公路工程施工招招標(biāo)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)評(píng)標(biāo)標(biāo)工作細(xì)則則總則第一條為規(guī)規(guī)規(guī)范公路路工程程施工招招標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)工作作，維維護(hù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)當(dāng)當(dāng)事人人的合法法權(quán)益益，依據(jù)據(jù)《中中華人民民共和和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》、交交通通部《公公路工工程施工工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理辦辦法》及及國家家有關(guān)法法規(guī)，制制定本細(xì)細(xì)則。第二條依法法法實(shí)行公公開招招標(biāo)或邀邀請(qǐng)招招標(biāo)的公公路建建設(shè)項(xiàng)目目，其其土建工工程施施工招標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)工作適適用本本細(xì)則，其其材材料采購購、設(shè)設(shè)備安裝裝的招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)工作作可參照照本細(xì)細(xì)則執(zhí)行行。第三條公路路路工程施施工招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)評(píng)標(biāo)標(biāo)是指指招標(biāo)人人依法法組建的的評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)根椐椐國家有有關(guān)法法律、法法規(guī)和和招標(biāo)文文件，對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，推推薦中標(biāo)標(biāo)候選選人或由由招標(biāo)標(biāo)人授權(quán)權(quán)直接接確定中中標(biāo)人人的工作作過程程。第四條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵遵循公平平、公公正、科科學(xué)、擇擇優(yōu)的原原則。任任何單位位和個(gè)個(gè)人不得得非法法干預(yù)或或者影影響評(píng)標(biāo)標(biāo)過程程和結(jié)果果。第五條招標(biāo)人人人應(yīng)當(dāng)采采取必必要措施施，保保證評(píng)標(biāo)標(biāo)工作作在保密密情況況下進(jìn)行行。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)接受受交通通主管部部門依依法實(shí)施施的監(jiān)監(jiān)督。第二章評(píng)標(biāo)工工工作的組組織與與準(zhǔn)備第六條評(píng)標(biāo)工工工作應(yīng)按按以下下程序進(jìn)進(jìn)行：：組建清標(biāo)工作組組組；組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)會(huì)；初步評(píng)審；詳細(xì)評(píng)審；（五）撰寫評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)報(bào)告。第七條清標(biāo)標(biāo)標(biāo)工作組組由招招標(biāo)人選選派熟熟悉招標(biāo)標(biāo)工作作、政治治素質(zhì)質(zhì)高的人人員組組成，協(xié)協(xié)助評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)工工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)專家家和招招標(biāo)人代代表共共同組成成，人人數(shù)為五五人以以上單數(shù)數(shù)。其其中，評(píng)評(píng)標(biāo)專專家人數(shù)數(shù)不得得少于成成員總總數(shù)的三三分之之二。評(píng)評(píng)標(biāo)專專家按照照交通通部有關(guān)關(guān)規(guī)定定從評(píng)標(biāo)標(biāo)專家家?guī)熘谐槌槿　Ｇ鍢?biāo)工作組和評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)人人員的具具體數(shù)數(shù)量由招招標(biāo)人人視評(píng)標(biāo)標(biāo)工作作量確定定。第八條條條清標(biāo)工作作組組和評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)成員員應(yīng)實(shí)實(shí)行回避避制度度。屬于下下下列情況況之一一的人員員，不不得進(jìn)入入清標(biāo)標(biāo)工作組組和評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)：：（一）本地地地交通主主管部部門或者者其他他行政監(jiān)監(jiān)督部部門的人人員；；（二）與投投投標(biāo)人法法定代代表人或或者授授權(quán)代理理人有有近親屬屬關(guān)系系的人員員；（三）與投投投標(biāo)人有有利害害關(guān)系的的，可可能影響響公正正評(píng)標(biāo)的的人員員；（四）在與招標(biāo)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)有有關(guān)的的活動(dòng)中中有過過違法違違規(guī)行行為、五五年內(nèi)內(nèi)曾受過過行政政或黨紀(jì)紀(jì)處分分的人員員。第九條清標(biāo)標(biāo)標(biāo)工作組組應(yīng)在在評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)開始工工作之之前進(jìn)行行評(píng)標(biāo)標(biāo)的準(zhǔn)備備工作作，主要要內(nèi)容容包括：：（一）根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件件，制定定評(píng)標(biāo)標(biāo)工作所所需各各種表格格；（二）根據(jù)招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件，匯匯總總評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的的合格性性要求求，以及及影響響工程質(zhì)質(zhì)量、工工期和投投資的的全部因因素；；（三）對(duì)投標(biāo)文文文件響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的的情況進(jìn)進(jìn)行摘摘錄，列列出相相對(duì)于招招標(biāo)文文件的所所有偏偏差；（四）對(duì)所有投投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行行算術(shù)性性校核核。