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XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案XXXX有限司生產(chǎn)全事綜合急預(yù)XXXX有限公
發(fā)XXXX有公應(yīng)預(yù)編委會
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安事綜合應(yīng)預(yù)民單范指導(dǎo)應(yīng)予發(fā)布實施。二〇一八年九月十五
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1總則............................................................11.1編制目的......................................................11.2編制依據(jù)......................................................11.3適用范圍......................................................31.4應(yīng)急預(yù)案體系..................................................31.5應(yīng)急工作原則..................................................42事故險描述....................................................62.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況..............................................62.2危險源與風(fēng)險分析..............................................83應(yīng)急織機構(gòu)及職.............................................133.1應(yīng)急組織機構(gòu).................................................133.2各部門職責(zé)...................................................144預(yù)警信息報告.................................................174.1危險源管理4.2預(yù)警4.3信息報告.....................................................185應(yīng)急應(yīng).......................................................215.1響應(yīng)分級.....................................................215.2響應(yīng)程序.....................................................215.3處置措施.....................................................235.4應(yīng)急結(jié)束.....................................................276信息開.......................................................297后期置.......................................................307.1生產(chǎn)秩序恢復(fù).................................................30
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案7.2事故后果影響消除.............................................307.3事故調(diào)查處理.................................................307.4善后賠償.....................................................307.5應(yīng)急救援評估.................................................308保障施.......................................................328.1通信與信息保障...............................................328.2應(yīng)急隊伍保障.................................................328.3物資裝備保障.................................................328.4其他保障.....................................................329應(yīng)急案管理...................................................349.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).................................................349.2應(yīng)急預(yù)案演練.................................................349.3應(yīng)急預(yù)案修訂.................................................359.4應(yīng)急預(yù)案備案9.5應(yīng)急預(yù)案實施10.件..........................................................37附件1有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方.............................37附件2應(yīng)急物資裝備清附件3消防應(yīng)急疏散附件4公司重要危險源清附件5事故快報附件6應(yīng)急演練登記附件7應(yīng)急演練現(xiàn)場記附件8應(yīng)急預(yù)案演練評估附件9應(yīng)急預(yù)案演練修訂記
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案11.1編制目的為全面貫徹落實“以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針規(guī)范本公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制,及時、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡產(chǎn)損失與社會危害特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律(1民共和國安全生產(chǎn)法民共和國主席令[2014]第13號)(2中華人民共和國勞動法華人民共和國主席令2009]第18號)(3中華人民共和國消防法華人民共和國主席令2008]第6號)(4華人民共和國環(huán)境保護法人民共和國主席令2014]第9號)(5中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席[2008]第69號)(6華人民共和國防震減災(zāi)法人民共和國主席令2008]第7號)(7華人民共和國食品安全法人民共和國主席令2009]第9號)(8中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國主席[2013]第4號)1.2.2法規(guī)產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2016]第88號)(2性地震應(yīng)急條修訂民共和國國務(wù)院令[1995]第172號)(3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例2010修訂人民共和國國務(wù)院令[2003]第376號)1
