《建設(shè)工程監(jiān)理概論》時間：2014年12月020301CONTENTS目錄第一部分工程監(jiān)理的概念第二部分工程監(jiān)理的法律責(zé)任第三部分項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)050604第四部分監(jiān)理管理策劃第六部分監(jiān)理工作方式第五部分監(jiān)理管理行為第七部分監(jiān)理信息管理07020301CONTENTS分目錄一監(jiān)理的基本概念04監(jiān)理依據(jù)工程監(jiān)理的概念監(jiān)理資質(zhì)第一部分

工程監(jiān)理的概念05監(jiān)理工作內(nèi)容委托、授權(quán)

1、監(jiān)理的基本概念

有資質(zhì)監(jiān)理單位甲方委托監(jiān)理依據(jù)建設(shè)工程項目管理工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。2、監(jiān)理資質(zhì)資質(zhì)等級資質(zhì)分類專業(yè)甲級乙級丙級企業(yè)資質(zhì)綜合事務(wù)所3、委托與授權(quán)通過與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，在委托、授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù)，是委托授權(quán)管理。政府部門監(jiān)督行政性監(jiān)督。服務(wù)建設(shè)單位管理施工單位4、監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理實施依據(jù)法律、法規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計文件合同文件

前提條件

工作依據(jù)

5、監(jiān)理工作內(nèi)容—強制監(jiān)理范圍國家重點工程——國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大影響大中型公用事業(yè)——3000萬以上市政公用成片開發(fā)住宅小區(qū)——5萬平米以上國外貸款、援助工程——外國政府、組織貸款、援助項目其他——交運、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等策劃、決策時期建設(shè)實施時期策劃、決策

勘察、設(shè)計建設(shè)準(zhǔn)備施工安裝

竣工驗收四、監(jiān)理工作內(nèi)容—階段交付使用建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期工程建設(shè)程序國內(nèi)監(jiān)理實施范圍——主要為

