航空機(jī)載維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析

以擴(kuò)大有效供給和品質(zhì)提升滿足新需求。強(qiáng)化交通服務(wù)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)發(fā)展短途運(yùn)輸，提供多樣化機(jī)型服務(wù)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。擴(kuò)大通用航空公益服務(wù)范圍、提升民生服務(wù)功能，鼓勵(lì)和加強(qiáng)通用航空在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。擴(kuò)大通用航空農(nóng)林作業(yè)面積，基本實(shí)現(xiàn)主要林區(qū)航空護(hù)林。推廣通用航空在工業(yè)、能源、國(guó)土等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展公務(wù)航空，健康有序地拓展公務(wù)航空發(fā)展空間。鼓勵(lì)航空消費(fèi)，推進(jìn)低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、航空教育、航空娛樂發(fā)展，積極發(fā)展私人飛行等非經(jīng)營(yíng)性通用航空。鼓勵(lì)發(fā)展飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)。推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。在醫(yī)療救護(hù)、短途運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)公共服務(wù)飛行領(lǐng)域著力培養(yǎng)骨干企業(yè)。完善航空公司籌建評(píng)審機(jī)制，科學(xué)調(diào)控新設(shè)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入，使之與各類資源人員保障能力相適應(yīng)。繼續(xù)施行航線資源分級(jí)分類管理，逐步實(shí)施國(guó)內(nèi)登記航線和國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)航線航班備案管理，最終不再審批具體航班計(jì)劃。與建設(shè)國(guó)際樞紐和完善國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系相結(jié)合，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，有序開放國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)，充分挖掘航線、航權(quán)資源價(jià)值。進(jìn)一步深化機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管服務(wù)收費(fèi)、航油銷售價(jià)格改革。擴(kuò)大民航國(guó)內(nèi)航線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)范圍。完善航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置模式和調(diào)控機(jī)制。加快航空油料供應(yīng)市場(chǎng)開放，進(jìn)一步放松民航訂座、離港、結(jié)算等信息產(chǎn)品準(zhǔn)入。建設(shè)新一代航空氣象服務(wù)體系。完善中高密度機(jī)場(chǎng)自動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)配置、天氣雷達(dá)配備和高性能機(jī)場(chǎng)氣象雷達(dá)建設(shè)。建設(shè)區(qū)域航路天氣探測(cè)信息綜合處理平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域飛行氣象支持系統(tǒng)，完成氣象信息與航路管制運(yùn)行信息、航跡信息融合。初步建立全球數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)和覆蓋全國(guó)及亞太的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)。穩(wěn)步提高重要天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及氣象信息共享能力。建設(shè)航空情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)。升級(jí)改造現(xiàn)有航空情報(bào)系統(tǒng)，打造一體化航空情報(bào)生產(chǎn)平臺(tái)。實(shí)施國(guó)際民航組織航空情報(bào)管理過(guò)渡路線圖。提高航空數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量。航空機(jī)載維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)高端航空維修市場(chǎng)份額仍被外企占據(jù)，高技術(shù)附加值的精密部件往往只能送到國(guó)外OEM廠商修理，使得航空企業(yè)的維修成本支出大量增加，也為政府部門的安全監(jiān)管帶來(lái)了許多困難。因此，加強(qiáng)航空機(jī)載設(shè)備的深度維修能力不僅是維修企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，也是相關(guān)監(jiān)管部門的引導(dǎo)方向。未來(lái)民航維修業(yè)將會(huì)積極擴(kuò)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大、技術(shù)含量高、附加值高的各種部附件的深度維修能力。另一方面，隨著航空機(jī)隊(duì)規(guī)模的壯大和新機(jī)型的不斷引入，飛機(jī)附件的種類和數(shù)量均在增加，航空企業(yè)更加傾向于選擇能夠涵蓋多種維修件號(hào)的維修企業(yè)為其提供綜合的部附件維修服務(wù)。同時(shí)，作為衡量企業(yè)部附件維修能力的關(guān)鍵指標(biāo)，未來(lái)維修企業(yè)仍會(huì)持續(xù)地更新維修能力清單，擴(kuò)充維修能力的廣度。民航局也會(huì)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)稀缺項(xiàng)目和新項(xiàng)目的申請(qǐng)，加大對(duì)通用航空器和關(guān)鍵部附件的維修能力建設(shè)。結(jié)合國(guó)家在航空領(lǐng)域的政策支持方向以及目前的市場(chǎng)情況，未來(lái)航空維修行業(yè)的增量市場(chǎng)將更多地體現(xiàn)在市場(chǎng)需求大、技術(shù)含量高的部附件上。