評(píng)標(biāo)工作使用的的的表格和和評(píng)標(biāo)標(biāo)內(nèi)容必必須注注明依據(jù)據(jù)和出出處，招招標(biāo)文文件未規(guī)規(guī)定的的事項(xiàng)不不得作作為評(píng)標(biāo)標(biāo)依據(jù)據(jù)。第十條清標(biāo)標(biāo)標(biāo)工作應(yīng)應(yīng)全面面、客觀觀、準(zhǔn)準(zhǔn)確，不不得營營私舞弊弊、歪歪曲事實(shí)實(shí)，不不得對(duì)投投標(biāo)文文件作出出任何何評(píng)價(jià)。第十一條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)民主推推薦一一名主任任委員員，負(fù)責(zé)責(zé)組織織協(xié)調(diào)評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員開開展評(píng)標(biāo)標(biāo)工作作。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)根根據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)工作作量和和工程特特點(diǎn)，制制訂工作作計(jì)劃劃，明確確分工工，交叉叉審核核，確保保評(píng)標(biāo)標(biāo)質(zhì)量。第三章初步評(píng)評(píng)評(píng)審第十二條對(duì)對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的的初步評(píng)評(píng)審包包含符合合性審審查和算算術(shù)性性修正。只只有有通過初初步評(píng)評(píng)審的投投標(biāo)文文件才能能參加加詳細(xì)評(píng)評(píng)審。第十三三三條評(píng)標(biāo)委委員員會(huì)開始始評(píng)標(biāo)標(biāo)工作之之前，首首先要聽聽取招招標(biāo)人或或者其其委托的的招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)及及清標(biāo)工工作組組關(guān)于工工程情情況和清清標(biāo)工工作的說說明，并并認(rèn)真研研讀招招標(biāo)文件件，獲獲取評(píng)標(biāo)標(biāo)所需需的重要要信息息和數(shù)據(jù)據(jù)，主主要包括括以下下內(nèi)容：：（一）招招標(biāo)項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)規(guī)模、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工程程特點(diǎn)點(diǎn)；（二）招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和評(píng)標(biāo)方方法；；（三）工程程程的主要要技術(shù)術(shù)要求、質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)及及其它它與評(píng)標(biāo)標(biāo)有關(guān)關(guān)的內(nèi)容容。第十四條評(píng)標(biāo)委委委員會(huì)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)清標(biāo)標(biāo)工作組組提供供的評(píng)標(biāo)標(biāo)工作作用表和和評(píng)標(biāo)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真核對(duì)對(duì)，對(duì)對(duì)與招標(biāo)標(biāo)文件件不一致致的內(nèi)內(nèi)容要進(jìn)進(jìn)行修修正。對(duì)招標(biāo)文件件件中規(guī)定定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方方法，評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)認(rèn)認(rèn)為不不符合國國家有有關(guān)法律律、法法規(guī)，或或其中中含有限限制、排排斥投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行有效效競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的，評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)有有權(quán)按按規(guī)定對(duì)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行修改改，并并在評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告告說明修修改的的內(nèi)容和和修改改原因。第十五條通過過過符合性性審查查的主要要條件件包括：：（一）投標(biāo)文件件件按照招招標(biāo)文文件規(guī)定定的格格式、內(nèi)內(nèi)容填填寫，字字跡清清晰可辨辨；（二）投標(biāo)文件件件上法定定代表表人或法法定代代表人授授權(quán)代代理人的的簽字字（含小小簽）齊齊全，符符合招招標(biāo)文件件規(guī)定定；（三）與申請(qǐng)資資資格預(yù)審審時(shí)比比較，投投標(biāo)人人資格未未發(fā)生生實(shí)質(zhì)性性變化化；（四）投標(biāo)人按按按照招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定的的格式式、內(nèi)容容和要要求提供供了投投標(biāo)擔(dān)保保；（五）投標(biāo)人法法法定代表表人若若授權(quán)代代理人人，其授授權(quán)書書符合招招標(biāo)文文件規(guī)定定；（六）投標(biāo)人以以以聯(lián)合體體形式式投標(biāo)時(shí)時(shí)，提提交了符符合招招標(biāo)文件件要求求的聯(lián)合合體協(xié)協(xié)議，聯(lián)聯(lián)合體體成員單單位與與申請(qǐng)資資格預(yù)預(yù)審時(shí)未未發(fā)生生實(shí)質(zhì)性性變化化；（七）投標(biāo)人如如如有分包包計(jì)劃劃，應(yīng)提提交分分