地震應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》及《西藏自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》、《拉薩市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。（二）公司各部門、各施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，做好地震災(zāi)害預(yù)防和災(zāi)害救援準(zhǔn)備工作。（三）各部門、各施工單位，應(yīng)當(dāng)重視地震應(yīng)急工作，制定、完善本部門的地震應(yīng)急措施，做好地震應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。（四）地震應(yīng)急工作實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，公司和有關(guān)分公司應(yīng)立即啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》。有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)分別按各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)的規(guī)范、要求，采取緊急措施做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作，健康安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)抗震救災(zāi)工作中公司各部門及各施工單位的行政行為進(jìn)行全面監(jiān)督。（五）在破壞性地震應(yīng)急過程中，按《國家破壞性地震應(yīng)急條例》有關(guān)條款，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、循私舞弊，使國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司成立地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各類地震災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救援、應(yīng)急活動(dòng)及善后處理工作。（一）地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮：XXX副指揮：XXXXXX成員：XXX、XXX、XXX、XX、王XX、譚XX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX（各施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人）（二）指揮部辦公室設(shè)在健康安全環(huán)保部主任：XX副主任：陳XX成員：XXX、XXX、XXX（三）健康安全環(huán)保部24小時(shí)設(shè)值班人員，值班電話：0XXX-XXXXXXXX手機(jī)：136XXXXXXXX（四）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)20人，配備各類救護(hù)工具設(shè)施，發(fā)生重大地震災(zāi)害實(shí)施救援。人員配備：健康安全環(huán)保部3人，設(shè)備能源部2人，工程部5人，保衛(wèi)部門5人，工會(huì)及團(tuán)員5人。共計(jì)20人。（五）公司綜合辦公室24小時(shí)配備一臺(tái)值班救護(hù)車，6臺(tái)空氣呼吸器，30磅氧氣瓶10個(gè)，健康安全環(huán)保部配備救生繩和救生衣，時(shí)刻處于戒備狀態(tài)，抗災(zāi)、搶險(xiǎn)、救援期間由公司抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室指揮。一旦接到抗震救災(zāi)通知后，值班車及救護(hù)隊(duì)以最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救護(hù)和運(yùn)輸。（六）、應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)是：1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。2、負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗震救災(zāi)工作的指示。提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議。3、組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)配。4、負(fù)責(zé)處理公司抗震救災(zāi)指揮部日常工作，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間有關(guān)防震減災(zāi)方面的工作，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。三、地震應(yīng)急響應(yīng)（一）、分級(jí)響應(yīng)1、地震災(zāi)害事件分級(jí)（1）特大地震災(zāi)害，造成50人以上死亡發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．5—7．0級(jí)地震，可初判為特大地震災(zāi)害。（2）較大地震災(zāi)害，是指造成20人以上、50人以下死亡，發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．0—6．5級(jí)地震，可初判為較大地震災(zāi)害。（3）一般地震災(zāi)害，是指造成20人以下死亡，發(fā)生在人口較密集地區(qū)5．0—6．0級(jí)地震，可初判為一般地震災(zāi)害。（4）輕度地震，是指發(fā)生5．0級(jí)以下地震。（二）地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件1、應(yīng)對(duì)特大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)公司最高應(yīng)急預(yù)案，失去自救能力，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急組織請(qǐng)求支援。2、應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)公司防震專項(xiàng)預(yù)案。3、應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害或輕度地震，啟動(dòng)防震應(yīng)急措施。（三）信息報(bào)送我公司所在地發(fā)生發(fā)生破壞性地震后，公司各部門及各施工單位安全主要負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)將地震的初步情況匯報(bào)到公司應(yīng)急指揮部，（電話：XXX、手機(jī)：13XXXXXXX）四、地震應(yīng)急反應(yīng)（一）輕度地震應(yīng)急反應(yīng)1、發(fā)生5.0級(jí)以下地震的應(yīng)急反應(yīng)（1）由當(dāng)公司各部門、各施工單位按本部門、本單位地震應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施組織實(shí)施應(yīng)急工作，并迅速了解震情、災(zāi)情報(bào)公司健康安全環(huán)保部。