-i-i 第一 現(xiàn)狀和改制的必要 現(xiàn) 機(jī)械 使 機(jī)械 規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段目 第二 改制思路、內(nèi)容和方 改制思 改制內(nèi) 改制方 第三 最終改制模 最終模式總體設(shè) 功能體系分類設(shè) 第四 京內(nèi)資源整合方 京內(nèi)資源整合的必要 京內(nèi)資源整合方 京內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)整合步 第五 京外改制方 京外企業(yè)分類和改制路 京外企業(yè)分立式改 第六 長(zhǎng)期激勵(lì)和股權(quán)方 總體思 預(yù)留期 定向購(gòu) 第七 改制的整體安 改制的第一階 團(tuán)改制的第二階 考核激勵(lì)模 科研開發(fā)措施計(jì) 第三部分 規(guī) -ii-ii第八 改制整體安 產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)定 第九 大類業(yè)務(wù)選擇和定 業(yè)務(wù)發(fā)展路徑選 中短期重點(diǎn)業(yè)務(wù)選 中長(zhǎng)期重點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展方向選 大類業(yè)務(wù)選擇總結(jié) 第十 產(chǎn)業(yè)目 機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的總體目 機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的階段目 第十一 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措 措施總體概 中短期具體措 中長(zhǎng)期具體措 產(chǎn)業(yè)措施計(jì) 第四部分：行業(yè)服務(wù)規(guī) 第十二章行業(yè)服務(wù)體系內(nèi)外部分 機(jī)械院各二級(jí)單位均具有較高的行業(yè)地 行業(yè)組織目前存在的問(wèn)題是力量分散效能較 政策類行業(yè)服務(wù)——標(biāo) 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)——技術(shù)服務(wù)與咨 管理類技術(shù)服務(wù)——認(rèn) 未來(lái)行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨 第十三章行業(yè)服務(wù)體系定 行業(yè)服務(wù)功能定 行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)定 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與科研的定 第十四章行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式和步 機(jī)械院 行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式選擇與設(shè) 機(jī)械院/行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式實(shí)施步 行業(yè)服 措施計(jì) -PAGE10機(jī)械工機(jī)械工 1.1.現(xiàn)人員情截止2003年12月，機(jī)械科學(xué)人員總數(shù)7350人，其中：在職員4167人，離退休人員3053人；內(nèi)退及其他非在崗人員130人。有4人國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科技專家20人，享受特殊津貼專家262人，省5332354高級(jí)人員898人；專業(yè)技術(shù)和管理人員2963人，其中：工程類技術(shù)人2487資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀截至2003年12月，機(jī)械科學(xué)共有總資產(chǎn)16.8億元，凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）5.2億元。20038.73850合同額13.5億元，資產(chǎn)保值增值率108.6%，完成科研成果73項(xiàng)2003年實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率7.7%，總資產(chǎn)率2.85%，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)13.24%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0.6次，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率8.62次，資產(chǎn)負(fù)債率67.44%機(jī)械院使機(jī)械院的使命是成為制造類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀提供者。以提升制造類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為己任。機(jī)械院的業(yè)務(wù)，無(wú)論是機(jī)械設(shè)備、系統(tǒng)集成、生產(chǎn)線還機(jī)械院規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段目業(yè)化目標(biāo)，三是行業(yè)目標(biāo)（1－1）5年的發(fā)展，成為中國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者；目標(biāo)是，五年內(nèi)產(chǎn)業(yè)銷售收入突破32億；行業(yè)發(fā)展目標(biāo)是五年內(nèi)制造業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)的助推器。表 機(jī)械院的總體目32長(zhǎng)期階段目標(biāo)（1－1）。圖1－1院（）發(fā)展階段目院 ）的發(fā)中短（2005—2007年行業(yè)：界定業(yè)務(wù)、分類發(fā)

中長(zhǎng)（2008—2009年行業(yè)：一個(gè)平臺(tái)、兩種運(yùn)（技術(shù)趕超體系）上，即整體的財(cái)務(wù)、、投資、人力資源管控和市場(chǎng)、制。另外，中短期業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在處于優(yōu)秀業(yè)務(wù)區(qū)域的難規(guī)模化業(yè)務(wù)，結(jié)合系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和工程公司業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，以橫向和縱向業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)進(jìn) 步完善的基礎(chǔ)上，除了抓整體管控外，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)突破的重心向規(guī)?；拖鄬?duì)規(guī)模化業(yè)務(wù)傾斜，即的工作中心要從以業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)向與門的技術(shù)開發(fā)部門協(xié)同，構(gòu)建層次清晰、分工明確的三級(jí)科研開發(fā)體系。同時(shí)，在引入項(xiàng)目運(yùn)作制，并通過(guò)各種途徑將下設(shè)的虛擬 作階段，并在范圍內(nèi)有條件地推廣項(xiàng)目運(yùn)作制，適時(shí)將 央。同時(shí)，對(duì)前期的科技成果進(jìn)行孵化，協(xié)同產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新興的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)工作是對(duì)各所已有的行業(yè)服務(wù)資源和業(yè)務(wù)進(jìn)行厘清，并按照性和非性的方式進(jìn)行分類發(fā)展，將性業(yè)務(wù)和面向企業(yè)服務(wù)的非性業(yè)務(wù)以業(yè)務(wù)部門的形式設(shè)在各所生產(chǎn)力促進(jìn)中心下進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)，在框架下共享各種行業(yè)服行業(yè)服務(wù)體系中長(zhǎng)期以一個(gè)平臺(tái)、兩種運(yùn)作為階段性目標(biāo)。在此階段，將期所內(nèi)行業(yè)服務(wù)資源整合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造的行業(yè)服務(wù)大平臺(tái)。通第二章改制思先二級(jí)，后一級(jí)”。按照發(fā)展和總體規(guī)劃，2005年以前基本完成二級(jí)企業(yè)的改制工作；2006年以前完成一級(jí)企業(yè)的公司制改制工業(yè)部分從原來(lái)的中分立出來(lái)，組建股權(quán)多元化的公司，引入現(xiàn)代企為，歸束做實(shí)，再做強(qiáng)做大，組建的企業(yè)。最終模式。形成以機(jī)械院（控股）公司為公司制管理平臺(tái)，實(shí)行股權(quán)多元化，具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的母子公司管理體系。機(jī)械院（控股）公司應(yīng)該定位于中心，投資中心和決策中心。改制內(nèi)我們以總部股權(quán)方案為重點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)改制的整體框架，主要內(nèi)容包括總體改制模式、股權(quán)設(shè)計(jì)方案、長(zhǎng)期激勵(lì)方案、京內(nèi)資源整合方案和京總體改制模式股權(quán)設(shè)計(jì)方案長(zhǎng)期激勵(lì)方案京內(nèi)資源整合方案京外改制方改制方整體上，采用遠(yuǎn)景指引法進(jìn)行機(jī)械院改制模式的設(shè)計(jì)。首先，我們根據(jù)機(jī)械院當(dāng)前的狀態(tài)和相關(guān)政策，設(shè)計(jì)出機(jī)械院的最終模式，定出遠(yuǎn)景目京內(nèi)資源整當(dāng)前最終股權(quán)京內(nèi)資源整當(dāng)前最終股權(quán)方4長(zhǎng)期激勵(lì)方案5123京外改制方下面，我們就按照機(jī)械院改制愿景指引圖中的順序進(jìn)行改制方案的闡述：最終改制模式、京內(nèi)資源整合方案、京外改制方案、股權(quán)設(shè)計(jì)方案和長(zhǎng)期激勵(lì)方案。第三章最終改制模最終模式總體設(shè)機(jī)械院的資產(chǎn)狀況優(yōu)良、輔業(yè)比較簡(jiǎn)單，當(dāng)前最緊迫的工作是建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和管控模式，并根據(jù)公司的發(fā)展，在未來(lái)引入第投制模式作為總部改制的最終模式（見(jiàn)下圖）。機(jī)械院通過(guò)整體式改制模式，將最終形成以機(jī)械院（控股）公司為圖3－3機(jī)械院（控股）公司最終改制模機(jī)械院（控股）公司最終改制模國(guó)資 投資國(guó)資 投資 員工持股機(jī)完善的公司治理結(jié)健全的管控模

