金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的研究金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展的研究

古語有云民以食為天，所以農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟開展中最根底的行業(yè)，只有在穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)根底上，才能建立并不斷開展第二第三產(chǎn)業(yè)?！笆濞曇?guī)劃指出我國要堅持推行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，不斷開展我國工業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是動動嘴皮子就能解決的，它需要大量的資金投入。如何進一步因地制宜加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，值得我們探索與思考。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展中金融效勞遭遇“四難〞

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持問題。工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持問題，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的關(guān)鍵，一直是學(xué)者們研究焦點。構(gòu)建一個真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融支持體系，將大大促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展。目前為止，只要是有農(nóng)村金融支持著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展所需要的資金。而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，作為一種現(xiàn)代化的新型生產(chǎn)方式，在我國已經(jīng)取得了一些成績并穩(wěn)步開展著。但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展所面臨資金問題，仍然沒有得到徹底解決。想要進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能否在最大程度上滿足其開展所需的資金，仍然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展面臨的最大難題。只有解決了這個問題，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速開展。

〔一〕信用體系不健全，貸款準入難

農(nóng)民“貸款難〞、“難貸款〞看起來是無抵押物，實際上是不足信用體系的建立。農(nóng)村合作金融機構(gòu)雖然發(fā)展了信用村、信用戶評定，對不同農(nóng)戶采取不同的貸款額度〔6萬、5萬、10萬三個等級〕，但在信用評定時卻存在：1.信用信息征集難，水電費繳納、司法判決、電信數(shù)據(jù)、公安涉賭涉黃的數(shù)據(jù)采集難。2.信用評級規(guī)范不一。目前農(nóng)行一套方法，農(nóng)村合作金融機構(gòu)一套方法，信息不能共享。3.信息維護難度大。

〔二〕農(nóng)村經(jīng)濟體管理不完善，貸款操作難

農(nóng)村經(jīng)濟實體大多規(guī)模不大，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，不足現(xiàn)代管理意識，存在著內(nèi)部經(jīng)營管理水平低、抵御市場風(fēng)險能力弱、財務(wù)管理不標準、可供抵押物少等問題，導(dǎo)致信貸風(fēng)險較大，貸款難操作。許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資金匱乏，急需要信用貸款來解決問題，但是由于這些企業(yè)內(nèi)部管理不夠標準，財務(wù)管理也沒有嚴格的控制制度，存在很多的問題。難以通過銀行貸款的要求，想從銀行貸款依然有很大難度。

〔三〕金融效勞產(chǎn)品單一，滿足需求難

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社較多，涉農(nóng)市場有蔬菜、筍干、竹木交易、糧食、水果等批發(fā)市場。傳統(tǒng)的金融貸款方式，已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展需求。只有突破傳統(tǒng)單一的金融貸款方式，才能滿足龍頭企業(yè)開展多元化，金融需求高端化的開展要求。所以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展，提供資金的金融效勞，也亟需提高。

〔四〕農(nóng)業(yè)保險開展遲緩，躲避風(fēng)險難

東部沿海是臺風(fēng)多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)受損首當其沖，可大多保險公司對農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖險種依然“無人問津〞。再加上多數(shù)農(nóng)民保險意識不強，除了對農(nóng)業(yè)保險了解不夠外，主要是因為農(nóng)民對災(zāi)害發(fā)生概率存有僥幸心理，也有局部農(nóng)民對災(zāi)后能否及時、合理、公平賠付持疑心態(tài)度，農(nóng)業(yè)政策性保險十分欠缺，因災(zāi)致貧現(xiàn)象一定程度上存在。

二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展的新對策

金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展，首先要認識到位。在具體實踐中，要與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，創(chuàng)新效勞產(chǎn)品和效勞機制，做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融效勞，加快推進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化開展。