（2）健康安全環(huán)保部及時(shí)將震情、災(zāi)情上報(bào)公司安委會(huì)，并根據(jù)災(zāi)情和震情趨勢(shì)向公司提出建議。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)視情況赴震區(qū)了解震情。（4）公司各施工單位要成立應(yīng)急救援小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，人員不少于5人，應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)震情、災(zāi)情情況，并統(tǒng)一聽從公司應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。（二）一般破壞性地震(5.0—5.9級(jí))應(yīng)急反應(yīng)1、公司當(dāng)立即啟動(dòng)本地震應(yīng)急預(yù)案，迅速了解震情、災(zāi)情報(bào)墨竹工卡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣級(jí)有關(guān)部門，迅速組織實(shí)施地震應(yīng)急工作。2、公司應(yīng)急指揮部迅速派出前方應(yīng)急工作組到地震現(xiàn)場(chǎng)開展工作，及時(shí)將震情、災(zāi)情上報(bào)墨竹工卡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，并根據(jù)災(zāi)情和震情趨勢(shì)及時(shí)向縣政府提出建議。3、公司迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部根據(jù)震情、災(zāi)情確定應(yīng)急工作規(guī)模，決定是否啟動(dòng)災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍，部署指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作，并向墨竹工卡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況。如果破壞嚴(yán)重、造成人員傷亡的，同時(shí)通報(bào)縣級(jí)其他有關(guān)部門。（三）較大以上破壞性地震(6.0～6.4級(jí)以上)應(yīng)急反應(yīng)1、公司立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案迅速組織抗震救災(zāi)，了解震情、災(zāi)情，特別是人員傷亡、生命線工程破壞情況，迅速報(bào)墨竹工卡縣委、縣政府和縣級(jí)有關(guān)部門。2、失去自救能力時(shí)，可直接向墨竹工卡縣地震應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。五、搶險(xiǎn)救援組組長：王XX副組長：嚴(yán)XX、XXX成員：健康安全環(huán)保部3人，工程部5人，保衛(wèi)部門5人，設(shè)備安裝生產(chǎn)部2人，工會(huì)及團(tuán)員5人，共計(jì)20人組成。主要職責(zé)：尋找營救傷員；搶救國家重要財(cái)物、文物；救災(zāi)人員和急救物資的調(diào)運(yùn)；配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁和排除險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)預(yù)防和撲滅火災(zāi)等次生災(zāi)害；幫助公司各施工單位恢復(fù)生產(chǎn)、生活等。六、醫(yī)療救護(hù)組組長：XXX成員：由公司醫(yī)療衛(wèi)生所人員組成。主要職責(zé)：迅速組織醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)入災(zāi)區(qū)；搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員；及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，籌集和儲(chǔ)運(yùn)急救藥品、醫(yī)療器械等。七、物資供應(yīng)組組長：XX主要職責(zé)：做好抗震救災(zāi)物資、職工生活急需物資的組織、儲(chǔ)備、調(diào)撥、管理以及外援物資的接收、分發(fā)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。八、通信組組長：XXX主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營單位，組織力量及時(shí)搶修震區(qū)通訊設(shè)備和線路，保證抗震救災(zāi)通訊暢通。九、交通運(yùn)輸組組長：XXX主要職責(zé)：搶修遭受破壞的公路、橋梁等有關(guān)交通設(shè)施；消除路障；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷病員和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送和職工的疏運(yùn)。十、治安保衛(wèi)組組長：XXX主要職責(zé)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)公司震區(qū)治安；維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)保衛(wèi)公司金融系統(tǒng)、救災(zāi)物資和其他的安全。十一、工程搶險(xiǎn)組組長：XXX主要職責(zé)：調(diào)查公司震區(qū)電力、煤氣、供排水、次生災(zāi)害源等設(shè)施的破壞情況；評(píng)估震后建筑物和工程設(shè)施的安全性能；及時(shí)組織搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和修復(fù)，以及房屋的抗震加固工作；提出恢復(fù)重建方案。十二、應(yīng)急資金籌辦組組長：XXX副組長：XX主要職責(zé)：籌集和統(tǒng)一管理抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；經(jīng)公司批準(zhǔn)，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)公司災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的發(fā)放和審計(jì)監(jiān)督工作。十三、宣傳報(bào)道組組長：XXX副組長：XXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道；按規(guī)定向職工發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；負(fù)責(zé)回答有關(guān)震情災(zāi)情的詢問。十四、震災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估組組長：XXX主要職責(zé)：開展地震烈度調(diào)查，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震次生災(zāi)害；對(duì)公司由于地震災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估。十五、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受