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淺析受賄罪的“客觀要件”淺析受賄罪的“客觀要件〞刑法第385條對受賄罪是這樣定義的:受賄罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物為他人謀利益的行為。這就從立法上明確了“利用職務之便〞是受賄罪的客觀要件。則,為什么“利用職務之便〞是構(gòu)成受賄罪所必要的客觀要件以及“利用職務之便〞應當包含哪些內(nèi)容呢?筆者有下列觀點:
一、“利用職務之便〞這所以是受賄罪的客觀要件,取決于下列因素:
1、“利用職務之便〞是受賄罪成立的前提。人盡皆知,行賄人要取得的利益,是通過國家工作人員的職務得以實現(xiàn)的。行賄人所追求的利益,倘假設脫離了受賄人的職務,只能是一種空想。假如受賄人不具備一定的職務便利條件,則,他既不會成為行賄人的行賄對象,也失去了向他人索賄的條件。所以,受賄人的職權(quán)、職務乃是行賄人取得利益的一種保障。而受賄的國家工作人員之所以能夠有人向他交付一定的財物,就是因為他手中掌握了一定的職權(quán),可以為行賄人謀取利益。否那么,如果無職無權(quán),沒有為行賄人謀取利益的條件,行賄人怎能向他行賄?國家工作人員又怎能承諾行賄人的要求,并為其謀利呢?可見,行賄人行賄,國家工作人員受賄,均以有一定的職務為前提。
2、國家工作人員是否利用職務之便為前提去收受財物,是區(qū)別罪與非罪、此罪與彼罪的重要標志。也就是說,國家工作人員索取或非法收受財物,如果沒有利用職務之便,是不能構(gòu)成受賄罪的?;蛘呤且话愕倪`法行為,或者是構(gòu)成其他罪。如:國家工作人員敲詐勒索罪、詐騙罪等。雖然這些犯罪也是索取或收受了他人的財物,但他并不是利用職務上的權(quán)力所得,所以不構(gòu)成受賄罪。因此,國家工作人員是否利用職務之便收受財物乃是辨別罪與非罪、此罪與彼罪的重要標志。
3、國家工作人員利用職務之所以是構(gòu)成受賄罪的必要條件,是我國長期以來同受賄犯罪作斗爭的經(jīng)驗總結(jié),也是借鑒一切有益于人民的經(jīng)驗之所在。它不僅為我國司法實踐所證實,也是世界上假設干國家所公認的原那么之一。
二、所謂“利用職務之便〞應包括下列內(nèi)容:
1、國家工作人直接利用法律賦予自己的職權(quán)為行賄人謀利。這在司法實踐中也是最常見的,它有三種表現(xiàn)形式:一是國家工作人員親自履行自己的職務范圍內(nèi)應該履行的職責為他人謀利;二是國家工作人員應當履行自己的職責卻放棄履行職責為他人謀利;三是國家工作人員不正當履行自己應當履行的職責給他人謀利。
2、國家工作人員利用自己職務所造成的方便條件為他人謀利。簡而言這,這種方便條件與其擔任的職務是不可分割的,利用這種方便條件來索賄、受賄,無異于“利用職務之便〞。它同樣會造成侵害國家機關(guān)的正常管理活動和國家機關(guān)職務活動的廉潔性。
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三、“利用職務之便〞應當包括“間接利用職務之便〞
1、筆者認為,“利用職務之便〞在含義上應當包括“直接利用職務之便〞和“間接利用職務之便〞兩個彼此聯(lián)系的方面。所謂“間接利用職務之便〞是指國家工作人員不是直接利用自己本人的職權(quán),而是利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上行為,為請托人謀取利益。
在司法實踐中,“間接利用職務之便〞主要有三種情況:一是國家工作人員利用領導職務或高低級隸屬關(guān)系,要求下級為請托人謀取利益,自己非法收取請托人財物。二是通過自己的工作關(guān)系,即國家工作人員利用職務權(quán)力和工作上的制約關(guān)系能左右對方某種利益的方便條件,要求對方為請托人謀取利益,非法收受他人財物。這種情況多見于工商、稅務、銀行、勞動人事、房管、水電等部門。由于這些部門手中掌握有一定的權(quán)力,其工作人員往往就可以利用這種權(quán)力的影響,指使、甚至要挾對方辦某事,誰不“買帳〞就“卡〞誰的“脖子〞。三是國家工人員在職務的責任范疇內(nèi),利用其經(jīng)辦某項公務的方便條件,要求其他國家工作人員為請托人謀利,并非法收受請托人財物。
2、“間接利用職務之便〞之所以應當列入“利用職務之便〞的范圍,筆者認為主要有下列理由:
第一,它反映了一種客觀要求。當前,某些依法從事公務的人員通過一定的工作關(guān)系,利用他人職務之便,明目張膽地為不法分子謀利,從中索取、收受財物的現(xiàn)象十分嚴重。如果片面地把“利用職務之便〞限制在“直接利用職務之便〞范圍內(nèi),不利于打擊受賄犯罪活動。
第二,這也是立法上的要求,?刑法》第388條是這樣規(guī)定的:“國家工作人員利用職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益的,索取請托人財物或收受請托人財物的,以受賄論。〞這一規(guī)定,從立法上肯定了“間接利用職務之便〞的受賄同樣是一種受賄行為。
第三,在司法實踐中,“間接利用職務之便〞而索取、收受賄賂的案件,往往是按受賄罪處理的。
四、司法實踐中,在認定“間接利用職務之便〞時,應注意下列幾種情況,具體問題具體分析:
1、國家工作人員利用朋友、熟人等關(guān)系為請托人謀利,收受請托人財物的。如果國家工作人員是純正的朋友、熟人、老同學等關(guān)系為請托人辦事,而又與本人職務工作沒有任何聯(lián)系的情況,筆者認為不能以受賄論。
2、國家工作人員在離退休后利用過去的老關(guān)系、老部下等關(guān)系,為請托人謀利益,而收取請托人財物的,筆者認為,不以受賄論。如果國家工作人員在離退休后受原單位或外單位聘請、委托,仍加入某些工作。如其擔任的工作合乎受賄罪的主體條件,應按受賄論。如其擔任的工作不合乎受賄罪的主體條件,如:清潔工、勤雜工等,那么不應以受賄論。
3、國家工作人員的親屬打著國家工作的“牌子〞,接受請托,要求其他國家工作人員為請托人謀利益,而自己從中收取財物的。在當前,這種現(xiàn)象比擬多,“當官〞的親屬好象有一種無形的權(quán)力,打著“當官〞的“牌子〞四處伸手。這種情況,如果國家工作人員完全不知情
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