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(4氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法國氣象局2007]16號令)(5食物中毒事故處理辦法中華人民共和國國務(wù)院衛(wèi)生部[2000]第8號)1.2.3規(guī)范性文件(1院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知2010]23號)(2院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知國辦發(fā)明電[2010]35號)1.2.4標(biāo)準(zhǔn)(1生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T9007-2011)(3企業(yè)職工傷亡事故分類)(4生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(5建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014)(6機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》)(7建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)(8危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)(9)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008(10)《用電安全導(dǎo)則(GB/T13869-2008)(11)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-2014(12)《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008(13建筑消防設(shè)施的維護管理(GB25201-2010)(14消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng))(15消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志13495.1-2015)(16疏散平面圖設(shè)計原則與要求(GB/T25894-2010)(17起重機械安全規(guī)程第1部分:總則(GB6067.1-2010)(18庫區(qū)、庫房防火防爆管理要求(WB/T1028-2006)(19倉儲勞動安全管理要求(WB/T1027-2006)(20安全色)2
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(21安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則)1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)觸電起重傷害等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)合公司的實際情況制訂了相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成體系,互相銜接。公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱應(yīng)對生產(chǎn)安全突發(fā)事故、事件(災(zāi)害)的規(guī)范性文件;公司專項應(yīng)急預(yù)案是公司為應(yīng)對某一類型或某幾種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案公司現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同事故類別針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。針對本公司生產(chǎn)特點和危險源,辨識生產(chǎn)過程中存在或潛在的危險有害因素,分析事故類型和危害程度,本公司制定了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急預(yù)案體系圖,見圖。3
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案圖1-1XXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案體圖1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一把保障公司員工的生命安全和身體健康大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和損失作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點斷改進和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,保障人身安全。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)在企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下業(yè)各相關(guān)職能部門和生產(chǎn)現(xiàn)場各車間人員按照各自職責(zé),開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援采用先進技術(shù)充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、救4
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案援物資儲備、隊伍建設(shè)裝備完善和預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。5
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案22.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1基本情況XXXX有限公司成立于XXXX年X月X日,注冊地址位于XX省XX市XXX_____________,法定代表人________,主要經(jīng)營范圍:__________________公司組織機構(gòu),見圖1-1。總經(jīng)理工會廠辦
生產(chǎn)辦
技術(shù)處
銷售處
勞財處圖1-1公司組織機構(gòu)圖2.1.2公司廠址及總平面布置XXXX有限公司生產(chǎn)車間位于_______________________________________廠區(qū)內(nèi)設(shè)有機加車間、鑄造車間、裝配車間、辦公樓、鍋爐房等其他生產(chǎn)輔助用房。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置瀝青混凝土道路,主干道寬6m,次干道寬4m,道路轉(zhuǎn)彎半徑為6m,廠房周圍設(shè)環(huán)形消防車道,廠區(qū)地理位置示意圖及主廠房平面布置示意圖,6
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案見圖1-2、圖1-3。圖1-2廠區(qū)地理位置示意圖噴
木工室
裝配車間
配電樓
鍋爐房漆室門衛(wèi)鑄造車間辦公樓
機加車間
機械車間衛(wèi)生間拋丸室圖1-3廠區(qū)總平面布置示意圖2.1.3外部應(yīng)急救援力量簡介最近醫(yī)院距離公司約,驅(qū)車需可到達,可以為公司提供醫(yī)療方面的救援支持;最近消防隊距離公司約,驅(qū)車僅需可到達,可以為公司提供消防及其他方面的救援支持。7
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2.2危險源與風(fēng)險分析通過對公司各生產(chǎn)場所危險分析和識別初步辨識出的危險源可能導(dǎo)致以下生產(chǎn)安全事故:火災(zāi)爆炸、機械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、中毒和窒息等。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,將會給公司生產(chǎn)、生活帶來嚴重的災(zāi)害若不能有效進行安全監(jiān)控易引發(fā)群死群傷或重大損失及嚴重社會影響的生產(chǎn)安全事故。具體風(fēng)險分析如下:2.2.1火災(zāi)爆炸(1)噴漆過程中的火災(zāi)、爆炸漆料和溶劑在輸送、噴出、過濾等運動過程中,由于摩擦而產(chǎn)生靜電,靜電積聚的結(jié)果可能產(chǎn)生火花,甚至導(dǎo)致火災(zāi)。導(dǎo)致靜電聚集的原因有:1)未采取良好接地,管道等與大地之間未構(gòu)成電氣泄漏電路;2)流動過程帶電。管道輸送溶劑時,流速越快,產(chǎn)生的靜電越多;3)現(xiàn)場濕度不夠,不利于靜電的釋放。噴漆室火災(zāi)危險性為甲類噴漆使用油漆均為溶劑漆,在噴涂過程中,如果未設(shè)置可燃氣體報警并與通風(fēng)聯(lián)鎖室內(nèi)通風(fēng)不暢漆霧長時間聚集與空氣混合達到爆炸極限,易造成火災(zāi)爆炸。如果噴漆室內(nèi)電氣設(shè)備未采取防爆措施、整個室體和設(shè)備沒有防靜電接地、地面未設(shè)置為不發(fā)火花地面、違章動火等致電火或靜電火花出現(xiàn)可引起火災(zāi)爆炸。另外,如果噴漆室內(nèi)存在高溫設(shè)備、明火作業(yè)易引起火災(zāi)爆炸。(2)鑄造過程中的火災(zāi)、爆炸如果型殼未完全干燥或混入水分在金屬熔融液澆注時型殼內(nèi)的水分迅速汽化、膨脹可發(fā)生爆炸澆注區(qū)域如果地面存有積水一旦高溫金屬熔融液濺落地面,與水接觸可引起金屬熔融物爆炸包等盛裝金屬熔融物的容器新砌筑的維修后及待用罐如果使用前沒有按安全規(guī)程及工藝要求去烘烤或烘烤不合格,當(dāng)盛裝金屬熔融物時遇水受熱劇烈汽化、膨脹,當(dāng)壓力達到一定時,即可發(fā)生金屬爆炸與噴濺。吊運時未使用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的鑄造起重機,吊車橫梁、耳軸銷、吊鉤、鋼8
