政治學(xué)原理重點(diǎn)（龐金友）政治:基于一定的利益，社會(huì)共同體及其成員圍繞公共權(quán)力而展開的社會(huì)活動(dòng)以及由此形成的社會(huì)關(guān)系的總和二政治的基本要素?政治的原動(dòng)力是利益?政治的核心是公共權(quán)力?政治作用在于整合社會(huì)、協(xié)調(diào)矛盾?政治目的在于社會(huì)的穩(wěn)定、有序和發(fā)展?政治的基本問題是關(guān)于如何認(rèn)識(shí)國家、組織國家和管理國家的科學(xué)，因此即是觀念,又是制度，也是行為。三馬克思主義政治觀?一種特定的社會(huì)關(guān)系?經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)?政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系?國家政權(quán)是根本問題四政治學(xué)研究圍繞公共權(quán)力而展開的政治活動(dòng)和政治關(guān)

系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)五政治學(xué)的研究意義?提高公民意識(shí)?增強(qiáng)政治分析與解決能力了解完整的人類社會(huì)掌握先進(jìn)的思維方式正確認(rèn)識(shí)西方的政治制度和生活發(fā)展當(dāng)代政治文化，完善政治體制促進(jìn)民主化建設(shè)六共同利益處于同一社會(huì)關(guān)系中不同利益主體之間的相同利益七利益的表達(dá)方式對(duì)抗性表達(dá)?游行?示威?暴力?集會(huì)非對(duì)抗性表達(dá)?游行?示威?通過個(gè)人關(guān)系?通過政治黨團(tuán)?通過個(gè)人關(guān)系?通過政治黨團(tuán)?組織游說活動(dòng)?立法和政策咨詢?通過社會(huì)輿論?組織游說活動(dòng)?立法和政策咨詢?通過社會(huì)輿論?“信訪”機(jī)制八利益綜合政治主體（國家或政府）對(duì)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整和利益的分配九利益平衡利益分配被保持在一個(gè)為各利益群體所能接受的限度內(nèi)?利益平衡不是利益平均?利益平衡處于動(dòng)態(tài)之中?利益平衡是政治平衡的本質(zhì)?利益失衡表現(xiàn)為政治失衡?社會(huì)利益平衡而政治失衡，過度剝奪或制度問題?社會(huì)利益不平衡而政治平衡，現(xiàn)存政權(quán)的高壓所致十政治權(quán)力權(quán)力主體為實(shí)現(xiàn)某種利益，依靠一定的強(qiáng)制力而作用于權(quán)力客體的一種政治力量十一政治權(quán)力的類型與性質(zhì)類型：（一）強(qiáng)制性權(quán)力（二）功利性權(quán)力（三）操縱性權(quán)力（四）合法性權(quán)力（五）人格型權(quán)力性質(zhì)：?強(qiáng)制性?專業(yè)性?自主性?擴(kuò)張性?排他性十二政治權(quán)力的要素和基礎(chǔ)要素：權(quán)力主體權(quán)力客體目的性強(qiáng)制力作用方式權(quán)力對(duì)比權(quán)力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)：（一）武力（二）財(cái)富（三）技能（四）動(dòng)機(jī)（五）知識(shí)（六）制度十三利益的形成與本質(zhì)形成：基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)而獲得的具有特定社會(huì)內(nèi)容的需要本質(zhì)：利益的心理基礎(chǔ)是人們的需要利益反映特定的生產(chǎn)能力和水平利益反映著特定的歷史階段的社會(huì)關(guān)系十四利益在政治生活中的作用?相對(duì)于政治關(guān)系?政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)?政治權(quán)力和政治權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)和條件?其內(nèi)在矛盾決定了政治關(guān)系的特性?相對(duì)于社會(huì)政治生活?政治行為的動(dòng)因?一切社會(huì)政治組織及其制度建立的基礎(chǔ)?社會(huì)政治心理和政治思想的源泉?政治發(fā)展的動(dòng)力十五政治權(quán)利的功能?維護(hù)社會(huì)秩序?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?推動(dòng)公民參與?實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值十六國家的本質(zhì)國家實(shí)質(zhì)就是階級(jí)專政?國家的產(chǎn)生基于統(tǒng)治階級(jí)的意志?國家政權(quán)始終掌握在統(tǒng)治階級(jí)手中?國家權(quán)力始終用來為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)十七國家的能力和內(nèi)容中央政府將國家的意志、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力具體包括：?汲取能力 ?調(diào)控能力?強(qiáng)制能力 ?合法化能力