機(jī)械院（控股 公

同 為 紐 帶 工 中 中 業(yè)測(cè)究司司中院理中機(jī) 等同為紐首先，在股權(quán)和改制方面，機(jī)械院控股公司通過(guò)引入第投資者，實(shí)行員工持股，實(shí)現(xiàn)的股權(quán)多元化，以及進(jìn)行主輔分離、公益性資產(chǎn)受托管理、退休管理社會(huì)化和員工置換等一系列，減輕進(jìn)一步發(fā)其次，在治理結(jié)構(gòu)上，機(jī)械院（控股）將建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，未權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職能和機(jī)構(gòu)獨(dú)立。機(jī)械院（控股）公司管理體制中，股東大再有，在公司形式上，經(jīng)過(guò)綜合比較，由于公司在股權(quán)變更難易程度上的限制，我們建議對(duì)機(jī)械院（控股）公司選擇“公司”形式。最后，在管控模式上，機(jī)械院（控股）公司應(yīng)該定位于中心，投資中心和決策中心，并采用管理模式。中心的作用是制定公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展，協(xié)調(diào)公司內(nèi)源，有效實(shí)施；投資中心的作用是司的人事等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。業(yè)；注重先練內(nèi)功，再走上市的道路選擇；和下屬公司是非常清晰的母子公司管理體系，形成完全的紐帶關(guān)系；目前的不良資產(chǎn)較少，整體式改制不會(huì)給的來(lái)很大；清晰的關(guān)系使引入第投資者整體式改制的缺點(diǎn)：不良資產(chǎn)仍然有一部分留在內(nèi)；離退休的管理可能仍然會(huì)干擾的正常工作。功能體系分類設(shè)產(chǎn)業(yè)重心企業(yè)，通過(guò)配置資源和資本運(yùn)營(yíng)進(jìn)行大力發(fā)展，并運(yùn)作進(jìn)行整體海外上業(yè)務(wù)重組。發(fā)展良好的京外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，作為的子公司，支持其通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)等快速發(fā)展，而發(fā)展不好的京外企業(yè)，在政策允許的前提下可以考慮進(jìn)行民營(yíng)化和。成立工程公司。借助蚌埠第一設(shè)計(jì)院已有的優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)資源的配置成科研 直屬機(jī)械院的負(fù)責(zé)前瞻性的，未來(lái)3-5年的競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)研1-3年的技術(shù)研發(fā)和對(duì)已有產(chǎn)品更新?lián)Q代的研行業(yè)整產(chǎn)力促進(jìn)中心，構(gòu)建行業(yè)服務(wù)的大平臺(tái)。這樣有三個(gè)好處：第一，從管理的角度。未來(lái)的業(yè)務(wù)被橫分為產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)，讓生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)服務(wù)資源可以便于對(duì)其的管理；的綜合類行業(yè)服務(wù)需要規(guī)?；陌l(fā)展。用生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)的行業(yè)服第三，從學(xué)科/行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)性。機(jī)械院各二級(jí)所行業(yè)服務(wù)所面向的客揮了整個(gè)行業(yè)服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。物業(yè)改司，下設(shè)自動(dòng)化所物業(yè)管理、二里溝物業(yè)管理和機(jī)電所物業(yè)三個(gè)。機(jī)械院通過(guò)母子公司管控模式間接對(duì)京區(qū)物業(yè)公司進(jìn)行管理，一的管理平臺(tái)，控制著下屬三個(gè)的人事、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等，而作為，第二步形成非而以契約為紐帶的新型管理5管理對(duì)離退休進(jìn)行社會(huì)化管理但為了便于協(xié)調(diào)管理總部還設(shè)有相應(yīng)位，對(duì)進(jìn)行必要的慰問(wèn)和服務(wù)工作。第四章京內(nèi)資源整合的必要從宏觀政策來(lái)看，國(guó)資委下屬國(guó)企目前正在進(jìn)行大規(guī)模重組和整合。628日，國(guó)資委發(fā)布國(guó)資函（2004）104號(hào)《關(guān)于企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項(xiàng)的191家企業(yè)旗下的房地產(chǎn)公司的總量達(dá)1800億，即一場(chǎng)大規(guī)模重組。另外，國(guó)資委下屬的旅以下企業(yè)適當(dāng)整合，減少層次，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益?！蛾P(guān)于推動(dòng)企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，對(duì)所屬企業(yè)中經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雷國(guó)有企業(yè)推進(jìn)步伐很快,但由于國(guó)有資產(chǎn)出資人,因而中還存在不從機(jī)械院整體發(fā)展來(lái)看，機(jī)械院中短期以歸束型技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)為依托，近期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展橫向和縱向業(yè)務(wù)，未來(lái)應(yīng)加大規(guī)?；a(chǎn)品業(yè)務(wù)；而在京內(nèi)通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)資源和平臺(tái)，是業(yè)務(wù)發(fā)展的必由。四，通過(guò)將優(yōu)勢(shì)資源相對(duì)集中，形成業(yè)務(wù)發(fā)展的突破點(diǎn)和領(lǐng)跑者，最終形 京內(nèi)資源整合方2機(jī)生產(chǎn)力”）、物業(yè)中心；機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化（以下簡(jiǎn)稱“自動(dòng)化所機(jī)電（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)電所”）。延慶試驗(yàn)場(chǎng)由于業(yè)務(wù)屬于質(zhì)量檢測(cè)范暫時(shí)不納入資源整合范圍，涉及資產(chǎn)調(diào)整可在層面進(jìn)行。發(fā)資源和行業(yè)資源，通過(guò)重組、整合、資源的優(yōu)化配置，分別形成以業(yè)務(wù)形成業(yè)務(wù)量超過(guò)50%的企業(yè)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)資源整合，將以機(jī)科發(fā)展為平臺(tái)進(jìn)行。目前機(jī)科發(fā)展的三個(gè)（哈爾濱、沈陽(yáng)和鄭州）退回各自原單位，自動(dòng)化所和機(jī)電2004630日為資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，20041231進(jìn)入機(jī)科發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資源，將按照機(jī)械院的整體發(fā)展，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、人才等資源進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，扶持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。整合后的機(jī)科發(fā)形式，條件成熟時(shí)可組建子公司或。重組完成后，提出個(gè)人股權(quán)設(shè)置、期權(quán)激勵(lì)、投資者引入方案，適時(shí)推進(jìn)和實(shí)施。合全院行業(yè)資源。通過(guò)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、標(biāo)委會(huì)、學(xué)會(huì)、、等行業(yè)資源的整（），以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。研發(fā)中心的主要任務(wù)是面向政府、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)公司市場(chǎng)需求，根據(jù)機(jī)械院發(fā)展，從事科研項(xiàng)目的策劃、組織和實(shí)施。研發(fā)中心的組成以院總部 輻射各直屬單位的多層次結(jié)構(gòu)，通虛實(shí)結(jié)合，結(jié)合，實(shí)行研發(fā)項(xiàng)目的管理。