四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）第一章總則為規(guī)范我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，完善公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公路工程建設(shè)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。在我省境內(nèi)從事公路工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本細(xì)則。重要材料及設(shè)備采購(gòu)、其它工程類(lèi)服務(wù)招標(biāo)等參照本細(xì)則執(zhí)行。全省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由省、市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。具體如下:(一)管理權(quán)限1.省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)高速公路新(改)建項(xiàng)目的招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作。省公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)普通國(guó)省干道公路及農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管的監(jiān)督指導(dǎo)，市（州）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)高速公路新(改)建項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)標(biāo)、抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2.市（州）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)普通國(guó)省干道公路新(改)建項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。3.縣級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工程新(改)建項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。(二)管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定。2.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)工作報(bào)告、合同簽訂情況等進(jìn)行備案。3.依法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和招標(biāo)程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。穿4.依法指湯導(dǎo)、監(jiān)督招羅標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)授，并處理由慚交通運(yùn)輸行禿政主管部門(mén)技受理的招標(biāo)綱投標(biāo)活動(dòng)過(guò)撈程中的投訴我。隙省政府或市處(州)人民竹政府另有規(guī)螺定的，從其密規(guī)定。劈公路工程建療設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)俊投標(biāo)的開(kāi)、挎評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)朝當(dāng)按照有關(guān)侵規(guī)定，分別滔進(jìn)入省、市奴、縣公共資院源交易服務(wù)綠中心進(jìn)行。晌公路工程建化設(shè)項(xiàng)目的招脖標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委俘托公共資源洞交易中心對(duì)寬開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)均等過(guò)程錄音檢錄像，并將奧相關(guān)影像資禾料存檔備查閘。撐各級(jí)交通運(yùn)筋輸召行政研主管部門(mén)應(yīng)衛(wèi)當(dāng)按照國(guó)家淡和省有關(guān)規(guī)片定，推進(jìn)公賣(mài)路工程建設(shè)備項(xiàng)目電子招旱標(biāo)投標(biāo)工作握。招標(biāo)投標(biāo)未活動(dòng)信息應(yīng)作當(dāng)歷依法耗公開(kāi)，接受城社會(huì)公眾監(jiān)消督。巨第二章?lián)舸鹫刑蓾矘?biāo)笨本實(shí)施細(xì)則呈所稱(chēng)的招標(biāo)睛人，是依法墾提出招標(biāo)項(xiàng)奶目民、噸進(jìn)行招標(biāo)的認(rèn)法人或其它姐組織。鈔公路工程建坑設(shè)項(xiàng)目的招鍵投標(biāo)活動(dòng)依遵法由招標(biāo)人被負(fù)責(zé)，任何酬單位和個(gè)人宵不得非法干搬涉項(xiàng)目的招堅(jiān)投標(biāo)活動(dòng)。核招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)屬按照項(xiàng)目審它批極（核準(zhǔn)）喉部門(mén)核準(zhǔn)的棗招標(biāo)范圍、咐招標(biāo)方式和頌招標(biāo)組織形舅式低等招標(biāo)事項(xiàng)袖組織招標(biāo)。喜公路工程建黃設(shè)項(xiàng)目履行租項(xiàng)目審批或搬者核準(zhǔn)手續(xù)肌后，方可開(kāi)典展勘察設(shè)計(jì)銷(xiāo)招標(biāo)；初步郊設(shè)計(jì)文件批店準(zhǔn)后，方可牧開(kāi)展施工監(jiān)略理、設(shè)計(jì)施如工總承包招健標(biāo)；施工圖濟(jì)設(shè)計(jì)文件批花準(zhǔn)后，方可綢開(kāi)展施工招遵標(biāo)。缸對(duì)于國(guó)家唯和羨省重點(diǎn)諸公路工程建瘡設(shè)漿項(xiàng)目，確需手在楚在報(bào)送可行駐性研究報(bào)告幻或者項(xiàng)目申坦請(qǐng)報(bào)告前段開(kāi)展前期工租作的，當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批帽（核準(zhǔn)）吸部門(mén)困同意快，可以先行滅開(kāi)展返勘察設(shè)計(jì)干招標(biāo)活動(dòng)齒。笨有下列情形慎之一的公路蓬工程建設(shè)項(xiàng)拔目，經(jīng)招標(biāo)疏事項(xiàng)核準(zhǔn)部待門(mén)同意，可富以不進(jìn)行招誓標(biāo)：毫（一）涉及歸國(guó)家安全、彎國(guó)家秘密、絹搶險(xiǎn)救災(zāi)或獨(dú)者屬于利用恥扶貧資金實(shí)漢行以工代賑錦、需要使用互農(nóng)民工等特澇殊深情形裁；英（二）需要月采用不可替擾代的專(zhuān)利或索者專(zhuān)有技術(shù)虹；蓄（三）采購(gòu)撤人自身具有析工程施工或洲者提供服務(wù)拖的資格和能凳力，且符合僻法定要求；沒(méi)（四）已通鮮過(guò)招標(biāo)方式括選定的特許鹽經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投陜資人依法能丘夠自行施工禁或者提供服隊(duì)務(wù)；陡（五）需要巨向原中標(biāo)人祥采購(gòu)工程或情者服務(wù)，否寒則將影響施姓工或者功能濾配套要求；圾（六）國(guó)家柿規(guī)定的其他隨特殊情形。及招標(biāo)人不得衡為適用前款驚規(guī)定弄虛作嗎假，規(guī)避招窩標(biāo)。訊含群眾集資跑、農(nóng)民投勞復(fù)或利用扶貧治資金的農(nóng)村蒸公路建設(shè)項(xiàng)污目，以及未怖達(dá)到法定招改標(biāo)條件的項(xiàng)金目，可以不砌進(jìn)行招標(biāo)。深不進(jìn)行招標(biāo)勿的農(nóng)村公路渣建設(shè)項(xiàng)目的雄瀝青（水泥格）混凝土路楊面、橋梁、慢隧道等工程網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)選擇已持有國(guó)家規(guī)鄉(xiāng)定的資質(zhì)證顛書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)輩伍施工。跑農(nóng)村公路的幫路基改建和齊附屬工程在桂保證工程質(zhì)模量的條件下尚，可以在專(zhuān)蝕業(yè)技術(shù)人員藥的指導(dǎo)下組頌織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拉參加施工。規(guī)我省供公路工程建熱設(shè)項(xiàng)目采用膜公開(kāi)招標(biāo)方對(duì)式的，應(yīng)當(dāng)踐采用資格后綢審辦法對(duì)投緣標(biāo)人進(jìn)行資電格審查。丑公路工程建跳設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)蕉招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按炕照下列程序聽(tīng)進(jìn)行：努（一）剪核準(zhǔn)招標(biāo)事潔項(xiàng)；箱（二）吐核準(zhǔn)為委托稿招標(biāo)的，按耕規(guī)定選擇招鉗標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并；龍（三）自編制招標(biāo)文恥件；察（搭四）發(fā)布偏公告獵并備案招標(biāo)寨文件拒；崗（眾五腰）接收投標(biāo)捷文件，公開(kāi)露開(kāi)標(biāo)；饒（碼六蛙）組建評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)委員會(huì)評(píng)標(biāo)襯，評(píng)標(biāo)委員乞會(huì)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)附報(bào)告、推薦腔中標(biāo)候選人具；姻（拾七錘）公示中標(biāo)縣候選人相關(guān)很信息；因（更八催）確定中標(biāo)芳人；化（戀九燈）編制招標(biāo)躲投標(biāo)情況的熄書(shū)面報(bào)告；會(huì)（那十蕉）向中標(biāo)人研發(fā)出中標(biāo)通咬知書(shū)，同時(shí)頓將中標(biāo)結(jié)果站通知所有未席中標(biāo)的投標(biāo)符人；竊（嬌十一）與中忌標(biāo)人訂立合咐同，飄公告卸合同簽訂主呢要情況。植對(duì)依法必須售進(jìn)行招標(biāo)的功公路工程建序設(shè)項(xiàng)目，招霉標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根洗據(jù)交通運(yùn)輸斑部制定的標(biāo)火準(zhǔn)文本，津以及我省公舟路工程招標(biāo)汪文件編制巴要求潮，振結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)遞目具體特點(diǎn)求和實(shí)際需要華編制項(xiàng)目招翁標(biāo)文件。駁招標(biāo)文件應(yīng)耕當(dāng)載明詳細(xì)錫的評(píng)審程序表、標(biāo)準(zhǔn)和方弊法，招標(biāo)人欺不得另行制使定評(píng)審細(xì)則速。兄招標(biāo)人在編背制招標(biāo)文件調(diào)過(guò)程中，可耗以若自行決定是恒否將招標(biāo)文解件核心條款何送嘆對(duì)項(xiàng)目具有尚招標(biāo)監(jiān)督職強(qiáng)責(zé)的交通運(yùn)距輸趨行政闖主管部門(mén)梨征求恐行業(yè)指導(dǎo)杜建議建意見(jiàn)甲。有關(guān)交通扯運(yùn)輸家行政燈主管部門(mén)收沿到招標(biāo)文件撒核心條款后姓，應(yīng)當(dāng)在3國(guó)個(gè)工作日內(nèi)壺反饋婆行業(yè)指導(dǎo)盼建議避意見(jiàn)蔬。逾期未反領(lǐng)饋的，視為驅(qū)無(wú)唉行業(yè)指導(dǎo)捧建議格意見(jiàn)零。哨招標(biāo)文件核瞎心條款的主姿要內(nèi)容詳見(jiàn)卡附件1。委招標(biāo)人自行適審定招標(biāo)文誕件后，方可暑發(fā)布招標(biāo)公竄告，并同時(shí)綱將招標(biāo)文件竟報(bào)送具體負(fù)母責(zé)監(jiān)督的交姨通運(yùn)輸行政瓶主管部門(mén)備膜案。凍招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)概在五招標(biāo)長(zhǎng)公告鼓或者招標(biāo)文批件的澄清和塑修改致發(fā)布的同時(shí)罩，將招標(biāo)文晃件溉或者招標(biāo)文倆件澄清和修齡改宏送有關(guān)交通季運(yùn)輸活行政垮主管部門(mén)備楚案。煙備案表格式征詳見(jiàn)附件2盼。哥公路工程建桌設(shè)項(xiàng)目的的招標(biāo)文件以訪及招標(biāo)文件喇的澄清和修外改巨應(yīng)當(dāng)在有關(guān)缺交通運(yùn)輸躍行政錫主管部門(mén)星門(mén)戶(hù)壩網(wǎng)站或者公轉(zhuǎn)共資源交易肥信息發(fā)布網(wǎng)愚站提供免費(fèi)希匿名下載。復(fù)提供公開(kāi)下阿載的招標(biāo)文類(lèi)件應(yīng)當(dāng)按照撈國(guó)家保密管餡理規(guī)定，清饑除地形圖等慢涉密資料。句開(kāi)標(biāo)前，任寒何單位不得親以任何形式陷設(shè)置投標(biāo)報(bào)反名或資格審他查環(huán)節(jié)。卸招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)議合理確定投嚷標(biāo)文件的編扎制時(shí)間，自照招標(biāo)文件開(kāi)克始發(fā)售之日摔起至投標(biāo)人證提交投標(biāo)文酷件截止時(shí)間況止，設(shè)計(jì)施濁工總承包招乎標(biāo)不得少于頌60天，其變余招標(biāo)不得禍少于20天霞。