青島市激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則青科字〔2012〕8號(hào)2012-11-14第一章 總則第一條為深入推進(jìn)我市千萬平米科技企業(yè)孵化器(簡(jiǎn)稱孵化器)建設(shè)，加快各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，依據(jù)《青島市激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干政策》 (青政字〔2012〕76號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用對(duì)象為在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，并經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定或核準(zhǔn)備案的孵化器及孵化器在孵企業(yè)。第二章 孵化器建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助第三條市財(cái)政采取后補(bǔ)助的方式對(duì)孵化器建設(shè)項(xiàng)目予以資金補(bǔ)助，包括利用存量房產(chǎn)資源改(擴(kuò))建孵化器的新增孵化面積補(bǔ)助、孵化器認(rèn)定補(bǔ)助、孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助等。第四條利用存量房產(chǎn)資源改(擴(kuò))建孵化器的新增孵化面積補(bǔ)助(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自孵化器認(rèn)定之日起三年內(nèi)，對(duì)孵化器新增孵化面積中已租用部分每年按照新增租用面積給予補(bǔ)助;已租用孵化面積超過70%的，按照全部新增孵化面積給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50元/平方米，每個(gè)孵化器累計(jì)最高不超過200萬元。(二)申報(bào)條件申請(qǐng)資金補(bǔ)助的孵化器必須具備經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器資質(zhì)。孵化器新增孵化面積變更已經(jīng)市科技局備案。(三)申報(bào)材料1.市科技企業(yè)孵化器新增孵化面積補(bǔ)助資金申請(qǐng)書;2.孵化機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件;3.新增孵化面積認(rèn)定證明材料;孵化器在孵企業(yè)名錄，在孵企業(yè)孵化場(chǎng)地租用合同。第五條孵化器資質(zhì)認(rèn)定、市級(jí)和國家級(jí)認(rèn)定補(bǔ)助(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)孵化器獲得資質(zhì)認(rèn)定的，按照其為在孵企業(yè)提供的各類服務(wù)費(fèi)用實(shí)際支出給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過50萬元。被認(rèn)定為市級(jí)孵化器的，按照近三年其為在孵企業(yè)提供的各類服務(wù)費(fèi)用實(shí)際支出給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過100萬元。被認(rèn)定為國家級(jí)孵化器的，按照近三年其為在孵企業(yè)提供的各類服務(wù)費(fèi)用實(shí)際支出給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過200萬元。孵化器資質(zhì)認(rèn)定補(bǔ)助、市級(jí)和國家級(jí)認(rèn)定補(bǔ)助不重復(fù)享受，按級(jí)差予以差額補(bǔ)助。(二)申報(bào)條件孵化器資質(zhì)認(rèn)定補(bǔ)助:申請(qǐng)資金補(bǔ)助的孵化器必須具備經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器資質(zhì)，且考核合格并報(bào)市科技局備案、核準(zhǔn)。市級(jí)和國家級(jí)孵化器認(rèn)定補(bǔ)助:孵化器于2012年1月1日以后獲得市級(jí)或國家級(jí)孵化器認(rèn)定。3.申請(qǐng)各類認(rèn)定補(bǔ)助的孵化器須為在孵企業(yè)提供了公共技術(shù)服務(wù)，包括 :創(chuàng)新資源共享服務(wù):試驗(yàn)設(shè)備及裝備共享服務(wù)、軟件共享、以及集成電路或軟件測(cè)試服務(wù)、專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù):企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的咨詢服務(wù)、整合創(chuàng)新資源的服務(wù)、技術(shù)及管理等培訓(xùn)服務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù):技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)服務(wù)、與技術(shù)轉(zhuǎn)移相結(jié)合的融資、技術(shù)集成及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。(4)組織中小企業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)或?yàn)橹行∑髽I(yè)采納先進(jìn)技術(shù)提供服務(wù) :組建研發(fā)聯(lián)盟、組織企業(yè)聯(lián)合開發(fā)、為行業(yè)提供專業(yè)化的研發(fā)和設(shè)計(jì)支撐，為行業(yè)的技術(shù)升級(jí)提供相關(guān)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)制定等?？萍冀鹑诜?wù):幫助在孵企業(yè)申請(qǐng)?zhí)焓雇顿Y、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃等服務(wù)。(三)申報(bào)材料孵化器認(rèn)定補(bǔ)助申請(qǐng)書;孵化機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;近三年孵化器開展中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用支出證明材料，包括承擔(dān)政府委托的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的凈支出 ;開展公共技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)為中小企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少 ;開展公共技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)舉辦的非營(yíng)利性活動(dòng)的支出等 ;孵化器資質(zhì)認(rèn)定補(bǔ)助:年度考核合格的證明文件;市級(jí)孵化器認(rèn)定補(bǔ)助:市科技局頒發(fā)的“市級(jí)科技企業(yè)孵化器”證書復(fù)印件(審核原件)和資質(zhì)確認(rèn)的相關(guān)文件 ;6.國家級(jí)孵化器認(rèn)定補(bǔ)助 :科技部頒發(fā)的“國家級(jí)科技企業(yè)孵化器”證書復(fù)印件 (審核原件)和資質(zhì)確認(rèn)的相關(guān)文件。第六條 孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)孵化器在孵企業(yè)被培育認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定 1家，給予企業(yè)所在孵化器 10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(二)申報(bào)條件申請(qǐng)資金補(bǔ)助的孵化器必須具備經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器資質(zhì)。