研發(fā)資源整合初期，以承擔(dān)關(guān)于物業(yè)資源的整合，主要是通過(guò)對(duì)地區(qū)的物業(yè)資源進(jìn)行整合，成立物地區(qū)實(shí)施資源整合后，機(jī)電所和自動(dòng)化所兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體將逐步取消，新組建二級(jí)法人單位“物業(yè)總公司”；重新組建“機(jī)科發(fā)展有限公司”；成立二級(jí)人經(jīng)濟(jì)實(shí)體“機(jī)械院研發(fā)中心”；成立臨時(shí)性機(jī)構(gòu)“機(jī)械具體詳見(jiàn)附件2：“機(jī)械科學(xué)地區(qū)資源整合實(shí)施意見(jiàn)京內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)整合步新機(jī)科發(fā)展業(yè)務(wù)整合和整體上市方機(jī)電當(dāng)前狀 機(jī)電機(jī)電業(yè)部機(jī)電業(yè)部自動(dòng)3事業(yè)部?jī)?yōu)化融機(jī)電 機(jī)科發(fā)業(yè)部 事業(yè)部21機(jī)電1整以機(jī)科發(fā)展為平臺(tái)，進(jìn)行整合，也就是將三個(gè)二級(jí)單位的分獨(dú)立出來(lái)優(yōu)化融然后，對(duì)三家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)按照方向進(jìn)行業(yè)務(wù)重整體上最后，對(duì)新機(jī)科發(fā)展的業(yè)務(wù)進(jìn)行概念包裝或模式設(shè)計(jì)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)上市地第一，相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市，海外上市程序簡(jiǎn)潔，時(shí)間容易掌握。于上市，2年（包括一年輔導(dǎo)期）。第二，海外上市再融資靈活，時(shí)間及的限制較大陸更少，有利于企業(yè)持續(xù)地從資本市場(chǎng)募金。可以自由其它金融工具，種金融工具及資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的式發(fā)展。有利于建立規(guī)范的現(xiàn)代企名度、幫助企業(yè)及海外市場(chǎng)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板是機(jī)科比較理想的上市地點(diǎn)公司最近三年業(yè)務(wù)及資產(chǎn)沒(méi)有重大變化，而創(chuàng)業(yè)板對(duì)此方面的要求相對(duì)靈活。第二，創(chuàng)業(yè)板對(duì)上市公司沒(méi)有最低的要求。針對(duì)機(jī)科目前的水平，創(chuàng)業(yè)板完全適合機(jī)科。第三，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示國(guó)內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功 第五章京外企業(yè)分類和改制路各下屬單位控制力度和重要程度分布高 京外單控 制 哈焊度

鄭州

長(zhǎng)短表示與的一對(duì)于放棄單位 選擇置換 低

分，求和得到對(duì)于

0 對(duì)

度院控股公司的子公司，發(fā)展不好選擇重組、置換或；而對(duì)于存續(xù)公司，土地資源進(jìn)入機(jī)械院，而其他部分在京外企業(yè)分立式改范圍、原則和方所、鄭州機(jī)械所、材保所、第一設(shè)計(jì)院（蚌埠市）。根據(jù)“分立主業(yè)，突出主業(yè)，做強(qiáng)做大”的指導(dǎo)方針，將各所的分從中分立出來(lái)，組建股權(quán)多元化的公司，機(jī)械院作為出資主體控股主業(yè)剝離以后的剩余部分暫留在存 中股比例。骨干員工一般包管人員、管理骨干、經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)骨干，骨干標(biāo)治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)設(shè)明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。新設(shè)企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)由投資各方組成，經(jīng)營(yíng)層由董事會(huì)聘任。新設(shè)企業(yè)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)揮織的政治作用，依照《中國(guó)共產(chǎn)程》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工會(huì)組織依照《中民工會(huì)法》和《中國(guó)具體詳見(jiàn)附件1：“機(jī)械科學(xué)直屬單位實(shí)施公司制的指導(dǎo)意見(jiàn)京外新設(shè)主業(yè)公司的董事會(huì)管由京外二級(jí)單位兩名董事，其中一人任董事長(zhǎng)，院委派三名董事，只參予重大事項(xiàng)的討論和決定，如：年初計(jì)劃，利潤(rùn)分配，投資計(jì)劃等重大決策，同時(shí)采用分級(jí)制度限制董事長(zhǎng)的權(quán)力。蚌埠第一設(shè)計(jì)院改制方 一院“一步到位”分立式改制?在蚌?在蚌機(jī)械 員工持51％以 49％以存續(xù)公新建公物 等 無(wú) 形 資產(chǎn)質(zhì)?成股團(tuán)工程承包的業(yè)務(wù)平臺(tái)。另外這也符合改制總體安排的要求，直接在利用一院的資源成立工程公司，有利于的加強(qiáng)控制，還可以充分利用一院的領(lǐng)缺點(diǎn)是新建公司直接遷到，使存續(xù)公司沒(méi)有一段適應(yīng)期進(jìn)行適應(yīng)第六章長(zhǎng)期激勵(lì)和股權(quán)方這里主要介紹機(jī)械院總部的長(zhǎng)期激勵(lì)和股權(quán)方案，二級(jí)公司的長(zhǎng)期激勵(lì)和股權(quán)方案見(jiàn)附件一《機(jī)械院二級(jí)公司股權(quán)設(shè)計(jì)方案》和附件二《機(jī)械院集為了達(dá)到最終改制模式的股權(quán)結(jié)構(gòu)和對(duì)總部關(guān)鍵員工的激勵(lì)，我們?cè)O(shè)計(jì)了總部關(guān)鍵員工的長(zhǎng)期激勵(lì)方案和股權(quán)方案，既“定向購(gòu)股權(quán)＋期股”方總體思這里的定向購(gòu)股權(quán)是指機(jī)械院賦予被激勵(lì)對(duì)象的一種權(quán)利，在未來(lái)，如果被激勵(lì)對(duì)象達(dá)到機(jī)械院與國(guó)資委簽訂的業(yè)績(jī)指標(biāo)，機(jī)械院允許被激勵(lì)對(duì)象以預(yù)先約定的價(jià)格一定數(shù)量的由機(jī)械院持有的機(jī)科發(fā)展。定向購(gòu)股權(quán)實(shí)際上是一種定向權(quán)，同時(shí)定向購(gòu)股權(quán)也是一種選擇權(quán)，在業(yè)績(jī)這里的期股主要針對(duì)定向，按照協(xié)議提前預(yù)留被激勵(lì)對(duì)象在未來(lái)可能購(gòu)買的機(jī)械院持有機(jī)科發(fā)展的數(shù)量，分三年，被激勵(lì)對(duì)象可以利用定向購(gòu)這種“定向購(gòu)股權(quán)＋期股”的方式實(shí)際上是機(jī)械院對(duì)總部關(guān)鍵員工的一種投資機(jī)會(huì)，這種現(xiàn)金投資可能有一定回報(bào)，也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。這種權(quán)選擇機(jī)科發(fā)展作為定向有三個(gè)原因，第一，機(jī)科發(fā)展是的企業(yè)，經(jīng)過(guò)京內(nèi)資源整合后，機(jī)科發(fā)展的業(yè)務(wù)收入將占的一半以上；第二，機(jī)科發(fā)展與機(jī)械院總部同在；第三，機(jī)科發(fā)展未來(lái)準(zhǔn)備上市，可能有較大增值空間，當(dāng)然也者重組后的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)?！岸ㄏ蛸?gòu)股權(quán)＋期股”的方式的優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)達(dá)到業(yè)績(jī)目標(biāo)才授予定向購(gòu)股權(quán)的約束，解決了管理層持有下級(jí)公司帶來(lái)的傾向性問(wèn)題，將整體發(fā)展與關(guān)注企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。總部中層由于沒(méi)有國(guó)資委年薪制的限制，其他長(zhǎng)期激勵(lì)措施參照《二級(jí)預(yù)留期期股來(lái) 被激勵(lì)對(duì)象范圍和約“定向購(gòu)股權(quán)＋期股”方案只用于機(jī)械院總部關(guān)鍵員工的激勵(lì)，包括機(jī) 機(jī)械院總部被激勵(lì)對(duì)象可以分為五個(gè)層被激勵(lì)對(duì)象層級(jí)和期股限機(jī)械院總部被激勵(lì)對(duì)象共分為四個(gè)層級(jí)表 機(jī)械院總部被激勵(lì)對(duì)象層級(jí)示意機(jī)械院系1234表 各個(gè)級(jí)別貢獻(xiàn)比例系數(shù)分配1234個(gè)人期股系數(shù)

期股總其中：全部期股系數(shù)和＝∑（被激勵(lì)對(duì)象人數(shù)X該級(jí)員工期股系數(shù)機(jī)科發(fā)展總股本的5%。（持有機(jī)科發(fā)展89％的，近期機(jī)科發(fā)展的國(guó)有控股將降到51％，這樣就有38％的可供總部長(zhǎng)期激勵(lì)、機(jī)科發(fā)展關(guān)鍵員工持股、引進(jìn)投資者和機(jī)科發(fā)展自身預(yù)留來(lái)分配。）定向購(gòu)定向購(gòu)股權(quán)實(shí)施流6－1定向購(gòu)股權(quán)的實(shí)施流業(yè)績(jī)指機(jī)械科學(xué)將和機(jī)械院經(jīng)營(yíng)管理人員簽訂股權(quán)協(xié)議,股權(quán)協(xié)議主要包括的業(yè)績(jī)指標(biāo)，為了充分體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)并和國(guó)資委的考核指標(biāo)銜接，建議采用以下指標(biāo)作為業(yè)績(jī)指標(biāo)：銷售收入、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率和科研收入投股權(quán)辦定時(shí)間段內(nèi)，以股權(quán)協(xié)議中約定的價(jià)格機(jī)械院所持機(jī)科發(fā)展的一定數(shù)量的，鎖定時(shí)以機(jī)械院機(jī)科發(fā)展的每股凈資產(chǎn)在鑒定協(xié)議時(shí)作為經(jīng)營(yíng)管理層的價(jià)格。