基于博弈論的合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制分析,行政管理畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：合資鐵路是我們國家鐵路路網(wǎng)的重要組成部分,經(jīng)營(yíng)虧損已嚴(yán)重制約其生存和發(fā)展。在分析合資鐵路公司經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)在狀況的基礎(chǔ)上,基于博弈論對(duì)合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行分析,并從加強(qiáng)鐵路局對(duì)合資鐵路公司的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、提高對(duì)合資鐵路公司的鼓勵(lì)力度、增加合資鐵路公司努力程度、提高合資鐵路公司風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)意愿等4個(gè)方面提出改善合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策建議,以期改變合資鐵路經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)在狀況。本文關(guān)鍵詞語：合資鐵路;博弈論;經(jīng)營(yíng)管理體制;對(duì)策建議;合資鐵路起步于上世紀(jì)80年代初,是鐵路投融資體制改革的一種有益探尋求索,目的是調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)投資鐵路的積極性,解決鐵路資金短缺的問題,加快鐵路發(fā)展[1]。在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展后,合資鐵路已成為我們國家鐵路路網(wǎng)的重要組成部分,對(duì)緩解鐵路運(yùn)輸供求矛盾作出了重大奉獻(xiàn)[2]。截至2021年末,全國共有210家合資公司,華而不實(shí)中國鐵路總公司(下面簡(jiǎn)稱鐵路總公司)控股176家,控股公司中,有開通運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的136家,營(yíng)業(yè)里程4.38萬km,資產(chǎn)總額3.52萬億元。在發(fā)展經(jīng)過中,合資鐵路的問題日益顯現(xiàn),由于遭到鐵路建設(shè)成本高和國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行的影響,合資鐵路運(yùn)營(yíng)后,公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍不高,大多面臨資產(chǎn)負(fù)債率高、經(jīng)營(yíng)虧損較大等問題,已制約甚至阻礙了合資鐵路的健康發(fā)展。以上海鐵路局為例,至2021年末,上海鐵路局控股的17家運(yùn)營(yíng)合資鐵路公司,只要7家公司盈利,其余均處于虧損狀態(tài)。因而,研究合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制,探尋求索合資鐵路健康發(fā)展的運(yùn)營(yíng)管理形式,改變合資鐵路企業(yè)虧損現(xiàn)在狀況,已成為亟待解決的問題。對(duì)于合資鐵路運(yùn)營(yíng)管理體制的研究,相關(guān)學(xué)者進(jìn)行了大量的工作。趙海寬[3]等人對(duì)合資鐵路現(xiàn)行委托運(yùn)輸、委托運(yùn)營(yíng)、自管自營(yíng)等運(yùn)營(yíng)管理體制進(jìn)行了分析,并在這里基礎(chǔ)上提出了基于路網(wǎng)效能最大化的合資鐵路運(yùn)營(yíng)管理體制建議;諸葛恒英[4]分析了近年來合資鐵路的發(fā)展規(guī)模、投融資特點(diǎn)和路網(wǎng)定位,從保障合資鐵路運(yùn)輸安全、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、完善運(yùn)價(jià)構(gòu)成機(jī)制和實(shí)行補(bǔ)貼政策4個(gè)方面提出了進(jìn)一步完善合資鐵路吸引社會(huì)資本長(zhǎng)效機(jī)制的建議;彭輝[5]等人基于Douglas函數(shù)的委托-代理理論對(duì)運(yùn)輸委托形式下合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、鼓勵(lì)及兼容政策進(jìn)行了論證,并提出了合資鐵路鼓勵(lì)兼容機(jī)制的建立策略;王鶴峰[6]以杭黃鐵路有限公司為例,從股權(quán)構(gòu)造、三會(huì)架構(gòu)和權(quán)責(zé)邊界等方面闡述了公司的運(yùn)行機(jī)理,并從監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和制衡機(jī)制三個(gè)方面提出了股權(quán)相對(duì)集中情形下完善合資鐵路公司內(nèi)部治理機(jī)制的途徑;陳國懂[7]在分析我們國家合資鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最常用的幾種管理形式的基礎(chǔ)上,利用SWOT量化模型對(duì)不同管理形式的適應(yīng)性進(jìn)行了分析,并提出了完善合資鐵路運(yùn)輸委托管理的措施;孫響響[8]基于實(shí)具體表現(xiàn)出金流量折現(xiàn)模型建立了合資鐵路企業(yè)價(jià)值評(píng)估模型,分析了不同價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素對(duì)合資鐵路企業(yè)價(jià)值影響的重要性,在這里基礎(chǔ)上根據(jù)各因素的可控程度對(duì)合資鐵路公司進(jìn)行相應(yīng)管理的難度進(jìn)行了分析。本文將基于博弈論對(duì)合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制改革進(jìn)行理論分析,并在這里基礎(chǔ)上提出合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制改革對(duì)策建議。