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案絲繩等耐熱程度滿足不了要求;起重設(shè)備未定期檢測,運行時存在安全隱患重機在行進過程中急停急走,或與周圍設(shè)備物堆垛等發(fā)生碰撞均有可能造成金屬熔融物噴濺事故。(3)壓力容器和管道爆炸本公司設(shè)有壓縮空氣管道及儲氣罐壓縮空氣管道及儲氣罐由于安全閥壓力表失靈造成超壓運行有發(fā)生爆炸的危險壓力管道遭持續(xù)高溫烘烤可導(dǎo)致管道爆炸。如果壓力管道沒有安全閥和泄爆膜一旦管道內(nèi)氣體超壓超過管道的設(shè)計壓力,將導(dǎo)致管道爆炸。另外,由于材質(zhì)不好、腐蝕和安裝不合理等,也容易導(dǎo)致管道強度降低,并造成爆炸。儲氣罐因設(shè)計施工存在缺陷,未經(jīng)檢驗合格投入使用,安全閥等安全附件缺失,可能發(fā)生發(fā)生超壓爆炸。(4)油品火災(zāi)設(shè)備保養(yǎng)使用潤滑油,為丙類可燃液體,如果儲存或使用不當(dāng),發(fā)生泄漏,漏出的油品長時間在地面無人處理一旦現(xiàn)場出現(xiàn)明火或高溫物體就有可能引發(fā)油品火災(zāi)。(5)電氣火災(zāi)電氣設(shè)備在使用過程中由于短路、過載、接觸不良、散熱不良、照明燈具安置或使用不當(dāng)、違章作業(yè)等會引起電氣火災(zāi)事故。電氣設(shè)備在開關(guān)行過程中產(chǎn)生的電火花和高溫可引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。普通電氣設(shè)備和線路,可能因超負荷、過熱、機械損傷、老化、電氣故障等而導(dǎo)致短路,引發(fā)電氣火災(zāi)。電氣設(shè)備短路可能造成電氣設(shè)備著火燃燒配電裝置電動機以及各種照明設(shè)備等也存在電氣火災(zāi)的危險性。用電設(shè)備在運行過程因安全防護裝置不全、失效、作業(yè)環(huán)境不良、維護管理不善,可能發(fā)生觸電傷亡事故與電氣火災(zāi)的危險。(6)辦公場所火災(zāi)辦公區(qū)域會放置紙張文件,并有電腦、打印機等電氣設(shè)備。如果電氣設(shè)備、9
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案線路超負荷運行,工作人員疏忽大意沒有對用電設(shè)備妥善處置、違章用電在室內(nèi)亂丟煙頭,均可能引起火災(zāi)。(7)雷電火災(zāi)雷電引起火災(zāi)的原因大體上有3種:一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生的熱效應(yīng)、機械效應(yīng)作用等二是雷電產(chǎn)生的靜電感應(yīng)作用和電磁感應(yīng)作用三是高電位沿著電氣線路或金屬管道系統(tǒng)侵入建筑物內(nèi)部在雷擊較多的地區(qū)建筑物上如果沒有設(shè)置可靠的防雷設(shè)施,便有可能發(fā)生雷擊起火。2.2.2機械傷害機械傷害主要由機械設(shè)備本身裸露的運動部分與人體接觸造成的傳動機構(gòu)和刀具,對人體造成的夾擊、碰撞、卷入、絞、碾、割、刺等。如果機械設(shè)備(如加工中心等)安全防護設(shè)施不全、出現(xiàn)缺陷,如設(shè)備轉(zhuǎn)動部位無防護罩、缺少防護柵欄、缺少聯(lián)鎖或急停開關(guān)失靈以及缺少警示標(biāo)志等;未制定相應(yīng)安全操作規(guī)程違章作業(yè)等設(shè)備存在故障且未及時排除帶病運行,均有發(fā)生機械傷害可能??赡馨l(fā)生危險的情況有:(1)安全聯(lián)鎖裝置缺失、失效或人為關(guān)閉,設(shè)備意外啟動,有可能造成機械傷害;(2)外露的旋轉(zhuǎn)部位防護罩或護欄缺失,操作人員與旋轉(zhuǎn)著的工件、夾具尤其是與不規(guī)則工件的凸出部分或夾具上的突出部分相撞。(3)現(xiàn)場設(shè)備布局不合理,工具、材料、零部件等隨意堆放,以致妨礙操作人員正常活動,則容易發(fā)生滑倒、碰撞等事故。2.2.3觸電觸電傷害主要是電流對人體的傷害,當(dāng)電流通過人體時就會發(fā)生觸電事故,觸電的傷害程度與電流通過人體的時間電流大小和通過人體的途徑電流頻率有關(guān)。電氣設(shè)備、設(shè)施絕緣效果不好,接地(零)不符合安全要求、電氣安全防護距離不足,以及電工違章作業(yè)等都是導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的重要因素。本公司各構(gòu)筑物存在電氣設(shè)備控制柜和電纜等下列主要因素可引起觸電10
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生:(1)電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞、設(shè)備漏電;電氣設(shè)備接地、接零不良;(2)移動使用的配電箱、板及所用導(dǎo)線不符合要求,未使用漏電保護器,操作者不戴絕緣手套;(3)亂接不符合要求的臨時線;不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護制度,使用不合格的絕緣工具和電氣工具;(4)在帶電設(shè)備附近進行作業(yè),不符合安全距離的要求或無監(jiān)護措施;(5)跨越安全圍欄或超越安全警戒線,工作人員走錯間隔誤碰帶電設(shè)備,在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺等進行測量或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走;(6)線路檢修時不裝設(shè)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線,裝設(shè)地線不驗電;(7)安全標(biāo)志缺陷。此外,如果各建(構(gòu))筑物未按標(biāo)準(zhǔn)采取防雷措施,雨季遭雷擊可造成建筑物、設(shè)備和裝置的損壞,甚至造成人員傷亡。2.2.4起重傷害起重傷害指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊物)物體打擊和觸電。本公司使用起重設(shè)備如果起重設(shè)備未購買有資質(zhì)廠家的合格產(chǎn)品未找有資質(zhì)的公司進行安裝和檢測,未對起重設(shè)備和吊鉤、鋼絲繩、卷筒、制動器等裝置進行定期檢修維護和檢測,未建立健全相關(guān)的特種設(shè)備技術(shù)檔案和管理制度,都可能使起重設(shè)備存在隱患引發(fā)起重傷害。起重傷害的主要原因是人的不安全行為造成的,違反操作規(guī)程、違章指揮,非吊車工操作,歪拉斜拽,超負荷起吊、吊具選用不當(dāng)、使用報廢鋼絲繩;維護保養(yǎng)不到位,不進行點檢位聯(lián)鎖等安全裝置缺損均可導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外,鋼絲繩超載或損傷,制動器、限位器或其他安全裝置失靈,捆綁吊掛不牢固,吊物上有人或有浮置物,吊物下有人,違章指揮與違章作業(yè)等,也可造成起重傷害事故。11