包協(xié)議議，分分包工作作量不不應(yīng)超過過投標(biāo)標(biāo)價(jià)的30%；（八）一份投標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)只有有一個(gè)投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，在在招標(biāo)標(biāo)文件沒沒有規(guī)規(guī)定的情情況下下，不得得提交交選擇性性報(bào)價(jià)價(jià)；（九）投標(biāo)人提提提交的調(diào)調(diào)價(jià)函函符合招招標(biāo)文文件要求求；（十）投標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件載載明的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目完完成期限限不得得超過招招標(biāo)文文件規(guī)定定的時(shí)時(shí)限；（十一）投標(biāo)文文文件不應(yīng)應(yīng)附有有招標(biāo)人人不能能接受的的其它它條件。投標(biāo)文件不符合合合以上條條件之之一的，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)認(rèn)認(rèn)為其存存有重重大偏差差，并并對(duì)該投投標(biāo)文文件作廢廢標(biāo)處處理。如果有證據(jù)顯示示示投標(biāo)人人以他他人名義義投標(biāo)標(biāo)、與他他人串串通投標(biāo)標(biāo)、以以行賄手手段謀謀取中標(biāo)標(biāo)，以以及投標(biāo)標(biāo)弄虛虛作假的的，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)對(duì)該投投標(biāo)文文件作廢廢標(biāo)處處理。第十六條投標(biāo)文文文件若滿滿足符符合性審審查條條件，但但在其其他方面面存在在細(xì)微偏偏差，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)可可要求投投標(biāo)人人進(jìn)行書書面澄澄清、補(bǔ)補(bǔ)正或或者依據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)進(jìn)行不利利于該該投標(biāo)人人的評(píng)評(píng)標(biāo)量化化，但但不得對(duì)對(duì)該投投標(biāo)文件件作廢廢標(biāo)處理理。第十七條符符符合性審審查工工作完成成后，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)按照招招標(biāo)文文件規(guī)定定對(duì)投投標(biāo)人報(bào)報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行算術(shù)術(shù)性修修正。清清標(biāo)工工作組做做出的的算術(shù)性性校核核結(jié)果必必須經(jīng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)復(fù)核后后方可可采用。算算術(shù)術(shù)性修正正后，投投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)價(jià)排序與與開標(biāo)標(biāo)時(shí)不一一致的的，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)對(duì)對(duì)修正正的內(nèi)容容作詳詳細(xì)說明明。第十八條對(duì)算算算術(shù)性修修正結(jié)結(jié)果，評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)應(yīng)應(yīng)通過過招標(biāo)人人向投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行書書面澄清清。投投標(biāo)人對(duì)對(duì)修正正結(jié)果進(jìn)進(jìn)行書書面確認(rèn)認(rèn)的，其其投標(biāo)文文件可可參加詳詳細(xì)評(píng)評(píng)審。投標(biāo)人人人對(duì)修正正結(jié)果果存有不不同意意見或未未做書書面確認(rèn)認(rèn)的，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)重新復(fù)復(fù)核算算術(shù)性修修正結(jié)結(jié)果。如如果確確認(rèn)算術(shù)術(shù)性修修正無誤誤，應(yīng)應(yīng)對(duì)該投投標(biāo)文文件作廢廢標(biāo)處處理；如如果發(fā)發(fā)現(xiàn)算術(shù)術(shù)性修修正存在在差錯(cuò)錯(cuò)，應(yīng)作作出及及時(shí)調(diào)整整并重重新進(jìn)行行書面面澄清。第十九條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)通通過初步步評(píng)審審的投標(biāo)標(biāo)文件件進(jìn)行詳詳細(xì)評(píng)評(píng)審前，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有效投投標(biāo)文文件不足足三個(gè)個(gè)，投標(biāo)標(biāo)明顯顯缺乏競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的的，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)可以以否決決投標(biāo)，招招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法法重新招招標(biāo)。第四章詳細(xì)評(píng)評(píng)評(píng)審第二十條初初初步評(píng)審審工作作結(jié)束后后，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件件從合同同條件件、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)、財(cái)務(wù)務(wù)能力力、技術(shù)術(shù)能力力、管理理水平平以及投投標(biāo)人人以往施施工業(yè)業(yè)績(jī)及履履約信信譽(yù)等方方面進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)評(píng)審審。