對(duì)于具備深度維修能力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)有更加廣闊的市場(chǎng)空間，而對(duì)于不具備深度維修能力、缺乏技術(shù)壁壘的小型維修企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們將面臨著市場(chǎng)容量狹窄、甚至被淘汰兼并的危機(jī)。未來(lái)航空維修行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更多地體現(xiàn)在對(duì)航空機(jī)載設(shè)備的深度維修能力之中。全面實(shí)施適航攻關(guān)（一）提升型號(hào)審定能力加強(qiáng)上海航空器適航審定中心建設(shè)，完善大飛機(jī)型號(hào)合格審定能力。做好ARJ21一700飛機(jī)和新舟60系列飛機(jī)的型號(hào)合格證證后管理，開展國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919飛機(jī)等型號(hào)合格審定工作。加強(qiáng)沈陽(yáng)航空器適航審定中心能力建設(shè)，提升旋翼航空器型號(hào)合格審定能力。推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航審定中心建設(shè)，培育航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳型號(hào)合格審定能力。加強(qiáng)小飛機(jī)、渦輪螺旋槳飛機(jī)型號(hào)合格審定能力。創(chuàng)新型號(hào)合格證持證人管理機(jī)制。創(chuàng)新型號(hào)合格審定工作方式。擴(kuò)大委任代表和委任單位代表的應(yīng)用范圍。實(shí)施航行新技術(shù)機(jī)載設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和機(jī)載設(shè)備審定工作，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)航電設(shè)備應(yīng)用。（二）規(guī)范生產(chǎn)管理要求推進(jìn)設(shè)立航空器生產(chǎn)監(jiān)督處。完善與生產(chǎn)管理相關(guān)的適航法規(guī)，健全生產(chǎn)管理法規(guī)體系。完善外國(guó)民用航空產(chǎn)品在華生產(chǎn)的適航管理要求，建立外國(guó)航空產(chǎn)品在華生產(chǎn)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。完善生產(chǎn)批準(zhǔn)證件及其持證人監(jiān)管工作。構(gòu)建民用航空產(chǎn)品安全生產(chǎn)信用體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)批準(zhǔn)持證人安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)管理模式。（三）實(shí)施適航管理全覆蓋完善單機(jī)適航檢查機(jī)制。合理布局民用航空器適航檢查委任代表組，完善并推廣委任代表組工作制度。加強(qiáng)航空產(chǎn)品和零部件證后管理，提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率。引導(dǎo)工業(yè)部門建立健全技術(shù)支持和售后服務(wù)體系。完善航空產(chǎn)品加改裝、修理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)和零部件適航管理程序。推進(jìn)航油航化審定中心建設(shè)。開展國(guó)產(chǎn)航空油料等適航管理，促進(jìn)航空油料供應(yīng)市場(chǎng)化。完善輕型航空器和無(wú)人航空器系統(tǒng)適航審定政策。實(shí)施套材組裝、自制航空器的適航管理，開展無(wú)人航空器系統(tǒng)適航管理政策研究。（四）健全適航審定基礎(chǔ)條件統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)適航審定信息化工作平臺(tái)，集成現(xiàn)有適航審定信息系統(tǒng)各功能模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享，提升信息化工作水平。開展適航培訓(xùn)體系建設(shè)，開發(fā)專業(yè)技術(shù)課程，提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)水平。實(shí)施航空產(chǎn)品、機(jī)載設(shè)備和系統(tǒng)等重大適航審定科研項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。拓展雙邊適航合作，創(chuàng)新多邊適航合作機(jī)制。加強(qiáng)安保體系建設(shè)深入開展安保體系建設(shè)，建立民航與地方情報(bào)共享、執(zhí)法協(xié)同的工作機(jī)制，提高民航空防安全保障和反恐怖防范能力口完善航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化航空安保管理體系（SeMS）建設(shè)和航空安保審計(jì)，推進(jìn)民航安保績(jī)效管理。增強(qiáng)內(nèi)部人員管控能力。加強(qiáng)安保人員和裝備配備，完善安保培訓(xùn)體系。鞏固機(jī)場(chǎng)治安防控和空防安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安檢核心作用，推進(jìn)安檢新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用。改進(jìn)和加強(qiáng)空中安保能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行空中安保力量配備標(biāo)準(zhǔn)，提升空中實(shí)戰(zhàn)水平。進(jìn)一步明確貨運(yùn)安保責(zé)任，推行管制代理人和已知托運(yùn)人制度，加大貨運(yùn)安保鏈條管理和執(zhí)法力度。加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的安保體系。提升民航安保大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)民航安全保衛(wèi)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。深化國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際和地區(qū)安保措施互認(rèn)，加強(qiáng)外航監(jiān)管，開展境外安保評(píng)估。提升航路網(wǎng)絡(luò)容量（一）軍民航空管融合發(fā)展緊密圍繞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、空域資源、信息資源、運(yùn)行協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全軍民航空管融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。