行權(quán)時(shí)間定為國(guó)資委對(duì)機(jī)械院完成業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的第二個(gè)月，但院長(zhǎng)辦定向購(gòu)股的融資和還款計(jì)機(jī)械院實(shí)施員工定向購(gòu)股權(quán)方案時(shí)，將有下列融資表 機(jī)械院?jiǎn)T工定向購(gòu)股權(quán)方案的融資自有通過(guò)投資公司代管讓公司作為主體進(jìn)行金融信為了保證的安全性，規(guī)定經(jīng)營(yíng)管理層通過(guò)定向購(gòu)股權(quán)的所得的 圖2－2優(yōu)先股示意權(quán)利變更及喪的定向購(gòu)股權(quán)不得行權(quán)。被激勵(lì)對(duì)象在離職前已提前行權(quán)，公司有權(quán)以行權(quán)價(jià)回購(gòu)這一部分 退喪失行為能定向購(gòu)股權(quán)正常到期以前，其法定人可以對(duì)可行權(quán)部分行權(quán)。被激勵(lì)對(duì)象在內(nèi)，定向購(gòu)股權(quán)可以作為遺產(chǎn)轉(zhuǎn)至繼承人手中，但有效期為在定向購(gòu)股權(quán)過(guò)期之前。公司并購(gòu)或控制權(quán)變當(dāng)發(fā)生送紅股、轉(zhuǎn)增股、配股和增發(fā)新股等影響公司股本的情況時(shí)，院長(zhǎng)辦公會(huì)有權(quán)對(duì)尚未贈(zèng)予的定向購(gòu)股權(quán)和尚未行使的定向購(gòu)股權(quán)在定向第七章改制的整體安院改建成為具有股權(quán)多元化，實(shí)現(xiàn)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的公司；同時(shí)通過(guò)京內(nèi)資源整合和京外分立式改制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和做實(shí)的總體要求；通2005年年中，主要工作是進(jìn)行京內(nèi)資源整合，組建京內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，準(zhǔn)備機(jī)科發(fā)展的股權(quán)實(shí)施方案；對(duì)京外單位進(jìn)行分立式改制，組建新建單位和設(shè)立存續(xù)單位，同時(shí)對(duì)新建單位進(jìn)行制改造，實(shí)現(xiàn)員工持股20052006年年底，這個(gè)階段的改制將全方位的進(jìn)行，將機(jī)械院改制成為機(jī)械院控股；對(duì)和機(jī)科發(fā)展員工持股進(jìn)行安2007年上市做好財(cái)務(wù)，人事等方7.1.改制的第一階一階段改制的目的是培育，規(guī)范做通過(guò)京內(nèi)資源重組，形成的企形成對(duì)下屬單位的管理型管控模式根據(jù)新華信企業(yè)模式評(píng)價(jià)矩陣，我們認(rèn)為機(jī)械院在改制中應(yīng)該采用圖 新華信企業(yè)模式評(píng)價(jià)矩安排和長(zhǎng)期激勵(lì)，并將機(jī)械院應(yīng)該得到的一部分分紅以形式保證足夠壓力：利用的各項(xiàng)權(quán)力，持續(xù)保持對(duì)下屬單位進(jìn)行改制的壓事等方面留夠供經(jīng)營(yíng)層施展的空間。等實(shí)行“統(tǒng)一管理，無(wú)償使用”的方法，打破以小圈子運(yùn)作的基礎(chǔ)。改制過(guò)程中，最大的阻力來(lái)自于各個(gè)所的，為了盡快推進(jìn)改制的進(jìn)程，可以通過(guò)在1－3年的時(shí)間，“以短期利益換長(zhǎng)期利益”的方式來(lái)減少改制的阻力，通過(guò)改制的按期推進(jìn)使的利益得到最大保證。通過(guò)設(shè)定二級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，和長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)、二級(jí)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)的共同發(fā)展。首先設(shè)定各個(gè)二級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系，完成指標(biāo)后，從單位的凈資產(chǎn)增值部分或者凈利潤(rùn)超額增值部分提取一部分作為對(duì)二級(jí)單位的績(jī)效激勵(lì)，以的形式給二級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。圖 以犧牲短期利益獲得長(zhǎng)期利益示意在目前的體現(xiàn)下，機(jī)械院有多種可以施壓的選擇：人事，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的確定，，審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察等多種進(jìn)行選擇。市，必須在這個(gè)階段，就建立起和海本市場(chǎng)接軌的財(cái)務(wù)制度。7.2.改制的第二階改制的目的是全面推進(jìn)，優(yōu)化調(diào)實(shí)施總部改制方案，形成現(xiàn)代企業(yè)管理制在和機(jī)科發(fā)展實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方實(shí)現(xiàn)管控模式由財(cái)務(wù)管理型到管理型的過(guò)本階段的改制，由于多個(gè)工作齊頭并進(jìn)，將會(huì)很多的問(wèn)員工置換后仍然無(wú)法和企業(yè)完全割裂各種聯(lián)系：對(duì)員工進(jìn)行上市是重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)，但是地區(qū)資源整合的進(jìn)度，國(guó)家資本市政策變化科研院所所的政策環(huán)境還有很多不確定的因素如：解決很多的問(wèn)題，如：他們和機(jī)械院能否形成互補(bǔ)關(guān)系，是否有足夠根據(jù)新華信企業(yè)模式評(píng)價(jià)矩陣，在這一步，我們認(rèn)為機(jī)械院在改制中應(yīng) 4－6新華信企業(yè)第二階段的改制工作十分繁重，必須形成以總部改制為龍頭，股權(quán)方案為，新機(jī)科發(fā)展和京外子公司上市為重點(diǎn)，全面推動(dòng)京內(nèi)京外研發(fā)、物業(yè)和在總部改制，股權(quán)設(shè)置，資產(chǎn)剝離，輔業(yè)安置上將充分利用國(guó)家政策國(guó)辦發(fā)［2003］9號(hào)償金、對(duì)象安置費(fèi)等，實(shí)行扣除。的。對(duì)從事一般競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)，允許向社會(huì)整體轉(zhuǎn)讓將的公益性資產(chǎn)變?yōu)槲泄芾黻P(guān)圖 公益性資產(chǎn)的處在微觀層面上，針對(duì)目前的現(xiàn)狀，我們建議應(yīng)逐步導(dǎo)入以項(xiàng)目運(yùn)作為項(xiàng)目運(yùn)作制下的分7-4。圖7-4：微觀的項(xiàng)目運(yùn)作科研

的轉(zhuǎn)

產(chǎn)業(yè)門科研課題/項(xiàng)目組技術(shù)孵化部門?門專注于各自負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)，同時(shí)分工合作，用空間換時(shí)間，提高科技成果的轉(zhuǎn)換率，詳細(xì)分工見(jiàn)圖7-5。需要的是，這里的項(xiàng)目運(yùn)作部 內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)研發(fā)的項(xiàng)目管理，則由圖7-5：項(xiàng)目制運(yùn)作下的專業(yè)填報(bào)課題填報(bào)課題/項(xiàng)目課題申請(qǐng) 在引入項(xiàng)目運(yùn)作用項(xiàng)目運(yùn)作代課題承包制：效果較好的科研領(lǐng)域。例如，通過(guò)多年的運(yùn)作，在這些門已在數(shù)額較小且與未來(lái)發(fā)展協(xié)同度不大的縱向課題領(lǐng)域，由于與未來(lái)的相關(guān)度不大，因此可以視為是一種科研創(chuàng)收，無(wú)需采用項(xiàng)目運(yùn)作漸向條件成各二級(jí)單位進(jìn)行推廣。 漸在的科研開發(fā)體系中引入項(xiàng)目運(yùn)作制，首先在 考核激勵(lì)模完成了對(duì)未來(lái)科研開發(fā)體系宏觀運(yùn)作模式和微觀運(yùn)作模式的設(shè)計(jì)，我們將注意力進(jìn)一步下移，來(lái)看看未來(lái)科研體系中對(duì)科研人員的考核與激勵(lì)該如何進(jìn)行。應(yīng)該說(shuō)人力資源問(wèn)題是科技型企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中將一直的重要問(wèn)心。未來(lái)的科研開發(fā)體系的運(yùn)作效率將同時(shí)取決于：未來(lái)科研開發(fā)體系下面，用有限的篇幅對(duì)未來(lái)對(duì)科研開發(fā)人員的考核和激勵(lì)分別提出建議，以供參考。具體方式需進(jìn)一步結(jié)合不同單位的具體情況確定。360內(nèi)預(yù)在此輪改制過(guò)程中預(yù)留一部 用于對(duì)將來(lái) /二級(jí)內(nèi)預(yù)在此輪改制過(guò)程中預(yù)留一部 用于對(duì)將來(lái) /二級(jí)司做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)研發(fā)人員的技術(shù)入產(chǎn)業(yè)提對(duì)前期研發(fā)及階段做出貢獻(xiàn)的研發(fā)人員采取從收入中提出一部分作為獎(jiǎng)金的方式直接進(jìn)行與技術(shù)從樣品轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)實(shí)際需要產(chǎn)品的熱情；另一方面也可以減少現(xiàn)金科研開發(fā)措施計(jì)對(duì)于科研的措施計(jì)劃（見(jiàn)表7－4），主要涉及科研人員的考核與激勵(lì)、7—4：科2004措施計(jì)劃時(shí)間200520062007 2008 20091.中 3.中4.5.第八章改制整體安排8.1.產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分料類制品、機(jī)械裝備和系統(tǒng)集成三大類。按照發(fā)展專家界定，裝從整體來(lái)看，機(jī)械院的業(yè)務(wù)繁多，具有明顯優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)較少（見(jiàn)8－1）。