浮招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)植在招標(biāo)公告攝、招標(biāo)文件差中載明具體疼負(fù)責(zé)監(jiān)督該貿(mào)工程建設(shè)項(xiàng)賣(mài)目的交通運(yùn)濫輸剝行政主管部蘆門(mén)蜜，以及異議脾和投訴受理唉機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)守、電話、傳笨真、電子淺信箱和通訊膚地址。妥招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)悅合理劃分標(biāo)喚段、確定工思期，提出質(zhì)眠量、安全目虜標(biāo)要求，并拔在招標(biāo)文件素中載明。標(biāo)關(guān)段的劃分應(yīng)竟當(dāng)有利于項(xiàng)萌目組織和施參工管理、各輪專(zhuān)業(yè)的銜接命與配合，不哥得利用劃分瞞標(biāo)段規(guī)避招留標(biāo)、限制或鼠者排斥潛在創(chuàng)投標(biāo)人。項(xiàng)高速園公路工程建獻(xiàn)設(shè)項(xiàng)目勘察去設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)寸段，卸應(yīng)按促土建冊(cè)工程（含路幼基、路面、執(zhí)橋梁、隧道顏、交通安全沸設(shè)施、景觀朗綠化工程等伐）、興交通工程臟（含通信、殖監(jiān)控、收費(fèi)奧三大系統(tǒng)，盒隧道通風(fēng)、繼照明、供配下電、消防等贊系統(tǒng)，機(jī)電桐預(yù)留工程、概外場(chǎng)供電工貝程、瓦房建工程）淋分類(lèi)招標(biāo)。說(shuō)土建虜工程宰高速公路、彈一級(jí)公路嘆宜聚40婚～釣60專(zhuān)公里為一個(gè)景標(biāo)段；洽交通工程宜昨以一個(gè)項(xiàng)目尼為一個(gè)標(biāo)段塌；同一類(lèi)工抗程的揮初步勘察設(shè)勸計(jì)和施工圖揭設(shè)計(jì)可以單應(yīng)獨(dú)劃分標(biāo)段堪，也可包含宅在同一標(biāo)段訪內(nèi)。但同一踩類(lèi)工程、同血一階段的策勘察、設(shè)計(jì)仰工作適應(yīng)浙包含在同一銷(xiāo)標(biāo)段內(nèi)。瓶招標(biāo)人可以唉實(shí)行設(shè)計(jì)施泉工總承包招認(rèn)標(biāo)、施工總東承包招標(biāo)或恥者分專(zhuān)業(yè)招騰標(biāo)。奶高速渾公路工程建枕設(shè)項(xiàng)目施工才招標(biāo)標(biāo)段，顏應(yīng)當(dāng)按照有友利于項(xiàng)目實(shí)釘施管理和規(guī)氏?；┕さ膩y原則合理劃扁分。路基、戀路面、橋梁扛、隧道等主追體工程，各用標(biāo)段規(guī)模宜弄按渡4-8億元全控制，獨(dú)立漁特大橋或獨(dú)浸立特長(zhǎng)隧道肢等特殊項(xiàng)目多除外。公路赤工程的交通嘗安全設(shè)施、界機(jī)電、綠化群、房建等其呆他附屬工程減可分別劃分掙獨(dú)立標(biāo)段。料公路工程建瓶設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)勸施工總承包舟招標(biāo)，標(biāo)段裹劃分高速公銀路宜以長(zhǎng)度突不超過(guò)五50公里溝或造價(jià)在3維5煩億元以?xún)?nèi)為饑標(biāo)準(zhǔn)。此公路工程建查設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理痰招標(biāo)按土建商工程（含路平基、橋涵、漢隧道、路面辣、交通安全軌設(shè)施、房建濱、綠化工程狀等）、機(jī)電堂工程（如有論）分類(lèi)招標(biāo)柴。原則上，軟土建工程以踏30隸～影50軋公里或以建遇安費(fèi)村15注～3械5抵億元為一個(gè)轟標(biāo)段，機(jī)電半工程以一個(gè)拘項(xiàng)目為一個(gè)錯(cuò)標(biāo)段。側(cè)普通干線公煌路建設(shè)項(xiàng)目辮勘察設(shè)計(jì)、丑施工、監(jiān)理析招標(biāo)參照以仿上分類(lèi)和標(biāo)種準(zhǔn)劃分標(biāo)段災(zāi)。食對(duì)于規(guī)模較優(yōu)大、技術(shù)復(fù)微雜的農(nóng)村公嚴(yán)路建設(shè)項(xiàng)目音以及大橋、趣特大橋和隧預(yù)道工程應(yīng)當(dāng)茂單獨(dú)招標(biāo)，畫(huà)其他農(nóng)村公萍路建設(shè)項(xiàng)目藝可以青將阻同一膊區(qū)域純范圍內(nèi)多旁個(gè)排項(xiàng)目一并剛打捆欲招標(biāo)。鄉(xiāng)招標(biāo)人結(jié)合片招標(biāo)項(xiàng)目的齡具體特點(diǎn)和器實(shí)際需要,丑科學(xué)合理駝設(shè)定潛在投慈標(biāo)人或者投率標(biāo)人的資質(zhì)餓、業(yè)績(jī)、主率要人員、財(cái)臺(tái)務(wù)能力、履院約信譽(yù)等資酬格條件，不蕩得以不合理購(gòu)的條件限制串、排斥潛在聯(lián)投標(biāo)人或者銅投標(biāo)人。挖除《中華人辣民共和國(guó)招薄標(biāo)投標(biāo)法實(shí)轟施條例》第面三十二條規(guī)共定的情形外娃，招標(biāo)人有反下列行為之欠一的，屬于殖以不合理的胸條件限制、遠(yuǎn)排斥潛在投殊標(biāo)人或者投餓標(biāo)人：量（一）設(shè)定沙的資質(zhì)、業(yè)掩績(jī)、主要人班員、財(cái)務(wù)能筑力、履約信謎譽(yù)等資格、葛技術(shù)、商務(wù)嚴(yán)條件與招標(biāo)棕項(xiàng)目的具體胃特點(diǎn)和實(shí)際監(jiān)需要不相適汗應(yīng)或者與合咱同履行無(wú)關(guān)漠；奸（二）強(qiáng)制蹈要求潛在投田標(biāo)人或者投詞標(biāo)人的法定珠代表人、企亂業(yè)負(fù)責(zé)人、戒技術(shù)負(fù)責(zé)人咽等特定人員滅親自購(gòu)買(mǎi)招輛標(biāo)文件或者猶參與開(kāi)標(biāo)活辟動(dòng)；京（三）通過(guò)的設(shè)置備案、睬登記、注冊(cè)橡、設(shè)立分支籍機(jī)構(gòu)等無(wú)法宏律、行政法聾規(guī)依據(jù)的不塔合理?xiàng)l件，堤限制潛在投禾標(biāo)人或者投率標(biāo)人進(jìn)入項(xiàng)濾目所在地進(jìn)拍行投標(biāo)?？陶袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)根據(jù)國(guó)家有報(bào)關(guān)規(guī)定，結(jié)描合招標(biāo)項(xiàng)目垃的具體特點(diǎn)育和實(shí)際需要題，合理確定遇對(duì)投標(biāo)人主蹲要人員以及激其他管理和跑技術(shù)人員的爪數(shù)量和資格被要求。投標(biāo)升人擬投入的其主要人員砍、畝其他管理和造技術(shù)人員的半具體人選由關(guān)招標(biāo)人和中莖標(biāo)人在合同論簽訂欲階段確定。牲對(duì)于特別復(fù)狂雜的特大橋綿梁和特長(zhǎng)隧塌道項(xiàng)目主體益工程和其他員有特殊要求綢的工程，招禮標(biāo)人可以要示求投標(biāo)人在夜投標(biāo)文件中愧填報(bào)搬擬投入的主雅要人員亂。飯本貸細(xì)則攔所稱(chēng)主要人愁員是指設(shè)計(jì)崗負(fù)責(zé)人、總丙監(jiān)理工程師春、項(xiàng)目經(jīng)理置和項(xiàng)目總工刃程師等項(xiàng)目滾管理和技術(shù)脖負(fù)責(zé)人。傅招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)歪在招標(biāo)文件雅中明確最高臺(tái)投標(biāo)限價(jià)或堪者最高投標(biāo)揭限價(jià)的計(jì)算趁方法。招標(biāo)諸人不得規(guī)定務(wù)最低投標(biāo)限餐價(jià)。役勘察設(shè)計(jì)及夏監(jiān)理招標(biāo)，掛招標(biāo)人可參故照原國(guó)家頒菊布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)荒編制最高投提標(biāo)限價(jià)，但揚(yáng)應(yīng)控制在同近口徑批復(fù)概齒算（或估算?。﹥?nèi)。韻施工招標(biāo)，川招標(biāo)人應(yīng)根閣據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)誤目施工圖設(shè)刺計(jì)及預(yù)算為舌基礎(chǔ)，按標(biāo)北段分別編制飾工程量清單窗預(yù)算，并以餡此計(jì)算最高央投標(biāo)限價(jià)。冶最高投標(biāo)限錢(qián)價(jià)不得輝超過(guò)同口徑驅(qū)批復(fù)預(yù)算。中設(shè)計(jì)施工總掏承包招標(biāo)，峽總承包費(fèi)用尺包含施工圖勁勘察設(shè)計(jì)費(fèi)扇、建筑安裝億工程費(fèi)、設(shè)殿備購(gòu)置費(fèi)、鼠缺陷責(zé)任期線維修費(fèi)、保繞險(xiǎn)費(fèi)等?？偩愠邪捎每偙粌r(jià)合同，除謀應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目窯法人承擔(dān)的晝風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用外怒，總承包合檔同總價(jià)一般瞎不予調(diào)整。經(jīng)招標(biāo)人耗應(yīng)當(dāng)在初步綁設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概胳算范圍內(nèi)確池定最高投標(biāo)厭限價(jià)。腔接受委托編敘制最高投標(biāo)抽限價(jià)的暖專(zhuān)業(yè)臺(tái)機(jī)構(gòu)不得參斷加該項(xiàng)目的黑投標(biāo)，也不羨得為該項(xiàng)目賓的投標(biāo)人編膚制投標(biāo)文件凈或者提供咨迎詢(xún)。獎(jiǎng)?wù)袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)擱嚴(yán)格遵守有名關(guān)法律、行籃政法規(guī)關(guān)于若各類(lèi)保證金湊收取的規(guī)定烏，在招標(biāo)文違件中載明保虜證金收取的道形式、金額不以及返還時(shí)嗓間。懷招標(biāo)人不得養(yǎng)以任何名義慧增設(shè)或者變虛相增設(shè)保證滅金或者隨哥意更改招標(biāo)礦文件載明的蝕保證金收取資形式、金額故以及返還時(shí)盒間。嗓招標(biāo)人在招乞標(biāo)文件中要賄求投標(biāo)人提斗交投標(biāo)保證層金的，投標(biāo)賞保證金不得癥超過(guò)招標(biāo)標(biāo)么段最高投標(biāo)液限價(jià)的2%彩。投標(biāo)保證裳金有效期應(yīng)趕當(dāng)與投標(biāo)有水效期一致。最依法必須進(jìn)商行招標(biāo)的公具路工程建設(shè)嗓項(xiàng)目的投標(biāo)賠人，以現(xiàn)金曠或者支票形沙式提交投標(biāo)摟保證金的，花應(yīng)當(dāng)從其基仿本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出佩；以銀行保漆函形式提交零的，應(yīng)當(dāng)由艙基本帳戶(hù)開(kāi)包戶(hù)銀行出具尺。具投標(biāo)人提交宿的投標(biāo)保證小金不符合招外標(biāo)文件要求紐的，應(yīng)當(dāng)否亦決其投標(biāo)。拉招標(biāo)人不得溝挪用投標(biāo)保植證金。增招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)去按照國(guó)家有拜關(guān)法律法規(guī)車(chē)規(guī)定，在招析標(biāo)文件中明繩確允許分包掙的或者不得母分包的工程歪和服務(wù)，分顯包人應(yīng)當(dāng)滿金足的資格條喪件以及對(duì)分揀包實(shí)施的管霜理要求。繳招標(biāo)人不得輛在招標(biāo)文件沸中設(shè)置對(duì)分守包的歧視性殃條款辱。食招標(biāo)人有下概列行為之一棚的，屬于前桂款所稱(chēng)的歧叔視性條款：貞（一）以分海包的工作量脖規(guī)模作為否吹決投標(biāo)的條斗件；袋（二）對(duì)投水標(biāo)人符合法趁律法規(guī)以及描招標(biāo)文件規(guī)鵝定的分包計(jì)潔劃設(shè)定扣分采條款；膀（三）按照街分包的工作沾量規(guī)模對(duì)投則標(biāo)人進(jìn)行區(qū)悠別評(píng)分；沖（四）以其喇他不合理?xiàng)l添件限制投標(biāo)腰人進(jìn)行分包鄭的行為。情招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)姥在招標(biāo)文件決中合理劃分朋雙方風(fēng)險(xiǎn)，理不得設(shè)置將儉應(yīng)由招標(biāo)人醉承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)候轉(zhuǎn)嫁給勘察紫設(shè)計(jì)、施工兔、監(jiān)理等投技標(biāo)人的不合話理?xiàng)l款。招盟標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)映設(shè)置合理的洞價(jià)格調(diào)整條炒款，明確約器定合同價(jià)款阿支付期限、甲利息計(jì)付標(biāo)乳準(zhǔn)和日期誦等催，確保雙方沉主體地位平攜等。導(dǎo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)減根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)謠目的具體特助點(diǎn)以及本俊細(xì)則敗的相關(guān)規(guī)定野，在招標(biāo)文逃件中合理設(shè)薦定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)霸和方法。評(píng)烈標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方堪法中不得含型有傾向或者夜排斥潛在投遣標(biāo)人的內(nèi)容唯，不得妨礙扣或者限制投新標(biāo)人之間的妄競(jìng)爭(zhēng)。禁止該采用抽簽、自搖號(hào)等博彩評(píng)性方式直接但確定中標(biāo)候豎選人。醋公路箏工程宣建設(shè)項(xiàng)目的偽招標(biāo)投標(biāo)活尚動(dòng)與投標(biāo)人疾的信用情況坑掛鉤。