加強(qiáng)軍民航空管設(shè)施設(shè)備統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化全國(guó)空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)空管信息共享，完善運(yùn)行協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)一人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，形成資源共享、協(xié)調(diào)順暢的軍民航空管保障體系。（二）科學(xué)合理規(guī)劃空域推動(dòng)建立國(guó)家空域體系，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施空域分類劃設(shè)。制定并組織實(shí)施全國(guó)民航干線航路網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化緩解繁忙地區(qū)空域矛盾。按照東部擴(kuò)展、西部延伸、南部分流、北部拉直和中部疏通的思路，優(yōu)化航路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，均衡干支線飛行流量，改善空域結(jié)構(gòu)性矛盾。推進(jìn)京滬、京廣、中韓、滬哈、滬昆、滬廣、滬蘭、膠昆等單向循環(huán)大通道建設(shè)，基本形成以單向運(yùn)行為主的民航干線航路網(wǎng)格局。推進(jìn)我國(guó)航路網(wǎng)與亞太航路網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)際航路航線優(yōu)化整合，適應(yīng)國(guó)際航空的快速增長(zhǎng)需求。優(yōu)化繁忙機(jī)場(chǎng)空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中高密度機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)航線分離運(yùn)行，高密度機(jī)場(chǎng)終端區(qū)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔順暢。優(yōu)化終端區(qū)與骨干航路間的過(guò)渡區(qū)航路結(jié)構(gòu)，提升空域資源配置精細(xì)化水平。（三）靈活高效使用空域構(gòu)建國(guó)家、地區(qū)和運(yùn)行三級(jí)空域管理單元，完善基于國(guó)家空域政策與結(jié)構(gòu)、空域逐日分配以及空域?qū)崟r(shí)使用的三級(jí)空域管理體系。完善空域靈活使用機(jī)制，推進(jìn)臨時(shí)航線劃設(shè)和使用，推動(dòng)空域整體高效使用。全面實(shí)現(xiàn)航班PBN運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化管制扇區(qū)構(gòu)型。建立空域常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)靈活的單雙向航路運(yùn)行模式。建立空域使用評(píng)估機(jī)制，建成空域運(yùn)行監(jiān)控評(píng)估系統(tǒng)，精準(zhǔn)分析空域利用情況，準(zhǔn)確評(píng)估調(diào)整方案實(shí)施效能。有效緩解北京、上海、廣州、成渝昆、西安、大連等地區(qū)空域緊張問(wèn)題，協(xié)同做好中南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)。（四）加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建成民航運(yùn)行管理中心、氣象中心、情報(bào)管理中心、空域管理中心，完善區(qū)域管制中心、終端管制中心、塔臺(tái)管制室以及各類培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。完善甚高頻覆蓋，構(gòu)建安全高效的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供可靠地空通信服務(wù)。補(bǔ)充完善陸基導(dǎo)航設(shè)施，滿足傳統(tǒng)導(dǎo)航及最低PBN運(yùn)行需求。加快完善雷達(dá)、ADS-B、場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)及多點(diǎn)定位系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。新建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)空管工程。提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量（一）著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速處置等要害節(jié)點(diǎn)，完善航班延誤綜合治理手段，穩(wěn)步提升航班正常率。強(qiáng)化資源保障，以提升大型繁忙機(jī)場(chǎng)航班正常率為著力點(diǎn)，系統(tǒng)評(píng)估機(jī)場(chǎng)保障能力，積極推動(dòng)機(jī)場(chǎng)保障能力同機(jī)場(chǎng)容量掛鉤，根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際保障能力增加或調(diào)減機(jī)場(chǎng)容量，引導(dǎo)航空公司合理布局運(yùn)力。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條，系統(tǒng)提升航班協(xié)同運(yùn)行能力。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和航班運(yùn)行控制能力，不斷完善航班大面積延誤預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)與軍航溝通協(xié)作，積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件，提高管制效率。完善機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段，提高航班不正常情況下旅客服務(wù)水平。落實(shí)航空公司保障航班正常的主體責(zé)任，實(shí)施停機(jī)坪長(zhǎng)時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)計(jì)劃，實(shí)施大型繁忙機(jī)場(chǎng)運(yùn)力和機(jī)組強(qiáng)制備份制度。加快航班正常規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步完善航班正常督查和績(jī)效考核機(jī)制，多渠道公開航空公司、機(jī)場(chǎng)正常率和平均延誤時(shí)間的月度信息。