圖8—1：機(jī)械院行業(yè)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)9行63 0 內(nèi)部競(jìng)通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的初步分析，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)如下機(jī)械院全部產(chǎn)品和業(yè)務(wù)中小批量產(chǎn)品和業(yè)務(wù)占絕大多數(shù)各所之間的業(yè)務(wù)有一定的，存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象各所之間的業(yè)務(wù)也存在一定的互補(bǔ)性，需要從層面進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的初步分析，產(chǎn)業(yè)目前市場(chǎng)的主要特點(diǎn)總結(jié)綜合我們對(duì)產(chǎn)業(yè)的各方面分析，通過(guò)業(yè)務(wù)SWOT分析圖（見(jiàn)圖圖8—2：業(yè)務(wù)SWOT分析1346781、院）245678爭(zhēng)2．3．3．國(guó)家制定的高新技 4．公司 科5.我 8.2.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)定我們對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行逐步分析和聚焦，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的一級(jí)篩選：確定機(jī)械裝備制造業(yè)為主要目標(biāo)市10-15年仍然會(huì)持續(xù)高速增長(zhǎng)（見(jiàn)8－1）。表8—1：我國(guó)制造業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析當(dāng)年價(jià)（億元2000年不變價(jià)（億元值重值重36.0636.0638.0138.0938.7640.4537.6646.72資料來(lái)源：《2004國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃研究而裝備制造業(yè)因?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)提供技術(shù)，它的技術(shù)水平直接影響其它產(chǎn)業(yè)的競(jìng)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)機(jī)的上升，成為需求增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿傮w來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的性重組過(guò)程中，加入WTO后的特有的持續(xù)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、巨大的市場(chǎng)潛力、低廉而豐富的勞動(dòng)力20年發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)正在走新型工業(yè)化，為國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。國(guó)一半的財(cái)政收入和接近四分之三的外匯收入。對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的二級(jí)篩選確定裝備制造業(yè)進(jìn)口替代市場(chǎng)為進(jìn)一步聚焦方向替代作為切入點(diǎn)。而且為發(fā)展我國(guó)裝備制造業(yè)，國(guó)家已經(jīng)安排了大量國(guó)債支2090年代國(guó)際先進(jìn)水平的主要產(chǎn)品5%；第二，機(jī)械工業(yè)制造技術(shù)及裝備與國(guó)外大體有15～20年的差距，在鋼鐵、、電力、紡織、建筑等15個(gè)行業(yè)，我國(guó)的裝備技術(shù)水平世界先進(jìn)水平5--10年，有的甚至20--30年；第三，近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化和科技快速發(fā)展的環(huán)境下，世內(nèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備在技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、和供貨服務(wù)等方面與國(guó)外的差距均20－30年（8－3）。圖8—3：中國(guó)在全球裝備制造業(yè)中的位置及其發(fā)展趨勢(shì)另外，裝備制造業(yè)進(jìn)口替代市場(chǎng)對(duì)機(jī)械院還有其他明顯優(yōu)勢(shì)和對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的三級(jí)篩選：重點(diǎn)關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)領(lǐng)制造業(yè)、有色金屬業(yè)、電子元件制造業(yè)、石油&工業(yè)、交通業(yè)、電力行進(jìn)高新技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域有：電子信息、先進(jìn)制造、生物工程、新材料、先對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的四級(jí)篩選：重點(diǎn)關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)步領(lǐng)先發(fā)展。珠角洲、長(zhǎng)角洲、環(huán)渤海灣已經(jīng)形成三個(gè)世界級(jí)制造區(qū)域，這三個(gè)區(qū)域的制造占的66%以上，出口占總額的超過(guò)85%，可以說(shuō)主要制造產(chǎn)品的生產(chǎn)大多位于這三個(gè)區(qū)域。綜上所述，我們市場(chǎng)定位分析的總體結(jié)論是：機(jī)械院在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以三大經(jīng)濟(jì)中心為主的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)行業(yè)的相關(guān)裝備進(jìn)口替代市場(chǎng)。第九章大類業(yè)務(wù)選擇和定在本章中，從業(yè)務(wù)發(fā)展路徑的選擇入手，進(jìn)行中短期和中9.1.業(yè)務(wù)發(fā)展路徑選圖9—1：機(jī)械院當(dāng)前產(chǎn)品業(yè)務(wù)狀態(tài)分析圖圖9—2：機(jī)械院發(fā)展選擇路徑一示意圖9—3：機(jī)械院發(fā)展選擇路徑二示意機(jī)械院的整體優(yōu)勢(shì)在難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)力；有一定的國(guó)家支持；具備一定的市場(chǎng)和客戶基礎(chǔ)。爭(zhēng)中很大，集中力量保住相對(duì)優(yōu)勢(shì)是唯一選擇；難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)通中短期重點(diǎn)業(yè)務(wù)選1)業(yè)務(wù)：提供跨專業(yè)領(lǐng)域的橫向（如裝備集成、系統(tǒng)集成、產(chǎn)線集成等）和的上下游業(yè)務(wù)（如工承包）；務(wù)，而業(yè)務(wù)的水平也最終決定了難規(guī)模化業(yè)務(wù)的前景。從機(jī)械院目前業(yè)務(wù)的范圍來(lái)看，有可能開展的業(yè)務(wù)主要可以分為橫向和縱向兩種類型。橫向是指跨裝備制造業(yè)內(nèi)不同專業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的，而縱向是指跨裝備制造業(yè)和與其相關(guān)聯(lián)的上下業(yè)的。我們以下將就橫向和縱向兩類業(yè)務(wù)分別進(jìn)行分析和選擇。橫向業(yè)務(wù)選擇結(jié)從自身特點(diǎn)出發(fā)，機(jī)械院未來(lái)應(yīng)充分利用能夠進(jìn)行個(gè)性化定制和具備較強(qiáng)的技術(shù)、服務(wù)整合能力等開展橫向業(yè)務(wù)的能力和優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞歸束后的的技術(shù)掃描業(yè)務(wù)，積極開展橫向業(yè)務(wù)?？v向業(yè)務(wù)選擇結(jié)在發(fā)展橫向業(yè)務(wù)的同時(shí)，機(jī)械院目前也發(fā)展縱向業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，機(jī)械院目前要開展縱向業(yè)務(wù)最有可能的切入點(diǎn)是開展工承包業(yè)務(wù)。是否選擇開展工承包業(yè)務(wù)要回答兩個(gè)問(wèn)題：1.業(yè)務(wù)本身有沒(méi)有？2.如果有，機(jī)械院是否選擇開展？以下我們分別回答這兩個(gè)問(wèn)題總體來(lái)看，我國(guó)工承包行業(yè)市場(chǎng)需求日益增大，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還遠(yuǎn)未成熟，市場(chǎng)空間較大；國(guó)內(nèi)相關(guān)正處于完善中，行業(yè)發(fā)展趨于正規(guī)；有實(shí)間很大。工承包行業(yè)目前正處于成長(zhǎng)期的前端。從整體上來(lái)講，工承包有的朝陽(yáng)業(yè)務(wù)。另外，我們認(rèn)為雖然機(jī)械院目前工承包業(yè)務(wù)開展比較滯后，但具備基本條件和進(jìn)一步發(fā)展的潛力，而且工承包業(yè)務(wù)對(duì)機(jī)械院的整體業(yè)務(wù)開展有較強(qiáng)的意義和綜合功能，總體來(lái)看，開展工承包業(yè)務(wù)利大于弊，機(jī)械院應(yīng)該選擇開展工承包業(yè)務(wù)。中長(zhǎng)期重點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展方向選現(xiàn)已有規(guī)模化產(chǎn)品、現(xiàn)有可能規(guī)?；a(chǎn)品、前向產(chǎn)品的規(guī)?；?、后向一體化產(chǎn)品的規(guī)?；⑿卵兄萍爱a(chǎn)品的規(guī)?；任孱悾浩贰F(xiàn)有可能規(guī)?；a(chǎn)品、新研制及產(chǎn)品的規(guī)?；N途徑相對(duì)比較可行針對(duì)機(jī)研院的現(xiàn)有資源和發(fā)展，建議對(duì)于三種可能的發(fā)展途徑采用同時(shí)大類業(yè)務(wù)選擇總結(jié)規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)發(fā)展；其短期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展橫向和縱向業(yè)務(wù)，中長(zhǎng)期應(yīng)重點(diǎn)9—4：大類業(yè)務(wù)定位易規(guī)?