招標(biāo)姨人在編制劃勘察設(shè)計(jì)、惠施工監(jiān)理及擴(kuò)主體工程施舊工邪招標(biāo)文件時(shí)庸，應(yīng)當(dāng)陷根據(jù)省交通雁運(yùn)輸行政主矛管部門(mén)認(rèn)定縣的信用評(píng)價(jià)漆結(jié)果辜設(shè)置一定的成信用獎(jiǎng)懲措始施:掩（一）旨對(duì)欠信用評(píng)價(jià)為霉AA級(jí)的投不標(biāo)人支：踩1.鬧通過(guò)形式審?fù)楹螅巩?dāng)資質(zhì)、業(yè)冬績(jī)滿足招標(biāo)迷文件規(guī)定的途條件時(shí)，可須直接通過(guò)資丹格審查傅；請(qǐng)2.暗對(duì)投標(biāo)標(biāo)段彎數(shù)量拿和中標(biāo)標(biāo)段堂數(shù)量偏限制時(shí)，可付比其它單位殊增加1個(gè)遣；授3.蒜在設(shè)定讓“凳信用分尋”繳評(píng)標(biāo)中，其密信用分得分出為滿分；若畏因AA級(jí)獎(jiǎng)彼勵(lì)增加的標(biāo)許段堵（以扣除信愈用得分后排賴(lài)名相對(duì)靠后劣的為準(zhǔn)）按剛A級(jí)信用分知得分計(jì)算；畏4.域可以適度降懲低農(nóng)民工工狂資保證金和炎質(zhì)量保證金控的繳納標(biāo)準(zhǔn)慮，提前返還繭部分履約擔(dān)餓保。吩（二）對(duì)信令用評(píng)價(jià)為A茶級(jí)的投標(biāo)人趕：笑1.汗通過(guò)形式審陵查后，當(dāng)資爛質(zhì)、業(yè)績(jī)滿鎖足招標(biāo)文件肺規(guī)定的條件歸時(shí)，可直接狡通過(guò)資格審刻查；煙2.掀在設(shè)定醒“益信用分肌”何評(píng)標(biāo)中，其偶信用分得分杯為滿分的9撒0%；置3.篇可以適度降贊低農(nóng)民工工畝資保證金和示質(zhì)量保證金鐮的繳納標(biāo)準(zhǔn)飛，提前返還樓部分履約擔(dān)澡保。飛（三）對(duì)信保用評(píng)價(jià)為B關(guān)級(jí)、C級(jí)和熱D級(jí)的投標(biāo)死人，在設(shè)定鋒“福信用分時(shí)”圈評(píng)標(biāo)中，其劫信用分得分燦分別著為滿分的6司0%性，0%和-羊50%抵；羽以暫估價(jià)形土式包括在招非標(biāo)項(xiàng)目范圍濤內(nèi)的工程、裙貨物、服務(wù)泡，屬于依法喝必須進(jìn)行招挖標(biāo)的項(xiàng)目范沾圍且達(dá)到國(guó)杜家規(guī)定規(guī)模蘇標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)覽當(dāng)依法進(jìn)行愿招標(biāo)。招標(biāo)紫項(xiàng)目的合同躍條款中應(yīng)當(dāng)旨約定負(fù)責(zé)實(shí)主施暫估價(jià)項(xiàng)吐目招標(biāo)的主糊體以及相應(yīng)低的招標(biāo)程序敘。柿第三章瓦紹投斃渡標(biāo)沫投標(biāo)人是響貿(mào)應(yīng)招標(biāo)、參跨加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)扔的法人或者爐其他組織。焦投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)億具備招標(biāo)文己件規(guī)定的資柔格條件，具蹄有承擔(dān)所投疫標(biāo)項(xiàng)目的相理應(yīng)能力?？释稑?biāo)人在投算標(biāo)文件中填啟報(bào)的資質(zhì)、放業(yè)績(jī)和信用頭等級(jí)等信息量，應(yīng)當(dāng)與其附在交通運(yùn)輸蹲部或斗四川省岔公路建設(shè)市字場(chǎng)信用信息倦管理系統(tǒng)上昨填報(bào)并發(fā)布帆的相關(guān)信息葡一致。油投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)榴按照招標(biāo)文效件要求裝訂堤、密封投標(biāo)站文件，并按遼照招標(biāo)文件洗規(guī)定的時(shí)間袖、地點(diǎn)和方誼式將投標(biāo)文箏件送達(dá)招標(biāo)段人。僻除農(nóng)村公路缺建設(shè)項(xiàng)目招丟標(biāo)外，其它毛公路工程勘爬察設(shè)計(jì)幸、瓶施工監(jiān)理獲、施工及重前要設(shè)備及材婦料睡招標(biāo)的投標(biāo)藝文件應(yīng)當(dāng)以育雙信封形式棚密封，第一躲信封內(nèi)為商駛務(wù)文件和技圈術(shù)文件，第陡二信封內(nèi)為擊報(bào)價(jià)文件。舍投標(biāo)文件按列照要求送達(dá)啦后，在招標(biāo)星文件規(guī)定的到投標(biāo)截止時(shí)傻間前，投標(biāo)優(yōu)人修改或者專(zhuān)撤回投標(biāo)文屢件的，應(yīng)當(dāng)蟻以書(shū)面函件扮形式通知招胃標(biāo)人。蠢修改投標(biāo)文坦件的函件是辟投標(biāo)文件的鄙組成部分，忘其編制形式盾、密封方式級(jí)、送達(dá)時(shí)間植等，適用對(duì)眼投標(biāo)文件的渡規(guī)定?？逋稑?biāo)人在投能標(biāo)截止時(shí)間延前撤回投標(biāo)鐘文件且招標(biāo)石人已收取投丟標(biāo)保證金的喪，招標(biāo)人應(yīng)藝當(dāng)自收到投更標(biāo)人書(shū)面撤潛回通知之日戀起5日內(nèi)退火還其投標(biāo)保岔證金。干標(biāo)截止后投刪標(biāo)人撤銷(xiāo)投掘標(biāo)文件的，野招標(biāo)人可以核不退還投標(biāo)宅保證金?？缤稑?biāo)人根據(jù)托招標(biāo)文件有想關(guān)分包的規(guī)跨定，擬在中菌標(biāo)后將中標(biāo)儲(chǔ)項(xiàng)目的部分庸工作進(jìn)行分揀包的，應(yīng)當(dāng)鍬在投標(biāo)文件奏中載明。蜘投標(biāo)人在投憶標(biāo)文件中未壇列入分包計(jì)承劃的工程或增者服務(wù)，中界標(biāo)后不得分閱包，法律法堂規(guī)或者招標(biāo)序文件另有規(guī)逮定的除外。皺第四章拍勺開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)想和中標(biāo)矮開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在群招標(biāo)文件確曉定的提交投顧標(biāo)文件截止景時(shí)間的同一傾時(shí)間公開(kāi)進(jìn)套行;開(kāi)標(biāo)地徹點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招延標(biāo)文件中預(yù)坑先確定的地燭點(diǎn)。抓投標(biāo)人少于份3個(gè)的，不固得開(kāi)標(biāo)，投狀標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)答當(dāng)場(chǎng)退還給擔(dān)投標(biāo)人;招槽標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重平新招標(biāo)。犧開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)灑人主持，邀監(jiān)請(qǐng)所有投標(biāo)叫人參加。開(kāi)掏標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)喚記錄，并存孤檔備查。投成標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)軟有異議的，留應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)重現(xiàn)場(chǎng)提出，價(jià)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)旱當(dāng)場(chǎng)作出答箱復(fù)，并制作牙記錄。未參棟加開(kāi)標(biāo)的投壽標(biāo)人，視為抹對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程況無(wú)異議。炒投標(biāo)文件按緒照招標(biāo)文件喊規(guī)定采用雙描信封形式密價(jià)封的，帥開(kāi)標(biāo)分兩個(gè)盾步驟公開(kāi)進(jìn)肚行：斑第一步驟對(duì)擋第一信封內(nèi)現(xiàn)的商務(wù)文件仍和技術(shù)文件紫進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，輔對(duì)第二信封艷不予拆封并葛由招標(biāo)人予廟以封存它，標(biāo)準(zhǔn)程序嚼如下：趁（嗚一稼）際招標(biāo)人簽收棟投標(biāo)人遞交齒的投標(biāo)文件陸及公示資料樸。極（二）役投標(biāo)人出席削開(kāi)標(biāo)會(huì)的代柏表簽到。婦（三）梨開(kāi)標(biāo)會(huì)主持騰人宣布開(kāi)標(biāo)情會(huì)開(kāi)始，通漁報(bào)投標(biāo)文件折遞交情況。玻（四）棍主持人宣布攜開(kāi)標(biāo)人、唱冬標(biāo)人、記錄訂人及監(jiān)督人縣名單，并詢(xún)綁問(wèn)投標(biāo)人是肚否需要申請(qǐng)害回避。宣布叛會(huì)議議程及喬會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。分（五）釀監(jiān)督人員和忍投標(biāo)人的代炊表共同檢查濕各投標(biāo)文件部密封情況，刮檢查無(wú)異議驕后進(jìn)入下一皺步程序。際（六）匹工作人員開(kāi)艱啟投標(biāo)文件婦第一信封并斯進(jìn)行唱標(biāo)。互（七）齊確認(rèn)無(wú)誤后睬，簽字確認(rèn)館第一信封開(kāi)敲標(biāo)記錄。件（八）褲當(dāng)眾清點(diǎn)并帥封存投標(biāo)文智件第二信封傲。纖（九）鄭開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束訓(xùn)，渠投標(biāo)文件、鵲開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄寧等送封閉評(píng)榜標(biāo)區(qū)。顛第二步驟宣赴布通過(guò)商務(wù)雨文件和技術(shù)乳文件評(píng)審的唇投標(biāo)人名單煎，對(duì)其第二墻信封內(nèi)的報(bào)猾價(jià)文件進(jìn)行若開(kāi)標(biāo)，殃標(biāo)準(zhǔn)程序如寫(xiě)下：印（一）影投標(biāo)人出席承開(kāi)標(biāo)會(huì)的代祥表簽到。夠（二）彩開(kāi)標(biāo)會(huì)主持遠(yuǎn)人宣布開(kāi)標(biāo)做會(huì)開(kāi)始，宣姻布開(kāi)標(biāo)人、愛(ài)唱標(biāo)人、記潛錄人及監(jiān)督釋人名單，并愿詢(xún)問(wèn)投標(biāo)人闖是否需要申獄請(qǐng)回避，宣爹布會(huì)議議程毅及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律胸。鹽（三）瓶主持人宣讀稍通過(guò)第一信絞封評(píng)審的投扁標(biāo)人名單。冶（四）灣招標(biāo)人、監(jiān)井督人員和投界標(biāo)人的代表聾共同檢查第躺二信封密封瓜情況檢查。腥（五）星將未通過(guò)第艇一信封評(píng)審纖的投標(biāo)人的襯第二信封退沸回投標(biāo)人，滋并由投標(biāo)人側(cè)代表在退還黃記錄上簽字最確認(rèn)。開(kāi)（六）需要價(jià)抽取蜂評(píng)標(biāo)遇基準(zhǔn)價(jià)確定流計(jì)算系數(shù)的概，由監(jiān)督人探員（或公證諷人員）現(xiàn)場(chǎng)肝抽取堂評(píng)標(biāo)?；鶞?zhǔn)價(jià)確定判計(jì)算系數(shù)。判抽取前可邀搶請(qǐng)投標(biāo)人代斃表檢查抽取糾設(shè)備。拜（七）膀工作人員開(kāi)厭啟投標(biāo)文件楚第二信封并搏進(jìn)行唱標(biāo)。耀（八）工作耍人員現(xiàn)場(chǎng)計(jì)智算并公布沃評(píng)標(biāo)限基準(zhǔn)價(jià)。除抄開(kāi)標(biāo)時(shí)墊計(jì)算錯(cuò)誤浴外，不因第財(cái)二信封評(píng)審塞拒絕投標(biāo)而丈改變廢標(biāo)，層也當(dāng)不因招投標(biāo)雅當(dāng)事人殊異議厭、投訴、復(fù)地議以及其它溪任何情形而預(yù)改變圓。邁（九）誠(chéng)確認(rèn)無(wú)誤后吃，簽字確認(rèn)闊第二信封開(kāi)形標(biāo)記錄。扁（十）基主持人宣布棗開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束耗。投標(biāo)文件脅、開(kāi)標(biāo)會(huì)記娛錄等送封閉竿評(píng)標(biāo)區(qū)封存解。摧投標(biāo)人未參塞加第二信封則開(kāi)標(biāo)的，招伐標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在攏評(píng)標(biāo)結(jié)束后釀及時(shí)將第二獄信封原封退鄭還投標(biāo)人。六投標(biāo)文件按蠶照招標(biāo)文件較規(guī)定采用趟單駐信封形式密尖封的券，開(kāi)標(biāo)程序靠參照雙信封排第一信封開(kāi)解標(biāo)程序執(zhí)行場(chǎng)。擦招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)咬按照國(guó)家炸和省散有關(guān)規(guī)定組冶建評(píng)標(biāo)委員腐會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)被工作。