1基于博弈論的合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制分析博弈論又稱對(duì)策論,是研究人的策略行為互相影響時(shí)的決策選擇和這種決策選擇的平衡性問題,基本概念包括介入人、行動(dòng)、信息、戰(zhàn)略、結(jié)果和平衡[9]。在現(xiàn)有合資鐵路的經(jīng)營(yíng)管理體制中,鐵路局具有多種身份:在投資方面,鐵路局是鐵路總公司的出資人代表,代表鐵路總公司履行出資人職責(zé),保障鐵路總公司的投資權(quán)益[10],此時(shí)鐵路局與合資鐵路公司之間構(gòu)成委托-代理關(guān)系,鐵路局是委托方,合資鐵路是代理方;在委托運(yùn)輸管理方面,鐵路局是委托協(xié)議中的受托方,承當(dāng)著相應(yīng)的管理職責(zé)、安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任[10],此時(shí)在鐵路局和合資鐵路公司之間的委托-代理關(guān)系中,合資鐵路是委托方,鐵路局是代理方。本文將鐵路局和合資鐵路公司看作是博弈論中的兩個(gè)介入人,利用博弈論從投資角度分析鐵路局與合資鐵路公司之間的委托-代理關(guān)系,此時(shí)鐵路局作為委托方,根據(jù)把握的信息,即合資鐵路公司的產(chǎn)出,采取相應(yīng)的行動(dòng)或戰(zhàn)略,即能否對(duì)合資鐵路公司自主經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行干涉和給予合資鐵路公司投資鼓勵(lì),使鐵路局得到的期望效用和結(jié)果到達(dá)最大化;合資鐵路公司作為代理方,根據(jù)把握的信息,即鐵路局對(duì)自個(gè)的投資鼓勵(lì)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)程度和自個(gè)的產(chǎn)出采取相應(yīng)的行動(dòng)或戰(zhàn)略,即努力程度和風(fēng)險(xiǎn)的承當(dāng)意愿,進(jìn)而使合資鐵路的產(chǎn)出、期望效用和結(jié)果到達(dá)最大化。通過上述鐵路局和合資鐵路公司兩個(gè)介入人根據(jù)自個(gè)把握的信息采取不同的行動(dòng)和策略展開博弈,使兩個(gè)介入人的結(jié)果最優(yōu),即此時(shí)的兩個(gè)介入人的策略和行動(dòng)到達(dá)平衡。我們用a表示合資鐵路公司的努力程度;用c表示合資鐵路公司的成本;用b表示合資鐵路公司的成本系數(shù),b越大表示同樣的努力程度帶來的成本越高;用y表示合資鐵路公司的產(chǎn)出,由其努力程度、能否擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)及外界的一些不確定的隨機(jī)變量共同決定[11];用表示其自主經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)產(chǎn)出的影響,并假設(shè)其服從均值為0的正態(tài)分布,方差為用ε表示影響合資鐵路公司產(chǎn)出的隨機(jī)變量,并假設(shè)其服從均值為0的正態(tài)分布,方差為ε2,且協(xié)方差cov(,ε)=0;用f()表示合資鐵路公司的風(fēng)險(xiǎn)成本;用表示合資鐵路公司的絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回避度;用表示合資鐵路公司從鐵路局得到的鼓勵(lì)強(qiáng)度系數(shù);用s表示合資鐵路公司從鐵路局獲得的總報(bào)酬;用g表示鐵路局給予合資鐵路公司的固定報(bào)酬。2基于博弈分析的改善合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策建議基于前面對(duì)合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制的博弈分析,為改變合資鐵路公司經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)在狀況,提出改善合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策建議。2.1鐵路局應(yīng)給予合資鐵路公司充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)根據(jù)前面合資鐵路公司自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和鐵路局與合資鐵路公司的期望效用的博弈分析,當(dāng)合資鐵路公司風(fēng)險(xiǎn)躲避偏好一定時(shí),自主經(jīng)營(yíng)權(quán)變動(dòng)越大,表示鐵路局對(duì)控股的合資鐵路公司干預(yù)越頻繁,干預(yù)內(nèi)容越具有不確定性,合資鐵路公司企業(yè)努力工作的積極性、風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)愿望越小,產(chǎn)出也就越小。鐵路局能夠通過調(diào)整對(duì)合資鐵路公司經(jīng)營(yíng)管理的干涉程度,擴(kuò)大合資鐵路公司的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)而使鐵路局和合資鐵路公司的效益增加。2.2鐵路局應(yīng)幫助合資鐵路公司爭(zhēng)取政策扶持,提高對(duì)合資鐵路公司的鼓勵(lì)程度根據(jù)前面合資鐵路公司從鐵路局得到的鼓勵(lì)和鐵路局與合資鐵路公司的期望效用的博弈分析,當(dāng)鐵路局給予合資鐵路公司充分鼓勵(lì)時(shí),合資鐵路公司企業(yè)努力工作的積極性和風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)愿望越高,雙方更容易到達(dá)效用最大化。鐵路局能夠通過幫助合資鐵路公司在爭(zhēng)取地方給予稅務(wù)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等政策扶持的基礎(chǔ)上,提高對(duì)合資鐵路公司的鼓勵(lì)程度,實(shí)現(xiàn)鐵路局和合資鐵路公司增收的目的。