十八國家的政權(quán)組織形式類型專制君主制君主制 等級(jí)君主制立憲君主制制政體制古典共和制共和制議會(huì)制（內(nèi)閣制）總統(tǒng)制

混合型無產(chǎn)階級(jí)共和制十九政府的概念與面臨的問題政府是進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治、社會(huì)管理的機(jī)關(guān)，行政、司法是政府機(jī)關(guān)的最本質(zhì)部分。面臨問題：1執(zhí)政黨自身的問題2發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題3三農(nóng)問題二元議會(huì)立法、4二元議會(huì)立法、5政府職能問題6環(huán)境問題7社會(huì)公正與制度建設(shè)問題8人口問題9政治民主問題10社會(huì)管理問題二十公民公民指具有一國國籍，并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人二十一政黨的特征和功能特征:。特定的利益根基。國家與社會(huì)聯(lián)結(jié)的紐帶。明確的政治目標(biāo)和綱領(lǐng)O制度化的組織和紀(jì)律。具有合法性功能:◎目標(biāo)制定 ◎政治動(dòng)員和社會(huì)化◎利益表達(dá) ◎精英的形成與納用

二十二一黨制的概念與特點(diǎn)只存在一個(gè)政黨，或其他政黨雖然存在，但在法律上不允許其與執(zhí)政黨競(jìng)爭政權(quán)的體制特點(diǎn)：（一）一黨專政制（二）多黨合作制允許其他政黨合法存在其他政黨以某種形式與共產(chǎn)黨聯(lián)合（三）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，民主黨派參政與各民主黨派協(xié)商合作、相互監(jiān)督“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”二十三兩黨制的概念與特點(diǎn)兩個(gè)同等規(guī)模的政黨爭奪職位、輪流執(zhí)政的體制特點(diǎn)：◎較為負(fù)責(zé)◎防止壟斷◎政治穩(wěn)定特點(diǎn)：◎較為負(fù)責(zé)◎防止壟斷◎政治穩(wěn)定◎鼓勵(lì)競(jìng)爭◎爭取中間陣營二十四多黨制的概念與特點(diǎn)兩個(gè)以上政黨相互競(jìng)爭，通常借助聯(lián)合陣線組成政府的體制特點(diǎn)：◎選民不能決定誰來組織政府◎政府組成取決于政黨協(xié)商，而不是選票◎黨派林立，政權(quán)更迭頻繁◎易引發(fā)政治不穩(wěn)定二十五政治家的特征和作用特征：?特定階級(jí)或利益的代表者?核心政治權(quán)力的掌控者?重大政策決策的制定者?政治系統(tǒng)的協(xié)調(diào)者和組織者作用：◎掌控權(quán)力◎領(lǐng)導(dǎo)思想◎政治創(chuàng)造◎利益整合二十六政治統(tǒng)治的本質(zhì)1政治統(tǒng)治首先是階級(jí)統(tǒng)治2政治統(tǒng)治離不開公共利益

二十七政治統(tǒng)治的過程確立統(tǒng)治秩序（國家機(jī)器、暴力、法律、制度、政策）政治統(tǒng)治合法化（統(tǒng)治秩序?yàn)榛?，意識(shí)形態(tài)教化，政府實(shí)際作為）鞏固社會(huì)基礎(chǔ)政策）政治統(tǒng)治合法化（統(tǒng)治秩序?yàn)榛?，意識(shí)形態(tài)教化，政府實(shí)際作為）鞏固社會(huì)基礎(chǔ)（維持公共利益,提供公共服務(wù),干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立福利國家）二十八政治統(tǒng)治的規(guī)律（一）以利益分化為前提（二）以階級(jí)對(duì)立為基礎(chǔ)（三）與社會(huì)生活密切相關(guān)二十九政治管理的概念及特征國家權(quán)力按照某種特定的秩序和目標(biāo)對(duì)政治生活進(jìn)行自覺地、有計(jì)劃地約束或制約的行為特征：相對(duì)性單向性后果性三十政治統(tǒng)治與政治管理的區(qū)別及聯(lián)系