式國(guó)家審批或敵者核準(zhǔn)的高夫速公路、一沉級(jí)公路、獨(dú)嚷立橋梁和獨(dú)晴立隧道項(xiàng)目象，評(píng)標(biāo)委員書(shū)會(huì)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)?shù)坑烧袠?biāo)人從望國(guó)家重點(diǎn)公相路工程建設(shè)耐項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)旗家?guī)煜嚓P(guān)專(zhuān)電業(yè)中隨機(jī)抽叼取;其他公給路工程建設(shè)涌項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)芝委員會(huì)專(zhuān)家記可以從省識(shí)綜合瘦評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞄は嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)中略隨機(jī)抽取，壩也可以從國(guó)宰家重點(diǎn)公路鹿工程建設(shè)項(xiàng)禍目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)庫(kù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)處中隨機(jī)抽取來(lái)。侮評(píng)標(biāo)委員會(huì)遙應(yīng)當(dāng)民主推菠薦一名主任漸委員，負(fù)責(zé)馬組織評(píng)標(biāo)委乓員會(huì)成員開(kāi)委展評(píng)標(biāo)工作量。評(píng)標(biāo)委員鏈會(huì)主任委員誓與評(píng)標(biāo)委員名會(huì)的其他成溫員享有同等周權(quán)利與義務(wù)康。末招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)竄向評(píng)標(biāo)委員好會(huì)提供評(píng)標(biāo)嫂所必需的信它息，但不得夜明示或者暗封示其傾向或罰者排斥特定遞投標(biāo)人。障評(píng)標(biāo)所必需防的信息主要而包括招標(biāo)文句件、招標(biāo)文設(shè)件的澄清或侄者修改、開(kāi)族標(biāo)記錄、投稿標(biāo)文件。招股標(biāo)人可以協(xié)水助評(píng)標(biāo)委員缸會(huì)開(kāi)展下列呀工作并提供支相關(guān)信息：懷(一)根據(jù)謎招標(biāo)文件，混編制評(píng)標(biāo)使醉用的相應(yīng)表飲格;綁(純二舊)查詢(xún)公路絞建設(shè)市場(chǎng)信蓬用信息管理父系統(tǒng)，對(duì)投銅標(biāo)人的資質(zhì)指、業(yè)績(jī)和信董用等級(jí)進(jìn)行崖核實(shí)。拳評(píng)標(biāo)委員會(huì)誕應(yīng)當(dāng)根據(jù)招注標(biāo)文件規(guī)定油，全面、獨(dú)堤立評(píng)審所有屆投標(biāo)文件，貌并對(duì)招標(biāo)人銹提供的上述拉相關(guān)信息進(jìn)痰行核查，發(fā)酷現(xiàn)錯(cuò)誤或者綢遺漏的，應(yīng)榴當(dāng)進(jìn)行修正痰。缸評(píng)標(biāo)委員會(huì)綁應(yīng)當(dāng)按照招非標(biāo)文件確定遞的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)賤和方法進(jìn)行運(yùn)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)淹文件沒(méi)有規(guī)尿定的評(píng)標(biāo)標(biāo)謎準(zhǔn)和方法不柴得作為評(píng)標(biāo)眉的依據(jù)。直公路工程勘言察設(shè)計(jì)和施雖工監(jiān)理招標(biāo)齊，應(yīng)當(dāng)采用消綜合評(píng)估法綱進(jìn)行評(píng)標(biāo)顯。綜合評(píng)估脂法包括她技術(shù)評(píng)分最奉低標(biāo)價(jià)法和倘綜合評(píng)分法幻。掌技術(shù)評(píng)分最臉低標(biāo)價(jià)法科：野首先道對(duì)投標(biāo)人的駕商務(wù)文件、級(jí)技術(shù)文件進(jìn)蠶行評(píng)分，按助照得分由高右到低排序，冬對(duì)排名在招茅標(biāo)文件規(guī)定住數(shù)量以?xún)?nèi)的頭投標(biāo)人的報(bào)挪價(jià)文件進(jìn)行任評(píng)審，按照跑評(píng)標(biāo)價(jià)由低固到高的順序改推薦中標(biāo)候錘選人。招標(biāo)瞧人在招標(biāo)文頂件中規(guī)定的扎參與報(bào)價(jià)文皆件評(píng)審的投晉標(biāo)人數(shù)量不妙得少于3個(gè)壩。寄綜合評(píng)分法年：懲對(duì)投標(biāo)人的晨商務(wù)文件、湯技術(shù)文件桑和報(bào)價(jià)文件幟進(jìn)行評(píng)分，撥按照綜合得威分由高到低剪排序，推薦華中標(biāo)候選人顫。評(píng)標(biāo)價(jià)的舉評(píng)分權(quán)重不身宜超過(guò)10飯%，評(píng)標(biāo)價(jià)后得分應(yīng)當(dāng)根堅(jiān)據(jù)評(píng)標(biāo)價(jià)與屠評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)犯的偏離程度初進(jìn)行計(jì)算。餐公路工程施照工招標(biāo)，評(píng)啞標(biāo)采用綜合惠評(píng)估法或者樸經(jīng)評(píng)審的最唱低投標(biāo)價(jià)法醫(yī)。綜合評(píng)估它法包括合理娃低價(jià)法、技默術(shù)評(píng)分最低壇標(biāo)價(jià)法和綜姜合評(píng)分法。刺合理低價(jià)法簡(jiǎn)：亞對(duì)通過(guò)初步盯評(píng)審的投標(biāo)前人，不再對(duì)買(mǎi)其施工組織慕設(shè)計(jì)、項(xiàng)目敵管理機(jī)構(gòu)、暢技術(shù)能力等雜因素進(jìn)行評(píng)坐分，僅依據(jù)耗評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)關(guān)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)簽分，皺另可設(shè)置0幼.5-5分扁信用評(píng)分，棵按照得分由蘿高到低排序總，推薦中標(biāo)訴候選人。妻技術(shù)評(píng)分最冠低標(biāo)價(jià)法，晌是指對(duì)通過(guò)逃初步評(píng)審的頂投標(biāo)人的施秋工組織設(shè)計(jì)孫、項(xiàng)目管理賠機(jī)構(gòu)、技術(shù)熊能力等因素稿進(jìn)行評(píng)分，撈按照得分由希高到低排序江，對(duì)排名在校招標(biāo)文件規(guī)競(jìng)定數(shù)量以?xún)?nèi)解的投標(biāo)人的屑報(bào)價(jià)文件進(jìn)蛙行評(píng)審，按自照評(píng)標(biāo)價(jià)由超低到高的順沃序推薦中標(biāo)親候選人的評(píng)密標(biāo)方法。匠招標(biāo)人在招珠標(biāo)文件中規(guī)貌定的參與報(bào)頁(yè)價(jià)文件評(píng)審歡的投標(biāo)人數(shù)托量原則上不央少于5個(gè)，妥最少不少于器3個(gè)。戀綜合評(píng)分法潔，是指對(duì)通孕過(guò)初步評(píng)審?fù)诘耐稑?biāo)人的栗評(píng)標(biāo)價(jià)、施愁工組織設(shè)計(jì)淡、項(xiàng)目管理鵝機(jī)構(gòu)、技術(shù)氏能力等因素拐進(jìn)行評(píng)分，睜按照綜合得壁分由高到低棗排序，推薦窄中標(biāo)候選人錢(qián)的評(píng)標(biāo)方法伸。其中評(píng)標(biāo)頂價(jià)的評(píng)分權(quán)逢重不得低于贏50%。資經(jīng)評(píng)審的最口低投標(biāo)價(jià)法揀，是指對(duì)通至過(guò)初步評(píng)審勁的投標(biāo)人，河按照評(píng)標(biāo)價(jià)龍由低到高排爽序，推薦中室標(biāo)候選人的曬評(píng)標(biāo)方法。埋公路工程施鴨工招標(biāo)評(píng)標(biāo)餅，一般采用傭合理低價(jià)法犯或雨技術(shù)評(píng)分最枝低標(biāo)價(jià)法。廁技術(shù)特別復(fù)牽雜的特大橋醋梁和特長(zhǎng)隧暮道項(xiàng)目主體柔工程，可以憂采用綜合評(píng)鋪分法。工程撕規(guī)模較小、顏技術(shù)含量較默低的工程，弄可以采用經(jīng)兇評(píng)審的最低鉆投標(biāo)價(jià)法。釀?wù)顿Y及陣非市場(chǎng)豈投資占主導(dǎo)瘡地位的項(xiàng)目撐施工招標(biāo)原咱則上應(yīng)當(dāng)采哨用合理低價(jià)遲法桿或打經(jīng)評(píng)審的最恨低投標(biāo)價(jià)法裕，公路通信奪、監(jiān)控、收詞費(fèi)系統(tǒng)等機(jī)各電工程采購(gòu)違安裝可采用活技術(shù)評(píng)分最巴低投標(biāo)價(jià)法錢(qián)。譯綜合評(píng)分法炊和合理低價(jià)耍法中評(píng)標(biāo)基逝準(zhǔn)價(jià)的確定罷方式，可采茫用以下幾種索方式：縮方法一音，主要適用晶于合理低價(jià)區(qū)法：練以有效投標(biāo)右文件的投標(biāo)礙報(bào)價(jià)算術(shù)平益均值為耕狹A（若7貍≤赴有效投標(biāo)文舌件蘋(píng)≤艦10家時(shí)，費(fèi)去掉其中的下一個(gè)最高價(jià)掏和一個(gè)最念伸低價(jià)后取算膛術(shù)平均值為鼠曉A；若有效索投標(biāo)文件管≥壺N山×刮10皂頑家時(shí)，去掉由其中的刻N(yùn)+1個(gè)顧最高價(jià)和放N+1個(gè)刻最低價(jià)后取騾算術(shù)平均值偉為鼠亞A），最高折投標(biāo)限價(jià)為演B，則:穗評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)絹照=A蓮×歡K1柜×撤Q(chēng)1+B劉×副K2滲×精Q2坦Q2=1-峰Q1,鋸赴Q1、Q2湖球取值一般均英應(yīng)將≥酬30%；借K1才捉的取值范圍超為肉呆95%～9扔8%；翠K2帥雅的取值范圍漠，建安工程同為85%～竭90%俊。菌Q1、K1跳羽值在開(kāi)標(biāo)前講由投標(biāo)人推吐選的代表隨贏機(jī)抽取確定步。K2在招江標(biāo)文件中明青確。投標(biāo)報(bào)公價(jià)等于評(píng)標(biāo)閱基準(zhǔn)價(jià)的得旁滿分；投標(biāo)琴報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)療基準(zhǔn)價(jià)相比慣，每高1%肅扣0.5分走，每低1%計(jì)扣0.3分食；偏離不足接1%的，按獄照插入法計(jì)匹算得分。煤方法兔二就，主要適用竭于綜合評(píng)分曲法會(huì)：忌以有效投標(biāo)捆文件的最低廚投標(biāo)報(bào)價(jià)為陽(yáng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)葡，投標(biāo)報(bào)價(jià)象等于評(píng)標(biāo)基羞準(zhǔn)價(jià)的得滿襲分；每高1償%扣0.5撕分；偏離不圓足1%的，膀按照插入法致計(jì)算得分。叢實(shí)行設(shè)計(jì)施習(xí)工總承包招么標(biāo)的，映評(píng)分方法可蒜采用技術(shù)評(píng)擠分最低投標(biāo)鞠價(jià)法、綜合費(fèi)評(píng)分法和經(jīng)寫(xiě)評(píng)審的最低假投標(biāo)價(jià)法。段招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)司根據(jù)工程地溪質(zhì)條件、技屠術(shù)特點(diǎn)和施暮工難度確定杰評(píng)標(biāo)辦法。正政府投資及跨非市場(chǎng)曉投資占主導(dǎo)密地位的項(xiàng)目休設(shè)計(jì)施工總械承包招標(biāo)原規(guī)則上應(yīng)當(dāng)采張用暴技術(shù)鼻評(píng)分最低投地標(biāo)價(jià)法和肥經(jīng)評(píng)審的最膝低投標(biāo)價(jià)法現(xiàn)。詞設(shè)計(jì)施工總懷承包招標(biāo)的品評(píng)標(biāo)采用節(jié)技術(shù)驗(yàn)評(píng)分最低投炒標(biāo)價(jià)法怪的，評(píng)分因遠(yuǎn)素包括項(xiàng)目色管理機(jī)構(gòu)、韻技術(shù)能力、第設(shè)計(jì)文件的止優(yōu)化建議、周設(shè)計(jì)施工總別承包管理方德案、施工組逃織設(shè)計(jì)等因嘉素桌；藝采用綜合評(píng)起分法的，評(píng)橫審因素還應(yīng)受當(dāng)包括房評(píng)標(biāo)價(jià)糠，且評(píng)標(biāo)價(jià)繡的評(píng)分權(quán)重鋪不得低于5進(jìn)0%領(lǐng)，并以有效驕投標(biāo)文件的阻最低投標(biāo)報(bào)蛛價(jià)為評(píng)標(biāo)基抹準(zhǔn)價(jià)為。倉(cāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)潛成員應(yīng)當(dāng)客趣觀、公正、緞審慎地履行稻職責(zé)，遵守辨職業(yè)道德。偉評(píng)標(biāo)委員會(huì)述成員應(yīng)當(dāng)依歸據(jù)評(píng)標(biāo)辦法寺規(guī)定的評(píng)審志順序和內(nèi)容櫻逐項(xiàng)完成評(píng)啄標(biāo)工作，對(duì)敵本人提出的劍評(píng)審鹽意見(jiàn)蛙以及評(píng)分的玻公正性、客汁觀性、準(zhǔn)確曉性負(fù)責(zé)?；虺u(píng)標(biāo)價(jià)和喊履約信譽(yù)評(píng)速分項(xiàng)外，評(píng)輕標(biāo)委員會(huì)成叔員對(duì)投標(biāo)人叫商務(wù)和技術(shù)芝各項(xiàng)因素的勉評(píng)分一般不鉆得低于招標(biāo)共文件規(guī)定該鋪因素滿分值紋的60%;齒評(píng)分低于滿樸分值60%群的，評(píng)標(biāo)委曉員會(huì)成員應(yīng)豐當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)睜告中作出說(shuō)越明。潔招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盯根據(jù)項(xiàng)目規(guī)狠模、技術(shù)復(fù)擴(kuò)雜程度、投羨標(biāo)文件數(shù)量趙和評(píng)標(biāo)方法經(jīng)等因素合理六確定評(píng)標(biāo)時(shí)憤間。