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2.2.5高處墜落高處墜落指在地面(基準(zhǔn)面)2m以上作業(yè)造成的傷亡事故(不包括觸電墜落事故本公司在設(shè)備設(shè)施檢維修時需要臨時搭建維修平臺果護欄設(shè)置不合理或者違章從事高處維修作業(yè)以及其他原因可造成高處墜落。作業(yè)人員從事高處作業(yè)時如果作業(yè)場所的照明情況不良也容易發(fā)生人員墜落地面,造成對人員的傷害。2.2.6物體打擊物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動擊人體造成人身傷亡事故(不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊作業(yè)人員在高空作業(yè)平臺進行檢修維修和巡檢時如果作業(yè)平臺設(shè)置不合理,人員作業(yè)時意外將工具掉落可能砸傷下面作業(yè)人員,造成物體打擊傷害。2.2.7車輛傷害車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌飛落擠壓造成的傷亡事故。本公司使用叉車,如果叉車技術(shù)狀況不良,如制動失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光音響等信號損壞、失靈,均有可能造成車輛傷害事故;工作環(huán)境不良,如通道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑參數(shù)不夠、堆物占用道路全標(biāo)志缺乏貨運密集和過于擁擠都可造成車輛傷害事故。此外,如果車輛載物不穩(wěn),貨物超高、超寬;車輛超速、超載,人員無證駕駛,違章作業(yè)等也可造成車輛傷害事故。2.2.8中毒和窒息在噴漆過程中使用油漆若作業(yè)場所通風(fēng)不良操作人員未正確穿戴個人防護用品,導(dǎo)致人員吸入油漆蒸汽可能導(dǎo)致中毒窒息事故的發(fā)生。2.2.9灼燙灼燙傷害是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、物理灼傷(不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷12
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案33.1應(yīng)急組織機構(gòu)為有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故帶來的危害公司成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由韓濤擔(dān)任總指揮王剛擔(dān)任副總指揮,成員由各部門負責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶救救援組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等應(yīng)急專業(yè)組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集合地點為廠區(qū)門衛(wèi)前空,特殊情況由總指揮(副總指揮)臨時指定集合地點。具體見圖。應(yīng)總揮應(yīng)副指聯(lián)協(xié)組
搶救組
后保組
警疏組
善處組圖3-1應(yīng)急組織體系圖組長(總指揮:________副組長(副總指揮:________成
員:搶救救援組:組長:________;組員:________聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:組長:________;組員:后勤保障組:組長:________;組員:警戒疏散組:組長:________;組員:善后處理組:組長:________;組員:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值守電話:應(yīng)急辦公室主任:________;電話:________13
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案外部報警:消防:119
匪警:110
交通:122
救護:120安監(jiān)局:3.2各部門職責(zé)(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:①應(yīng)急指揮中心作為公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作;②負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案體系的建立,組織應(yīng)急預(yù)案的評審、培訓(xùn)、演練、修訂等應(yīng)急預(yù)案的管理工作;③接受各級政府及行業(yè)主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),落實相關(guān)的應(yīng)急指揮命令;④全面負責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作,確保合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源;⑤決策突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動方案并下達應(yīng)急指令;⑥決定向政府及行業(yè)主管部門申請擴大應(yīng)急救援配合外部救援力量開展應(yīng)急處置與救援工作;⑦負責(zé)突發(fā)事件后期處置、獎懲等相關(guān)工作。(2)應(yīng)急辦公室:①負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、變更工作;②負責(zé)追查事故原因,收集有關(guān)原始材料;③組織全公司開展應(yīng)急預(yù)案演練。(3)總指揮:①負責(zé)批準(zhǔn)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及各類型生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案;②在接到生產(chǎn)安全事故的報告后,負責(zé)宣布本《預(yù)案》的啟動與終止;③負責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急處置與救援工作;④負責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急物資的計劃、購置、調(diào)配;14
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案⑤負責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的演練工作;⑥負責(zé)審定新聞發(fā)布材料,授權(quán)應(yīng)急辦公室向新聞媒體發(fā)布應(yīng)急處置與救援工作信息;⑦宣布應(yīng)急工作結(jié)束;⑧指導(dǎo)并參與重大事故的調(diào)查。(4)副總指揮:①協(xié)助總指揮指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作;②協(xié)助總指揮開展《預(yù)案》的日常管理及演練工作;③對應(yīng)急物資的配備進行審核;④對本《預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督、指導(dǎo);⑤經(jīng)授權(quán)后可負責(zé)承擔(dān)總指揮的職責(zé);⑥負責(zé)組織相關(guān)部門完成突發(fā)事件后(人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟損失情況及應(yīng)急處置經(jīng)過情況等)調(diào)查報告的編寫和上報工作;⑦負責(zé)應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作的總結(jié)。(5)搶救救援組:①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)確定救援方案采取積極措施防止事故進一步擴大;②積極開展現(xiàn)場滅火、救人等工作,盡量減少人員傷亡;③待專業(yè)救援人員到達現(xiàn)場后負責(zé)安排相應(yīng)人員進行交底并為現(xiàn)場救援提供條件;(6)后勤保障組:①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)保障如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防器材、防護用品等;②負責(zé)提供救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)及其它生活必需品。③應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況(7)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)交通運輸、各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò);②及時聯(lián)絡(luò)外部救援力量,上報上級集團公司及各相關(guān)政府部門;15
