁，共136頁。著作權(quán)，是指文學、藝術(shù)和科學作品的作者依法所享有的權(quán)利。著作權(quán)的主體：作者與著作權(quán)人；合作作品的著作權(quán)人；職務作品著作權(quán)人；編輯作品的著作權(quán)人；委托作品的著作權(quán)人；視聽作品的著作權(quán)人。著作權(quán)的客體：是指著作權(quán)法的保護對象，著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。作品指文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)，具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力創(chuàng)作成果。著作權(quán)法保護的作品表現(xiàn)形式有：文字作品；口述作品；音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；美術(shù)、攝影作品；電影、電視、錄像作品；工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明；地圖、示意圖等圖形作品；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品；計算機軟件；民間文學藝術(shù)作品。第一百一十頁，共136頁。著作權(quán)的內(nèi)容：①著作人身權(quán)主要有：發(fā)表權(quán)；署名權(quán)；修改權(quán)；保護作品完整權(quán)。②著作財產(chǎn)權(quán)主要有：復制權(quán)；表演權(quán)；播放權(quán)；展覽權(quán)；發(fā)行權(quán)；改編和攝制電影、電視錄像權(quán)；翻譯權(quán)；注釋權(quán)和整理權(quán)；編輯權(quán)。著作權(quán)的保護：我國著作權(quán)法對侵犯著作權(quán)行為規(guī)定民事責任、行政責任和刑事責任制度。第一百一十一頁，共136頁。．專利和專利權(quán)：專利權(quán)是指國家專利主管機關(guān)依法授予專利申請人及其繼承人在一定期間內(nèi)實施其發(fā)明創(chuàng)造的獨占權(quán)。專利是指對于公開的發(fā)明制造所享有的獨占權(quán)。．專利法的概念：專利法就是國家制定的用以調(diào)整因確認發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)和因發(fā)明創(chuàng)造的利用而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。．專利權(quán)的主體：發(fā)明人或設計人；社會組織；合法互讓人；外國人與外國組織。第一百一十二頁，共136頁。．專利權(quán)的客體：發(fā)明；實用新型；外觀設計。．專利權(quán)的取得：①取得的條件：發(fā)明、實用新型取得專利權(quán)的條件是新穎性、創(chuàng)造性和實用性；外觀設計取得專利權(quán)的條件是新穎性。②取得的原則：單一性原則；先申請原則；優(yōu)先權(quán)原則。③取得的程序：申請人遞交申請文件；專利局對申請的審批。．專利權(quán)的保護：①專利權(quán)保護范圍的確定；②專利侵權(quán)行為的確定。．專利糾紛的解決：①請求地方專利管理機關(guān)調(diào)解或仲裁；②向人民法院起訴。第一百一十三頁，共136頁。商標，是指生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務上采用的，區(qū)別商品或者服務來源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，具有顯著特征的標志。商標權(quán)的主體，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商業(yè)者，一般自然人不得為商標權(quán)主體。商標權(quán)的客體，是指注冊商標。商標的構(gòu)成要素：商標的名稱；商標的圖案；商標的顏色。第一百一十四頁，共136頁。商標的類型：文字商標、圖形商標或文字與圖形組合的商標；生產(chǎn)商標、商業(yè)商標及報刊商標；聯(lián)合商標和防護商標；馳名商標、證明商標、集體商標和服務商標。商標權(quán)的取得：①取得的條件：取得商標權(quán)的條件是向商標局申請注冊。②注冊的原則：自愿注冊原則；先申請原則；單一性原則。③取得的程序：申請；審核。商標侵權(quán)及其法律責任：各種商標侵權(quán)由工商行政管理機關(guān)或人民法院嚴格依照商標法及其實施細則的規(guī)定處理。第一百一十五頁，共136頁。1.8.1

訴訟時效的概念

訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。第一百一十六頁，共136頁。

訴訟時效的起算，也即訴訟時效期間的開始，它是從權(quán)利人知道或應當知道其權(quán)利受到侵害之日起開始計算，即從權(quán)利人能行使請求權(quán)之日開始算起。

第一百一十七頁，共136頁。

1)

普通訴訟時效向人民法院請求保護民事權(quán)利的期間。普通訴訟時效期間通常為2年。

2)

短期訴訟時效下列訴訟時效期間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。第一百一十八頁，共136頁。

3)特殊訴訟時效法律對訴訟時效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定。國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議提起訴訟或仲裁的期限為4年。

4)