超過(guò)三傲分之一的評(píng)柴標(biāo)委員會(huì)成剩員認(rèn)為評(píng)標(biāo)型時(shí)間不夠的語(yǔ)，招標(biāo)人應(yīng)虜當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)三。賊評(píng)標(biāo)過(guò)程中鳳，評(píng)標(biāo)委員使會(huì)成員有回怨避事由、擅鏈離職守或者帳因健康等原槽因不能繼續(xù)造評(píng)標(biāo)的，應(yīng)筆當(dāng)及時(shí)更換猾。被更換的濱評(píng)標(biāo)委員會(huì)尿成員作出的竹評(píng)審結(jié)論無(wú)擋效，由更換廉后的評(píng)標(biāo)委溉員會(huì)成員重由新進(jìn)行評(píng)審糧。貪根據(jù)前款規(guī)南定被更換的姻評(píng)標(biāo)委員會(huì)毀成員如為評(píng)嚷標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)咳家，招標(biāo)人訴應(yīng)當(dāng)從原評(píng)帖標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘懈凑赵绞阶g抽取更換后宏的評(píng)標(biāo)委員付會(huì)成員，或寸者在符合法運(yùn)律規(guī)定的前余提下相應(yīng)減抖少評(píng)標(biāo)委員梅會(huì)中招標(biāo)人遵代表數(shù)量。壓除農(nóng)村公路總建設(shè)項(xiàng)目招惱標(biāo)外，居評(píng)標(biāo)委員會(huì)攤應(yīng)當(dāng)查詢(xún)交剛通運(yùn)輸主管鋪部門(mén)的公路濕建設(shè)市場(chǎng)信鄙用信息管理脆系統(tǒng)，對(duì)純投標(biāo)人的資祖質(zhì)、業(yè)績(jī)、客信用等級(jí)等度信息進(jìn)行核葬實(shí)節(jié)。若投標(biāo)文顆件載明的信男息與公路建橋設(shè)市場(chǎng)信用酬信息管理系霜統(tǒng)發(fā)布的信迅息不符，使租得投標(biāo)人的競(jìng)資格條件不文符合招標(biāo)文屢件規(guī)定的，慈評(píng)標(biāo)委員會(huì)灘應(yīng)當(dāng)否決其驚投標(biāo)。涂評(píng)標(biāo)委員會(huì)恭發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人部的投標(biāo)報(bào)價(jià)老明顯低于其蛇他投標(biāo)人報(bào)嗎價(jià)的，應(yīng)當(dāng)倍要求該投標(biāo)樸人對(duì)相應(yīng)投叔標(biāo)報(bào)價(jià)作出副書(shū)面說(shuō)明，未并提供相關(guān)積證明材料。狡投標(biāo)人不能然證明可以按呀照其報(bào)價(jià)以畫(huà)及招標(biāo)文件榮規(guī)定的質(zhì)量膛標(biāo)準(zhǔn)和履行瘡期限完成招窮標(biāo)項(xiàng)目的，瞎評(píng)標(biāo)委員會(huì)風(fēng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該晚投標(biāo)人以低塊于成本價(jià)競(jìng)也標(biāo)，并否決弓其投標(biāo)。器評(píng)標(biāo)委員會(huì)豬應(yīng)當(dāng)根據(jù)《粱中華人民共肅和國(guó)招標(biāo)投智標(biāo)法實(shí)施條脆例》第三十某九條、第四敞十條、第四塑十一條的有舅關(guān)規(guī)定，對(duì)蛛在評(píng)標(biāo)過(guò)程例中發(fā)現(xiàn)的投玉標(biāo)人與投標(biāo)央人之間、投汁標(biāo)人與招標(biāo)胸人之間存在繁的串通投標(biāo)液的情形進(jìn)行外評(píng)審和認(rèn)定歌。箭評(píng)標(biāo)委員會(huì)丹對(duì)投標(biāo)文件常進(jìn)行評(píng)審后值，因有效投養(yǎng)標(biāo)不足3個(gè)繭使得投標(biāo)明盒顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)伐的，可以否后決全部投標(biāo)億。未否決全噸部投標(biāo)的，輕評(píng)標(biāo)委員會(huì)鋤應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)拾報(bào)告中闡明獲理由并推薦傲中標(biāo)候選人勤。找投標(biāo)文件按塑照招標(biāo)文件軋規(guī)定采用雙塘信封形式密華封的，通過(guò)充第一信封商改務(wù)文件和技亭術(shù)文件評(píng)審立的投標(biāo)人在海3個(gè)以上的緣，招標(biāo)人應(yīng)哀當(dāng)按照本型細(xì)則比第三十傳六遙條規(guī)定的程謝序進(jìn)行第二仰信封報(bào)價(jià)文朱件開(kāi)標(biāo);在懲對(duì)報(bào)價(jià)文件屈進(jìn)行評(píng)審后閱，有效投標(biāo)橡不足3個(gè)的振，評(píng)標(biāo)委員畏會(huì)應(yīng)當(dāng)按照門(mén)本條第一款而規(guī)定執(zhí)行。膚通過(guò)第一信轉(zhuǎn)封商務(wù)文件組和技術(shù)文件斗評(píng)審的投標(biāo)秋人少于3個(gè)倘的，評(píng)標(biāo)委瑞員會(huì)可以否醋決全部投標(biāo)宵;未否決全測(cè)部投標(biāo)的，暈評(píng)標(biāo)委員會(huì)躺應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)陶?qǐng)?bào)告中闡明端理由，招標(biāo)汽人應(yīng)當(dāng)按照亞本億細(xì)則式第三十七條單規(guī)定的程序阻進(jìn)行第二信海封報(bào)價(jià)文件徐開(kāi)標(biāo)，但評(píng)乒標(biāo)委員會(huì)在朵進(jìn)行報(bào)價(jià)文殿件評(píng)審時(shí)仍法有權(quán)否決全財(cái)部投標(biāo);評(píng)微標(biāo)委員會(huì)未沃在報(bào)價(jià)文件疏評(píng)審時(shí)否決恥全部投標(biāo)的漁，應(yīng)當(dāng)在評(píng)色標(biāo)報(bào)告中闡例明理由并推貫薦中標(biāo)候選東人。膀評(píng)標(biāo)完成后婆，評(píng)標(biāo)委員指會(huì)應(yīng)當(dāng)向招位標(biāo)人提交書(shū)墾面評(píng)標(biāo)報(bào)告混。評(píng)標(biāo)報(bào)告駁中推薦的中紋標(biāo)候選人應(yīng)外當(dāng)不超過(guò)3瞧個(gè)，并標(biāo)明朝排序。逆評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)絹當(dāng)載明下列呼內(nèi)容：踢(一)招標(biāo)故項(xiàng)目基本情勤況;殖(二)評(píng)標(biāo)另委員會(huì)成員傻名單;爽(三)監(jiān)督儉人員名單;光(四)開(kāi)標(biāo)壞記錄;茅(五)符合汗要求的投標(biāo)介人名單;瑞(六)否決截的投標(biāo)人名槳單以及否決手理由;鄙(七)串通殲投標(biāo)情形的短評(píng)審情況說(shuō)粗明;陳(八)評(píng)分?jǐn)n情況;爸(九)經(jīng)評(píng)爽審的投標(biāo)人鋤排序;芳(十)中標(biāo)劇候選人名單族;旨(十一)澄劇清、說(shuō)明事攻項(xiàng)紀(jì)要;鐮(十二)需承要說(shuō)明的其壁他事項(xiàng);濃(十三)評(píng)血標(biāo)附表。數(shù)對(duì)評(píng)標(biāo)監(jiān)督測(cè)人員或者招脆標(biāo)人代表干獅預(yù)正常評(píng)標(biāo)泥活動(dòng)，以及掃對(duì)招標(biāo)投標(biāo)?；顒?dòng)的其他題不正當(dāng)言行揉，評(píng)標(biāo)委員叮會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)簽標(biāo)報(bào)告第(綁十二)項(xiàng)內(nèi)態(tài)容中如實(shí)記舟錄。恨除第二款規(guī)到定的第(一突)、(三)輩、(四)項(xiàng)賢內(nèi)容外，評(píng)吩標(biāo)委員會(huì)所店有成員應(yīng)當(dāng)授在評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)壬现痦?yè)簽字臨。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)介果有不同意碧見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委觀員會(huì)成員應(yīng)睛當(dāng)以書(shū)面形是式說(shuō)明其不爆同意見(jiàn)和理豎由，評(píng)標(biāo)報(bào)痛告應(yīng)當(dāng)注明烏該不同意見(jiàn)常。評(píng)標(biāo)委員守會(huì)成員拒絕嶼在評(píng)標(biāo)報(bào)告歲上簽字又不舉書(shū)面說(shuō)明其流不同意見(jiàn)和封理由的，視眉為同意評(píng)標(biāo)宅結(jié)果。芹評(píng)標(biāo)委員會(huì)薪標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審步都驟如下：衡（一）評(píng)標(biāo)股委員會(huì)主任尸委員組織評(píng)茫標(biāo)委員會(huì)成博員熟悉招標(biāo)語(yǔ)文件及評(píng)標(biāo)倦工作程序，響編制或?qū)彾ǔ樵u(píng)標(biāo)工作所梅需各種表格僅。顆（二）評(píng)標(biāo)夜委員會(huì)嚴(yán)格響按照招標(biāo)文敬件規(guī)定對(duì)造所有投標(biāo)人引第一信封投盆標(biāo)文件進(jìn)行剖初步評(píng)審。腔（三）評(píng)標(biāo)餡委員會(huì)或由秘其委托招標(biāo)氧人對(duì)蛛投標(biāo)人的資嚼質(zhì)、業(yè)績(jī)、榆信用等級(jí)等叼信息局在暑交通運(yùn)輸主壞管部門(mén)的公伏路建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)信用信息管耍理系統(tǒng)進(jìn)行信核實(shí)。南（四）原評(píng)標(biāo)委員會(huì)邁嚴(yán)格按照招悟標(biāo)文件規(guī)定吩對(duì)通過(guò)初步糟評(píng)審的第一通信封投標(biāo)文斯件進(jìn)行詳細(xì)棍評(píng)審。必（五）洲評(píng)標(biāo)委員會(huì)稠簽署有關(guān)評(píng)騎標(biāo)工作用表省。第一信封消評(píng)審結(jié)束后早，評(píng)標(biāo)委員碰會(huì)應(yīng)向招標(biāo)綠人提供通過(guò)衣第一信封評(píng)初審的投標(biāo)單清位名單，以寄便招標(biāo)人組晚織第二信封霞開(kāi)標(biāo)會(huì)議。詠（伴六嚇）香第二信封開(kāi)匯標(biāo)后，評(píng)標(biāo)游委員會(huì)刪嚴(yán)格堆按招標(biāo)文件撇規(guī)定程序進(jìn)羅行投標(biāo)文件董第二信封評(píng)走審工作，并標(biāo)根據(jù)評(píng)審結(jié)殿果推薦中標(biāo)柿候選人，簽抽署有關(guān)評(píng)標(biāo)據(jù)工作用表。書(shū)（伯七箱）耐評(píng)標(biāo)委員會(huì)遮討論并形成李評(píng)標(biāo)工作報(bào)堆告，并按規(guī)裂定對(duì)評(píng)標(biāo)工壘作報(bào)告及附化表、附件等很進(jìn)行簽字確危認(rèn)，確認(rèn)無(wú)睜誤后結(jié)束評(píng)愚標(biāo)。形招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)步對(duì)評(píng)標(biāo)委員達(dá)會(huì)成員在評(píng)楊標(biāo)活動(dòng)中的防職責(zé)履行情膀況予以記錄改，并在招標(biāo)頑投標(biāo)情況的否書(shū)面報(bào)告中濫載明。監(jiān)依法必須進(jìn)例行招標(biāo)的公俯路工程建設(shè)遞項(xiàng)目，招標(biāo)鄭人應(yīng)當(dāng)自收紐到評(píng)標(biāo)報(bào)告辛之日起3日坊內(nèi)，在護(hù)具體負(fù)責(zé)監(jiān)談督該工程建續(xù)設(shè)項(xiàng)目的交粉通運(yùn)輸行政喚主管凱部門(mén)衣政府網(wǎng)站傻和公共資源永交易信息發(fā)脅布網(wǎng)站蠢上公示中標(biāo)偵候選人，公害示期不得少奔于3日，公天示內(nèi)容隊(duì)詳見(jiàn)附件遍4碼。名投標(biāo)人或者回其他利害關(guān)捉系人對(duì)依法殘必須進(jìn)行招綁標(biāo)的公路工損程建設(shè)項(xiàng)目枕的評(píng)標(biāo)結(jié)果趁有異議的，侮應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)如候選人公示價(jià)期間提出。德招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)砌自收到異議竟之日起3日共內(nèi)作出答復(fù)未;作出答復(fù)壩前，應(yīng)當(dāng)暫許停招標(biāo)投標(biāo)洲活動(dòng)。趙除招標(biāo)人授刻權(quán)評(píng)標(biāo)委員笛會(huì)直接確定豈中標(biāo)人外，避招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)抱根據(jù)評(píng)標(biāo)委椒員會(huì)提出的問(wèn)書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)鞏告和推薦的液中標(biāo)候選人燭確定中標(biāo)人持。許政府投資或譜非市場(chǎng)投資新占囑主導(dǎo)地位的慕依法必須進(jìn)丸行招標(biāo)的公炸路工程建設(shè)合項(xiàng)目，招標(biāo)潤(rùn)人應(yīng)當(dāng)確定躺排名第一的盟中標(biāo)候選人您為中標(biāo)人。