第二十一條投標(biāo)人通通過過合同條條件評(píng)評(píng)審的主主要條條件：（一）投投標(biāo)人接接受招招標(biāo)文件件規(guī)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)劃分分原則，未未提提出新的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)劃分辦辦法；；（二）投標(biāo)人未未未增加業(yè)業(yè)主的的責(zé)任范范圍，也也未減少少投標(biāo)標(biāo)人義務(wù)務(wù)；（三）投標(biāo)人未未未提出不不同的的工程驗(yàn)驗(yàn)收、計(jì)計(jì)量、支支付辦辦法；（四）投標(biāo)人未未未對(duì)合同同糾紛紛、事故故處理理辦法提提出異異議；投標(biāo)人在投標(biāo)活活活動(dòng)中沒沒有欺欺詐行為為；投標(biāo)人對(duì)合同條條條款沒有有重要要保留。投標(biāo)文件不符合合合以上條條件之之一的，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)對(duì)對(duì)其作廢廢標(biāo)處處理。第二十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的評(píng)評(píng)審，應(yīng)應(yīng)在算算術(shù)性修修正和和扣除非非競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性因素素后，以以計(jì)算出出的評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行行評(píng)審前前，發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)人的的投標(biāo)價(jià)價(jià)或主主要單項(xiàng)項(xiàng)工程程報(bào)價(jià)明明顯低低于其他他投標(biāo)標(biāo)人報(bào)價(jià)價(jià)或者者在設(shè)有有標(biāo)底底時(shí)明顯顯低于于標(biāo)底（一一般般控制在在低于于標(biāo)底15%左右），應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求求該投投標(biāo)人對(duì)對(duì)相應(yīng)應(yīng)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)作作出單價(jià)價(jià)構(gòu)成成說明，并并提提供相關(guān)關(guān)證明明材料。如果投標(biāo)人不能能能提供有有關(guān)證證明材料料，證證明該報(bào)報(bào)價(jià)可可以按招招標(biāo)文文件規(guī)定定的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工工期完成成招標(biāo)標(biāo)工程，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)定該該投標(biāo)標(biāo)人以低低于成成本價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)，并并作廢標(biāo)標(biāo)處理理。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)會(huì)發(fā)現(xiàn)所所有投投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)價(jià)均高于于標(biāo)底底或相應(yīng)應(yīng)工程程概算投投資，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)可可以否決決所有有投標(biāo)，并并建建議招標(biāo)標(biāo)人重重新招標(biāo)標(biāo)。第二十三條評(píng)標(biāo)委員員會(huì)會(huì)要對(duì)投投標(biāo)人人的財(cái)務(wù)務(wù)能力力、技術(shù)術(shù)能力力、管理理水平平和以往往施工工業(yè)績(jī)及及履約約信譽(yù)進(jìn)進(jìn)行詳詳細(xì)評(píng)審審。如如發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)文文件有以以下情情況之一一的，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)應(yīng)對(duì)其作作廢標(biāo)標(biāo)處理。（一）相對(duì)資格格格預(yù)審時(shí)時(shí)，其其施工能能力和和財(cái)務(wù)能能力有有實(shí)質(zhì)性性降低低，且不不能滿滿足本工工程實(shí)實(shí)施的最最低要要求；（二）承諾的質(zhì)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)低于于招標(biāo)文文件或或國家強(qiáng)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)要要求；；（三）關(guān)鍵工程程程技術(shù)方方案不不可行；；（四）施工業(yè)績(jī)績(jī)績(jī)及履約約信譽(yù)譽(yù)證明材材料虛虛假。投標(biāo)文件存在的的的其它問問題應(yīng)應(yīng)視為細(xì)細(xì)微偏偏差，評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)可可要求求投標(biāo)人人進(jìn)行行澄清，或或?qū)?duì)投標(biāo)文文件進(jìn)進(jìn)行不利利于該該投標(biāo)人人的評(píng)評(píng)標(biāo)量化化，但但不得作作廢標(biāo)標(biāo)處理。第二十四條評(píng)標(biāo)委員員會(huì)會(huì)不得接接受投投標(biāo)人主主動(dòng)提提出的澄澄清。投投標(biāo)人的的澄清清不得改改變投投標(biāo)文件件的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清內(nèi)內(nèi)內(nèi)容將視視為投投標(biāo)文件件的組組成部分分。第二十五條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)方法法包括括綜合評(píng)評(píng)分法法、最低低評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)法，或或者者法律、行行政政法規(guī)允允許的的其它評(píng)評(píng)標(biāo)方方法。第二十六條綜合評(píng)分分法法是按照照招標(biāo)標(biāo)文件設(shè)設(shè)定的的不同分分值權(quán)權(quán)重對(duì)投投標(biāo)人人的評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)、財(cái)財(cái)務(wù)能力力、技技術(shù)能力力、管管理水平平和以以往施工工履約約信譽(yù)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)分，按按照得得分高低低推薦薦中標(biāo)候候選人人。