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案③負責(zé)保障運送搶險救援人員資器材所需的車輛搶險道路的暢通;④保障物資交通運輸醫(yī)療救護通訊防等各項應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實。(8)警戒疏散組:①與有關(guān)部門配合責(zé)現(xiàn)場設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散。②在緊急集合點進行人數(shù)清點已核實本區(qū)域人員是否都已安全撤離核實結(jié)果匯報應(yīng)急總指揮。③和應(yīng)急總指揮保持聯(lián)系據(jù)總指揮的安排通知員工返回作業(yè)現(xiàn)場或離開工廠。④負責(zé)布置安全警戒保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。(9)善后處理組:①負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。②做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;③妥善安排家屬生活政策負責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。16
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案44.1危險源管理4.1.1危險源采的技術(shù)預(yù)防措施企業(yè)各建構(gòu)筑物均設(shè)置了防雷防靜電裝置且每年進行一次防雷防靜電檢測;壓力管道、叉車等按規(guī)定進行了定期檢測;主要壓力管道配備的安全閥、壓力表等按國家相關(guān)法律法規(guī)進行了強制檢驗起重機進行了定期檢測儲存化學(xué)品等易燃物品部位進行嚴格管理并設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)備及設(shè)施嚴格按規(guī)定數(shù)量儲存并設(shè)置報警裝置。另外在廠區(qū)內(nèi)各危險部位均設(shè)置了安防監(jiān)控系統(tǒng)。一旦發(fā)生事故,由監(jiān)控室第一時間通知相關(guān)人員及應(yīng)急管理小組,采取應(yīng)急措施。4.1.2危險源采的管理施對危險源采取的預(yù)防措施主要有安全管理措施全教育措施以及個體防護措施三個方面:(1)公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項管理制度及操作規(guī)程;對于重點部位指定專人負責(zé)落實各項安全措施;(2)不定期對從業(yè)人員進行了安全知識、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);(3)對所從事危險作業(yè)人員嚴格按規(guī)定配備了個體防護裝備。4.2預(yù)警(1)當(dāng)滿足以下四個條件之一時,得到信息的相關(guān)人員將情況報告應(yīng)急辦公室。①車間現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患能造成人員傷亡或者對設(shè)備運行構(gòu)成嚴重影響;②生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)爆炸險情,并有蔓延無法控制的趨勢;③政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警;(2)應(yīng)急辦公室接到預(yù)警報告后,首先確認信息的可靠性,再向副總指揮報告,副總指揮報告總指揮后,總指揮宣布進入預(yù)警狀態(tài)總指揮決定采取以下措施:17
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案①是否立即啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案;②發(fā)布預(yù)警公告;③轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;④指令各應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;⑤針對事故可能造成的危害封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;⑥調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備備隊伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通;⑦認為可能發(fā)生較大及以上安全事故的應(yīng)當(dāng)立即向上級集團公司報告由上級集團公司發(fā)布警報,宣布進入預(yù)警期動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,及時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布;⑧有事實證明不可能發(fā)生應(yīng)急事件或者危險已經(jīng)解除的當(dāng)立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。4.3息報告副總指揮依據(jù)預(yù)警信息即應(yīng)急事件的類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等,及時通過電話、廣播、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,各應(yīng)18
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案急專業(yè)組做好相應(yīng)的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作除在啟動本公司應(yīng)急預(yù)案的同時總指揮根據(jù)情況向上級集團公司報告。預(yù)警程序圖見圖。應(yīng)急辦公室接收政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息或生產(chǎn)車間現(xiàn)場上報的安全隱患信息確認應(yīng)急辦公室確認信息的可靠性報告應(yīng)急指揮不在報告總指揮)指令發(fā)布預(yù)警信息行動各應(yīng)急專業(yè)組開展應(yīng)急工作圖4-1預(yù)警程序公司內(nèi)部信息報告體現(xiàn)“迅速、準(zhǔn)確、詳細”的原則,當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時,執(zhí)行以下信息報告與處置程序。(1)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件或者安全隱患的第一人立即將情況報給應(yīng)急辦公室,公司24小時應(yīng)急值守電話為:______________應(yīng)急辦公室確認應(yīng)急事件的嚴重程度時將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。情況緊急時以越級上報。報告程序如圖4-2。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮19應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案報告后報告
勤
緊急情況越級上報圖4-2信息報告程序(2)報告的內(nèi)容:應(yīng)急事件的類型、發(fā)現(xiàn)的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報告人姓名、電話。(3)當(dāng)應(yīng)急事件導(dǎo)致事故發(fā)生,造成了人員傷亡或設(shè)備損壞,公司正常的生產(chǎn)秩序受到影響時司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室主任需要向上級集團公司報告,同時根據(jù)有關(guān)要求,要在1h內(nèi)向政府有關(guān)部門進行報告。報告采用書面形式、傳真報送,具體格式見附《事故快報表情況緊急時,可先電話報告,隨后補報書面報告。政府部門相關(guān)電話見附件1事故發(fā)生后出現(xiàn)新的情況,要及時補報。事故報告的內(nèi)容:①事故單位名稱;②報告人的姓名、聯(lián)系方式;③事故發(fā)生的時間、地點及類型;④事故的簡要經(jīng)過;⑤人員傷亡情況及初步估計的直接經(jīng)濟損失等;⑥已采取的相應(yīng)措施;⑦其他需要報告的內(nèi)容。20