2.3合資鐵路公司應(yīng)加強(qiáng)努力程度,提高管理和服務(wù)水平,并探尋求索購買服務(wù)的新途徑在鐵路局給予合資鐵路公司充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和鼓勵(lì)的基礎(chǔ)上,合資鐵路公司的努力程度越高,其產(chǎn)出也就越高,合資鐵路公司和鐵路局的期望效用也就越大。要提高鐵路局和合資鐵路公司的效益,合資鐵路公司能夠通過加強(qiáng)努力程度來實(shí)現(xiàn),主要包括下面兩個(gè)途徑:2.3.1施行品牌發(fā)展戰(zhàn)略,提高管理和服務(wù)水平,提高市場(chǎng)占有率合資鐵路在某些程度上與國鐵在規(guī)模的管理上、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上存在著差距,這就決定著合資鐵路要想在國鐵的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,應(yīng)改善合資鐵路服務(wù),完善合資鐵路管理,施行服務(wù)品牌戰(zhàn)略。在客車的開行上開標(biāo)桿車、開品牌車,用一流的裝備、一流的隊(duì)伍、一流的服務(wù)水平來博得市場(chǎng)的青睞;與此同時(shí),加強(qiáng)與國鐵的聯(lián)絡(luò),浸透到國鐵當(dāng)中開行一些長(zhǎng)線列車、環(huán)形列車、城際列車、旅游觀光列車,在?？奎c(diǎn)上知足旅客的需求,在價(jià)格上施行靈敏的政策,在服務(wù)的項(xiàng)目上,拓展列車美食、列車觀光、列車超市等符合旅客需求的多種服務(wù)項(xiàng)目。在貨車的開行上,根據(jù)合資鐵道路路不繁忙的特點(diǎn),能夠開行城際間的貨車,推出朝發(fā)夕至貨車,開行半日達(dá)貨車,全面推行貨車客車化的開行,解決貨物在鐵路上發(fā)送不知道何時(shí)到達(dá)的問題,在服務(wù)上推行貨運(yùn)人員駐企,實(shí)時(shí)把握企業(yè)的產(chǎn)、銷、運(yùn)情況,做到與企業(yè)、貨主的無縫對(duì)接、有效服務(wù),進(jìn)而鎖定貨源,獲得增量,提高效益,不斷提高合資鐵路在市場(chǎng)上的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。2.3.2積極探尋求索公益性鐵路購買服務(wù)的新途徑合資鐵路一般多作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),因而合資鐵路應(yīng)積極探尋求索公益性鐵路購買服務(wù)的新途徑來增加收益。上海鐵路局的金山鐵路在這方面進(jìn)行了有益探尋求索,其主要做法歸結(jié)為下面幾點(diǎn):第一,加強(qiáng)項(xiàng)當(dāng)前期溝通協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)的前期,多渠道、多層次、多方面積極向地方講明該線公益性強(qiáng),社會(huì)效益顯著的特征,讓地方認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目確實(shí)是為了支持地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而修建的;在建設(shè)期間,屢次邀請(qǐng)地方及有關(guān)部門蒞臨考察指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路與地方的關(guān)系和溝通。第二,明確成本核算,讓明白購買服務(wù)的必要性。鐵路局財(cái)務(wù)部門牽頭組織客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛等部門,根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案,測(cè)算運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)邀請(qǐng)地方發(fā)改委等相關(guān)部門共同對(duì)測(cè)算成本進(jìn)行審核、確認(rèn),在開通前,就讓地方對(duì)運(yùn)營(yíng)所需的財(cái)務(wù)費(fèi)用有充分、詳盡的了解。第三,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,以效益增進(jìn)購買服務(wù)的自信心。根據(jù)旅客出行的特點(diǎn),鐵路局通太多途徑不斷優(yōu)化開行方案,提高服務(wù)質(zhì)量,為沿線居民提供安全、舒適、便捷、快速、準(zhǔn)點(diǎn)的服務(wù),充分顯現(xiàn)良好的社會(huì)效益。通過施行購買服務(wù),公司運(yùn)營(yíng)成本缺口得到了彌補(bǔ),獲得了穩(wěn)定的現(xiàn)金流入,鐵路局和合資鐵路公司增加了收益,同時(shí)也使得地方沿線的土地得到了有效的增值,實(shí)現(xiàn)了三方共贏。3結(jié)束語本文分析了合資鐵路經(jīng)營(yíng)虧損的現(xiàn)在狀況,并基于博弈論對(duì)合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行了分析,在這里基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)鐵路局對(duì)合資鐵路公司的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和鼓勵(lì)、增加合資鐵路公司努力程度、提高合資鐵路公司風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)意愿等4個(gè)方面提出了改善合資鐵路經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策建議,使合資鐵路公司能夠得到充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、提高管理和服務(wù)水平、積極探尋求索公益性鐵路購買服務(wù)的新途徑、加大資源開發(fā)力度,增加合資鐵路的收益,以期為改變合資公司的經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)在狀況提供幫助。以下為參考文