綜合合評(píng)分分采用百百分制制。第二十七條采用綜合合評(píng)評(píng)分法評(píng)評(píng)標(biāo)的的，對(duì)各各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容的評(píng)評(píng)分方方法如下下：（一）按照招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的的方法計(jì)計(jì)算評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)得得分，一一般采用用直線線內(nèi)插法法計(jì)算算；（二）以投標(biāo)人人人擬投入入的財(cái)財(cái)力資源源情況況，包括括投標(biāo)標(biāo)人的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表和相相關(guān)證證明材料料，評(píng)評(píng)價(jià)投標(biāo)標(biāo)人的的財(cái)務(wù)能能力；；（三）以投標(biāo)人人人承諾的的擬投投入本工工程的的技術(shù)人人員、設(shè)設(shè)備的配配置情情況，以以及投投標(biāo)人制制定的的關(guān)鍵工工序技技術(shù)方案案是否否嚴(yán)密、可可靠靠、有效效評(píng)價(jià)價(jià)投標(biāo)人人的技技術(shù)能力力；（四）以投標(biāo)人人人編制的的施工工組識(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、主主要管理理人員員素質(zhì)和和安全全生產(chǎn)保保障措措施與招招標(biāo)文文件規(guī)定定的質(zhì)質(zhì)量與進(jìn)進(jìn)度要要求的符符合程程度評(píng)價(jià)價(jià)投標(biāo)標(biāo)人的管管理水水平；（五）以投標(biāo)人人人近五年年完成成類似公公路工工程的質(zhì)質(zhì)量、工工期和履履約表表現(xiàn)評(píng)價(jià)價(jià)投標(biāo)標(biāo)人以往往施工工業(yè)績(jī)和和履約約信譽(yù)情情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在在在充分討討論、溝溝通情況況的基基礎(chǔ)上，分分別別對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件件進(jìn)行打打分。除除評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)得分分外，投投標(biāo)文文件各項(xiàng)項(xiàng)得分分均不應(yīng)應(yīng)低于于其權(quán)重重分的的60%，且各項(xiàng)項(xiàng)得得分應(yīng)以以評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的打打分平均均值確確定，該該平均均值以去去掉一一個(gè)最高高和一一個(gè)最低低分后后計(jì)算。第二十八條采用用用綜合評(píng)評(píng)分法法評(píng)標(biāo)的的工作作步驟：：（一）對(duì)通過初初初步評(píng)審審的投投標(biāo)文件件進(jìn)行行列表；；（二）對(duì)在符合合合性評(píng)審審過程程中拒絕絕澄清清的，按按照招招標(biāo)文件件規(guī)定定對(duì)其進(jìn)進(jìn)行不不利于該該投標(biāo)標(biāo)人的量量化評(píng)評(píng)分；（三）對(duì)不能滿滿滿足第二十十一一條要求的的投投標(biāo)文件件作廢廢標(biāo)處理理；（四）計(jì)算投標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件的的評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)，并并按照照招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定進(jìn)行行評(píng)分分，其中中以低低于成本本價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)作作廢標(biāo)處處理；；（五）對(duì)投標(biāo)文文文件財(cái)務(wù)務(wù)能力力、技術(shù)術(shù)能力力、管理理水平平和投標(biāo)標(biāo)人以以往施工工履約約信譽(yù)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)分，對(duì)對(duì)不能能滿足第二二十十三條要求求的的作廢標(biāo)標(biāo)處理理，對(duì)存存在細(xì)細(xì)微偏差差的投投標(biāo)文件件應(yīng)進(jìn)進(jìn)行澄清清或量量化評(píng)分分；（六）對(duì)對(duì)各項(xiàng)評(píng)評(píng)分進(jìn)進(jìn)行匯總總，擬擬定“綜合評(píng)分分排排序表”，按評(píng)分分從從高到低低進(jìn)行行排序，推推薦薦得分最最高的的投標(biāo)人人為中中標(biāo)候選選人，得得分排名名第二二和第三三的為為后備的的中標(biāo)標(biāo)候選人人。第二十九條最最最低評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)法法是對(duì)通通過初初步評(píng)審審和詳詳細(xì)評(píng)審審的投投標(biāo)人按按照評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)由由低到到高排序序，推推薦評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)最最低的投投標(biāo)人人為中標(biāo)標(biāo)候選選人。