；滓?guī)?；a(chǎn)品業(yè)業(yè)以難規(guī)模化為主的歸束技術(shù)掃描業(yè)類中短中中短中長(zhǎng) 中短 中長(zhǎng) 第十章產(chǎn)業(yè)目機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的總體目532機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的階段目（技術(shù)趕超體系）上，即整體的財(cái)務(wù)、、投資、人力資源管控和市場(chǎng)、制。另外，中短期業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在處于優(yōu)秀業(yè)務(wù)區(qū)域的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)，結(jié)合系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和工程公司業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，以橫向和縱向業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)進(jìn)行京內(nèi)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)傾斜發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)要給予和資源的大力支步完善的基礎(chǔ)上，除了抓整體管控外，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)突破的重心向規(guī)?；拖鄬?duì)規(guī)模化業(yè)務(wù)傾斜，即的工作中心要從以業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)向第十一章產(chǎn)業(yè)發(fā)展措措施總體概為達(dá)到機(jī)械院目標(biāo)，新華信認(rèn)為，機(jī)械院中短期的階段工作重點(diǎn)應(yīng)確定為“夯實(shí)基礎(chǔ)，歸束做強(qiáng)”；中長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)在中短期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步際化?？傮w來(lái)看，中長(zhǎng)期的重點(diǎn)措施可以總結(jié)為：發(fā)展重點(diǎn)規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)、做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)、實(shí)施國(guó)際。中短期具體措規(guī)范治理結(jié)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要前提。機(jī)械院通過(guò)整體式改制模式，將最終形成以機(jī)械院（控股）公司為公司制管理平臺(tái)，實(shí)行股權(quán)多元將機(jī)械院?jiǎn)我坏膰?guó)有改變?yōu)橛蓢?guó)有控股，多方參與的股權(quán)結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)員工持股。同時(shí)將機(jī)械院改制為完全意義上的公司，擁有股東會(huì)，董事會(huì)和監(jiān)事代公司治理結(jié)構(gòu)的公司制主體，和機(jī)械院形成以為紐帶的母子公司管理體位，我們明確了在管理模式上應(yīng)選擇管理型，管理型的管控模式在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)組合優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)培育協(xié)同效應(yīng)；對(duì)下屬單位的管理主要是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行管理；在管理上，不從事具體日常經(jīng)營(yíng)，通過(guò)掌握子公司，利用控股權(quán)，影響股東大會(huì)和董事會(huì)，支配被控制公司的重健全管控體需建設(shè)四大基本體系：管控體系、財(cái)務(wù)管理體系、投資管理體系和人力資體系。只做簡(jiǎn)單介紹，不做詳細(xì)闡述，具體內(nèi)容詳見(jiàn)相關(guān)專題報(bào)告。建立管理體系，機(jī)械院應(yīng)通過(guò)建設(shè)四大管理流程來(lái)對(duì)下屬公司進(jìn)行管理，提高控制力和運(yùn)作效率，最終建立、投資、人力資源管理體系初步框架。管控體系作為一個(gè)整體，通過(guò)各個(gè)管理流程的交流和互動(dòng)，完成對(duì)其中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)資源調(diào)配要從預(yù)算管理、內(nèi)部審值；通過(guò)預(yù)算對(duì)產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)成本、公司的利潤(rùn)率等方面控制和管理；統(tǒng)一財(cái)額實(shí)行總量等；財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)一配置，重大項(xiàng)目的集中調(diào)度；通過(guò)內(nèi)部另外，人力資源規(guī)劃是保障機(jī)械院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，機(jī)械院必須從以下面加強(qiáng)：MBA培訓(xùn)，提高已有管理人員的管理水平。機(jī)械院人才規(guī)劃：加強(qiáng)和各二級(jí)公司的部門建設(shè)；外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)一批高水平的專業(yè)人才充實(shí)到和各二級(jí)公司的部門效導(dǎo)向的員工方案。明晰科研定套相對(duì)獨(dú)立的科研開發(fā)體系。由于篇幅有限，只作簡(jiǎn)單介紹，不作詳細(xì)闡述，具體內(nèi)容詳見(jiàn)相關(guān)專題報(bào)告。按照科研發(fā)展，在宏觀上，機(jī)械院應(yīng)分三加強(qiáng)市場(chǎng)體機(jī)械院應(yīng)該建立以市場(chǎng)研究和分析為基礎(chǔ)的體系。體系主要包括七在機(jī)械院中短期的重點(diǎn)業(yè)務(wù)－和難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)中，2/8原則體現(xiàn)的非強(qiáng)需要企業(yè)的各個(gè)方面對(duì)給予充分支持，我么建議從研發(fā)、制造、、物流由于機(jī)械院和各下屬公司均有自己的品牌，所以對(duì)的品牌進(jìn)行管理響力和地域?qū)C(jī)械院的各類產(chǎn)業(yè)品牌分成幾類。按照改制方案，各所原有的行業(yè)品牌和科研品牌應(yīng)歸屬在機(jī)械院下面，而京內(nèi)和京外的產(chǎn)業(yè)品牌需要分展路徑。首先確定機(jī)械院的統(tǒng)一品牌“機(jī)科”，京內(nèi)品牌采取逐步過(guò)渡到統(tǒng)一品牌的方式?？紤]到京內(nèi)自動(dòng)化、機(jī)電所和機(jī)科的整合，最終要形成統(tǒng)一規(guī)范提升外鑒于機(jī)械院業(yè)務(wù)特點(diǎn)，主要生產(chǎn)方式是按單設(shè)計(jì)生產(chǎn)，所以主要應(yīng)采取性生產(chǎn)外協(xié)。性生產(chǎn)外協(xié)是指按單設(shè)計(jì)生產(chǎn)，主要是指企業(yè)收到客戶訂單后，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造，然后按顧客的需要進(jìn)行分銷配送。性生產(chǎn)外協(xié)的特點(diǎn)主要有可以強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力，開展個(gè)性化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，推廣一對(duì)一，提高掃描效（）綜合優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮，研發(fā)隊(duì)伍分散、投入少而分散，市場(chǎng)薄弱，企業(yè)化管理體系尚未健全，缺乏企業(yè)高級(jí)管理、人才，以及技術(shù)創(chuàng)新力深、做強(qiáng)，如圖11－1所示。Y=f(θ,r,υ)中的Y表示技術(shù)掃描業(yè)務(wù)的掃描業(yè)績(jī)或效果，θ表示掃描的中心角，r，υ表示掃描速度，f函數(shù)，表明θ、r、υY11—1：首先，我們建議通過(guò)適當(dāng)縮小掃描中心角θ，Y。一方面我代市場(chǎng)；另一方面，我們可以通過(guò)以為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)歸束來(lái)減小θ，未來(lái)大力發(fā)展市場(chǎng)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力都較高的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)。r，Y。未來(lái)，為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提高自身業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，我們需要在短期性（3）產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，成立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極從事中長(zhǎng)期性（3）產(chǎn)品開發(fā)和從事部分有較大市場(chǎng)前景并與我們方向相一致的應(yīng)用研究開發(fā)，從而提升我們的研發(fā)深度，為我們的發(fā)展提供持久的、關(guān)鍵性的技術(shù)支持。然后，通過(guò)逐步加快掃描速度υ，Y兩種方式：采取內(nèi)外部客戶考核、關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核、預(yù)留、技術(shù)入股和產(chǎn)業(yè)銷售提成等激最后，需要從角度整合掃描平臺(tái)，由部門和其他相關(guān)對(duì)各二級(jí)公司的掃描業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)和。