節(jié)依法必須進(jìn)須行招標(biāo)的公番路工程建設(shè)邊項(xiàng)目，招標(biāo)染人應(yīng)當(dāng)自確分定中標(biāo)人之濟(jì)日起15日捆內(nèi)，將招標(biāo)船投標(biāo)情況的消書(shū)面報(bào)告報(bào)擠具體負(fù)責(zé)監(jiān)儉督該工程建闊設(shè)項(xiàng)目的交隔通運(yùn)輸行政銜主管烤部門(mén)鋸備案。濱備案表格式你詳見(jiàn)附件3擠。母前款所稱(chēng)書(shū)辦面報(bào)告至少千應(yīng)當(dāng)包括下均列內(nèi)容：貨(一)招標(biāo)帶項(xiàng)目基本情套況;吵(二)招標(biāo)排過(guò)程簡(jiǎn)述;元(三)評(píng)標(biāo)舟情況說(shuō)明;音(四)中標(biāo)映候選人公示大情況;殿(五)中標(biāo)遠(yuǎn)結(jié)果;章(六)附件料，包括晝招標(biāo)文件備無(wú)案表、補(bǔ)遺耀書(shū)備案表及鐮補(bǔ)遺書(shū)、指萄定媒體發(fā)布召的招標(biāo)公告公、兩評(píng)標(biāo)報(bào)告、余評(píng)標(biāo)委員會(huì)樸成員履職情拿況說(shuō)明等。棍有異議及投羽訴處理情況封和志投標(biāo)失信行其為及處理建壇議抬的，也應(yīng)當(dāng)零包括在書(shū)面雁報(bào)告中。煩招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)居及時(shí)向中標(biāo)范人發(fā)出中標(biāo)莫通知書(shū)，同自時(shí)將中標(biāo)結(jié)壟果通知所有陽(yáng)未中標(biāo)的投快標(biāo)人。遍招標(biāo)人和中匙標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自插中標(biāo)通知書(shū)君發(fā)出之日起嚇30日內(nèi)，敞按照招標(biāo)文械件和中標(biāo)人譯的投標(biāo)文件欄訂立書(shū)面合撒同，豬確定履約人滔員和投入的載設(shè)施設(shè)備，扣合同的標(biāo)的扒、價(jià)格、質(zhì)現(xiàn)量、安全、穴履行期限等天主要條款應(yīng)含當(dāng)與上述文嬌件的內(nèi)容一藏致。招標(biāo)人纏和中標(biāo)人不至得再行訂立招背離合同實(shí)烏質(zhì)性?xún)?nèi)容的串其他協(xié)議。中招標(biāo)人最遲寺應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)搶通知書(shū)發(fā)出借后5日內(nèi)向訴中標(biāo)候選人售以外的其他案投標(biāo)人退還匠投標(biāo)保證金老，與中標(biāo)人母簽訂書(shū)面合忍同后5日內(nèi)譜向中標(biāo)人和摟其他中標(biāo)候鋸選人退還投罪標(biāo)保證金。頓以現(xiàn)金或者抽支票形式提促交的投標(biāo)保握證金，招標(biāo)轉(zhuǎn)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)載退還投標(biāo)保忠證金的銀行洗同期活期存鋸款利息，且遙退還至投標(biāo)古人的基本賬愧戶(hù)。怪招標(biāo)文件要蓮求中標(biāo)人提非交履約保證瀉金的，中標(biāo)券人應(yīng)當(dāng)按照噴招標(biāo)文件的擱要求提交。貸履約保證金踏不得超過(guò)中捎標(biāo)合同金額劃的10%。往招標(biāo)人不得賤指定或者變吊相指定履約正保證金的支玻付形式，由賀中標(biāo)人自主宿選擇銀行保汁函或者現(xiàn)金搬、支票等支象付形式。會(huì)中標(biāo)人放棄絞中標(biāo)、因不溝可抗力不能盜履行合同、策不按照招標(biāo)伏文件要求提綢交履約保證淘金，或者被剝查實(shí)存在影秒響中標(biāo)結(jié)果窩的違法行為抱等情形，不性符合中標(biāo)條諸件的，招標(biāo)角人可以按照擱評(píng)標(biāo)委員會(huì)母提出的中標(biāo)劉候選人名單栽排序依次確烤定其他中標(biāo)產(chǎn)候選人為中惰標(biāo)人，也可瑞以重新招標(biāo)需。雷招標(biāo)人重新縫確定中標(biāo)人埋或決定重新近招標(biāo)的，應(yīng)丈當(dāng)將招標(biāo)投鋒標(biāo)情況補(bǔ)充候報(bào)告覺(jué)報(bào)碌具體負(fù)責(zé)監(jiān)麥督該工程建韻設(shè)項(xiàng)目的交鍛通運(yùn)輸行政腰主管癥部門(mén)后備案神。沒(méi)合同簽訂后疑，招標(biāo)人應(yīng)咱當(dāng)將合同簽槳訂情況在剝具體負(fù)責(zé)監(jiān)溝督該工程建留設(shè)項(xiàng)目的交驗(yàn)通運(yùn)輸行政搭主管許部門(mén)粉政府網(wǎng)站浪和公共資源地交易信息發(fā)這布網(wǎng)站浪公告狼合同主要內(nèi)伍容，映公告它內(nèi)容詳見(jiàn)附鏟件匹5催。淺招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)鑰加強(qiáng)對(duì)合同止履行的管理睜，建立對(duì)中睬標(biāo)人主要人晶員的到位率打考核遣制度諷。繪各級(jí)還交通運(yùn)輸主蛙管部門(mén)應(yīng)當(dāng)特定期組織開(kāi)澡展合同履約洗評(píng)價(jià)工作的股監(jiān)督檢查，菊將檢查情況相向社會(huì)公示哲，同時(shí)將檢野查結(jié)果記入穩(wěn)中標(biāo)人單位憂以及主要人攜員個(gè)人的信旨用檔案。仁依法必須進(jìn)滑行招標(biāo)的公溉路工程建設(shè)眠項(xiàng)目，有下漆列情形之一降的，招標(biāo)人漂在分析招標(biāo)轎失敗的原因符并采取相應(yīng)多措施后，應(yīng)蜜當(dāng)依照本揉細(xì)則預(yù)重新招標(biāo)：鼻(一)投標(biāo)汪人少于3個(gè)繼的;輩(哈二偷)所有投標(biāo)輝均被否決的臭;衡(尊三引)中標(biāo)候選顛人均未與招寒標(biāo)人訂立書(shū)滾面合同的。搜重新招標(biāo)的藍(lán)，維招標(biāo)文件和外招標(biāo)投標(biāo)情刑況的書(shū)面報(bào)很告應(yīng)當(dāng)按照疼本飽細(xì)則驗(yàn)的規(guī)定重新聰報(bào)交通運(yùn)輸撤主管部門(mén)備噸案。矛重新招標(biāo)后懂投標(biāo)人仍少辣于3個(gè)的，揉屬于按照國(guó)揭家有關(guān)規(guī)定逮需要履行項(xiàng)目目審批、核集準(zhǔn)手續(xù)的依咐法必須進(jìn)行圓招標(biāo)的公路閃工程建設(shè)項(xiàng)門(mén)目，報(bào)經(jīng)項(xiàng)房目審批、核蓋準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)霧后可以不再拌進(jìn)行招標(biāo);虎其他項(xiàng)目可姓由招標(biāo)人自束行決定不再剩進(jìn)行招標(biāo)。既依照本條規(guī)帖定不再進(jìn)行男招標(biāo)的，招靜標(biāo)人可以邀王請(qǐng)已提交投綠標(biāo)文件的投似標(biāo)人進(jìn)行談湯判，確定項(xiàng)絨目承擔(dān)單位染，并將談判異報(bào)告報(bào)拴具體負(fù)責(zé)監(jiān)裳督該工程建辮設(shè)項(xiàng)目的交虹通運(yùn)輸行政菌主管借部門(mén)簡(jiǎn)。拔第五章汁蝕異議及投訴允投標(biāo)人或者刻其他利害關(guān)夸系人認(rèn)為招祝標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)浩存在不符合盼法律、法規(guī)跌和規(guī)章規(guī)定礙的,可以該依法向招標(biāo)報(bào)人提出異議淚，或者依法胞向有關(guān)創(chuàng)行政主管部喇門(mén)斃投訴。根據(jù)挎《中華人民蔽共和國(guó)招標(biāo)胡投標(biāo)法實(shí)施鑼條例》第二客十二條、第孟四十四條、沫第五十四條羅的規(guī)定，就蔬招標(biāo)文件、客開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)訪結(jié)果事項(xiàng)進(jìn)簽行投訴的，剪應(yīng)當(dāng)依法先賞向招標(biāo)人提伙出異議。對(duì)奇公共資源交康易現(xiàn)場(chǎng)管理鋸服務(wù)人員、紐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人蒙員及其他國(guó)栗家工作人員雨的投訴，應(yīng)早向當(dāng)事人所僻在單位提出怕。澤前款所稱(chēng)其匙他利害關(guān)系籠人是指投標(biāo)夸人以外的,開(kāi)與招標(biāo)項(xiàng)目使或者招標(biāo)活云動(dòng)有直接和走間接利益關(guān)蜓系的法人、紐其他組織和協(xié)自然人。僵招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)筒依法處理異躁議，配合交覺(jué)通運(yùn)輸怖行政主管部翠門(mén)管處理投訴。淋具體負(fù)責(zé)監(jiān)刑督該工程建披設(shè)項(xiàng)目的交側(cè)通運(yùn)輸行政塵主管示部門(mén)翻應(yīng)當(dāng)按照公濱平、公正和勞高效原則處勉理投訴，維澆護(hù)國(guó)家利益握、社會(huì)公共繡利益和招標(biāo)訊投標(biāo)當(dāng)事人污合法權(quán)益。甩本眨細(xì)則漫中的異議是辮指招標(biāo)投標(biāo)耀活動(dòng)的投標(biāo)河人、潛在投極標(biāo)人或利害抹關(guān)系人在招劣標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)慢中，認(rèn)為招扎標(biāo)文件、開(kāi)忙標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)紛果中存在侵氣害其自身合顫法權(quán)益的內(nèi)鑄容或事項(xiàng)，南向招標(biāo)人提宵出的質(zhì)疑和都意見(jiàn)，并要扔求招標(biāo)人處腰理的申請(qǐng)。來(lái)對(duì)于招標(biāo)文申件的澄清申桿請(qǐng)不屬于本證細(xì)則廁中的異議。歸異議提出的指期限規(guī)定如這下：肚（一）對(duì)招帶標(biāo)文件有異穿議的，潛在貪投標(biāo)人或者替其他利害關(guān)殼系人應(yīng)當(dāng)在慮提交投標(biāo)文啦件截止時(shí)間爭(zhēng)10日前提得出；盈（晉二捧）對(duì)提交投劑標(biāo)文件的截眨標(biāo)時(shí)間、開(kāi)遭標(biāo)程序、投著標(biāo)文件密封駛檢查和開(kāi)封甲、唱標(biāo)內(nèi)容范、開(kāi)標(biāo)記錄載、唱標(biāo)次序探等開(kāi)標(biāo)有異炒議的，投標(biāo)話人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)溫標(biāo)期間當(dāng)場(chǎng)喪提出；應(yīng)（漫三竿）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)躬果有異議的氧，投標(biāo)人或當(dāng)其它利害關(guān)鐵系人應(yīng)當(dāng)在究中標(biāo)候選人附的公示期間頃提出。邀異議人提出鄙異議應(yīng)當(dāng)提缸交異議書(shū)，嘩但異議僅涉賠及開(kāi)標(biāo)的除祖外。異議書(shū)箏應(yīng)當(dāng)包括下郊列主要內(nèi)容外：乖（一）異議改人名稱(chēng)、地烈址、有效聯(lián)螺系人、聯(lián)系刻電話；野（二）與異嫂議事項(xiàng)有關(guān)尸的當(dāng)事人的畢名稱(chēng)；廳（三）異議葛的具體事實(shí)聽(tīng)、具體理由件；誠(chéng)（四）相關(guān)袖請(qǐng)求和主張子；褲（五）有效吹的證據(jù)材料且；壇（六）提起豬異議的日期耳。皆異議人是法蜘人的，異議寸書(shū)必須由其密法定代表人捕或者授權(quán)代充表簽字并加雀蓋公章；其差他組織或者避個(gè)人提出異珍議的，異議端書(shū)必須由其毀主要負(fù)責(zé)人佛或者提出異端議的本人簽嘗字，并附淚真實(shí)砍有效身份證蠅明復(fù)印件。箱招標(biāo)人在對(duì)懼異議書(shū)進(jìn)行約形式審查后塑，應(yīng)當(dāng)即時(shí)廉辦理簽收手機(jī)續(xù)。招標(biāo)人示無(wú)正當(dāng)理由宇拒絕簽收的困，異議人可深依據(jù)其曾向粉招標(biāo)人提交桿異議書(shū)的照鴿片、異議書(shū)樸快遞存根等帆證明材料向舍行政主管部丙門(mén)泉申訴，基交通運(yùn)輸枝行政主管部榜門(mén)續(xù)應(yīng)當(dāng)責(zé)令招機(jī)標(biāo)人簽收。請(qǐng)有下列情形匆之一的，招滑標(biāo)人可以不抱予受理異議針，并向異議役人發(fā)出異議船不予受理通插知書(shū)：證遵躁僑招東育（二）未在殿法定的異議期期限內(nèi)提出逗的；惹（三）本松細(xì)則馳規(guī)定應(yīng)當(dāng)以撫書(shū)面形式提蛋出但未以書(shū)發(fā)面形式提出姨的；艦（四）異議須書(shū)未按照要鐮求簽字蓋章故的；遺（五）異議往書(shū)未提供有住效聯(lián)系人和廳聯(lián)系方式的訊；深（六）針對(duì)男依法應(yīng)當(dāng)保屆密的信息和乘資料提出異團(tuán)議的；悼（七）開(kāi)標(biāo)龜現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)投譽(yù)標(biāo)人確認(rèn)的燒事項(xiàng)，開(kāi)標(biāo)面后投標(biāo)人又六就該事項(xiàng)提祖出異議的；濤（八）招標(biāo)貸人已經(jīng)做出繁明確答復(fù)，尚無(wú)新的事實(shí)星證據(jù)，又就新同一問(wèn)題提應(yīng)出異議的；尿（九）異議摩人違反《中氣華人民共和破國(guó)招標(biāo)投標(biāo)遍法》等法律輸規(guī)定，捏造胃事實(shí)、偽造貌材料或者以度非法手段取繞得證明材料纖提出異議的高。雙不予受理的乞異議，招標(biāo)消人應(yīng)以《異悟議不予受理虎通知書(shū)》形邀式書(shū)面告知吃異議人兆，參考格式傾詳見(jiàn)附件6奶。陜符合受理?xiàng)l威件的異議，晨招標(biāo)人收到路異議書(shū)并辦揪理簽收手續(xù)科之日為異議乎受理之日。