〔一〕突出支持重點，做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融效勞

綜合分析區(qū)域?qū)嶋H，謀劃制定專項政策，突出支持重點，扎實有效發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資效勞。根據(jù)地方特征，開展有地方的色的農(nóng)業(yè)，是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做大做強的關(guān)鍵。以規(guī)范農(nóng)田質(zhì)量提升項目為主題，同時也把農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園考慮在內(nèi)，來確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融效勞措施。同時要重點扶持有地方特色，農(nóng)產(chǎn)品的開展，這些農(nóng)產(chǎn)品一旦有一定名氣之后，利潤相當可觀。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化生是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵，所以我們要大力提倡農(nóng)業(yè)的規(guī)范化生。農(nóng)產(chǎn)品的儲存、批發(fā)、以及配送，都十分關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品無法及時發(fā)售將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失，所以要大力支持農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)代化建設(shè)。同時要積極響應(yīng)政府的號召，積極的參與到政法主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。積極搭建個體農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭之間的橋梁，配合龍頭企業(yè)的開展需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作共贏。最只要的是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)科技的優(yōu)勢，以龍頭投企業(yè)為核心，不斷提升整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

〔二〕創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展需求

要從“多予、少取、放活〞三個方面著手，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過傳統(tǒng)的信用貸款，很難滿足其資金需求。要不斷的改良銀行的效勞模式、搭建效勞平臺、切實將農(nóng)業(yè)金融效勞落到實處。只有全面的為農(nóng)業(yè)提供切實全面的金融服的效勞，才能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速開展。一是在信貸投放上“多予〞。加大對農(nóng)田根底水利建設(shè)等方面資金支持，全力保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展。加大對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新、引進、儲藏和推廣相關(guān)企業(yè)的信貸投放，引領(lǐng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大對農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的資金力度，把龍頭企業(yè)作為其他企業(yè)的向?qū)?，引領(lǐng)其走綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)道路。提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，減小市場風(fēng)險，從而保證農(nóng)產(chǎn)品貸款的快速回收。二是在貸款利率上“少取〞。減少農(nóng)業(yè)貸款所需要的利息，來吸引農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)合作組織通過銀行貸款開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實滿足農(nóng)民的金融需求，增減農(nóng)業(yè)的社會化投入。三是在融資方式上“放活〞。要打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展中的融資“瓶頸〞，比方擔(dān)保物不足等，因地制宜推出金融支持產(chǎn)品，助推產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。〔三〕加強多方合作，防備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資風(fēng)險

當前形勢下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的擔(dān)保問題等，均是較為普遍的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融效勞中，必須政銀聯(lián)動加以重點突破，方能增強實效性。一要構(gòu)建多層次的農(nóng)村擔(dān)保體系。政府也要關(guān)懷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款難問題，可以通過政府控股，增加中小型擔(dān)保公司，以及農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司。同時也激勵農(nóng)戶間相互擔(dān)保的組織，激勵各種機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)貸款進行擔(dān)保，解決農(nóng)村擔(dān)保難問題。二要建立不以盈利為目的的政策性農(nóng)業(yè)保險基金。由政府貼補保險公司用于農(nóng)業(yè)保險，真正讓農(nóng)民承受得起風(fēng)險，讓保險賠得起，增強農(nóng)業(yè)信合抗風(fēng)險能力。三要建立信用貸款風(fēng)險補償機制。在利率定價機制中，同一客戶信用貸款利率肯定比保證和抵押高，因此即使有信用貸款，有些企業(yè)也不愿貸。為此，政府應(yīng)牽頭設(shè)立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償基金，并建立信用貸款名冊。對出現(xiàn)風(fēng)險的，由政府充當最后擔(dān)保人，從風(fēng)險補償基金中提取資金對銀行進行補償。

〔四〕優(yōu)化信用環(huán)境，保障金融效勞的可持續(xù)性

信用環(huán)境是一切金融效勞的根底。信用體系的不健全，是導(dǎo)致農(nóng)村貸款難的主要原因之一，政府部門應(yīng)當不斷完善社會信用體系，加快整合銀行各部門的信用資源，不斷完善信用數(shù)據(jù)體系。營造良好的社會信用體系和社會信用次序。農(nóng)村合作金融要通過設(shè)立鄉(xiāng)村金融講堂，持續(xù)發(fā)展廣泛而細致的宣傳活動，使創(chuàng)立“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)〞活動家喻戶曉，提高老百姓參與創(chuàng)立的積極性；要繼續(xù)完善信用戶、信用村和信用鎮(zhèn)根底信息，加強信用根底信息在貸款授信、用信等方面的應(yīng)用，積極培育“人人有信用，信用有價值〞的守信環(huán)境。

總之，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，與此同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的問題也越來越受到人們的關(guān)注。特別是有些農(nóng)