這樣一方面可以通過(guò)整合資源和配置資源來(lái)實(shí)施的管理，另一方面也便于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和專業(yè)分工，加強(qiáng)集成業(yè)我們認(rèn)為，機(jī)械院應(yīng)通過(guò)降低成本和產(chǎn)品增值來(lái)驅(qū)動(dòng)橫向（系統(tǒng)集成值；第二，可以通過(guò)自身拓展、結(jié)盟、并購(gòu)實(shí)現(xiàn)設(shè)備、服務(wù)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品增值；第三可以通過(guò)信息化的提升自身服務(wù)水平來(lái)達(dá)成增值。目前機(jī)械院處于橫向業(yè)務(wù)的初級(jí)階段，未來(lái)應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的運(yùn)作模式，向高級(jí)階段發(fā)展。業(yè)務(wù)的發(fā)展主要分為三個(gè)階段，第一階段是設(shè)務(wù)整合、良好全程服務(wù)以及掌握技術(shù)和制造的階段，這個(gè)階段所需的重點(diǎn)能另外，在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，機(jī)械院可以用三大基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)從機(jī)械裝備供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)力提供者的目標(biāo)。這三大基礎(chǔ)是客戶流程知識(shí)、機(jī)械相關(guān)技術(shù)的集成和以行業(yè)為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)和咨詢，以此為基礎(chǔ)這三大基礎(chǔ)依靠?jī)?nèi)部知識(shí)作為支持，并且相互影響，來(lái)保證機(jī)械院的發(fā)展。機(jī)械相關(guān)技術(shù)集成裝備為各種技術(shù)提供應(yīng)用載體，同時(shí)為流程的知識(shí)反饋；客戶流程的知識(shí)為集成和技術(shù)服務(wù)咨詢提供知識(shí)支持；以行業(yè)為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)和咨詢?yōu)榧商峁┹d體，并為客戶流程知識(shí)反饋技術(shù)信息。當(dāng)然我們的技術(shù)是先進(jìn)制造技術(shù)、機(jī)電一體發(fā)展工程公展開工程承包業(yè)務(wù)。為此，對(duì)一院進(jìn)行分立式改制，將在新建公司，承繼一多方面資源的支持，在一院的新建企業(yè)中，將實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，讓機(jī)科械院的二級(jí)院所都進(jìn)行參股，使一院和機(jī)械院的各個(gè)單位形成上的聯(lián)系，為新工程公司應(yīng)積極發(fā)揮裝備制造優(yōu)勢(shì)，近期業(yè)務(wù)選擇以“工程設(shè)計(jì)＋設(shè)備采購(gòu)”為組合，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)，最終在自身業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)集中型工業(yè)工承包單位具有向大型綜合承包單位和大型民用承包單位延伸隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)集中度將日益增大，在全球趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)公司會(huì)爭(zhēng)取的國(guó)際市場(chǎng)份額，國(guó)外工承包商也將介入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)更加多樣的競(jìng)爭(zhēng)策略，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)裝備制造業(yè)務(wù)的院整體的支持。實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕進(jìn)口替代市場(chǎng)，以歸束后的掃描業(yè)務(wù)為目標(biāo)領(lǐng)域，以業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超，機(jī)械院應(yīng)以和市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成部門、市場(chǎng)部 進(jìn)行技術(shù)趕超的幾個(gè)主要步驟分別為：重點(diǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域篩選、技術(shù)產(chǎn)品、在建立對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)口市場(chǎng)的—引進(jìn)/模仿—消化—自主創(chuàng)新的技術(shù)趕超體系中，各個(gè)都應(yīng)該積極參與并進(jìn)行合理分工協(xié)作。其中針對(duì)不同但就一般情況而言，可以將在不同環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)參與部門進(jìn)行歸納如下（－2）。其中，部門制定和調(diào)整的產(chǎn)業(yè)和科技是技術(shù)趕超的宏觀指導(dǎo)；技術(shù)部門的合理分工和協(xié)作是開展持續(xù)技術(shù)趕超的有效；投資和其他各相關(guān)終能實(shí)現(xiàn)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。圖11—2：機(jī)械院技術(shù)趕超體系示意中積極開展資本運(yùn)為了實(shí)現(xiàn)的式發(fā)展，機(jī)械院應(yīng)該在中短期積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取利用各種資本運(yùn)營(yíng)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供機(jī)會(huì)和支持。包括資本市場(chǎng)融資、設(shè)立中長(zhǎng)期具體措在中短期各項(xiàng)重大措施的基礎(chǔ)上，機(jī)械院門在中長(zhǎng)期應(yīng)重點(diǎn)做好三項(xiàng)大力發(fā)展重點(diǎn)規(guī)模化業(yè)業(yè)務(wù)培育的部門主要應(yīng)有管理部門、投資管理部門、經(jīng)營(yíng)部門、資本運(yùn)營(yíng)部要發(fā)展規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)，應(yīng)圍繞建立全面能力，其中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的能力是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力：市場(chǎng)能力；客戶服務(wù)能力；人力資源管理能提供高性價(jià)比產(chǎn)品：企業(yè)流程再造和優(yōu)化；全面；成本領(lǐng)先另外，內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，機(jī)械院相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)規(guī)模化業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和需要，通過(guò)企業(yè)流程優(yōu)化（再造－提升）來(lái)加強(qiáng)成本控制，提高競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)流程再造應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行、財(cái)務(wù)、技術(shù)、供應(yīng)四大體系的系統(tǒng)提升。市場(chǎng)能力：產(chǎn)品開發(fā)；產(chǎn)品定價(jià)；建設(shè)；產(chǎn)品促銷做強(qiáng)資本運(yùn)力和人才。但資本運(yùn)營(yíng)的覆蓋面很廣，至少包括市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)兼并與收其中企業(yè)兼并與收購(gòu)是公司進(jìn)一步發(fā)展的重要可選舉措，在企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施中具備較大的優(yōu)勢(shì)和突出的特點(diǎn)。產(chǎn)制造能力等方面，形成真正的產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展。資本運(yùn)營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，機(jī)械院應(yīng)注意做到根據(jù)整體規(guī)劃合理分配資源、決策，并要做到四有四無(wú)：1.有所為有所不為：在合適的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)開展資本兼并目標(biāo)，首先要開展對(duì)被兼并者的資信、情況和產(chǎn)品，地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等。能會(huì)遇到許多機(jī)遇和不可知，機(jī)械院應(yīng)該盡快自身做實(shí)作強(qiáng)，尋找并購(gòu)其他逐步實(shí)在趨勢(shì)日趨明顯的今天，機(jī)械院產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期必然會(huì)的機(jī)遇和。 念、產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制等的廣闊內(nèi)涵決定了將是一個(gè)系統(tǒng)工程，其進(jìn)程將是一個(gè)分梯次，有序推進(jìn)的過(guò)程。中國(guó)走道路比較成功的海爾從1990年到德國(guó)199762001年海外營(yíng)業(yè)額占總銷售額的14％左右，走過(guò)了12年的歷程。因此，機(jī)械院必須提前進(jìn)行各方面情況的了解和條件的創(chuàng)造，為運(yùn)作的長(zhǎng)機(jī)械院在走發(fā)展的道路的過(guò)程中首先要確定國(guó)際市場(chǎng)拓展目標(biāo)，確定國(guó)際拓展，然后選擇國(guó)際拓展方式，然后再進(jìn)行具體操作，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際拓等因素，在拓展機(jī)會(huì)的分析和判斷中不能忽略距離。