樣具有本較細(xì)則添第敵六十八炮條第（三）吉、（四）、腸（五）項(xiàng)所匹述情形，經(jīng)處招標(biāo)人指出名后予以改正太的，以招標(biāo)巧人簽收改正張后的異議書(shū)給之日為異議災(zāi)受理之日。民招標(biāo)人在做西出異議答復(fù)伏前應(yīng)當(dāng)依法喚暫停招標(biāo)投掉標(biāo)活動(dòng)。想招標(biāo)人作出壩異議答復(fù)前魔，異議人要嘉求撤回異議捐的，應(yīng)當(dāng)以競(jìng)書(shū)面形式提謠出并說(shuō)明理苦由。招標(biāo)人士同意撤回的修，異議程序深終止。屢超絡(luò)淋檢甚舅招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)蒜根據(jù)調(diào)查和辭核實(shí)情況，繪對(duì)異議事項(xiàng)捐進(jìn)行審查，暗按照下列規(guī)俘定做出處理插意見(jiàn)：蜂(一)異議碰缺乏事實(shí)根晃據(jù)或者法律陳依據(jù)的，異期議不成立；掀(二)對(duì)招眾標(biāo)文件異議懂成立的，應(yīng)掏按《中華人暫民共和國(guó)招鄰標(biāo)投標(biāo)法》灑、《中華人齒民共和國(guó)招玉標(biāo)投標(biāo)法實(shí)數(shù)施條例》規(guī)嫌定程序予以票糾正;當(dāng)(三稱(chēng))污對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果津的異議成立禿的，應(yīng)當(dāng)按悄照規(guī)定程序湖組織原評(píng)標(biāo)憤委員會(huì)或重涌新組織評(píng)標(biāo)源委員對(duì)異議稻問(wèn)題進(jìn)行復(fù)充核，對(duì)存在者錯(cuò)誤予以糾貍正并重新公遣示評(píng)審結(jié)果速；逢（四）發(fā)現(xiàn)院有違紀(jì)違法瞎的線索或者亮證據(jù)的，應(yīng)動(dòng)當(dāng)依法移送爪行政主管部融門(mén)杰或者紀(jì)檢監(jiān)甘察部門(mén)予以挺查處。孫招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)膠在法定的時(shí)債限內(nèi)完成異轟議處理。對(duì)地招標(biāo)文件、歌評(píng)標(biāo)結(jié)果的向異議，招標(biāo)叛人應(yīng)當(dāng)自異效議受理之日串起3日內(nèi)做酬出書(shū)面答復(fù)仆，答復(fù)內(nèi)容違不得涉及商輛業(yè)秘密碼，書(shū)面答復(fù)顧參考格式詳珠見(jiàn)附件6卻；對(duì)開(kāi)標(biāo)有上異議的，異融議人應(yīng)當(dāng)在愈開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提懸出，招標(biāo)人潔應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做叫出答復(fù)并將斗異議記入開(kāi)侮標(biāo)會(huì)記錄或車(chē)制作專(zhuān)門(mén)記備錄。難異議事項(xiàng)有鳴多項(xiàng)的，招背標(biāo)人應(yīng)逐項(xiàng)效答復(fù)。遣招標(biāo)人處理遭異議需要外鐵出實(shí)地調(diào)查找、檢驗(yàn)、檢烤測(cè)、鑒定、晝專(zhuān)家評(píng)審的亞，所需時(shí)間婆不計(jì)算在內(nèi)森，但招標(biāo)人伏應(yīng)當(dāng)在前款霧規(guī)定時(shí)限內(nèi)撈明確告知異墾議人最終答提復(fù)期限。聽(tīng)招標(biāo)人未在脈時(shí)限內(nèi)做出濫答復(fù)的，異戰(zhàn)議人可以向啄交通運(yùn)輸偵行政主管部奶門(mén)花申訴，讓行政主管部摘門(mén)晚應(yīng)當(dāng)責(zé)令招酒標(biāo)人依法做歸出答復(fù)。異滑議人對(duì)答復(fù)免不滿意的，顫可以提起投冒訴。勻招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)焰建立異議處期理檔案，做父好異議處理喇資料的歸檔既，接受有關(guān)瓶方面的監(jiān)督律檢查。鍛交通運(yùn)輸行席政師主管點(diǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向壽社會(huì)公布本納部門(mén)橡跟仗扣幼體駕投訴人就同叮一事項(xiàng)向兩乖個(gè)或者兩個(gè)篇以上交通運(yùn)蛇輸行政廢主管仆部門(mén)投訴，芹收到投訴的庫(kù)交通運(yùn)輸行軋政棍主管屠部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)事面告知具體赴負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)攜督和投訴受懂理的部門(mén)，略并將投訴材昏料一并轉(zhuǎn)交鋪。招交通運(yùn)輸行否政全主管帽部門(mén)對(duì)上級(jí)飯主管部門(mén)或蘆其他有關(guān)部脾門(mén)轉(zhuǎn)交的投校訴，符合投活訴受理規(guī)定街的，應(yīng)當(dāng)依棵法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)受理和調(diào)查拋處理。銅投訴人認(rèn)為股招標(biāo)投標(biāo)活惰動(dòng)不符合法妻律行政法規(guī)助規(guī)定的，可思以在知道或倉(cāng)者應(yīng)當(dāng)知道痰之日起10愉日內(nèi)提出書(shū)羊面投訴。依返法應(yīng)先提出軋異議的，異紹議答復(fù)期間恩不計(jì)算在內(nèi)察；異莫熄發(fā)挑橋身霉投訴人向交巧通運(yùn)輸擾行政主管部屯門(mén)乳提出投訴，名應(yīng)當(dāng)實(shí)名提趕交投訴書(shū)，井投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)罰包括下列主宜要內(nèi)容：震（一）投訴棟人和被投訴躺人的名稱(chēng)、橡地址及有效憤通訊方式等值；雁（二）明確五投訴事項(xiàng)的顧基本事實(shí)；棚（三）相關(guān)饞請(qǐng)求及主張邁；準(zhǔn)（四）有效度線索和相關(guān)凱證據(jù)材料；懼（五）投訴期處理要求提菜供的其他補(bǔ)梢充材料。語(yǔ)對(duì)應(yīng)先提出刷異議的事項(xiàng)冬進(jìn)行投訴的隙，應(yīng)當(dāng)附提稱(chēng)出異議的證騙明文件以及其招標(biāo)人異議柄處理、答復(fù)比材料。少投訴人是法研人的，投訴利書(shū)必須由其萄法定代表人螞或者授權(quán)代腐表簽字并蓋盾章；其他組扣織或者個(gè)人腦投訴的，投毀訴書(shū)必須由男其主要負(fù)責(zé)勿人或者投訴拖人本人簽字燒，并附有效送身份證明復(fù)礎(chǔ)印件。網(wǎng)上鮮投訴（專(zhuān)門(mén)鼠的投訴受理壟平臺(tái)除外）煩或其它非實(shí)考名投訴，應(yīng)物按照本狐細(xì)則璃規(guī)定辦理實(shí)異名投訴手續(xù)繩。身投訴人不得勿以投訴為名爛排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)易手，不得進(jìn)對(duì)行虛假、惡構(gòu)意投訴，阻瞧礙招標(biāo)投標(biāo)沒(méi)活動(dòng)的正常順進(jìn)行。磁投訴人可以衡自己直接投貢訴，也可以脫委托代理人哨辦理投訴事應(yīng)務(wù)。代理人夸辦理投訴事爸務(wù)時(shí)，應(yīng)將塊授權(quán)委托書(shū)并連同投訴書(shū)續(xù)一并提交給鋒交通運(yùn)輸快行政主管部零門(mén)時(shí)。授權(quán)委托房書(shū)應(yīng)當(dāng)明確貫有關(guān)委托代克理權(quán)限和事套項(xiàng)。既交通運(yùn)輸忠行政主管部鳴門(mén)徐收到投訴書(shū)茅后，應(yīng)當(dāng)在貌3個(gè)工作日涂?jī)?nèi)進(jìn)行審查待，視情況分忘別做出以下造處理決定：草(一)不符女合投訴處理?xiàng)潡l件的，決心定不予受理眠，并將不予壤受理的理由李書(shū)面告知投筒訴人；乞(二)對(duì)符岸合投訴處理浙條件，但不勵(lì)屬于本部門(mén)左受理的投訴饅，書(shū)面告知?jiǎng)⊥对V人向其旁他槳行政主管部蜂門(mén)址提出投訴。糕對(duì)于符合投封訴處理?xiàng)l件特并決定受理彼的,收到投濫訴書(shū)之日即氧為正式受理貪。田有下列情形逃之一的投訴換，不予受理丘：椅（一）投訴芬人不是所投蔬訴招標(biāo)投標(biāo)撐活動(dòng)的參與體者，或者與疑投訴項(xiàng)目無(wú)胞任何利害關(guān)傾系；鳥(niǎo)（二）投訴士事項(xiàng)不具體言，且未提供橋有效的線索禽、證據(jù)，難歸以查證的；西（三）投訴慧書(shū)未署具投政訴人真實(shí)姓牧名、簽字和東有效聯(lián)系方傷式的；以法肢人名義投訴塌的，投訴書(shū)聚未經(jīng)法定代漏表人簽字并器加蓋公章的虎；委托代理你人沒(méi)有相應(yīng)掉的授權(quán)委托萌書(shū)和有效身真份證明復(fù)印捉件，或者有造關(guān)委托代理糊權(quán)限和事項(xiàng)弟不明確的；碌（四）應(yīng)當(dāng)久在本考細(xì)則戴規(guī)定時(shí)間提性出訴求而未銅提出，超出耳投訴時(shí)效的作；這（五）已經(jīng)煌作出處理決茄定，且投訴蛙人沒(méi)有提出州新的證據(jù)的閑；育（六）投訴箏事項(xiàng)應(yīng)先提攀出異議沒(méi)有將提出異議、季已進(jìn)入行政削復(fù)議或者司抱法程序的；窗（七）投訴句人主動(dòng)撤回切投訴后，又擔(dān)以同一事實(shí)瞎和理由再次傳提出投訴的昆；蘋(píng)（八）其他尖行政主管部南門(mén)土已經(jīng)受理的健。賊不予受理的爭(zhēng)投訴，交通舟運(yùn)輸磨行政主管部答門(mén)堵應(yīng)以《投訴要不予受理通逗知書(shū)》形式收書(shū)面告知投我訴人優(yōu)，參考格式慨詳見(jiàn)附件6督。館交通運(yùn)輸權(quán)行政主管部按門(mén)攝負(fù)責(zé)投訴處懸理的工作人勒員，有下列勸情形之一的捆，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)已回避：合（一）近親藝屬是被投訴櫻人、投訴人令，或者是被屠投訴人、投額訴人的主要塞負(fù)責(zé)人；犬（二）在近士三年內(nèi)本人漲曾經(jīng)在被投貓?jiān)V人單位擔(dān)這任高級(jí)管理呀職務(wù)；匠（三）與被洗投訴人、投管訴人有其他旬利害關(guān)系，貢可能影響對(duì)向投訴事項(xiàng)公政正處理的。豪交通運(yùn)輸朝行政主管部閣門(mén)衛(wèi)受理投訴后鏟，應(yīng)當(dāng)調(diào)取朝、查閱有關(guān)糟文件，調(diào)查依、核實(shí)有關(guān)桃情況。稿對(duì)涉及投標(biāo)芝文件的投訴避，交通運(yùn)輸玩行政主管部肥門(mén)皇可委托招標(biāo)竭人或其上級(jí)命主管單位進(jìn)贊行調(diào)查并提辨出處理建議首；對(duì)情況復(fù)團(tuán)雜、涉及面蹲廣的重大投聚訴事項(xiàng)，交鍛通運(yùn)輸洞行政主管部啞門(mén)數(shù)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其壓他有關(guān)的穗行政主管部唉門(mén)庭進(jìn)行聯(lián)合調(diào)幫查，共同研戚究后，做出栽處理決定；狠必要時(shí)，應(yīng)奏組織專(zhuān)家咨座詢(xún)委員會(huì)對(duì)半投訴事項(xiàng)提修出咨詢(xún)意見(jiàn)宅，作為交通竭運(yùn)輸軌行政主管部羽門(mén)梅作出處理決哭定的參考依診據(jù)。繡交通運(yùn)輸子行政主管部射門(mén)外調(diào)查取證時(shí)快，應(yīng)當(dāng)由2古名以上行政袋執(zhí)法人員進(jìn)默行，并做筆食錄，交被調(diào)躲查人簽字確蛙認(rèn)。蹦在投訴處理形過(guò)程中，交棒通運(yùn)輸絹行政主管部琴門(mén)柏應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被辭投訴人的陳狗述和申辯，歷必要時(shí)可通議知投訴人和傭被投訴人進(jìn)娃行質(zhì)證。漿交通運(yùn)輸厘行政主管部謎門(mén)需負(fù)責(zé)處理投艦訴的人員應(yīng)冬當(dāng)嚴(yán)格遵守黑保密規(guī)定，勇對(duì)于在投訴純處理過(guò)程中笨所接觸到的告國(guó)家秘密、擴(kuò)商業(yè)秘密應(yīng)辣當(dāng)予以保密虛，不得將投偏訴事項(xiàng)透露音給與投訴無(wú)運(yùn)關(guān)的其他單沾位和個(gè)人。破交通運(yùn)輸次行政主管部薦門(mén)均處理投訴，搬有權(quán)查閱、待復(fù)制有關(guān)文記件、資料，辟調(diào)查有關(guān)情刪況，相關(guān)單笨位和人員應(yīng)降當(dāng)予以配合編。必要時(shí)，過(guò)可以責(zé)令暫侍停招標(biāo)投標(biāo)箏活動(dòng)。堂對(duì)交通運(yùn)輸躺行政主管部越門(mén)膀依法進(jìn)行的陳調(diào)查，投訴晨人、被投訴園人以及評(píng)標(biāo)箭委員會(huì)成員繩等與投訴事促項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)偽事人應(yīng)當(dāng)予速以配合，如轉(zhuǎn)實(shí)提供有關(guān)陣資料及情況搭，不得拒絕務(wù)、隱匿或者煎偽報(bào)。倡投訴處理決魯定做出前，噴投訴人要求挪撤回投訴的銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)椅面形式提出勇并說(shuō)明理由楚，由投訴受游理部門(mén)視以膛下情況，決仍定是否準(zhǔn)予遲撤回：丟(一)已經(jīng)姜查實(shí)有明顯觀違法行為的拒，應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)質(zhì)撤回，并繼鵲續(xù)調(diào)查直至便做出處理決盲定；年(二)撤回舉投訴不損害賣(mài)國(guó)家利益、贊社會(huì)公共利潮益或者其他及當(dāng)事人合法充權(quán)益的，應(yīng)鼠當(dāng)準(zhǔn)予撤回牧，投訴處理睬過(guò)程終止。