第三十條采用最最最低評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)法法評(píng)標(biāo)的的工作作步驟：：（一）對(duì)通過初初初步評(píng)審審的投投標(biāo)文件件報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行列列表；；（二）對(duì)在符合合合性評(píng)審審過程程中拒絕絕澄清清的，按按照招招標(biāo)文件件規(guī)定定對(duì)其進(jìn)進(jìn)行不不利于該該投標(biāo)標(biāo)人的評(píng)評(píng)標(biāo)量量化；（三）按照招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定扣扣除非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性性因素，計(jì)計(jì)算算出評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)，其其中以低低于成成本價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)的的，作廢廢標(biāo)處處理；（四）對(duì)投標(biāo)文文文件的合合同條條件、財(cái)財(cái)務(wù)能能力、技技術(shù)能能力、管管理水水平和投投標(biāo)人人以往施施工履履約信譽(yù)譽(yù)進(jìn)行行評(píng)審，對(duì)對(duì)不不符合第二二十十一條、第第二二十三條條要求求的作廢廢標(biāo)處處理，對(duì)對(duì)存在在細(xì)微偏偏差的的投標(biāo)文文件進(jìn)進(jìn)行澄清清或者者按招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定對(duì)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行不利利于該該投標(biāo)人人的評(píng)評(píng)標(biāo)量化化；（五）擬定“標(biāo)標(biāo)標(biāo)價(jià)排序序表”，按評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)由低到到高進(jìn)進(jìn)行排序序，推推薦評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)最最低的投投標(biāo)人人為中標(biāo)標(biāo)候選選人，評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)排第二二和第第三的為為后備備的中標(biāo)標(biāo)候選選人。第三十一條對(duì)于于于劃分有有多個(gè)個(gè)標(biāo)段進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目,,招標(biāo)文件件如如果允許許投標(biāo)標(biāo)人為獲獲得一一個(gè)以上上合同同而提出出優(yōu)惠惠,評(píng)標(biāo)委員員會(huì)會(huì)應(yīng)考慮慮投標(biāo)標(biāo)人提出出的優(yōu)優(yōu)惠，并并按照照招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法進(jìn)進(jìn)行審查查，以以最有利利于招招標(biāo)人利利益為為原則推推薦中中標(biāo)候選選人。第三十二條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)在在評(píng)標(biāo)過過程中中應(yīng)充分分評(píng)議議，發(fā)揚(yáng)揚(yáng)民主主，實(shí)行行少數(shù)數(shù)服從多多數(shù)的的原則。第五章評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)報(bào)告第三十三條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)工作作完成成后，評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)主主任委委員應(yīng)組組織編編寫評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告告（格式式見附附件），提提交交給招標(biāo)標(biāo)人，并并抄報(bào)交交通主主管部門門。第三十四條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)記記錄以下下內(nèi)容容:（一）項(xiàng)目目目概況（包包括括招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目基基本情況況和數(shù)數(shù)據(jù)）;（二）招標(biāo)過程程程（包括括資格格預(yù)審和和開標(biāo)標(biāo)記錄）；；（三）評(píng)標(biāo)工作作作（包括括評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)組成成、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與辦法法、初初步評(píng)審審、詳詳細(xì)評(píng)審審，以以及廢標(biāo)標(biāo)說明明）；（四）評(píng)標(biāo)結(jié)果果果;（五）評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)附表及及有關(guān)關(guān)澄清記記錄。第三十五條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)所所有成員員應(yīng)在在第三十四四條條規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告（三三）（四四）（五五）項(xiàng)項(xiàng)的每一一頁上上簽字。招招標(biāo)標(biāo)人和由由招標(biāo)標(biāo)人組織織成立立的清標(biāo)標(biāo)工作作組應(yīng)對(duì)對(duì)其所所提供的的評(píng)標(biāo)標(biāo)信息簽簽字負(fù)負(fù)責(zé)。第三十十十六條評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員會(huì)成成員對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)論持持有異議議的，可可保留意意見，但但應(yīng)以書書面方方式在評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告中闡闡述理理由。評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員拒拒絕在評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告上簽簽字且且不陳述述理由由的，視視為同同意評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)論論。