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案55.1響應(yīng)分級根據(jù)本公司生產(chǎn)安全事故的情況針對事故危險程度、影響范圍,結(jié)合本公司對事故的控制能力,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。(1出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)(社會及公司聯(lián)動級故后果超出本單位處置能力,需要外部力量介入方可處置的;(2出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)(公司與基層部門聯(lián)動級故后果超出基層單位處置能力,需要本單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動方可處置的;(3出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)(基層部門級故后果僅限于本單位的局部區(qū)域,基層單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動即可處置的。5.2響應(yīng)程序(1)接警:發(fā)生應(yīng)急事件后件發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時間按照規(guī)定的程序報告至應(yīng)急辦公室辦公室應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事故報警后立即上報(緊急情況時,事故發(fā)現(xiàn)人員或其他人員可以越級上報)副總指揮,并根據(jù)事件的種類、性質(zhì)、危害程度和范圍組織上報。(2)響應(yīng)級別確定:應(yīng)急辦公室接到報警后,要進一步查明應(yīng)急事件的種類、性質(zhì)、威脅情況、危害程度和范圍等情況:①當(dāng)需要啟動總體應(yīng)急預(yù)案時專業(yè)小組應(yīng)迅速按照總指揮命令展開應(yīng)急救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,召開指揮部會議,進行科學(xué)決策,下達聯(lián)合救援命令,指揮聯(lián)合救援行動;②當(dāng)發(fā)生事故不足以啟動綜合應(yīng)急預(yù)案時按照專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案展開應(yīng)急救援工作;③當(dāng)事故不足以啟動應(yīng)急體系的最低響應(yīng)級別時通知各應(yīng)急機構(gòu)關(guān)閉響應(yīng)。21
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(3)救援行動:①應(yīng)急事件發(fā)生所在地人員積極開展自救互救人員救治作為一切工作的首位,全力控制事態(tài)擴大和災(zāi)情蔓延,將事件的損失或影響降低到最小程度。②采取救援行動的主要原則是以人為本盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場工作人員與搶險人員的安全,經(jīng)過現(xiàn)場指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由各應(yīng)急小組按照各自職責(zé)實施應(yīng)急救援行動。③在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具、應(yīng)急隊伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運輸,醫(yī)療等保障措施。(4)擴大應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的具體情況事故進一步升級超出公司控制能力時或應(yīng)急救援隊伍救援能力應(yīng)急物資裝備等不能滿足應(yīng)急行動的需要及時向上級集團公司發(fā)出請求擴大應(yīng)急并負責(zé)上級集團公司或企業(yè)以外的專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)實施應(yīng)急行動。(5)應(yīng)急響應(yīng)程序圖,見圖5-1。事故發(fā)生22
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急辦公室接收相應(yīng)的信息應(yīng)急物資到位應(yīng)急專業(yè)組到位善后處理組
判定響應(yīng)級別響應(yīng)啟動各應(yīng)急保障小組
搶救傷員設(shè)備、設(shè)施搶修應(yīng)急搶險否
醫(yī)療救護申請救援傷亡人員及家屬安撫傷亡人員保險理賠事故調(diào)查事故情況總結(jié)應(yīng)急處置情況總結(jié)預(yù)案修訂
事態(tài)控制是應(yīng)急結(jié)束圖5-1應(yīng)急響應(yīng)流程圖5.3處置措施5.3.1火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施:(1)迅速報警。總指揮接到報警后,迅速下達應(yīng)急救援的指令,同時發(fā)出報警,23
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)小組迅速趕到現(xiàn)場。(2)搶險救援組到達現(xiàn)場后查明是否有受傷人員以最快速度將受傷人員脫離現(xiàn)場,并積極開展傷員急救、設(shè)備搶險。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達現(xiàn)場后,根據(jù)事態(tài)及危害程度,由總指揮命令應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展相應(yīng)工作。(4)警戒疏散組到達現(xiàn)場后,擔(dān)負治安、交通指揮、人員疏散、組織糾察任務(wù)。(5)后勤保障組到達現(xiàn)場后,及時提供應(yīng)急救援所需的物資及生活物資。(6)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組到達現(xiàn)場后,組織各部門之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò),保障各項應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實。(7)當(dāng)事故得到徹底控制,搶險救援組、警戒疏散組進行現(xiàn)場清理保護現(xiàn)場,防止次生事故發(fā)生。5.3.2機械傷害應(yīng)急處置措施:(1)立即切斷機械設(shè)備的電源。(2)發(fā)生輕度外傷,應(yīng)用生理鹽水清洗傷口,然后到醫(yī)院進行進一步處理。(3)肢體被切斷等嚴重情況發(fā)生時,執(zhí)行人身傷害專項預(yù)案中的機械傷害處置措施。5.3.3物體打擊處置措施(1)首先盡量在現(xiàn)場進行緊急醫(yī)療救治,不移動傷者;如現(xiàn)場不適合安全施救的要求,要謹慎小心,移動傷者。(2)如傷員處于休克狀態(tài),應(yīng)盡快送往醫(yī)院救治。(3)對神志不清的傷員,應(yīng)判定傷員呼吸、心跳情況。對呼吸停止者,做人工呼吸;脈搏停止者要做胸外心臟按壓。(4)顱腦損傷的傷者執(zhí)行人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案中物體打擊處置措施中的救護措施。(5)出血傷員要同時采取止血措施。(6)如救護車未及時到達,應(yīng)及時把傷者送往醫(yī)院搶救。(7)醫(yī)護人員接手時,要向醫(yī)護人員說明傷員傷情以及已采取的措施,以便醫(yī)護人員做進一步處理。24
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案5.3.4觸電傷害處置措施(1)觸電急救當(dāng)發(fā)生人員觸電事故后,要立即對觸電電源斷電,解除觸電狀態(tài)。(2)發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先盡快使觸電者脫離電源,脫離電源的基本方法執(zhí)行人員傷害事故專項預(yù)案觸電傷害處置措施。(3)觸電傷員脫離電源后應(yīng)迅速對其傷情進行判斷,并采取相應(yīng)措施:(4)如救護車未及時到達,應(yīng)及時把傷者送往醫(yī)院搶救。(5)醫(yī)護人員接手時,要向醫(yī)護人員說明傷員傷情以及已采取的措施,以便醫(yī)護人員做進一步處理。5.3.5灼燙傷害處置措施(1)化學(xué)燙傷:立即脫去污染的衣著,應(yīng)用大量流動清水徹底沖洗,及時送醫(yī)。(2)物理燙傷:及時送醫(yī)。5.3.6高處墜落處置措施(1)搶救人員實施傷員急救時,應(yīng)考慮可能出現(xiàn)的傷情,進行快速搶救,避免搶救過程對傷員造成二次傷害。(2搶救人員應(yīng)首先觀察傷員神志是否清醒并察看傷員著地部位及傷勢,做到心中有數(shù);同時小心去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。(3)盡量在現(xiàn)場進行緊急醫(yī)療救治,不移動傷者;如現(xiàn)場不符合安全施救的要求,應(yīng)謹慎移動。(4)如傷員處于休克狀態(tài),應(yīng)立即將傷員的頭偏向一邊,盡快送往醫(yī)院救治。(5)對神志不清的傷員,應(yīng)判定傷員呼吸、心跳情況。對呼吸困難或呼吸停止者,做人工呼吸;脈搏停止者要做胸外心臟按壓具體方法見人身傷害事故專項預(yù)案機械傷害處置措施)(6)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速采取必要的止血措施。(7)進行心肺復(fù)蘇、止血等緊急救治后,如傷員骨折,現(xiàn)場應(yīng)采取固定措25