“施工安裝、竣工驗收階段”。四控質(zhì)量進(jìn)度安全投資兩管合同信息一協(xié)調(diào)四、監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)內(nèi)容：四控二管一協(xié)調(diào)低成本高速度精品質(zhì)法定職責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系0201CONTENTS分目錄二單位法律責(zé)任任個人法律責(zé)任任工程監(jiān)理的法法律責(zé)任第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任監(jiān)理單位個人第四章建筑筑工程監(jiān)理第三十條國家推行建筑筑工程監(jiān)理制制度。國務(wù)院可以規(guī)規(guī)定實行強制制監(jiān)理的建筑筑工程的范圍圍。第三十一條實行監(jiān)理的建建筑工程，由由建設(shè)單位委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件的的工程監(jiān)理單單位監(jiān)理。建建設(shè)單位與其其委托的工程程監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)訂立書面面委托監(jiān)理合合同。一章六條講監(jiān)監(jiān)理第二部分工程監(jiān)理法律律責(zé)任工程監(jiān)理法律律責(zé)任單位個人1、《建筑法》六十九條節(jié)選選工程監(jiān)理單位位與建設(shè)單位位或者建筑施施工企業(yè)串通通，弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的，責(zé)責(zé)令改正，處處以罰款，降降低資質(zhì)等級級或者吊銷資資質(zhì)證書2、《建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例》第六十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令改正，罰罰款，降級或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書（一）與建設(shè)設(shè)單位或者施施工單位串通通，弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的；（二）將不合合格的建設(shè)工工程、建筑材材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備備按照合格簽簽字的。一、單位法律律責(zé)任3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》第五十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令限期改正正；責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，罰款款，降級，吊吊銷證書；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，對直接責(zé)任任人員，依照照刑法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究刑事事責(zé)任(一)未對施工組織織設(shè)計中的安安全技術(shù)措施施或者專項施施工方案進(jìn)行行審查的；(二)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患未及時時要求施工單單位整改或者者暫時停止施施工的；(三)施工單位拒不不整改或者不不停止施工，，未及時向有有關(guān)主管部門門報告的；(四)未依照法律、、法規(guī)和工程程建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)監(jiān)理的。4、《刑法》第一百三十七七條【工程重大安全全事故罪】節(jié)選違反國家規(guī)定定,降低工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故故的,對直接責(zé)任人人員,處五年以下下有期徒刑刑或者拘役役，并處罰罰金；后果果特別嚴(yán)重重的,處五年以上上十年以下下有期徒刑刑，并處罰罰金。行政處罰——責(zé)令改正、、責(zé)令停業(yè)業(yè)整整頓、罰款款、降級、、吊銷二、個人法法律責(zé)任1、《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》第七十二條條節(jié)選違反本條例例規(guī)定，監(jiān)監(jiān)理工程師師等注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)人員因因過錯造成成質(zhì)量事故故的，責(zé)令令停止執(zhí)業(yè)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事事故的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書，5年以內(nèi)不予予注冊；情情節(jié)特別惡惡劣的，終終身不予注注冊。第七十四條條節(jié)選工程監(jiān)理單單位違反國國家規(guī)定，，降低工程程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，造成重大安全事事故，構(gòu)成犯罪罪的，對直直接責(zé)任人人員依法追追究刑事責(zé)責(zé)任。2、《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》第五十七條條節(jié)選注冊執(zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行行法律、法法規(guī)和工程程建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)的的，責(zé)令停停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書，5年內(nèi)不予注注冊；造成成重大安全事事故的，終身不不予注冊；；構(gòu)成犯罪罪的，依照照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究究刑事責(zé)任任。行政處罰——停止執(zhí)業(yè)不予注冊吊銷刑事責(zé)任020301CONTENTS分目錄三三機(jī)構(gòu)及人員員設(shè)立一般般原則監(jiān)理人員的的基本要求求監(jiān)理人員基基本職責(zé)項目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)第三部分項項目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)及及人員設(shè)立立一般原則則設(shè)立的一般原則適應(yīng)、精簡、高效的原則管理層次管理跨度專業(yè)配套，數(shù)量滿足的原則專業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)二、監(jiān)理人人員的基本本要求序號管理層次崗位名稱任職條件1決策層總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)代表工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員（如：注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等）；或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員2執(zhí)行層專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員（如：注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等）；或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，二年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員3操作層監(jiān)理員中專及以上的學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員持證上崗結(jié)合自行監(jiān)監(jiān)理三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—總監(jiān)（總代代）總監(jiān)職責(zé)（總代）組織審查、處理理1、主持編制制監(jiān)理規(guī)劃劃2、召開監(jiān)理理例會3、審查施工工組織設(shè)計計、專項方方案4、審核分包包單位資格格5、檢查質(zhì)量量、安全生生產(chǎn)管理體體系建立及及運行6、審查和處處理工程變變更7、驗收分部部工程，審審查單位工工程質(zhì)量檢檢驗資料8、審查施工工單位的竣竣工申請，，組織工程程竣工預(yù)驗驗收，組織織編寫工程程質(zhì)量評估估報告9、編寫月報報、工作總總結(jié)，