正面引導(dǎo)輿論和媒體報(bào)道。（二）完善服務(wù)質(zhì)量體系以消費(fèi)者服務(wù)為核J心，打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì)，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場(chǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際，持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平，激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開展航空公司、機(jī)場(chǎng)用戶服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》，完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。（三）加強(qiáng)航空服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)航空市場(chǎng)主體通過(guò)組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推廣互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)品，延伸服務(wù)價(jià)值鏈條，努力拓展民航與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成航空＋X系列產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代航空服務(wù)生態(tài)圈。完善運(yùn)輸服務(wù)組織，打破民航與其他交通方式的信息和服務(wù)邊界，充分發(fā)揮航空運(yùn)輸先進(jìn)分銷結(jié)算體系優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)航空與城市軌道、高鐵等方式一票到底和行李直掛，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)航空服務(wù)的精細(xì)化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展，滿足日益豐富多元的航空市場(chǎng)需求。全面提升創(chuàng)新能力（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)民航科學(xué)技術(shù)研究院以科技創(chuàng)新重要基地、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證權(quán)威機(jī)構(gòu)和民航發(fā)展一流智庫(kù)為建設(shè)目標(biāo)，建成航空安全實(shí)驗(yàn)基地。民航二所以工程技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用驗(yàn)證基地為發(fā)展目標(biāo)，建成民航工程技術(shù)研究院。民航院校各自發(fā)揮自身學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究。激發(fā)整合行業(yè)創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體推動(dòng)民航科技創(chuàng)新，培養(yǎng)有國(guó)際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在航空安全、空中交通管理、機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、適航攻關(guān)等重大關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)中心），加快建設(shè)以實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。充分利用行業(yè)內(nèi)外科技資源，通過(guò)開放共享合作機(jī)制，培育形成2-3個(gè)學(xué)科交叉融合、綜合集成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化配置人財(cái)物資源，加速形成民航科技協(xié)同創(chuàng)新的新格局?；I建民航戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，提升民航宏觀政策制定和行業(yè)決策支持能力。（二）加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)和人才建設(shè)建立更為靈活的人才管理機(jī)制，用好用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。加快科研項(xiàng)目管理、科研評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予人才更大的科研決策權(quán)。推動(dòng)高端科技人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步、有序?qū)嵤┟窈街星嗄昕萍既瞬排c重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，圍繞民航重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)50位左右的中青年科技人才，形成10個(gè)左右的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向全球引進(jìn)民航重點(diǎn)領(lǐng)域高層次科技創(chuàng)新優(yōu)秀人才。（三）加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目研友實(shí)施一批重大專項(xiàng)和重大工程示范項(xiàng)目。以重大關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和集成應(yīng)用為主，依托重大工程建設(shè)，在持續(xù)安全保障能力、航空器全壽命維修、飛行員生理心理健康評(píng)估與人為因素、高原高寒機(jī)場(chǎng)建設(shè)與安全運(yùn)行、旅客訴求分析及服務(wù)等方面取得突破，著力開展星基導(dǎo)航、智能安防、智慧機(jī)場(chǎng)、旅客精準(zhǔn)服務(wù)、應(yīng)急保障服務(wù)、數(shù)字化維修等主要方向基礎(chǔ)性研究和前沿技術(shù)攻關(guān)，著力開展航空器與發(fā)動(dòng)機(jī)適航審定、航班全球跟蹤、北斗技術(shù)運(yùn)用、綜合交通運(yùn)輸?shù)戎螄?guó)家重大戰(zhàn)略的自主創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)形成一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先的重大科技成果。