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案施。(8)如高處墜落時造成傷員有腹部有開放性的傷口,應(yīng)用清潔的布或毛巾等覆蓋傷口,以免感染。(9)如救護車未及時到達,應(yīng)動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往醫(yī)院搶救。(10醫(yī)護人員接手時,要向醫(yī)護人員說明傷員傷情以及已采取的措施,以便醫(yī)護人員做進一步處理。5.3.7中毒、窒息處置措施(1)迅速將中毒人員移至空氣新鮮處。(2)在搬運過程中要沉著冷靜,不要強拉硬拽,防止造成骨折。(3)污染的衣物要立即脫掉,皮膚污染時要及早用清水沖洗。(4)在急救藥箱中取出適當(dāng)?shù)募本人幤肪偷剡M行搶救。(5)化學(xué)物質(zhì)進入眼內(nèi),用大量的自來水或生理鹽水沖洗,洗后將患者送醫(yī)院進行進一步檢查和治療。(6)窒息處置措施采用心臟復(fù)蘇術(shù)和呼吸復(fù)蘇術(shù)。5.3.8車輛傷害處置措施(1)首先盡量在現(xiàn)場進行緊急醫(yī)療救治,不移動傷者;如現(xiàn)場不適合安全施救的要求,應(yīng)謹慎移動。(2)如傷員處于休克狀態(tài),應(yīng)盡快送往醫(yī)院救治。(3)對神志不清的傷員,應(yīng)判定傷員呼吸、心跳情況。對呼吸停止者,做人工呼吸;脈搏停止者要做胸外心臟按壓。(4)如傷員頭部受到物體打擊有可能顱腦損傷的傷者現(xiàn)場救護應(yīng)執(zhí)行人身傷害事故中物體打擊對策措施。(5)出血傷員要同時采取止血措施(6)如救護車未及時到達,應(yīng)動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往醫(yī)院搶救。(7)醫(yī)護人員接手時,要向醫(yī)護人員說明傷員傷情以及已采取的措施,以便醫(yī)護人員做進一步處理。26
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案5.3.9起重傷害處置措施:(1)人員從起重機高處墜落應(yīng)急處置措施①立即進行現(xiàn)場警戒,隔離事故現(xiàn)場。②現(xiàn)場搶險救援人員盡快搶救出墜落的傷員。③高處墜落傷員的救護執(zhí)行高處墜落傷害的應(yīng)急處置措施。(2)起重機斷裂、倒塌應(yīng)急處置措施①緊急通知危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離和疏散。②對現(xiàn)場警醒警戒和隔離,保證應(yīng)急救援通道、車道暢通。③組織起重機等設(shè)備設(shè)施,移開倒塌物體搜救被困人員。④使用大型機械設(shè)備救援時采取好保護措施免對傷員造成二次傷害。(3)起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員應(yīng)急處置措施①立即停機,應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具。②搶險人員在用設(shè)備施救過程中要采取好保護措施免對傷員造成二次傷害。③搶救傷員時參照物體打擊應(yīng)急措施中搶救傷員的應(yīng)急處置措施執(zhí)行。(4)起重機漏電、人員觸電及觸碰輸電線路應(yīng)急處置措施觸電傷員的救護執(zhí)行觸電傷害中的應(yīng)急處置措施。(5)起重機吊具或吊物墜落傷人應(yīng)急處置措施①立即通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員,組織疏散和撤離。②對現(xiàn)場進行警戒和隔離。③緊急搶險救出傷員。④搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施救人要謹慎,避免對傷員造成二次傷害。⑤現(xiàn)場對傷員進行必要的醫(yī)療救助員的救護執(zhí)行物體打擊傷害中的應(yīng)急處置措施。⑥搶險救人時要確保施救人員的安全。5.4應(yīng)急結(jié)束27
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案5.4.1應(yīng)急解除判別指標(biāo)(1)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)次生、衍生事故因素已經(jīng)消除;(3)受傷人員得到有效救治;(4)達到恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的基本條件。5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序(1)事故隱患消除后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮(副總指揮)簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。(2)應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復(fù),進行現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能清理現(xiàn)場需由善后處理組制定相應(yīng)的計劃并制定相應(yīng)的防護措施,防止發(fā)生二次事故場設(shè)施功能的恢復(fù)也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。(3)事故調(diào)查處理報告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責(zé)任分析對事故責(zé)任者的處理意見應(yīng)急救援工作總結(jié)及提出防止發(fā)生類似事故的防范措施。(4)恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作,必要時進行錄相、拍照、繪圖等并將這些資料連同事故的信息資料移交給善后處理組移交資料的內(nèi)容包括:現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料故責(zé)任者的自述材料部門對傷亡人員的診斷書等。28
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案6總指揮負責(zé)在應(yīng)急事件發(fā)生后向社會新聞媒體發(fā)布或授權(quán)應(yīng)急辦公室在應(yīng)急事件處理結(jié)束后做出專題書面報告。事故信息的發(fā)布原則要遵循客觀、真實、準(zhǔn)確、穩(wěn)定大局的原則。包括事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施。任何個人不得隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞。29