政治管政治統(tǒng)治理聿行為具體政

主體權(quán)機(jī)關(guān)整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)聿行為所有階客體級(jí)被統(tǒng)治階級(jí)聿行為具體政

主體權(quán)機(jī)關(guān)整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)聿行為所有階客體級(jí)被統(tǒng)治階級(jí)聿利益一致 對(duì)立聿利益一致 對(duì)立關(guān)系聾作用水平、民方式主垂直、專政聾作用水平、民方式主垂直、專政三十一政治領(lǐng)導(dǎo)的要素?合法性?領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)?權(quán)力為基礎(chǔ)?權(quán)威為保障三十二政治決策在政治過程中，將有效的政治要求轉(zhuǎn)化成權(quán)威性政策的行為特征：0政治過程中的關(guān)鍵O處于動(dòng)態(tài)過程之中O預(yù)測(cè)性和風(fēng)險(xiǎn)性0公共性和權(quán)威性模式：0理性決策模式0漸進(jìn)決策模式0綜合決策模式程序：收集情報(bào)一確定目標(biāo)一設(shè)計(jì)方案f方案驗(yàn)證f付諸實(shí)施原則：科學(xué)性原則系統(tǒng)性原則穩(wěn)定性原則靈活性原則協(xié)調(diào)性原則彈性原則封閉性原則前饋性原則反饋性原則動(dòng)力性原則科學(xué)化決策的基本要素：。政治生活的民主化0決策機(jī)構(gòu)的規(guī)范化三十三：政治參與普通公民通過一定的方式直接或間接影響政府決定或與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的行為政治參與的特征?主體是公民?訴諸于政治行為或社會(huì)活動(dòng)?目標(biāo)在于影響政府?動(dòng)員與自動(dòng)參與的混合三十四：政治參與有無限度正方：擴(kuò)大政治參與◎社會(huì)活力的源泉◎抵制暴政的工具◎維護(hù)國家穩(wěn)定和秩序◎增強(qiáng)公民尊嚴(yán)與價(jià)值◎政府擁有廣泛民意基礎(chǔ)◎使政府免于少數(shù)人的專斷意志◎提高公民政治認(rèn)知與能力反方：限制政治參與?政治冷漠的人參與政治會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)?民主情感代替不了政治理性?并非每人都有政治知識(shí)?廣泛的政治參與會(huì)影響公共事務(wù)的開展?政治興趣與政治積極性的驟增意味著政治分裂與政治動(dòng)亂隨之到來三十五政治參與的制約因素1經(jīng)濟(jì)發(fā)展2社會(huì)環(huán)境3政治制度4政治心理三十六政治文化及其特征社會(huì)成員在長期的社會(huì)生活和政治實(shí)踐中所形成的、直接影響人們政治行為的、相對(duì)穩(wěn)定的心理過程和價(jià)值取向特征：?感性與理性的統(tǒng)一?具有相對(duì)的穩(wěn)定性?具有結(jié)構(gòu)性三十七政治文化的功能?維持政治體系的存續(xù)?決定政治制度的模式?影響政治體系的運(yùn)作狀況?制約政治體系的變革和發(fā)展三十八政治心理及其特征社會(huì)成員對(duì)政治關(guān)系、政治行為和政治現(xiàn)象等政治生活的各個(gè)方面的心理反映，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望、信念。特征：?自發(fā)產(chǎn)生?社會(huì)差異性（個(gè)體、階級(jí)、階層、區(qū)域、民族）?潛在的政治文化?穩(wěn)定的心理積淀三十九政治心理的基礎(chǔ)客觀基礎(chǔ)：1物質(zhì)水平2社會(huì)關(guān)系3政治制度4思想文化主觀基礎(chǔ)：1個(gè)體特征3社會(huì)經(jīng)驗(yàn)4個(gè)性傾向四十各群體政治心理的特點(diǎn)階級(jí)政治心理民族政治心理大眾政治心理四十一政治思想及其特征社會(huì)成員對(duì)于政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、對(duì)于政治問題的主張和觀點(diǎn)特征：階級(jí)性?不同階級(jí)的政治思想不同?不同政治思想代表不同階級(jí)?主流思想受統(tǒng)治階級(jí)支配理性?自覺的思維過程?系統(tǒng)的理論架構(gòu)?邏輯的觀念體系相對(duì)獨(dú)立性十與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定同步十與政治發(fā)展水平不完全一致十繼承性與時(shí)代性結(jié)合十普適性與本土化結(jié)合四十二政治思想起源與發(fā)展的特點(diǎn)（一）起源。現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活的反映?？陀^環(huán)境與主觀意識(shí)交互作用的產(chǎn)物（二）發(fā)展?政治利益是原動(dòng)力