（四）推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用落實(shí)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策，引入風(fēng)險(xiǎn)投資，搭建民航科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施重大技術(shù)應(yīng)用和示范工程項(xiàng)目，加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用。建立健全鼓勵(lì)優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果機(jī)制。在行業(yè)內(nèi)單位開展試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。以解決民航安全生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，以重大工程建設(shè)和科技項(xiàng)目為依托，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（五）大力推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快完善民航標(biāo)準(zhǔn)化體系，務(wù)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)，提升民航標(biāo)準(zhǔn)化水平。重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、安全運(yùn)行、適航管理、應(yīng)急救援、節(jié)能環(huán)保、運(yùn)輸服務(wù)、信息化、?；愤\(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民航參與綜合交通一體化運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估制度，完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道。積極參與國(guó)際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。加快建設(shè)綠色民航（一）創(chuàng)新體制機(jī)制建立健全民航行業(yè)節(jié)能減排法規(guī)體系，建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)用能與排放責(zé)任主體履行節(jié)能減排降碳責(zé)任義務(wù)。建立健全行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出臺(tái)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展行業(yè)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)。建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督和考核體系，出臺(tái)行業(yè)節(jié)能減排考核管理辦法；強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部節(jié)能減排考核激勵(lì)機(jī)制。研究建立空管部門節(jié)能減排考核激勵(lì)機(jī)制。研究建立航空公司、機(jī)場(chǎng)等民航排放主體節(jié)能減排年度評(píng)價(jià)機(jī)制。聚焦行業(yè)節(jié)能減排重大專項(xiàng)，加強(qiáng)資金支持，完善節(jié)能減排項(xiàng)目管理，建立項(xiàng)目審核一項(xiàng)目建設(shè)一效果評(píng)估全鏈條監(jiān)管機(jī)制。（二）運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)綠色氏航建設(shè)建設(shè)行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)品服務(wù)信息交流平臺(tái)，提高市場(chǎng)供求信息透明度。積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)合同能源、合同節(jié)水管理節(jié)能減排模式，綜合提升行業(yè)節(jié)能減排精細(xì)化專業(yè)化水平。著力培育民航專業(yè)節(jié)能服務(wù)、碳排放交易咨詢服務(wù)等企業(yè)主體。加快推動(dòng)第三方核查等制度建設(shè)。（三）強(qiáng)化主體責(zé)任推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)單位減排。支持航空公司建立基于數(shù)據(jù)的飛行運(yùn)行全過(guò)程管理。積極推進(jìn)航空生物燃料研發(fā)應(yīng)用。支持機(jī)場(chǎng)等單位開展節(jié)能減排改造，著力推廣能源管理系統(tǒng)建設(shè)。全面實(shí)施地面車輛油改電，不斷提高清潔能源在機(jī)場(chǎng)能耗中占比，穩(wěn)步提升機(jī)場(chǎng)固體廢棄物、污水、垃圾、化學(xué)制劑等處理能力；采取措施減緩大型機(jī)場(chǎng)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲影響。行業(yè)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要發(fā)揮帶頭作用，推進(jìn)本單位節(jié)能降耗。（四）增進(jìn)開放交流推進(jìn)建立民航綠色發(fā)展國(guó)際合作長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)來(lái)與走出去并重，提升綠色發(fā)展能力水平。積極參與國(guó)際民航組織航空減排政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)性參與國(guó)際多邊雙邊應(yīng)對(duì)氣候變化談判，增強(qiáng)我國(guó)民航在國(guó)際航空減排政策和規(guī)則制定中的影響力，承擔(dān)與國(guó)情和發(fā)展階段相符的減排責(zé)任。強(qiáng)化空管科技支樣（一）推進(jìn)空管新技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)航空系統(tǒng)組塊（ASBU）升級(jí)計(jì)劃與亞太無(wú)縫空管計(jì)劃。研發(fā)驗(yàn)證多星座、多頻率衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)地基完好性監(jiān)測(cè)評(píng)估和信號(hào)增強(qiáng)系統(tǒng)。開發(fā)應(yīng)用航空氣象與航空情報(bào)新技