2.在孵企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的時(shí)間須在2012年1月1日之后。(三)申報(bào)材料1.孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書;2.在孵企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)文件、證書(復(fù)印件);3.相關(guān)企業(yè)在孵化器內(nèi)注冊(cè)登記相關(guān)證明;孵化器為相關(guān)企業(yè)提供各類服務(wù)的證明材料。第七條孵化器建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助辦理程序(一)申報(bào)時(shí)間以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。(二)辦理程序市科技局統(tǒng)一組織孵化器建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助的申請(qǐng)、受理、審核等工作。2.孵化器根據(jù)申報(bào)通知要求向所在區(qū)市科技局提交補(bǔ)助申報(bào)材料 ;各區(qū)市科技局會(huì)同財(cái)政局對(duì)本地區(qū)孵化器申報(bào)材料進(jìn)行初審、并出具初審意見，將通過初審的申報(bào)材料匯總上報(bào)市科技局;4.市科技局對(duì)符合申請(qǐng)要求的材料予以受理，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核 ;5.對(duì)通過審核的孵化器予以公示 ;公示無異議的，予以公告，統(tǒng)一撥付補(bǔ)助資金。第三章 孵化器創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助第八條

資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目范圍1.符合市千萬平米孵化器建設(shè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向， 主要包括新材料、 新信息、新能源、新醫(yī)藥、海洋開發(fā)及高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。項(xiàng)目處于研發(fā)后期、產(chǎn)業(yè)化初期階段，具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定的自有資金投入。第九條 資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類別創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為三類 :A類是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)， 技術(shù)成果國際領(lǐng)先， 市場(chǎng)空間巨大，產(chǎn)業(yè)化前景明確， 商業(yè)模式成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 ;B類是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國際先進(jìn)， 市場(chǎng)空間較大，產(chǎn)業(yè)化前景明確、商業(yè)模式成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 ;C類是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國內(nèi)先進(jìn)，具有良好產(chǎn)業(yè)化前景和商業(yè)模式較為成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。第十條 項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)A類項(xiàng)目給予 300萬元的貼息補(bǔ)助或 200萬元無償資助。B類項(xiàng)目給予 200萬元的貼息補(bǔ)助或 100萬元無償資助。C類項(xiàng)目給予 100萬元的貼息補(bǔ)助或 50萬元無償資助。第十一條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審與資助政策落實(shí)(一)申報(bào)條件創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位所在孵化器必須具備經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器資質(zhì)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位必須是孵化器內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目自有資金投入不低于申請(qǐng)項(xiàng)目資助的額度。(二)申報(bào)時(shí)間常年受理，集中組織評(píng)審，具體要求以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。(三)申報(bào)材料項(xiàng)目申請(qǐng)表和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。申報(bào)人登錄市科技企業(yè)孵化器綜合服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入申報(bào)頁面并填寫申報(bào)表和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目證明材料。申報(bào)單位法人代表的有效身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、公司章程及股權(quán)構(gòu)成等)復(fù)印件;主要成果(專利證書、產(chǎn)品證書及相關(guān)權(quán)威部門檢測(cè)報(bào)告、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)證書、代表性論著等)復(fù)印件或證明材料。其他相關(guān)材料。(四)辦理程序市科技局組織孵化器創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。孵化器負(fù)責(zé)推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，各區(qū)市科技局會(huì)同財(cái)政局對(duì)本地區(qū)孵化器申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并出具初審意見，將通過初審的申報(bào)材料匯總上報(bào)市科技局;市科技局、市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出擬資助項(xiàng)目名單和資助資金額度;市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目單位與市科技局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書;市財(cái)政局按計(jì)劃撥付項(xiàng)目資金。(1)無償資助。項(xiàng)目資金分兩批撥付。第一批撥付 70%，第二批撥付 30%。第一批資金在簽訂任務(wù)書后一個(gè)月內(nèi)撥付，第二批資金在項(xiàng)目通過中期檢查合格后撥付。貼息補(bǔ)助。采取后補(bǔ)助的形式，根據(jù)項(xiàng)目單位提供的貸款合同、發(fā)放憑證、經(jīng)辦銀行開具的放款利息回單等材料，予以分期撥付。第十二條項(xiàng)目單位須按照《青島市科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》支出使用項(xiàng)目資金