?繼承與創(chuàng)新的辯證過程?政治思想家的作用巨大十三政治社會(huì)化社會(huì)成員在政治實(shí)踐活動(dòng)中逐步獲取政治知識(shí)和能力，形成政治意識(shí)和政治立場(chǎng)的過程四十四政治社會(huì)化的媒介家庭學(xué)校同輩團(tuán)體工作場(chǎng)所大眾傳播媒介選舉及其他政治活動(dòng)場(chǎng)合社會(huì)政治組織四十五政治社會(huì)化的特點(diǎn)（一）社會(huì)成員與政治共同體之間的互動(dòng)過程（二）社會(huì)政治意識(shí)繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一（三）一個(gè)持續(xù)不斷的過程（三）一個(gè)持續(xù)不斷的過程四十六政治改革的主客觀條件主觀條件：a政治改革需要一批具有改革取向和政治意識(shí)的力行者b政治改革需要有合理的目標(biāo)和周密的計(jì)劃：政治改革要選擇和把握有利的時(shí)機(jī)c政治改革要充分調(diào)動(dòng)本階級(jí)成員和社會(huì)力量的積極性客觀條件：由經(jīng)濟(jì)條件、政治文化條件和社會(huì)條件三大要素構(gòu)成四十七政治革命與政治改革的區(qū)別及聯(lián)系（略）四十八馬克思主義民主觀內(nèi)容?民主是一種階級(jí)統(tǒng)治?民主是一種國家形式或國家形態(tài)?民主意味著公民的平等和參政的權(quán)利四十九民主觀念的發(fā)展古典民主的特征作為一種生活方式以倫理訴求為目標(biāo)以公共利益為基礎(chǔ)以品德為動(dòng)力以直接參與為模式以平民主義為特征現(xiàn)代民主的特征作為一種生活衍生品以物質(zhì)利益追求為目標(biāo)以個(gè)人利益為基礎(chǔ)以理性為動(dòng)力以間接參與為模式以多元主義為特征五十當(dāng)代中國民主建設(shè)的基礎(chǔ)和條件基礎(chǔ):（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所有制決定民主的性質(zhì)。社會(huì)生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定民主的程度。經(jīng)濟(jì)利益決定民主的選舉（二）法制基礎(chǔ)十法律是民主政治的必要條件十民主政治需要法律來保障十民主所依賴的自由、平等原則蘊(yùn)含在法律之中（三）社會(huì)自治。社會(huì)自治是直接民主O以社會(huì)制約國家權(quán)力條件：有利條件：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高公民民主意識(shí)增強(qiáng)政治文明觀念擴(kuò)展執(zhí)政黨追求民主政治政治體制改革逐步推進(jìn)民主制度完善黨內(nèi)民主改善基層民主擴(kuò)大不利條件：市場(chǎng)體制不夠完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高地域廣，人口多，地區(qū)