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案77.1生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因并具備安全生產(chǎn)條件后,由總指揮宣布恢復(fù)生產(chǎn),各車間、部門做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報警裝置等一定要完好有效,進行安全條件確認,并對職工進行相應(yīng)的安全教育可恢復(fù)生產(chǎn)染物的處理要達到國家和地方政府的規(guī)定。7.2事故后果影響消除發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故后應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行醫(yī)療救治及人員安置負責(zé)消除事故后果影響對公司職工做好宣傳教育和思想工作協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項工作,以消除各種不利影響。7.3事故調(diào)查處理事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組必要時邀請專家參加事故調(diào)查處理小組要遵循實事求是、嚴格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故。7.4善后賠償事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學(xué)評估急辦公室提出對外部救援力量的補償及受傷人員補償和對生產(chǎn)設(shè)備進行恢復(fù)的建議。7.5應(yīng)急救援評估現(xiàn)場結(jié)束后10天內(nèi),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需對現(xiàn)場應(yīng)急工作和效果進行初步的評估、總結(jié)。應(yīng)急響應(yīng)終止結(jié)束后,公司應(yīng)急辦公室編寫應(yīng)急總結(jié),內(nèi)容至少應(yīng)包括:(1)事件情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。(2)應(yīng)急處置過程。(3)處置過程中動用的應(yīng)急資源。30
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(4)處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)。(5)對預(yù)案的修改意見。31
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案88.1通信與信息保障確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳遞和有效實施指揮,依托現(xiàn)有的有線無線通信系統(tǒng)和信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)各級應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)和參與應(yīng)急救援有關(guān)部門及人員的通訊方式由各部門提供并明確按隸屬關(guān)系報上一級有關(guān)部門備案。單位及人員的通訊方式發(fā)生變化的,需及時進行更新。本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員移動電話保持小時開機狀態(tài)可隨時保持暢通聯(lián)系。具體人員聯(lián)系方式由公司應(yīng)急辦公室定期更新并公布。8.2應(yīng)急隊伍保障(1)公司應(yīng)急保障隊伍由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組中搶救救援組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組警戒疏散組善后處理組組成分別由各部門負責(zé)組織建立并根據(jù)人員的實際變動情況適時調(diào)整。(2公司按照應(yīng)急預(yù)案的演練計劃定期對全體人員進行應(yīng)急技能的培訓(xùn),確保各項應(yīng)急處置工作能夠順利開展。(3)公司外部救援力量為政府主管部門、醫(yī)院、消防隊等。8.3物資裝備保障依據(jù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置的需求立健全企業(yè)應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制做到企業(yè)應(yīng)急物資資源共享、動態(tài)管理應(yīng)急狀態(tài)下由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。本公司配備的應(yīng)急物資裝備清單見附件。8.4其他保障8.4.1資金保障(1)應(yīng)急保障資金由財務(wù)部門納入財務(wù)預(yù)算,主要用于應(yīng)急物資的采購、保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練等。應(yīng)急經(jīng)費??顚S?,不得挪用。)根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定,公司為企業(yè)工人購買工傷保險32
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和基本醫(yī)療保險,為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。8.4.2技術(shù)保障建立健全企業(yè)應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施,必要時聘請安全生產(chǎn)專家到企業(yè)咨詢指導(dǎo)。8.4.3人員防護應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護裝備格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在安全區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地或應(yīng)急避難場所。33
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案99.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計劃,定期對各級領(lǐng)導(dǎo)各職能部門人員專業(yè)救援搶險隊伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn)便于員工熟悉應(yīng)急原內(nèi)容及其職責(zé),提高應(yīng)急救援能力和各類事故緊急救護知識。(1)每年接受培訓(xùn)時間不得少于4小時,以提高指揮和救援能力。(2)各生產(chǎn)車間對全員進行經(jīng)常性的救援、自救等應(yīng)急處理教育。(3各關(guān)鍵崗位進行強化培訓(xùn)和考核確保相關(guān)崗位人員熟練掌握應(yīng)急處理措施并貫徹執(zhí)。(4季度結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援落實情況及器具保管情況,確保一旦危險發(fā)生時各方面能夠有效發(fā)揮作用。9.2應(yīng)急預(yù)案演練(1)應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。)公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力演練后應(yīng)及時進行評價和總結(jié)??偨Y(jié)的內(nèi)容包括:①參加演練的部門、人員和演練的地點;②起止時間;③演練的項目和內(nèi)容;④演練過程中的環(huán)境條件;⑤演練動用的設(shè)備及物資;⑥演練的效果;⑦演練過程中記錄的文字和影像資料等。)演練形式:按照應(yīng)急演練的內(nèi)容,可分為綜合演練和專項演練;按照演練34
XXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案的形式,可分為現(xiàn)場演練和桌面演練;①綜合演練:根據(jù)情景事件要素,按照應(yīng)急預(yù)案檢驗包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置與救援保障與恢復(fù)等應(yīng)急行動和應(yīng)對措施的全部應(yīng)急功能的演練活動。②專項演練根據(jù)情景事件要素照應(yīng)急預(yù)案檢驗?zāi)稠椈驍?shù)項應(yīng)對措施或應(yīng)急行動的部分應(yīng)急功能的演練活動。③現(xiàn)場演練:選擇(或模擬)生產(chǎn)建設(shè)某個工藝流程或場所,現(xiàn)場設(shè)置情景事件要素,并按照應(yīng)急預(yù)案組織實施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動和應(yīng)對措施的演練活動。④桌面演練:設(shè)置情景事件要素,在室內(nèi)會議桌面(圖紙、沙盤、計算機系統(tǒng))上,按照應(yīng)急預(yù)案模擬實施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動和應(yīng)對措施的演練活動。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂9.3
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