第三十七條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)工作結(jié)結(jié)束后后，如發(fā)發(fā)現(xiàn)招招標(biāo)人提提供給給評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)的信息息、數(shù)數(shù)據(jù)有誤誤或不不完整，或或者者由于評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)的的原因因?qū)е略u(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果出現(xiàn)現(xiàn)重大大偏差，有有關(guān)關(guān)交通主主管部部門應(yīng)及及時(shí)通通知招標(biāo)標(biāo)人，由由招標(biāo)人人邀請(qǐng)請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)成員員重新新評(píng)標(biāo)，修修正正評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告和和評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)論。第六章紀(jì)律第三十八條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、客客觀觀、公正正地履履行職責(zé)責(zé)，遵遵守職業(yè)業(yè)道德德，對(duì)所所提出出的評(píng)審審意見見承擔(dān)個(gè)個(gè)人責(zé)責(zé)任。第三十九條評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)向向招標(biāo)人人提交交書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告后自自動(dòng)解解散。評(píng)評(píng)標(biāo)工工作中使使用的的文件、表表格格以及其其他資資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時(shí)時(shí)歸還招招標(biāo)人人。第四十條評(píng)標(biāo)委委委員會(huì)成成員和和其他參參加評(píng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的人人員不得得與任任何投標(biāo)標(biāo)人，或或者與投投標(biāo)人人有利害害關(guān)系系的人進(jìn)進(jìn)行私私下接觸觸，不不得收受受投標(biāo)標(biāo)人和其其他與與投標(biāo)有有利害害關(guān)系的的人的的財(cái)物或或者其其它好處處。第四十一條評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員員和其他他參加加評(píng)標(biāo)活活動(dòng)的的人員，不不得得向他人人透露露對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件件的評(píng)審審、中中標(biāo)候選選人的的推薦情情況以以及與評(píng)評(píng)標(biāo)有有關(guān)的其其它情情況。中華人民共和國國國?。ㄗ灾沃螀^(qū)區(qū)、直轄轄市）公路工程評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告告招標(biāo)人：：年月日日項(xiàng)目概況項(xiàng)目范圍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模模模和施工工標(biāo)段段劃分情情況資金來源項(xiàng)目批復(fù)招標(biāo)過程招標(biāo)代理（可選選選擇內(nèi)容容）資格預(yù)審結(jié)果標(biāo)書出售開標(biāo)記錄（如果果果有標(biāo)底底，標(biāo)標(biāo)底應(yīng)為為開標(biāo)標(biāo)內(nèi)容之之一）評(píng)標(biāo)工作采用的標(biāo)準(zhǔn)、辦辦辦法及依依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和清清清標(biāo)工作作組人人員組成成（見見表1）初步評(píng)審（1）符合性檢檢查查（見表2）（2）資格復(fù)核核（3）算術(shù)性修修正正（見表3）（4）澄清及有有關(guān)關(guān)情況說明明明詳細(xì)評(píng)審（1）合同條件件審審查（見表表表4）（2）評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)計(jì)算算與評(píng)審（見見表5）（3）技術(shù)評(píng)審審（見見表6）（4）澄清情況況說說明（5）綜合評(píng)價(jià)價(jià)（見見表7）四、評(píng)標(biāo)結(jié)果（1）評(píng)價(jià)排序序并并推薦中標(biāo)標(biāo)標(biāo)候選人人（見見表8）（2）有關(guān)不同同意意見（如果果果有）（3）合同簽署署前前建議招標(biāo)標(biāo)標(biāo)人應(yīng)處處理的的有關(guān)事事宜五、附表及有關(guān)關(guān)關(guān)澄清資資料評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成成成人員名名單項(xiàng)目名稱：表1姓名現(xiàn)（原）工作單單單位職務(wù)或職稱簽字主任委員委員續(xù)表1清標(biāo)工作組人員員員姓名工作單位職務(wù)或職稱簽字組長(zhǎng)成員1234符合性審查表項(xiàng)目名稱：合同段：表2投標(biāo)人名稱審查內(nèi)容容1.2.3.4.5.6.7.8.1投標(biāo)文件（含投投投標(biāo)書）按按照照招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定的格格式和和內(nèi)容填填寫，字字跡清晰晰2投標(biāo)人法定代表表表人或法法定代代表人授授權(quán)代代理人的的簽字字（含小小簽）齊齊全，符符合招招標(biāo)文件件的規(guī)規(guī)定3與申請(qǐng)資格預(yù)審審審時(shí)比較較，除除法人名名稱發(fā)發(fā)生合法法變更更外未發(fā)發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)法人人變化化或重組組，其其資格沒沒有實(shí)實(shí)質(zhì)性下下降4投標(biāo)人按照招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的的格式、時(shí)時(shí)效效、內(nèi)容容和要要求提供供了投投標(biāo)擔(dān)保保5投標(biāo)人法定代表表表人的授授權(quán)代代理人，其其授授權(quán)書符符合招招標(biāo)文件件規(guī)定定6投標(biāo)人以聯(lián)合體體體形式投投標(biāo)時(shí)時(shí)，提交交了符符合招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