權(quán)利的最長保護期限訴訟時效期間從知道或應當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。第一百一十九頁，共136頁。

訴訟時效的中止，是指在時效進行中，因一定法定事由的出現(xiàn)，阻礙權(quán)利人提起訴訟，法律規(guī)定暫時中止訴訟時效期間的計算，待阻礙訴訟時效的法定事由消失后，訴訟時效繼續(xù)進行，累計計算。我國《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時效期間的最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。第一百二十頁，共136頁。

訴訟時效的中斷，是指在時效進行中，因一定法定事由的發(fā)生，阻礙時效的進行，致使以前經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待中斷事由消除后，其訴訟時效期間重新計算。我國《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。第一百二十一頁，共136頁。

案情簡介：李某于1998年1月賣給張某煙花700箱，價值15萬元，雙方約定1998年4月底付款。然而直到當年5月張某都一直推說貨不好賣，不肯付款。李某以后經(jīng)常向張某催款，有時候打電話有時候親自去找張某，每次間隔不超過3個月。至2001年12月，李某聽說法院可以幫其解決此事，就至法院起訴張某。張某答辯說早已過了訴訟時效，法院應該判令李某敗訴。李某奇怪，明明是我有理，憑什么要判我輸官司？

問題：試評析該案。第一百二十二頁，共136頁。評析：訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，沒有行使自己的權(quán)利，法院就不再依訴訟程序強制債務人履行其民事義使權(quán)利，以免造成民事關(guān)系的長期不穩(wěn)定，也便于法院查清案件事實，畢竟時間拖得太長了證據(jù)難以收集。本案里雙方約定1998年4月底付款，張某就應當在1998年4月30日前付款。如果張某過了1998年4月30日還不付款，那么李某應該從1998年5月1日起的兩年內(nèi)行使權(quán)利，如去追討欠款或起訴；否則兩年一過，他就是起訴，法院也不會判他勝訴。

第一百二十三頁，共136頁。但本案中李某從當年5月起就一直不斷的向張某催要貨款，其訴訟時效不斷的被中斷，即使李某起訴時已經(jīng)從1998年4月底過了兩年多了他也不一定過了訴訟時效。為什么會出現(xiàn)這種情況呢，這就涉及一個訴訟時效中斷的概念。訴訟時效中斷是指權(quán)利人在訴訟時效期間內(nèi)主張權(quán)利，訴訟時效重新起算的法律制度。假設本案里的李某1998年10月1日去張?zhí)幋呖?，訴訟時效就中斷了，就從1998年10月2日起重新再算兩年；到2000年10月1日李某再次去張?zhí)幋呖?，又造成訴訟時效的中斷，訴訟時效從2000年10月2日起重新再算兩年。事實上李某是經(jīng)常去催款，間隔不超過3個月，訴訟時效不停的中斷，所以到李某起訴時還沒有過訴訟時效，法院應當支持其訴訟請求。我們再假設，1998年10月1日和2000年10月1日不是李某向張催款，而是張某主動向李某說將在近幾日付款，但張某沒有兌現(xiàn)他的諾言。這樣同樣構(gòu)成訴訟時效的中斷。

第一百二十四頁，共136頁。跳出這個案子，我們再進一步假設，李某從1998年4月底后從沒去找張催過款也沒起訴，但到2000年1月1日，就在訴訟時效快過掉的時候李某所在的地區(qū)發(fā)生山體滑坡交通被阻斷通訊也被切斷了，他沒有辦法向張某催款了，也沒法起訴；就這樣過了兩年，2002年1月1日，路終于通了，李可以去主張權(quán)利了，這樣李某的訴訟時效過了嗎？沒有，因為他的訴訟時效中止了。訴訟時效的中止是指在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效停止計算，從原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算的法律制度。在2000年1月1日發(fā)生山體滑坡時，李某的訴訟時效還剩4個月時間，到2002年1月1日路修通時李某的訴訟時效就還剩4個月時間，李某得在這4個月時間里抓緊時間主張權(quán)利。

不過，除非張某自己承認，李某還是得為他所主張的中斷或中止的事實舉證。第一百二十五頁，共136頁。1.9.1代理的概念

代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任。由此可見，在代理關(guān)系中，通常涉及三個人，即被代理人、代理人和第三人。

第一百二十六頁，共136頁。

代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。

1)委托代理

委托代理是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。

2)法定代理

法定代理，是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。

3)指定代理

指定代理，是指根據(jù)主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。

第一百二十七頁，共136頁。

委托代理是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。

委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，則必須采用書面形式，