在明確了拓展明確機(jī)會(huì)和步驟后，機(jī)械院應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇靈活多樣的國(guó)際拓展方式，如間接/直接出口、并購(gòu)、設(shè)立分/子公司和伙伴等。最終通過(guò)合理的實(shí)施步驟和規(guī)范科學(xué)的管理和控制，完成機(jī)械院的國(guó)際化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)措施計(jì)為了有效實(shí)施規(guī)劃，我們確定了中長(zhǎng)期和中短期措施的初步計(jì)劃時(shí)勢(shì)易規(guī)模化業(yè)務(wù)是關(guān)鍵措施（11－3）。表表11—3：兩20042005200620072008 2009健全管控體中5.6.歸束掃描，提高效11重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)中1213第四部分：行業(yè)服務(wù)規(guī)第十二 行業(yè)服務(wù)體系內(nèi)外部分機(jī)械院各二級(jí)單位均具有較高的行業(yè)地務(wù)的組織包括：標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心、學(xué)會(huì)、等等。通過(guò)等行業(yè)組織多年來(lái)的運(yùn)作，機(jī)械院已經(jīng)通過(guò)各種方式與行業(yè)內(nèi)的企我們的會(huì)員在其中所占的比例還很小，但某些諸如模具、表面工程的會(huì)標(biāo)委會(huì)、學(xué)會(huì)、這樣典型的行業(yè)服務(wù)組織一般都會(huì)同時(shí)承擔(dān)起為服行業(yè)組織目前存在的問(wèn)題是力量分散效能較業(yè)服務(wù)的效率（如哈焊所對(duì)行業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)實(shí)行聯(lián)合辦公，機(jī)電所也專門立了行業(yè)中心來(lái)分管行業(yè)內(nèi)的各種資源），實(shí)質(zhì)上的溝通與合作。同時(shí)，由于我們已有的行業(yè)組織過(guò)去多是為國(guó)家/服務(wù)，在行業(yè)內(nèi)充當(dāng)著管理者和“二”的角色，在科研后，沒(méi)有能很好地轉(zhuǎn)變角色，在行業(yè)服務(wù)仍然帶有很強(qiáng)的“作風(fēng)”，大大影響了各所為行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的效能和效率。在進(jìn)入行業(yè)服務(wù)的外部市場(chǎng)分析之前，讓我們首先對(duì)行業(yè)服務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行一個(gè)界定。應(yīng)該說(shuō)，行業(yè)服務(wù)是一個(gè)寬泛的概念，泛指向通過(guò)一定的組織形式向某一特定行業(yè)/行業(yè)群提供的各種形式的服務(wù)（或者說(shuō)是無(wú)形產(chǎn)品）其與之相關(guān)的一部分政策類、管理類、信息類和綜合類行業(yè)服務(wù)。下面，政策類行業(yè)服務(wù)——標(biāo)行一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。作為機(jī)械院這樣轉(zhuǎn)制后的科研院所，其2003年所承擔(dān)的各類標(biāo)準(zhǔn)在全部標(biāo)準(zhǔn)中所占的份額已經(jīng)變得非常小。這種現(xiàn)象在、地方標(biāo)已經(jīng)不足5%。僅僅是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，由于我們轉(zhuǎn)制科研院所多年來(lái) 看，國(guó)家相關(guān)的政策也隨著整體科技體制的發(fā)生了一定的調(diào)整，逐漸將企業(yè)，特別是特定行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)，放到了行業(yè)政策制定的主置上，而留給況，如為制定行業(yè)、政策、等提供預(yù)案，這類業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù)計(jì)在未技術(shù)類行業(yè)服務(wù)——技術(shù)服務(wù)與咨中技術(shù)服務(wù)和咨詢是“四技”合同中的兩類。而從歷史發(fā)展來(lái)看，技術(shù)市198820031000億元人民幣。在市場(chǎng)中，各主體技術(shù)額均呈上升趨勢(shì)，但在1998年后，企業(yè)的技術(shù)2001年前后，首度超過(guò)科研機(jī)構(gòu)而成為技術(shù)交面，1991年后科研院所在技術(shù)合同中所占的份額呈逐年下降趨勢(shì)，形成向982001前面我們按照技術(shù)市場(chǎng)上不同的賣者對(duì)技術(shù)市場(chǎng)上各類賣方的實(shí)力進(jìn)行了一個(gè)比較分析，下面我們?cè)僖罁?jù)技術(shù)合同的不同類型來(lái)對(duì)技術(shù)類行從技術(shù)的類型上看，各類技術(shù)的變化率存在一定的差異，而其中以技術(shù)開發(fā)近幾年來(lái)的增長(zhǎng)最為迅速，其量在1999年超過(guò)技術(shù)服務(wù)成為了7.5%1999年出現(xiàn)下降后，200299年后國(guó)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量變先前我們分析了，科研院所作為一個(gè)整體，在技術(shù)市場(chǎng)上的整體是逐漸減小的，進(jìn)一步，我們來(lái)看一下部門屬的科研院所在技術(shù)服務(wù)和咨詢中所從時(shí)間上看，1999年后，部門屬科研院所從事技術(shù)服務(wù)/咨詢的收入下2002年得到了遏制，這兩年開始有所回升。從比例上看，經(jīng)過(guò)幾年的變化，部門屬科研院所已逐漸失去了過(guò)去在術(shù)咨詢和服務(wù)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而在技術(shù)服務(wù)和咨詢的市場(chǎng)上形成了屬，門屬，地方屬“三分天下”的總體格局。19991999年后，針對(duì)制造業(yè)的技術(shù)服務(wù)/咨詢19991999年總之，通過(guò)上面的分析我們可以看出，我國(guó)技術(shù)類行業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)近幾年來(lái)在總體上呈現(xiàn)出比較好地發(fā)展態(tài)勢(shì)，然而，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的技術(shù)服務(wù)/咨詢市場(chǎng)，科研院所，尤其是部門屬的科研院所，市場(chǎng)份額正逐漸下降，表現(xiàn)在造行業(yè)中的這種趨勢(shì)顯得更為明顯。管理類技術(shù)服務(wù)——認(rèn)1市場(chǎng)狀（OHSAS18000）21世界企業(yè)認(rèn)證的趨勢(shì)，同時(shí)也企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，特別是歐盟市場(chǎng)的敲門磚。一方面，這種準(zhǔn)入機(jī)下面，我們從一組國(guó)際、國(guó)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看一下ISO9000體系1992年以來(lái)，過(guò)ISO9000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量一直保持著增長(zhǎng)，截200256萬(wàn)之巨。但從增長(zhǎng)率上看，則呈明顯的放緩1992ISO900010家中國(guó)企業(yè)，中國(guó)企業(yè)參與到ISO9000ISO9000認(rèn)證企業(yè)總數(shù)一直在ISO9000認(rèn)證企業(yè)數(shù)量在全球總數(shù)中的比例越來(lái)越大。2003年，在全球新增認(rèn)證企業(yè)的總量國(guó)已第一。從行業(yè)分布來(lái)看，機(jī)械裝備行業(yè)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)在全球ISO9000認(rèn)證企業(yè)的行業(yè)分布中靠前，僅次于冶金、光電設(shè)備4。2市場(chǎng)容量/分的空間。我們從的基本單位普查數(shù)據(jù)及通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2003年年底，我國(guó)愈11萬(wàn)家通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)僅僅占到企業(yè)數(shù)量的2%。這40%5%，市場(chǎng)仍有很大空間。從區(qū)域上看，我國(guó)通過(guò)8000張的省市地區(qū)只有三個(gè)，都集中在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，東北老工業(yè)、環(huán)渤海地區(qū)均具有很大的市場(chǎng)開拓潛力。進(jìn)一步從行業(yè)上看，機(jī)1.310.5%。按照保守2市場(chǎng)準(zhǔn)6309867家，也就是近七成的認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)在，其競(jìng)爭(zhēng)程度可想而知。但隨著國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理的12-1所示。表12-1：認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入壁進(jìn)入壘壁壘內(nèi)要求◆資本不得少于300萬(wàn)10管理2004年2月3日國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理2004年第2號(hào)公中明確為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)……經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委研究決定自即日起暫停受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn) 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申不對(duì)《中民認(rèn)證認(rèn)可