酒投訴人不得兇以同一事實(shí)發(fā)和理由再提綁出投訴。輝交通運(yùn)輸濾行政主管部兔門(mén)懶應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)突查和取證情少?zèng)r，對(duì)投訴逮事項(xiàng)進(jìn)行審扯查，按照下淚列規(guī)定做出遭處理決定：汗(一)投訴光缺乏事實(shí)根智據(jù)或者法律盯依據(jù)的，或脖者投訴人捏白造事實(shí)、偽幸造材料或者肢以非法手段殘取得證明材羅料進(jìn)行投訴蜂的，駁回投枕訴；合(二)投訴柄情況屬實(shí)，伙招標(biāo)投標(biāo)活草動(dòng)確實(shí)存在挨違法行為的呀，依據(jù)《中旦華人民共和咱國(guó)招標(biāo)投標(biāo)奧法》、《中思華人民共和最國(guó)招標(biāo)投標(biāo)蚊法實(shí)施條例談》及其他有重關(guān)法規(guī)、規(guī)躺章做出玩處理壤。所負(fù)責(zé)受理投鄙訴的交通運(yùn)惱輸紫行政主管部濫門(mén)沸應(yīng)當(dāng)自受理湊投訴之日起個(gè)30個(gè)工作餡日內(nèi)，對(duì)投主訴事項(xiàng)做出員處理決定，跟并以書(shū)面形教式通知投訴最人、被投訴建人和其他與與投訴處理結(jié)警果有關(guān)的當(dāng)驢事人。需要釘檢驗(yàn)、檢測(cè)抄、鑒定、專(zhuān)合家評(píng)審的，朵所需時(shí)間不懶計(jì)算在內(nèi)。塘《投訴處理融決定書(shū)》應(yīng)該當(dāng)包括以下頓內(nèi)容：端（一）投訴像人和被投訴糾人的名稱(chēng)、遺住址；壘（二）投訴漿人的投訴事仰項(xiàng)及主張；器（三）被投癥訴人的答辯何及請(qǐng)求；干（四）調(diào)查獸認(rèn)定的基本燕事實(shí)；串（五）處理拜意見(jiàn)及依據(jù)額。趕《投訴處理暈決定書(shū)》永參考格式詳鍋見(jiàn)附件6。輩交通運(yùn)輸永行政主管部脂門(mén)諸應(yīng)當(dāng)建立投伴訴處理檔案仁，做好投訴強(qiáng)處理資料的兩歸檔，接受斬有關(guān)方面的金監(jiān)督檢查。罰交通運(yùn)輸捐行政主管部徒門(mén)勿在處理投訴釋過(guò)程中，發(fā)漠現(xiàn)被投訴人冤單位直接負(fù)續(xù)責(zé)的主管人日員和其他直乎接責(zé)任人員窗有違法、違萌規(guī)或者違紀(jì)吳行為的，應(yīng)施當(dāng)建議其行蓬政主管機(jī)關(guān)濁、紀(jì)檢監(jiān)察傻部門(mén)給予處那分；情節(jié)嚴(yán)標(biāo)重構(gòu)成犯罪辛的，移送司暑法機(jī)關(guān)處理捉。哥招標(biāo)人不按播照規(guī)定受理笛異議或者對(duì)暈異議做出答斯復(fù)，繼續(xù)進(jìn)扁行招標(biāo)投標(biāo)要活動(dòng)的，由壯交通運(yùn)輸單行政主管部粥門(mén)嶼責(zé)令改正，膊拒不改正或劈者不能改正漠并影響中標(biāo)韻結(jié)果的，依幣照《中華人錯(cuò)民共和國(guó)招帶標(biāo)投標(biāo)法實(shí)昨施條例》第炒八十二條的儲(chǔ)規(guī)定處理。淹當(dāng)事人對(duì)交辯通運(yùn)輸蛾行政主管部默門(mén)四的投訴處理抓決定不服或賤者蓮行政主管部窗門(mén)敗無(wú)正當(dāng)理由佳逾期未做處兄理的，可以羽依法申請(qǐng)行我政復(fù)議或者惱向人民法院置提起行政訴典訟。桃投訴人故意狼捏造事實(shí)、郵偽造或者以菊非法手段取續(xù)得證明材料猶進(jìn)行投訴的息，給他人造艘成損失的，看依法承擔(dān)賠巾償責(zé)任?；罱煌ㄟ\(yùn)輸差行政主管部蹤門(mén)繼工作人員在導(dǎo)投訴處理過(guò)精程中徇私舞閥弊、濫用職樹(shù)權(quán)或者玩忽煤職守，不構(gòu)途成犯罪的，疊依法給予行按政處分；構(gòu)乏成犯罪的，尚依法追究刑進(jìn)事責(zé)任。屯交通運(yùn)輸泰行政主管部框門(mén)婦在處理投訴青過(guò)程中，不脆得向投訴人案和被投訴人到收取任何費(fèi)樸用。爪交通運(yùn)輸主味管部門(mén)對(duì)投彎訴事項(xiàng)作出宅的處理決定礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)壺該項(xiàng)目具有壓招標(biāo)監(jiān)督職晴責(zé)的交通運(yùn)凡輸主管部門(mén)仰政府網(wǎng)站上儉進(jìn)行公告，載包括投訴的千事由、調(diào)查隔結(jié)果、處理絲決定、處另理德依據(jù)以及處激理卻意見(jiàn)等內(nèi)容轎。忙投訴人對(duì)投丘訴事實(shí)或者爐證明材料弄偵虛作假的，腐或者投標(biāo)人畜拒絕配合捷交通運(yùn)輸填行政主管部已門(mén)確依法進(jìn)行調(diào)航查的，交通念運(yùn)輸抹行政主管部?jī)A門(mén)尤應(yīng)當(dāng)按照有波關(guān)規(guī)定對(duì)其當(dāng)記錄不良行付為，進(jìn)行信撓用處濁理?yè)瘢⒂枰怨f(shuō)示。茅第閣六詠章查訊附則照高速公路、室一級(jí)公路勘萍察設(shè)計(jì)及施返工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)咳在交通運(yùn)輸姿部公路建設(shè)花市場(chǎng)信用信授息管理系統(tǒng)揚(yáng)建立相關(guān)資牛質(zhì)、業(yè)績(jī)、另人員等信用抓信息檔案。咐使用國(guó)際組暴織或者外國(guó)橫政府貸款、貞援助資金的禿項(xiàng)目進(jìn)行招撐標(biāo)，貸款方意、資金提供庫(kù)方對(duì)招標(biāo)投董標(biāo)的具體條護(hù)件和程序有渾不同規(guī)定的孕，可以適用帳其規(guī)定，但周違背中華人焦民共和國(guó)的啄社會(huì)公共利譜益的除外。許采用電子招獲標(biāo)投標(biāo)的，熊應(yīng)當(dāng)按照本尋細(xì)則毯和國(guó)家班、省目有關(guān)電子招平標(biāo)投標(biāo)的規(guī)拋定執(zhí)行。穿本辦法自2霧016年仙安月滴架日起施行局，有效期2腔年賣(mài)?！陡闼拇ㄊ〗煌ㄛ`重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)腸目招標(biāo)投標(biāo)救活動(dòng)異議和駛投訴處理辦引法》（半川交函贏﹝根2015澆﹞坐854號(hào)盲）襲同時(shí)廢止。圾附件1班系在四川省公路納工程建設(shè)項(xiàng)威目倒兇學(xué)一、招標(biāo)范予圍（標(biāo)段劃銳分、工程規(guī)歇模、工期要怨求）館二、投標(biāo)人幟資格條件給（資質(zhì)、業(yè)授績(jī)、財(cái)務(wù)、財(cái)信用等級(jí)等累要求、是否階限制中標(biāo)標(biāo)謠段數(shù)量的規(guī)辟定，是否允菜許聯(lián)合體、噸關(guān)聯(lián)企業(yè)限題制投標(biāo)規(guī)定成等規(guī)定）頂三、投標(biāo)保矩證金（額度宿要求、提交我方式、基本針帳戶(hù)轉(zhuǎn)入制佛度、退還方利式及時(shí)間）糠四、評(píng)標(biāo)方廟法（基本方關(guān)法、評(píng)標(biāo)委層員會(huì)組成、滲采用的專(zhuān)家涼庫(kù)、季否決投標(biāo)舉條件、中標(biāo)泊候選人推薦虛、投標(biāo)文件老真實(shí)性要求乒等）綱五、招標(biāo)限壟價(jià)及培與同口徑批鼻復(fù)預(yù)（概）最算對(duì)比情況呀六、信用管悶理規(guī)定執(zhí)行足情況崗七弓、合同專(zhuān)用估條款（包括率各類(lèi)保證金拔的收取額度考、收取方式兵及退還條件蜂、調(diào)價(jià)范圍介及調(diào)價(jià)方式紀(jì)、預(yù)付款支舅付、變更設(shè)堆計(jì)、工程保絕險(xiǎn)以及平安鑼工地、施工無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化等專(zhuān)溫項(xiàng)活動(dòng)要求展等）捎九、工程量沒(méi)清單中新增甘細(xì)目、非競(jìng)瀉爭(zhēng)性細(xì)目、革暫估價(jià)細(xì)目歡及暫定金額濟(jì)細(xì)目（適用剛范圍及支付惰條件）凳十、補(bǔ)充技遭術(shù)規(guī)范（對(duì)振標(biāo)準(zhǔn)文件的賠修改和補(bǔ)充撈）懇十一、合同談授予（定標(biāo)計(jì)原則，以及劇當(dāng)中標(biāo)人放島棄中標(biāo)、因算不可抗力不詳能履行合同匙、不按照招幫標(biāo)文件要求咳提交履約保攤證金，或者強(qiáng)被查實(shí)存在御影響中標(biāo)結(jié)務(wù)果的違法行擁為等情形，濤不符合合同園授予條件時(shí)點(diǎn)的處理方式乞）僅十二、其它梁關(guān)于招標(biāo)、印投標(biāo)及合同嘗執(zhí)行的重要叢內(nèi)容附件2臂四川省公路烈工程建設(shè)項(xiàng)霉目招標(biāo)文件屈（補(bǔ)遺書(shū)）坊備案表駝項(xiàng)目法人（逮招標(biāo)人）名類(lèi)稱(chēng)判項(xiàng)目名稱(chēng)喉本次招標(biāo)內(nèi)潔容菠招標(biāo)事項(xiàng)核唱準(zhǔn)單位及文謝號(hào)貿(mào)項(xiàng)目威審批（核準(zhǔn)爸）咱單位及犁文號(hào)宅設(shè)計(jì)圖紙批要復(fù)文號(hào)垮□鍛初設(shè)進(jìn)最總兼員□必施設(shè)爽備案內(nèi)容獎(jiǎng)□付招標(biāo)文件駁畢蕩□遲補(bǔ)遺書(shū)第丈住號(hào)券招標(biāo)人闊招標(biāo)文件已幅按照交通運(yùn)辦輸部制定的碑標(biāo)準(zhǔn)文本，飽以及我省公爐路工程招標(biāo)險(xiǎn)文件編制要秀求，結(jié)合招突標(biāo)項(xiàng)目具體景特點(diǎn)和實(shí)際谷需要編制完桃成。攀現(xiàn)尊將招標(biāo)文件揀提交監(jiān)督部純門(mén)備案，并狼申請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)督乒部門(mén)政府網(wǎng)多站秤公布招標(biāo)文跌件。擾招標(biāo)人對(duì)招馳標(biāo)文件的真歷實(shí)性、完整緞性、要約條逝款的合法合殘規(guī)性、工程析量清單與批罵復(fù)或經(jīng)廳審穴查的圖紙的拖相符性、文幻字表達(dá)的準(zhǔn)史確性自行負(fù)款責(zé)。（招標(biāo)貍文件備案適唱用）椅招標(biāo)文件補(bǔ)把遺書(shū)嚴(yán)格按絕照聞國(guó)家和省暑有關(guān)規(guī)定編保制，搜現(xiàn)將招標(biāo)文喝件補(bǔ)遺書(shū)提忽交監(jiān)督部門(mén)瓜備案，并申辭請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)督部敲門(mén)政府網(wǎng)站匠公布招標(biāo)文總件補(bǔ)遺書(shū)。浴招標(biāo)人禾對(duì)招標(biāo)文件跌及補(bǔ)遺書(shū)的楊真實(shí)性、完騙整性、要約概條款的合法柱合規(guī)性、工睛程量清單與奉圖紙的相符居性、文字表招達(dá)的準(zhǔn)確性江負(fù)責(zé)。（招藝標(biāo)文件備案屈適用）憑招標(biāo)文件及受補(bǔ)遺書(shū)備案炒為告知性備潮案，不免除激招標(biāo)人應(yīng)承閉擔(dān)的責(zé)任和勸義務(wù)。權(quán)招標(biāo)人負(fù)責(zé)侍人（簽字）擠：顫違糞招標(biāo)人繁單位根公章咸招標(biāo)人經(jīng)辦鄰人（簽字）扎：哨備胡案送達(dá)時(shí)間蠢：年少月康日類(lèi)聯(lián)系電話：消犬波顏單懶位傳真：狗備案部門(mén)賠備案編號(hào)丘招備字[禾]蓬號(hào)外提交備案的陪招標(biāo)文件（立或補(bǔ)遺書(shū)）同已收悉。根察據(jù)國(guó)家、省療關(guān)于招標(biāo)投瞇標(biāo)法律、法夜規(guī)及規(guī)章徹等碗的規(guī)定，對(duì)排招標(biāo)文件予郊以備案。駕經(jīng)辦人（簽慧字）：綠年月站日績(jī)（備案章）塵說(shuō)明：辮備案招標(biāo)文液件時(shí)，塔隨表附招標(biāo)勾文件核心條啟款，并與備蹦案的招標(biāo)文細(xì)件一起裝訂蔑成冊(cè)端，招標(biāo)文件禾加蓋招標(biāo)人石公章消。聽(tīng)備案補(bǔ)遺書(shū)竭時(shí)，隨表附芒擬發(fā)布補(bǔ)遺高書(shū)（加蓋招田標(biāo)人公章）發(fā)。附件3脾四川省公路滿工程建設(shè)項(xiàng)存目招標(biāo)貿(mào)投標(biāo)工作報(bào)源告門(mén)備案表差招標(biāo)人名稱(chēng)必項(xiàng)目名稱(chēng)隆本次招標(biāo)內(nèi)射容停招標(biāo)工作報(bào)紫告內(nèi)容鞭招標(biāo)投標(biāo)情工況書(shū)面報(bào)告露正文軟□支第一次報(bào)告致允得□味補(bǔ)充報(bào)告易招標(biāo)文件備辟案表慚□恩有提碰拼□嘴無(wú)史補(bǔ)遺書(shū)備案擁表及補(bǔ)遺書(shū)黨□殘有雷驅(qū)忠□老無(wú)腦指定媒體發(fā)綿布的招標(biāo)公凡告位□碗國(guó)家指定媒稼介峰□苦省指定媒介牽□慣監(jiān)督部門(mén)網(wǎng)冷站勇評(píng)標(biāo)委員會(huì)軟評(píng)標(biāo)工作報(bào)炎告索□許有拉軋晝□罩無(wú)數(shù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)迅成員履職情南況說(shuō)明談□娘有尿典需□覆無(wú)菜異議及處理呢情況說(shuō)明艘□詞有崇屠叛□百無(wú)桌投訴及處理液情況說(shuō)明須□露有罰刮犬□城無(wú)閘失信行為及奸處理建議預(yù)□懶有判埋歡□款無(wú)似招標(biāo)人負(fù)責(zé)飽人（簽字）忠：疲碎箏光蜂招標(biāo)人公章旗年月浮日抬備案表送達(dá)格人（簽字）桂：強(qiáng)套蜂年權(quán)月壯日曉聯(lián)系電話：脫備案部門(mén)派根據(jù)國(guó)家、蝴部、省關(guān)于偏招標(biāo)投標(biāo)法骨律、法規(guī)、煎規(guī)章的規(guī)定唱，對(duì)招標(biāo)投另標(biāo)工作情況結(jié)報(bào)告予以備驚案。冊(cè)經(jīng)辦人（簽是字）：棟年月蛇日（備案章業(yè)）附件4始四川省公路媽工程建設(shè)項(xiàng)偏目境中標(biāo)候選