組織織整理監(jiān)理理文件資料料10、審核付款款申請，簽發(fā)工程款款支付證書書，組織審審核竣工結(jié)結(jié)算11、審查和處處理工程變變更1、確定項目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)人員及其其崗位職責(zé)責(zé)2、根據(jù)工程程進(jìn)展及監(jiān)監(jiān)理工作情情況調(diào)配監(jiān)監(jiān)理人員、、檢查監(jiān)理人人員工作3、審查開復(fù)復(fù)工報審表表，簽發(fā)開工令令、工程暫暫停令和復(fù)復(fù)工令、審審批監(jiān)理實實施細(xì)則4、調(diào)解合同同爭議，處處理工程索索賠1、工程質(zhì)量量安全事故故的調(diào)查和和處理2、竣工驗收收參加8項不能委托托專監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)參加1、負(fù)責(zé)編制制監(jiān)理實施施細(xì)則2、審查施工工單位提交交的涉及本本專業(yè)的報報審文件，，并向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報告3、指導(dǎo)、檢檢查監(jiān)理員員工作，定定期向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報告本專專業(yè)監(jiān)理工工作實施情情況4、檢查進(jìn)場場的工程材材料、構(gòu)配配件，設(shè)備備的質(zhì)量5、驗收檢驗批批、隱蔽工程程、分項工工程，參與與驗收分部部工程6、驗收檢驗批、隱蔽工程程、分項工工程7、處置質(zhì)量、、安全隱患患（原無））8、工程計量量9、組織編寫寫監(jiān)理日志志1、參與編制制監(jiān)理規(guī)劃、月報2、參與審核分分包單位資資格（原無無）3、參與變更更的審查和和處理4、參與驗收分分部工程、、竣工預(yù)驗驗收、驗收收（原無））5、收集、匯匯總、參與與整理監(jiān)理理文件資料料三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—專監(jiān)監(jiān)理員職責(zé)責(zé)檢查1、檢查人力力、設(shè)備的的使用、運運行情況2、檢查工序序施工結(jié)果果3、見證取樣（（原無）1、復(fù)核工程程計量有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)2、發(fā)現(xiàn)施工工作業(yè)中的的問題，及及時指出并并向?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師報告復(fù)核三、監(jiān)理人人員基本職職責(zé)—監(jiān)理員0201CONTENTS分目錄四四監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則策劃監(jiān)理管理策策劃監(jiān)理規(guī)劃策策劃第四部分監(jiān)理管理策策劃一、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃策劃1）、工程概概況。2）、監(jiān)理工工作的范圍圍、內(nèi)容、、目標(biāo)。3）、監(jiān)理工工作依據(jù)。。4）、監(jiān)理組組織形式、、人員配備備及進(jìn)退場場計劃、監(jiān)監(jiān)理人員崗崗位職責(zé)。。5）、監(jiān)理工工作制度。。6）、工程質(zhì)質(zhì)量控制。。7）、工程造造價控制。。8）、工程進(jìn)進(jìn)度控制。。9）、安全生生產(chǎn)管理的的監(jiān)理工作作。10）、合同與與信息管理理。11）、組織協(xié)協(xié)調(diào)。12）、監(jiān)理工工作設(shè)施。。二、監(jiān)理細(xì)細(xì)則策劃2、主要內(nèi)容專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施1、范圍：按分項工程程編寫安全文明施施工必寫01CONTENTS分目錄五五監(jiān)理管理行行為監(jiān)理管理行行為第五部分監(jiān)理管理行行為一、監(jiān)理管管理行為1、收到工程設(shè)設(shè)計文件后后編制監(jiān)理理規(guī)劃，并并在第一次次工地會議議7天前報建設(shè)方。根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定和監(jiān)監(jiān)理工作需需要，編制制監(jiān)理實施施細(xì)則2、熟悉工程設(shè)設(shè)計文件，，并參加由由建設(shè)方主持的圖紙紙會審和設(shè)設(shè)計交底會會議；3、參加由建設(shè)方主持的第一一次工地會會議；主持持監(jiān)理例會會并根據(jù)工工程需要主主持或參加加專題會議議；4、審查施工承承包人提交交的施工組組織設(shè)計，，重點審查查其中的質(zhì)質(zhì)量安全技技術(shù)措施、、專項施工工方案與工工程建設(shè)強強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的符合性性；詳見監(jiān)理合合同示范文文本GF-2012-020215、檢查施工承承包人工程程質(zhì)量、安安全生產(chǎn)管管理制度及及組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員資資格；6、檢查施工承承包人專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員的配備情情況；7、審查施工承承包人提交交的施工進(jìn)進(jìn)度計劃，，核查承包包人對施工工進(jìn)度計劃劃的調(diào)整；；8、檢查施工承承包人的試試驗室；9、審核施工分分包人資質(zhì)質(zhì)條件；10、查驗施工承承包人的施施工測量放放線成果；；11、審查工程開開工條件，，對條件具具備的簽發(fā)發(fā)開工令；；212、審查施工承承包人報送送的工程材材料、構(gòu)配配件、設(shè)備備質(zhì)量證明明文件的有有效性和符符合性，并并按規(guī)定對對用于工程程的材料采采取平行檢檢驗或見證證取樣方式式進(jìn)行抽檢檢；13、審核施工承承包人提交交的工程款款支付申請請，簽發(fā)或或出具工程程款支付證證書，并報報建設(shè)方審核、批準(zhǔn)準(zhǔn)；14、在巡視、旁旁站和檢驗驗過程中，，發(fā)現(xiàn)工程程質(zhì)量、施施工安全存存在事故隱隱患的，要要求施工承承包人整改改并報建設(shè)方；3一、監(jiān)理管管理行為15、經(jīng)建設(shè)方同意，簽發(fā)發(fā)工程暫停停令和復(fù)工工令；16、審查施工承承包人提交交的采用新新材料、新新工藝、新新技術(shù)、新新設(shè)備的論論證材料及及相關(guān)驗收收標(biāo)準(zhǔn)；17、驗收隱蔽工工程、分部部分項工程程；18、審查施工承承包人提交交的工程變變更申請，，協(xié)調(diào)處理理施工進(jìn)度度調(diào)整、費費用索賠、、合同爭議議等事項；；4519、審查施工承承包人提交交的竣工驗驗收申請，，編寫工程程質(zhì)量評估估報告20、參加工程竣竣工驗收，，簽署竣工工驗收意見見；21、審查施工承承包人提交交的竣工結(jié)結(jié)算申請并并報建設(shè)方；22、編制、整理理工程監(jiān)理理歸檔文件件并報建設(shè)方。020301CONTENTS分目錄六六監(jiān)理主要方方式分類巡視旁站0504平行檢驗見證取樣監(jiān)理工作方方式第六部分監(jiān)理工作方方式一、監(jiān)理方方式分類監(jiān)理主要工作方式巡視對施工現(xiàn)場定期、不定期檢查活動旁站對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的活動平行檢驗在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動見證取樣對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動一、巡視巡視觀察、檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機(jī)械、周邊環(huán)境在內(nèi)的施工情況觀察、檢查施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患并及時采取相應(yīng)措施觀察、檢查施工現(xiàn)場存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時采取相應(yīng)措施觀察、檢查并解決其他相關(guān)問題二、旁站旁站關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量旁站影響工程主體結(jié)構(gòu)安全完工后無法檢測其質(zhì)量返工會造成較大損失安全旁站危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程三、平行檢檢驗平行檢驗工程實體材料檢驗平行檢驗方法目測看、摸、敲、照量測靠、吊、量、套實驗法理化試驗（性能、化學(xué)成分）無損試驗（超聲波、射線等）四、見證取