定的的聯(lián)合合體協(xié)議議，此此協(xié)議不不應(yīng)與與申請(qǐng)資資格預(yù)預(yù)審時(shí)發(fā)發(fā)生實(shí)實(shí)質(zhì)性變變化7投標(biāo)人如有分包包包計(jì)劃應(yīng)應(yīng)提交交分包協(xié)協(xié)議，分分包工作作量不不應(yīng)超過過投標(biāo)標(biāo)價(jià)的30%8一份投標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)應(yīng)只有一一個(gè)投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，在在招標(biāo)文文件沒沒有規(guī)定定的情情況下，不不得得提交選選擇性性報(bào)價(jià)9投標(biāo)人提交的調(diào)調(diào)調(diào)價(jià)函符符合招招標(biāo)文件件要求求10投標(biāo)文件載明的的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目完完成期限限不得得超過招招標(biāo)文文件規(guī)定定的時(shí)時(shí)限11投標(biāo)文件不應(yīng)附附附有招標(biāo)標(biāo)人不不能接受受的其其他條件件結(jié)論說明：1、上述述述各項(xiàng)中中用“√”表示通過過，“Ⅹ”表示不通通過過；222、上述各各項(xiàng)項(xiàng)中如有有一項(xiàng)項(xiàng)為“Ⅹ”，則結(jié)論論為“Ⅹ”，表示該該投投標(biāo)文件件中存存在重大大偏差差，不能能通過過符合性性審查查；333、上述各各項(xiàng)項(xiàng)中如有有一項(xiàng)項(xiàng)為“Ⅹ”，必須單單獨(dú)獨(dú)說明，附附有有關(guān)附件件。主任委員:委員:行政監(jiān)督督人人：投標(biāo)價(jià)算術(shù)性修修修正表項(xiàng)目名稱：合同段：表3章節(jié)投標(biāo)單位內(nèi)容123最終投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后報(bào)價(jià)修正率最終投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后報(bào)價(jià)修正率最終投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后報(bào)價(jià)修正率第100章總則第200章路基第300章路面第400章橋梁、通道、涵涵涵洞第500章隧道第600章安全設(shè)施及預(yù)埋埋埋管線第700章綠化及環(huán)境保護(hù)護(hù)護(hù)（1）工程量清單（2）計(jì)日工（3）暫定金及其他非非非競(jìng)爭(zhēng)性性因素素（4）報(bào)價(jià)(1)+(((2)+((33)主任委員:委員:行政監(jiān)督督人人：合同條件審查表表表項(xiàng)目名稱：合同段：表4投標(biāo)人名稱審查內(nèi)容容1.2.3.4.5.6.7.8.1投標(biāo)人接受招標(biāo)標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的的風(fēng)險(xiǎn)劃劃分原原則，未未提出出新的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)劃劃分辦法法2投標(biāo)人未增加業(yè)業(yè)業(yè)主的責(zé)責(zé)任范范圍，也也未減減少投標(biāo)標(biāo)人義義務(wù)3投標(biāo)人未提出不不不同的工工程驗(yàn)驗(yàn)收、計(jì)計(jì)量、支支付辦法法4投標(biāo)人未對(duì)合同同同糾紛、事事故故處理辦辦法提提出異議議5投標(biāo)人在投標(biāo)活活活動(dòng)中沒沒有欺欺詐行為為6投標(biāo)人對(duì)合同條條條款沒有有重要要保留結(jié)論說明：1、上述述述各項(xiàng)中中用“√”表示通過過，“Ⅹ”表示不通通過過；222、上述各各項(xiàng)項(xiàng)中如有有一項(xiàng)項(xiàng)為“Ⅹ”，則結(jié)論論為“Ⅹ”，表示該該投投標(biāo)文件件中存存在重大大偏差差，不能能通過過審查；；333、上述各各項(xiàng)項(xiàng)中如有有一項(xiàng)項(xiàng)為“Ⅹ”，必須單單獨(dú)獨(dú)說明，附附有有關(guān)附件件。主任委員:委員:行政監(jiān)督督人人：評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算評(píng)審審審表項(xiàng)目名稱：合同段：表51.2.3.4.5.6.7.8.最終投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正結(jié)果果果評(píng)標(biāo)價(jià)依招標(biāo)文件規(guī)定定定計(jì)算的的投標(biāo)標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)的的算術(shù)平平均招標(biāo)人標(biāo)底（如如如果有）評(píng)標(biāo)價(jià)/招標(biāo)人人人標(biāo)底（%）復(fù)合標(biāo)底計(jì)算結(jié)結(jié)結(jié)果評(píng)標(biāo)價(jià)/復(fù)合標(biāo)標(biāo)標(biāo)底（%）計(jì)算各投標(biāo)人評(píng)評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)得得分確定投標(biāo)人排名名名順序說明：1、應(yīng)說說說明招標(biāo)標(biāo)人標(biāo)標(biāo)底編制制與概概算相應(yīng)應(yīng)內(nèi)容容之間的的關(guān)系系；222、應(yīng)給出出復(fù)復(fù)合標(biāo)底底計(jì)算算原則和和計(jì)算算公式；；333、應(yīng)明示示打打分方法法和依依據(jù)。主任委員:委員:行政監(jiān)督督人人：技術(shù)評(píng)審表（匯匯匯總表）項(xiàng)目名稱：合同段：表6評(píng)價(jià)內(nèi)容招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件主要情情情況權(quán)重分1.2.3.4.5.6．7.投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力力力和投入入本工工程的財(cái)財(cái)力資資源投標(biāo)人承諾的質(zhì)質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)設(shè)備備完備情情況和和擬投入入本工工程的技技